Постановление № 314 от 17.03.2008

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения об использовании финансовых средств из

государственного бюджета в целях организации летнего отдыха

и оздоровления детей в летний сезон 2008 года

[Название изменено Пост.Прав. N 643 от 27.05.2008, в силу 03.06.2008]

N 314  от  17.03.2008

 (в силу 21.03.2008) 

Мониторул Офичиал N 57-60 ст.373 от 21.03.2008

* * *

Примечание: в названии постановления и в положении слова „некоторых категорий детей” заменены словом „детей”, согласно Пост.Прав. N 643 от 27.05.2008, в силу 03.06.2008

Во исполнение Закона о государственном бюджете на 2008 год № 254-XVI от 23 ноября 2007 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 192-193, ст.745) Правительство

 ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об использовании финансовых средств из государственного бюджета в целях организации летнего отдыха и оздоровления детей в летнем сезоне 2008 года (прилагается).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство социальной защиты, семьи и ребенка.

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 314 от 17 марта 2008 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

об использовании финансовых средств из государственного

бюджета в целях организации летнего отдыха и оздоровления

детей в летний сезон 2008 года

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Используемые в настоящем положении понятия означают следующее:

лагерь отдыха – учреждение, созданное органами местного публичного управления, главными /муниципальными управлениями образования, молодежи и спорта, профсоюзными комитетами, экономическими агентами и неправительственными организациями для организации отдыха и оздоровления детей в летнем сезоне;

пользователи – дети в возрасте от 7 до 16 лет предпочтительно из следующих категорий:

a) дети из малообеспеченных семей;

b) дети из многодетных семей;

c) дети из неполных семей;

d) дети из семей, у которых оба родителя являются лицами с ограниченными возможностями;

e) дети, находящиеся под опекой/попечительством;

f) дети из семей, у которых оба родителя пенсионеры;

g) дети, пользующиеся услугами семейного типа;

h) дети, определенные в центры временного размещения;

i) дети, добившиеся выдающихся результатов в учебе, призеры олимпиад;

продолжительность смены – период нахождения детей в лагере отдыха в летнее время в течение 10-12 дней;

Комиссия по организации отдыха и оздоровления детей в летний период (в дальнейшем – Комиссия) – орган, созданный в Министерстве социальной защиты, семьи и ребенка, который действует в соответствии с Положением о деятельности и в составе, утвержденном приказом министра социальной защиты, семьи и ребенка.

[Пкт.1 изменен Пост.Прав. N 643 от 27.05.2008, в силу 03.06.2008]

II. ПОРЯДОК ОТБОРА ЛАГЕРЕЙ ДЛЯ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ

ДЕТЕЙ В ЛЕТНИЙ ПЕРИОД

2. Владельцы лагерей отдыха для детей в летний период (в дальнейшем – лагерь отдыха) представляют предложения органам местного публичного управления второго уровня/муниципия Бэлць не позднее 15 марта.

3. Органы местного публичного управления второго уровня /муниципия Бэлць представляют Комиссии до 25 марта предварительный список лагерей отдыха, составленный в соответствии с предложениями владельцев лагерей отдыха, независимо от их организационно-правовой формы и вида собственности.

4. В списке указывается название лагеря отдыха, владелец, количество детей, обслуживаемых в одну смену, предполагаемая продолжительность смены в соответствующем году, место нахождения, контактные данные, лицо, ответственное за управление лагерем отдыха.

5. Каждое предложение должно содержать следующий пакет документов:

а) заявление об участии в конкурсе;

b) краткое описание подъездных путей к лагерю отдыха, состояние корпусов для проживания, столовой, санитарных блоков, обеспечение проточной питьевой водой, источника воды, состояние инженерных сетей (водопровод, канализация, электричество), обеспечение электрической энергией, природным газом и автономным генератором электричества;

c) договор имущественного найма зданий;

d) смету затрат для регламентного функционирования лагеря отдыха с приложением расчета стоимости билета для отдыха и оздоровления детей в летний период с полной расшифровкой затрат по статьям. При расчете стоимости билета указывается сумма затрат, предусмотренных для питания одного ребенка в день;

e) договор поставки-получения электрической энергии;

f) договор поставки-получения питьевой воды;

g) договор поставки-получения природного газа;

h) договор поставки-получения продуктов питания;

i) договор поставки-получения медикаментов;

j) договор поставки-получения жидкого топлива;

k) договор поставки-получения воды для технических нужд;

l) договор эвакуации твердых хозяйственных отходов;

m) договор с оператором стационарной телефонной связи;

n) проект программы мероприятий с детьми;

o) график смен лагеря отдыха.

6. Список лагерей отдыха, услуги которых могут быть приняты, с заключениями о включении каждого лагеря отдыха в список утверждается Комиссией.

7. Предложения владельцев лагерей отдыха, которые ранее не выполнили условия договора, заключенного с Министерством социальной защиты, семьи и ребенка, могут быть отклонены Комиссией на срок не менее одного года.

8. После изучения полученных предложений Комиссия в течение 5 рабочих дней устанавливает график командировок для ознакомления в срок до 15 мая с материально-технической базой лагерей отдыха, которые предложили свои услуги, предварительно информируя ответственных за управление лагерями отдыха о планируемых командировках.

[Пкт.8 изменен Пост.Прав. N 643 от 27.05.2008, в силу 03.06.2008]

9. Комиссия в срок до 15 мая ознакомляется с состоянием материально-технической базы лагерей отдыха, предложивших свои услуги.

[Пкт.9 изменен Пост.Прав. N 643 от 27.05.2008, в силу 03.06.2008]

10. При предварительном отборе лагерей отдыха приоритет отдается специально построенным лагерям отдыха, обеспеченным водопроводом с холодной и горячей водой, канализацией, столовой с питанием в одну смену, медицинским пунктом, другими подразделениями по оказанию услуг, которые соответствуют санитарно-гигиеническим требованиям и обеспечены постоянно действующими подъездными путями.

III. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ СТОИМОСТИ И ПРИОБРЕТЕНИЯ ПУТЕВОК

ДЛЯ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В ЛЕТНИЙ СЕЗОН

11. После изучения материально-технического состояния лагерей отдыха Комиссия в срок до 20 мая рассматривает вопрос о стоимости путевок, предложенной администрацией лагерей отдыха.

[Пкт.11 изменен Пост.Прав. N 643 от 27.05.2008, в силу 03.06.2008]

12. Комиссия выносит решение о принятии или непринятии стоимости путевок для каждого лагеря отдыха, с учетом максимальной стоимости одной путевки, утвержденной Правительством на текущий год.

13. Решение Комиссии заносится в протокол, который подписывают все члены Комиссии.

14. Комиссия информирует администрацию лагерей отдыха о принятии или непринятии предложенной стоимости приобретения путевок.

15. Если Комиссия не приняла предложенную администрацией лагерей отдыха стоимость, по просьбе владельца, в случае снижения первоначально предложенной стоимости, Комиссия повторно рассматривает аргументы относительно предложенной стоимости и дополнительно принимает решение по соответствующему предложению.

16. Отделы социального обеспечения и защиты семьи /Управление по покровительству и защите несовершеннолетних муниципия Кишинэу до 30 апреля представляют Министерству социальной защиты, семьи и ребенка информацию о необходимом количестве путевок для обеспечения летнего отдыха категорий пользователей, указанных в пункте 1 настоящего положения.

17. Комиссия устанавливает количество путевок для приобретения в соответствии с утвержденными графиками смен.

18. Для заключения договоров владельцы лагерей отдыха представляют Министерству социальной защиты, семьи и ребенка документы, которые подтверждают право на предоставление услуг по организации отдыха/оздоровления детей в летний период, соответствие санитарно-гигиеническим нормам и нормам обеспечения безопасности жизни детей. К договору прилагаются копии акта приема лагеря отдыха (форма 316 с) и разрешения на деятельность (форма 317).

19. Администрация лагеря отдыха не имеет права уменьшать размер затрат на питание детей, а также затрат по другим статьям, указанным в контракте.

20. Образцы договора купли-продажи билетов, бланка путевки, журнала учета детей, прибывших на отдых, разрабатываются и утверждаются приказом министра социальной защиты, семьи и ребенка.

IV. ПОРЯДОК РАСПРЕДЕЛЕНИЯ, ВЫДАЧИ ПУТЕВОК

И УЧЕТА ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ 

21. Министерство социальной защиты, семьи и ребенка распределяет из общего числа путевок 55% отделам социального обеспечения и защиты семьи/ управлению по покровительству и защите несовершеннолетних муниципия Кишинэу пропорционально числу детей в возрасте от 7 до 16 лет.

[Пкт.21 в редакции Пост.Прав. N 643 от 27.05.2008, в силу 03.06.2008]

22. Путевки распределяются по доверенности ответственным лицам отделов социального обеспечения и защиты семьи /Управления по покровительству и защите несовершеннолетних муниципия Кишинэу и Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы, с составлением товаротранспортной накладной.

[Пкт.22 изменен Пост.Прав. N 643 от 27.05.2008, в силу 03.06.2008]

23. Отделы социального обеспечения и защиты семьи /Управление по покровительству и защите несовершеннолетних муниципия Кишинэу распределяют путевки категориям пользователей, указанных в пункте 1 настоящего положения.

24. 5 процентов от общего количества путевок распределяются категории пользователей, указанных в подпункте i) пункта 1 настоящего положения, на основании списков пользователей, отобранных Главным управлением образования, молодежи и спорта.

24¹. Министерство социальной защиты, семьи и ребенка распределяет 45% общего числа путевок Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы.

[Пкт.24¹ введен Пост.Прав. N 643 от 27.05.2008, в силу 03.06.2008]

25. Отделы социального обеспечения и защиты семьи /Управление по покровительству и защите несовершеннолетних муниципия Кишинэу представляют Министерству социальной защиты, семьи и ребенка отчет и список получателей в течение 10 рабочих дней после завершения каждой смены согласно приложениям № 2 и 3 к настоящему положению.

25¹. Профсоюзные организации, экономические агенты представляют национальным отраслевым профсоюзным центрам отчет и список получателей путевок до 10 сентября текущего года.

[Пкт.25¹ введен Пост.Прав. N 643 от 27.05.2008, в силу 03.06.2008]

25². Национальные отраслевые профсоюзные центры представляют Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы отчет и список получателей путевок до 20 сентября текущего года.

[Пкт.25² введен Пост.Прав. N 643 от 27.05.2008, в силу 03.06.2008]

25³. Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы представляет отчет и список получателей путевок Министерству социальной защиты, семьи и ребенка согласно приложениям № 2 и 3 к настоящему положению до 1 октября текущего года.

[Пкт.25³ введен Пост.Прав. N 643 от 27.05.2008, в силу 03.06.2008]

V. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ, УПРАВЛЕНИЯ И БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА

СМЕТЫ ЗАТРАТ ДЛЯ РЕГЛАМЕНТНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

ЛАГЕРЕЙ ОТДЫХА

26. Министерство социальной защиты, семьи и ребенка за 10 рабочих дней до первой смены перечисляет суммы, предусмотренные в договоре, на счет лагеря отдыха.

27. Окончательное перечисление сумм, предусмотренных условиями договора, осуществляется в срок не более 3 рабочих дней, после одобрения Министерством социальной защиты, семьи и ребенка отчета о продаже путевок.

28. Непредоставление отчета администрацией лагеря отдыха в указанный срок дает право предложить, чтобы зарезервированная (кредитная) сумма согласно условиям контракта не была перечислена на счет лагеря отдыха.

29. Администрация лагеря отдыха после выполнения условий договора, заключенного с Министерством социальной защиты, семьи и ребенка, в течение одного месяца, но не позднее 20 сентября, представляет отчет об использовании финансовых средств согласно приложению № 1 к настоящему положению.

30. При рассмотрении отчетов Министерство социальной защиты, семьи и ребенка имеет право потребовать документальное подтверждение некоторых затрат (фактур, ежедневного меню и т.д.), копии которых прилагаются к отчету.

31. Путевки для отдыха и оздоровления являются материальными ценностями строгого учета. Бухгалтерский учет путевок осуществляется согласно действующему законодательству.

VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

32. Изменение срока действия путевок для отдыха и оздоровления осуществляется исключительно Министерством социальной защиты, семьи и ребенка.

33. При возвращении из лагеря отдыха пользователь обязан вернуть территориальной структуре/ единице, от которой получил путевку, возвратный талон путевки, подтверждающий ее использование по назначению.

[Пкт.33 в редакции Пост.Прав. N 643 от 27.05.2008, в силу 03.06.2008]

34. За неправильную выдачу, потерю или истечение срока действия путевки ответственные лица несут ответственность согласно действующему законодательству.