Hotărâre nr. 315 din 28.05.2025

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

pentru aprobarea Regulamentului cu privire la acordarea facilităţilor fiscale şi vamale la

importul şi/sau livrările de mărfuri şi/sau servicii în vederea implementării Proiectului

"Tranziţie  durabilă prin eficienţă  energetică în  Moldova (STEEM)" şi modificarea

Hotărârii Guvernului nr.114/2025 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la

acordarea facilităţilor fiscale şi vamale la importul şi/sau livrările de mărfuri

şi/sau servicii destinate realizării  Proiectului "Conectivitate rurală în

 Moldova" şi a Proiectului V de reabilitare a drumurilor din Moldova

nr. 315  din  28.05.2025

 (în vigoare 02.06.2025) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 269-288 art. 321 din 02.06.2025

* * *

În temeiul art.6 din Legea nr.53/2024 pentru ratificarea Acordului de împrumut dintre Republica Moldova şi Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare privind realizarea Proiectului V de reabilitare a drumurilor din Moldova (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2024, nr.112-117, art.179), al art.6 din Legea nr.176/2024 pentru ratificarea Acordului de împrumut dintre Republica Moldova şi Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare în vederea realizării Proiectului "Conectivitate rurală în Moldova" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2024, nr.308-310, art.452), al art.6 din Legea nr.177/2024 pentru ratificarea Acordului de finanţare dintre Republica Moldova şi Asociaţia Internaţională pentru Dezvoltare în vederea realizării Proiectului "Conectivitate rurală în Moldova" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2024, nr.308-310, art.454), precum şi al art.6 din Legea nr.251/2024 pentru ratificarea Acordului de împrumut dintre Republica Moldova şi Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare în vederea implementării Proiectului "Tranziţie durabilă prin eficienţă energetică în Moldova (STEEM)" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2024, nr.482-485, art.656), Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Pe tot parcursul textului Regulamentului cu privire la acordarea facilităţilor fiscale şi vamale la importul şi/sau livrările de mărfuri şi/sau servicii destinate realizării Proiectului "Conectivitate rurală în Moldova" şi a Proiectului V de reabilitare a drumurilor din Moldova, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.114/2025 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova 2025, nr.108-110, art.119), textul "exclusiv din sursele prevăzute în Acordul de împrumut dintre Republica Moldova şi Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare şi în Acordul de finanţare dintre Republica Moldova şi Asociaţia Internaţională pentru Dezvoltare în vederea realizării proiectelor" se exclude.

2. Se aprobă Regulamentul cu privire la acordarea facilităţilor fiscale şi vamale la importul şi/sau livrările de mărfuri şi/sau servicii în vederea implementării Proiectului "Tranziţie durabilă prin eficienţă energetică în Moldova (STEEM)" (se anexează).

3. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Aprobat

prin Hotărârea Guvernului nr.315/2025

REGULAMENT

cu privire la acordarea facilităţilor fiscale şi vamale la importul şi/sau livrările

de mărfuri şi/sau servicii în vederea implementării Proiectului "Tranziţie

durabilă prin eficienţă energetică în Moldova (STEEM)"

1. Prezentul Regulament stabileşte modul de aplicare a facilităţilor fiscale şi vamale la importul şi/sau livrările de mărfuri şi/sau servicii în vederea implementării Proiectului "Tranziţie durabilă prin eficienţă energetică în Moldova (STEEM)" (în continuare – Proiect), şi anume:

1.1. aplicarea scutirii de taxa pe valoarea adăugată (în continuare – T.V.A.) fără drept de deducere, de accize, de taxa vamală, de taxa pentru mărfurile care, în procesul utilizării, cauzează poluarea mediului la importul de mărfuri şi/sau servicii destinate implementării Proiectului;

1.2. aplicarea scutirii de T.V.A. cu drept de deducere, de accize, de taxa pentru mărfurile care, în procesul utilizării, cauzează poluarea mediului la livrările de mărfuri şi/sau servicii destinate implementării Proiectului.

2. Serviciul Vamal acordă scutirea de T.V.A. fără drept de deducere, de accize, de taxa vamală la vămuirea mărfurilor importate destinate implementării Proiectului.

Documentele confirmative pentru aplicarea scutirii de drepturi de import sunt:

2.1. scrisoare pe blanchetă oficială emisă de către Unitatea consolidată pentru implementarea şi monitorizarea proiectelor în domeniul energeticii (în continuare – UCIPE), semnată de persoana cu funcţie de răspundere/persoana abilitată cu drept de semnătură, în care se indică:

2.1.1. denumirea acordului;

2.1.2. denumirea proiectului;

2.1.3. denumirea beneficiarului proiectului;

2.1.4. denumirea agentului economic care va efectua importul;

2.1.5. valoarea în vamă a mărfurilor şi cantitatea acestora;

2.2. factura fiscală (invoice);

2.3. copia contractului de achiziţie a mărfurilor.

3. Aplicarea scutirii de T.V.A. fără drept de deducere la efectuarea importului de servicii se confirmă în baza următoarelor documente:

3.1. scrisoare pe blanchetă oficială emisă de către UCIPE, semnată de persoana cu funcţie de răspundere/persoana abilitată cu drept de semnătură, în care se indică:

3.1.1. denumirea acordului;

3.1.2. denumirea proiectului;

3.1.3. denumirea beneficiarului proiectului;

3.1.4. denumirea serviciilor;

3.2. factura fiscală (invoice) sau documentele aplicate în practica internaţională sau cele prevăzute de contract, în conformitate cu prevederile art.12 alin.(3) din Legea contabilităţii şi raportării financiare nr.287/2017.

4. Scutirea de T.V.A. cu drept de deducere, de accize, de taxa pentru mărfurile care, în procesul utilizării, cauzează poluarea mediului se aplică mărfurilor şi/sau serviciilor livrate pe teritoriul ţării, cu excepţia celor menţionate la pct.6, destinate implementării Proiectului.

Pentru mărfurile accizate sau anterior importate fără scutirea de taxa pentru mărfurile care în procesul utilizării cauzează poluarea mediului şi care se livrează pe teritoriul Republicii Moldova pentru implementarea Proiectului, restituirea accizelor furnizorilor autohtoni şi/sau a taxei pentru mărfurile care, în procesul utilizării, cauzează poluarea mediului nu se acordă.

5. Furnizorii/prestatorii livrează pe teritoriul Republicii Moldova mărfuri şi/sau servicii, cu excepţia celor menţionate la pct.6, cu aplicarea scutirii de T.V.A. cu drept de deducere, de accize, de taxa pentru mărfurile care, în procesul utilizării, cauzează poluarea mediului, în baza scrisorii pe blancheta oficială emisă de către UCIPE, semnată de persoana cu funcţie de răspundere/persoana abilitată cu drept de semnătură, care confirmă faptul că mărfurile/serviciile respective sunt destinate implementării Proiectului.

Scrisoarea pe blanchetă oficială emisă de către UCIPE, semnată de persoana cu funcţie de răspundere/persoana abilitată cu drept de semnătură, conţine următoarele elemente:

5.1. denumirea acordului;

5.2. denumirea proiectului;

5.3. denumirea beneficiarului proiectului;

5.4. denumirea şi cantitatea mărfurilor sau denumirea serviciilor.

6. Mărfurile şi/sau serviciile destinate implementării Proiectului, procurate de la agenţii economici rezidenţi aflaţi pe teritoriul Republicii Moldova, care nu au relaţii fiscale cu sistemul ei bugetar, la trecerea prin posturile vamale interne de control se scutesc de T.V.A. fără drept de deducere, de accize, de taxa vamală, de taxa pentru mărfurile care, în procesul utilizării, cauzează poluarea mediului. Documentele confirmative pentru aplicarea scutirii sunt următoarele:

6.1. pentru mărfuri – documentele specificate în pct.2;

6.2. pentru servicii – documentele specificate în pct.3. şi documentul primar ce confirmă prestarea serviciilor.

7. Subiecţii impunerii cu T.V.A. ce efectuează livrări de mărfuri şi/sau servicii destinate implementării Proiectului, scutite de T.V.A. cu drept de deducere, beneficiază de dreptul la restituirea T.V.A. în conformitate cu prevederile art.101 alin.(5) din Codul fiscal nr.1163/1997. Solicitarea restituirii sumei T.V.A. se efectuează prin depunerea la Serviciul Fiscal de Stat a cererii conform modelului stabilit în anexa nr.1 la Regulamentul privind restituirea taxei pe valoarea adăugată, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.93/2013. În cererea de restituire, subiecţii impunerii cu T.V.A. menţionează, în mod obligatoriu, suma T.V.A. solicitată spre restituire şi prezintă următoarele documente şi/sau informaţii:

7.1. declaraţiile privind T.V.A. cu reflectarea sumei T.V.A. solicitată spre restituire;

7.2. registrele de evidenţă a livrărilor şi procurărilor în care sunt înregistrate operaţiunile de livrare şi procurare;

7.3. copia contractului, în baza căruia au fost efectuate livrări scutite de T.V.A. cu drept de deducere;

7.4. actele de executare a lucrărilor, în cazul prestării serviciilor şi lucrărilor;

7.5. facturile fiscale (invoices) pentru livrările scutite de T.V.A. cu drept de deducere;

7.6. scrisoarea emisă pe blanchetă oficială de către UCIPE, semnată de persoana cu funcţie de răspundere/persoana abilitată cu drept de semnătură, care confirmă că mărfurile/serviciile scutite de T.V.A. cu drept de deducere sunt destinate implementării Proiectului.

8. Sumele T.V.A. achitate de donatorii, implementatorii sau de beneficiarii Proiectului pentru procurările de mărfuri şi/sau servicii efectuate pe teritoriul Republicii Moldova, destinate realizării Proiectului şi efectuate până la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri se restituie acestora în baza facturilor fiscale şi documentelor ce confirmă achitarea sumelor T.V.A. pentru mărfurile şi/sau serviciile procurate, prezentate la Serviciul Fiscal de Stat împreună cu cererea de restituire.