Hotărâre nr. 316 din 03.11.2021

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

cu privire la aprobarea unor măsuri de susţinere a angajatorilor

şi salariaţilor în condiţiile aplicării măsurilor de restricţie

pe perioada pandemiei de COVID-19

nr. 316  din  03.11.2021

 (în vigoare 05.11.2021) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 273 art. 579 din 05.11.2021

* * *

În temeiul art.78¹, 80 şi 190¹ din Codul muncii al Republicii Moldova nr.154/2003 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr.159-162, art.648), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Pentru implementarea măsurilor speciale privind asigurarea securităţii, protecţiei vieţii şi sănătăţii populaţiei, în conformitate cu art.190¹ alin.(1) din Codul muncii al Republicii Moldova nr.154/2003, angajatorii, persoane fizice sau juridice din sectorul public, privat sau mixt acordă salariaţilor două zile libere plătite pentru fiecare doză de vaccinare anti-COVID-19 pe perioada stării de urgenţă în sănătate publică.

[Pct.1 completat prin Hot.Guv. nr.61 din 02.02.2022, în vigoare 04.02.2022]

1¹. Măsurile de susţinere prevăzute în art.78¹ şi 80 din Codul muncii al Republicii Moldova nr.154/2003 se aplică angajatorilor persoane fizice sau juridice din sectorul public, privat sau mixt.

[Pct.1¹ introdus prin Hot.Guv. nr.61 din 02.02.2022, în vigoare 04.02.2022]

2. Se aprobă:

1) Regulamentul privind acordarea din bugetul de stat a indemnizaţiei salariaţilor cu copii în vârstă de până la 12 ani şi copii cu dizabilităţi, care beneficiază de zile libere în cazul suspendării procesului educaţional în regim cu prezenţă fizică, conform anexei nr.1;

2) Regulamentul privind acordarea din bugetul de stat a indemnizaţiei pentru şomaj tehnic, instituit ca urmare a declarării stării de urgenţă, de asediu şi de război şi a restricţiilor impuse în starea de urgenţă în sănătate publică, conform anexei nr.2;

3) Regulamentul privind acordarea din bugetul de stat a compensaţiei salariaţilor pentru implementarea măsurilor speciale privind asigurarea securităţii, protecţiei vieţii şi sănătăţii populaţiei, conform anexei nr.3.

3. Guvernul acordă indemnizaţii şi compensaţii din bugetul de stat conform anexelor nr.1, nr.2 şi nr.3 doar angajatorilor din sectorul privat sau mixt.

[Pct.3 în redacţia Hot.Guv. nr.61 din 02.02.2022, în vigoare 04.02.2022]

4. Agenţia de Guvernare Electronică, Ministerul Finanţelor şi structurile subordonate, precum şi Casa Naţională de Asigurări Sociale vor ajusta sistemele informaţionale pentru implementarea prevederilor prezentei hotărâri.

5. Centrul de apel al Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă (0 8000 1000) reprezintă punctul de contact telefonic pentru asistenţa angajatorilor şi salariaţilor.

6. Cheltuielile pentru acordarea indemnizaţiilor şi compensaţiilor prevăzute la punctul 2 şi pentru ajustările necesare în cadrul sistemelor informaţionale prevăzute la punctul 4 sunt acoperite din bugetul de stat, inclusiv prin transferuri către bugetul asigurărilor sociale de stat.

6¹. Serviciul Fiscal de Stat furnizează anual, până la data de 25 a lunii ianuarie, Inspectoratului de Stat al Muncii datele din sistemul automatizat al ghişeului unic de raportare privind angajatorii şi salariaţii beneficiari de indemnizaţii/compensaţii, în temeiul prezentei hotărâri, pe lună. Informaţia furnizată va fi utilizată pentru realizarea controlului implementării prezentei hotărâri.

[Pct.6¹ introdus prin Hot.Guv. nr.46 din 24.01.2024, în vigoare 31.01.2024]

7. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Anexa nr.1

la Hotărârea Guvernului nr.316/2021

REGULAMENT

privind acordarea din bugetul de stat a indemnizaţiei salariaţilor cu copii

în vârstă de până la 12 ani şi copii cu dizabilităţi, care beneficiază

de zile libere în cazul suspendării procesului educaţional

în regim cu prezenţă fizică

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezentul Regulament stabileşte procedura de acordare din bugetul de stat a indemnizaţiei pentru salariaţii care au copii în vârstă de până la 12 ani şi copii cu dizabilităţi, care beneficiază de zile libere în cazul suspendării procesului educaţional în regim cu prezenţă fizică (în continuare – indemnizaţie) în condiţiile art.78¹ din Codul muncii al Republicii Moldova nr.154/2003.

2. În sensul prezentului Regulament se defineşte următoarea noţiune:

măsuri speciale privind asigurarea securităţii, protecţiei vieţii şi sănătăţii populaţiei – măsuri restrictive, stabilite prin deciziile Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova, Comisiei Naţionale Extraordinare de Sănătate Publică sau ale comisiilor teritoriale extraordinare de sănătate publică pe perioada pandemiei de COVID-19.

[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.61 din 02.02.2022, în vigoare 04.02.2022]

II. DOMENIUL DE APLICARE

3. Prezentul Regulament se aplică salariaţilor care au copii în vârstă de până la 12 ani şi copii cu dizabilităţi, angajaţi la unităţi, cărora le sunt acordate zile libere pentru supravegherea copiilor în cazul suspendării procesului educaţional în regim cu prezenţă fizică ca urmare a instituirii măsurilor speciale privind asigurarea securităţii, protecţiei vieţii şi sănătăţii populaţiei.

4. Prevederile pct.3 se aplică salariaţilor:

1) părinţi sau tutori ai copiilor în vârstă de până la 12 ani, înregistraţi în cadrul unei instituţii de învăţământ;

2) părinţi sau tutori ai copiilor cu dizabilităţi, înregistraţi în cadrul unei unităţi de învăţământ.

III. PROCEDURA DE ACORDARE A INDEMNIZAŢIEI

5. Indemnizaţia pentru zile libere se acordă salariaţilor menţionaţi la pct.4 la cererea scrisă a unuia dintre părinţi sau a tutorelui, depusă la angajator. Cu excepţia familiilor monoparentale sau a tutorelui care va supraveghea copilul în perioada menţionată, salariaţii, la cererea de acordare a zilelor libere în condiţiile art.78¹ din Codul muncii al Republicii Moldova nr.154/2003, ataşează o declaraţie pe proprie răspundere cu privire la solicitarea indemnizaţiei de către unul dintre părinţi.

6. În cazul familiilor care se încadrează în prevederile prezentului Regulament, de zile libere va beneficia doar unul dintre părinţi într-o perioadă stabilită.

7. În cazul în care se constată că ambii părinţi au beneficiat simultan de zile libere, dreptul de a beneficia de indemnizaţie se anulează pentru ambii părinţi începând cu data constatării.

8. Angajatorul, prin intermediul ghişeului unic de raportare electronică – raportare.gov.md, până la data de 25 a lunii imediat următoare lunii în care au fost acordate zilele libere, depune o solicitare, pe proprie răspundere, de acordare din bugetul de stat a indemnizaţiei pentru salariaţii cu copii în vârstă de până la 12 ani şi copii cu dizabilităţi, care au beneficiat de zile libere în contextul suspendării procesului educaţional în regim cu prezenţă fizică.

9. Angajatorul, în cazul identificării unor neconformităţi în solicitarea prezentată, este în drept, în termen de 72 de ore de la depunerea solicitării, să o revoce şi să depună o nouă solicitare, ţinând cont de termenul prevăzut în pct.8.

10. În baza datelor furnizate de angajator, sistemul automatizat al ghişeului unic de raportare electronică validează solicitarea şi cuantumul indemnizaţiei acordate salariatului.

11. După expirarea termenului prevăzut în pct.9, solicitarea se consideră acceptată şi datele necesare pentru înscrierea în Registrul de conturi personale sunt furnizate Casei Naţionale de Asigurări Sociale în regim automatizat, prin intermediul platformei de interoperabilitate (MConnect), până la data de 30 a lunii, conform anexei tehnice aprobate.

12. Solicitarea include următoarele date:

1) numărul de identificare de stat al persoanei juridice (IDNO);

2) denumirea angajatorului;

3) datele de contact (telefon, adresa poştei electronice etc.);

4) luna şi anul pentru care angajatorul prezintă solicitarea;

5) numărul de identificare de stat al salariatului (IDNP) pentru care se solicită achitarea indemnizaţiei;

6) numele şi prenumele salariatului pentru care se solicită achitarea indemnizaţiei;

7) numărul de identificare de stat al copilului (IDNP);

8) numele şi prenumele copilului;

9) instituţia de învăţământ unde învaţă copilul;

10) IBAN, contul bancar al salariatului, după caz;

11) salariul de bază lunar;

12) intervalul de timp al lunii în care au fost acordate zilele libere pentru care se solicită indemnizaţia;

13) numărul de zile libere pentru care se solicită indemnizaţia;

14) cuantumul indemnizaţiei acordate din bugetul de stat;

15) cuantumul indemnizaţiei acordate de angajator;

16) menţiunea "soţul/soţia a solicitat zile libere pentru acelaşi motiv – da/nu/nu se aplică".

13. Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, prin ordin, aprobă structura şi câmpurile formularului de solicitare disponibil în ghişeul unic de raportare electronică.

14. Angajatorul include în solicitare doar datele prevăzute la pct.12 subpct. 4), 5), 7), 10), 11), 12) şi 16), celelalte câmpuri din solicitare se vor completa, în regim automatizat, din sursele administrative disponibile sau calculele efectuate electronic.

15. Solicitarea se consideră a fi depusă după semnarea electronică a acesteia de către angajatorul care solicită plata indemnizaţiei.

16. Cuantumul indemnizaţiei acordate din bugetul de stat este calculat prin înmulţirea numărului de zile libere acordate cu 50% din salariul de bază al salariatului divizat la numărul de zile lucrătoare din luna pentru care este depusă solicitarea, dar nu mai mult de 250 de lei pentru o zi liberă acordată.

[Pct.16 modificat prin Hot.Guv. nr.61 din 02.02.2022, în vigoare 04.02.2022]

16¹. Indemnizaţia pentru salariaţii cu copii în vârstă de până la 12 ani şi cu copii cu dizabilităţi plătită din bugetul de stat reprezintă drepturi de asistenţă socială.

[Pct.16¹ introdus prin Hot.Guv. nr.61 din 02.02.2022, în vigoare 04.02.2022]

17. Indemnizaţia acordată din bugetul de stat conform pct.16 se deduce din indemnizaţia datorată de angajator salariaţilor conform art.78¹ alin.(1) din Codul muncii al Republicii Moldova nr.154/2003.

18. În cazul în care 50% din salariul de bază al salariatului pentru o zi lucrătoare constituie o sumă mai mare de 250 de lei, angajatorul se obligă să achite din surse proprii o indemnizaţie cel puţin egală cu diferenţa dintre indemnizaţia calculată conform art.78¹ alin.(1) din Codul muncii al Republicii Moldova nr.154/2003 şi indemnizaţia achitată din bugetul de stat conform pct.16.

[Pct.18 modificat prin Hot.Guv. nr.61 din 02.02.2022, în vigoare 04.02.2022]

19. Cuantumul indemnizaţiei acordate de angajator conform pct.18 se declară prin darea de seamă privind reţinerea impozitului pe venit, a primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală şi a contribuţiilor de asigurări sociale de stat obligatorii calculate şi reprezintă baza de calcul la care angajatorul datorează impozitele aferente plăţilor salariale.

[Pct.19 modificat prin Hot.Guv. nr.61 din 02.02.2022, în vigoare 04.02.2022]

20. Indemnizaţia din bugetul de stat se stabileşte pentru zilele libere acordate pentru supravegherea copiilor în cazul suspendării procesului educaţional în regim cu prezenţă fizică ca urmare a instituirii măsurilor speciale privind asigurarea securităţii, protecţiei vieţii şi sănătăţii populaţiei.

21. Casa Naţională de Asigurări Sociale înregistrează în Registrul de conturi personale informaţia cu privire la suma indemnizaţiei spre distribuire către serviciul guvernamental de plăţi electronice (MPay), până la data de 15 a lunii următoare lunii în care au fost recepţionate datele conform pct.11. Indemnizaţia acordată din bugetul de stat se transferă pe contul bancar al salariatului. În cazul în care salariatul pentru care se solicită plata indemnizaţiei din bugetul de stat nu dispune de un cont bancar sau în cazul în care în solicitare a fost indicat un cont bancar greşit, recepţionarea plăţilor indemnizaţiilor se efectuează în numerar, la orice oficiu al Întreprinderii de Stat "Poşta Moldovei".

[Pct.21 completat prin Hot.Guv. nr.61 din 02.02.2022, în vigoare 04.02.2022]

22. Suma indemnizaţiei stabilite, dar neachitate în legătură cu decesul salariatului se achită soţului (soţiei) supravieţuitor, copiilor majori sau părinţilor defunctului, iar în lipsa acestora – altor moştenitori, în conformitate cu legislaţia, conform formularului de solicitare, depusă în condiţiile prezentului Regulament. Pentru moştenitori, suma indemnizaţiei se solicită de către angajator, în termen de o lună, după stabilirea statutului de moştenitor în conformitate cu legislaţia.

[Pct.22 modificat prin Hot.Guv. nr.61 din 02.02.2022, în vigoare 04.02.2022]

23. Sumele indemnizaţiei transferate, dar neîncasate de către salariat se achită în termen de 6 luni, începând cu luna următoare lunii în care au fost recepţionate datele conform pct.11.

IV. ATRIBUŢIILE INSTITUŢIILOR IMPLICATE ÎN

REALIZAREA PREZENTULUI REGULAMENT

24. Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale elaborează şi aprobă formularul de solicitare a indemnizaţiei din bugetul de stat acordate conform prevederilor prezentului Regulament.

25. Centrul de Tehnologii Informaţionale în Finanţe dezvoltă formularul prevăzut la pct.13 pentru a fi accesat prin intermediul ghişeului unic de raportare electronică.

26. Serviciul Fiscal de Stat asigură, în regim automatizat, furnizarea datelor din sistemul automatizat al ghişeului unic de raportare electronică către Casa Naţională de Asigurări Sociale pentru efectuarea plăţii indemnizaţiei din bugetul de stat.

27. Agenţia de Guvernare Electronică acordă suportul tehnic necesar pentru asigurarea interoperabilităţii sistemelor informaţionale implicate în colectarea, validarea şi transmiterea solicitării de acordare a indemnizaţiei din bugetul de stat, conform prezentului Regulament.

28. Ministerul Finanţelor planifică şi transferă lunar mijloace financiare, în modul stabilit, către Casa Naţională de Asigurări Sociale pentru plata indemnizaţiei în limitele surselor prevăzute în bugetul de stat în aceste scopuri.

29. Casa Naţională de Asigurări Sociale asigură evidenţa plăţilor indemnizaţiei şi raportează către Ministerul Finanţelor privind indemnizaţiile achitate.

V. CONTROLUL PRIVIND IMPLEMENTAREA

PREZENTULUI REGULAMENT

30. Controlul şi constatarea corectitudinii declarării mărimii salariului de bază pentru salariaţii beneficiari de indemnizaţii, angajaţi în cadrul unităţii care solicită indemnizaţia, se realizează de către Inspectoratul de Stat al Muncii.

31. Indemnizaţiile acordate din bugetul de stat în condiţiile prezentului Regulament fără temei legal sau în baza datelor false indicate de angajator în solicitare sau de salariat în declaraţia pe proprie răspundere, conform constatărilor Inspectoratului de Stat al Muncii, se recuperează de la angajator sau de la salariat prin intermediul Serviciului Fiscal de Stat, în conformitate cu legislaţia.

32. Angajatorul care depune solicitarea poartă răspundere civilă, contravenţională sau penală, după caz, conform legislaţiei, pentru autenticitatea informaţiilor comunicate.

Anexa nr.2

la Hotărârea Guvernului nr.316/2021

REGULAMENT

privind acordarea din bugetul de stat a indemnizaţiei pentru şomaj tehnic,

instituit ca urmare a declarării stării de urgenţă, de asediu şi de război

şi a restricţiilor impuse în starea de urgenţă în sănătate publică

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezentul Regulament stabileşte procedura de acordare din bugetul de stat a indemnizaţiei pentru şomaj tehnic, instituit ca urmare a restricţiilor impuse în starea de urgenţă în sănătate publică sau ca urmare a declarării stării de urgenţă, de asediu şi de război (în continuare – indemnizaţie pentru şomaj tehnic), conform art.80 din Codul muncii al Republicii Moldova nr.154/2003.

2. Locurile de muncă ocupate de persoanele pentru care s-a achitat indemnizaţia pentru şomaj tehnic din bugetul de stat în baza prezentului Regulament nu pot fi reduse pe o perioadă cel puţin egală cu perioada pentru care s-a achitat indemnizaţia pentru şomaj tehnic, cu excepţia situaţiilor de insolvabilitate.

II. DOMENIUL DE APLICARE

3. Prezentul Regulament se aplică salariaţilor aflaţi în şomaj tehnic, instituit de angajator ca urmare a restricţiilor impuse în starea de urgenţă în sănătate publică sau ca urmare a declarării stării de urgenţă, de asediu şi de război, conform legislaţiei.

III. PROCEDURA DE ACORDARE A INDEMNIZAŢIEI PENTRU ŞOMAJ TEHNIC

4. Indemnizaţia pentru şomaj tehnic se acordă salariatului aflat în şomaj tehnic instituit de angajator ca urmare a restricţiilor impuse în starea de urgenţă în sănătate publică sau ca urmare a declarării stării de urgenţă, de asediu şi de război.

5. Angajatorul, până la data de 25 a lunii imediat următoare lunii în care a fost stabilit şomajul tehnic, prezintă, prin intermediul ghişeului unic de raportare electronică – raportare.gov.md, solicitarea acordării din bugetul de stat a indemnizaţiei pentru şomaj tehnic.

6. Angajatorul, în cazul identificării unor neconformităţi în solicitarea prezentată, este în drept, în termen de 72 de ore de la depunerea solicitării, să o revoce şi să depună o nouă solicitare, ţinând cont de termenul prevăzut în pct.5.

7. În baza datelor furnizate de angajator, sistemul automatizat al ghişeului unic de raportare electronică validează solicitarea şi cuantumul indemnizaţiilor pentru şomaj tehnic acordate salariaţilor.

8. După expirarea termenului prevăzut în pct.6, solicitarea se consideră acceptată şi datele necesare pentru înscrierea în Registrul de conturi personale sunt furnizate către Casa Naţională de Asigurări Sociale în regim automatizat, prin intermediul platformei de interoperabilitate (MConnect), până pe data de 30 a lunii, conform anexei tehnice aprobate.

9. Solicitarea include următoarele date:

1) numărul de identificare de stat al persoanei juridice (IDNO);

2) denumirea angajatorului;

3) datele de contact (telefon, adresa poştei electronice etc.);

4) luna şi anul pentru care angajatorul prezintă solicitarea;

5) numărul de identificare de stat al salariatului (IDNP) pentru care se solicită achitarea indemnizaţiei pentru şomaj tehnic;

6) numele şi prenumele salariatului pentru care se solicită achitarea indemnizaţiei pentru şomaj tehnic;

7) IBAN, contul bancar al salariatului, după caz;

8) salariul de bază lunar;

9) intervalul de timp al lunii în care a fost declarat şomajul tehnic;

10) numărul de zile de şomaj tehnic pentru care se solicită indemnizaţia;

11) cuantumul indemnizaţiei pentru şomaj tehnic acordate din bugetul de stat;

12) cuantumul indemnizaţiei pentru şomaj tehnic acordate de angajator.

10. Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, prin ordin, stabileşte structura şi câmpurile formularului de solicitare disponibil în ghişeul unic de raportare electronică.

11. Angajatorul include în solicitare doar datele prevăzute la pct.9 subpct. 4), 5), 7), 8) şi 9), celelalte câmpuri din solicitare se vor completa, în regim automatizat, din sursele administrative disponibile sau calculele efectuate electronic.

12. Solicitarea se consideră a fi depusă după semnarea electronică a acesteia de către angajatorul care solicită plata indemnizaţiei pentru şomaj tehnic.

13. Cuantumul indemnizaţiei pentru şomaj tehnic acordate din bugetul de stat este calculat prin înmulţirea numărului de zile libere acordate cu 50% din salariul de bază al salariatului divizat la numărul de zile lucrătoare din luna pentru care este depusă solicitarea, dar nu mai mult de 250 de lei pentru o zi liberă acordată.

[Pct.13 modificat prin Hot.Guv. nr.61 din 02.02.2022, în vigoare 04.02.2022]

13¹. Indemnizaţia pentru şomaj tehnic reprezintă drepturi de asistenţă socială achitate din bugetul de stat.

[Pct.13¹ introdus prin Hot.Guv. nr.61 din 02.02.2022, în vigoare 04.02.2022]

14. Îndemnizaţia acordată din bugetul de stat conform pct.13 se deduce din indemnizaţia datorată de angajator salariaţilor conform art.80 alin.(4) din Codul muncii al Republicii Moldova nr.154/2003.

15. În cazul în care 50% din salariul de bază al salariatului pentru o zi lucrătoare constituie o sumă mai mare de 250 de lei, angajatorul se obligă să achite din surse proprii o indemnizaţie cel puţin egală cu diferenţa dintre indemnizaţia calculată conform art.80 alin.(4) din Codul muncii al Republicii Moldova nr.154/2003 şi indemnizaţia achitată din bugetul de stat conform pct.13.

[Pct.15 modificat prin Hot.Guv. nr.61 din 02.02.2022, în vigoare 04.02.2022]

16. Cuantumul indemnizaţiei pentru şomaj tehnic achitate de angajator se declară prin darea de seamă privind reţinerea impozitului pe venit, a primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală şi a contribuţiilor de asigurări sociale de stat obligatorii calculate şi reprezintă baza de calcul pentru impozitele aferente plăţilor salariale.

17. Casa Naţională de Asigurări Sociale înregistrează în Registrul de conturi personale informaţia cu privire la suma indemnizaţiei pentru şomaj tehnic spre distribuire către serviciul guvernamental de plăţi electronice (MPay), până la data de 15 a lunii următoare lunii în care au fost recepţionate datele conform pct.8. Indemnizaţia pentru şomaj tehnic acordată din bugetul de stat se transferă pe contul bancar al salariatului. În cazul în care salariatul pentru care se solicită plata indemnizaţiei pentru şomaj tehnic nu dispune de un cont bancar sau în cazul în care în solicitare a fost indicat un cont bancar greşit, recepţionarea plăţilor indemnizaţiilor pentru şomaj tehnic se efectuează în numerar, la orice oficiu al Întreprinderii de Stat "Poşta Moldovei".

[Pct.17 completat prin Hot.Guv. nr.61 din 02.02.2022, în vigoare 04.02.2022]

18. Suma indemnizaţiei pentru şomaj tehnic stabilite, dar neachitate în legătură cu decesul salariatului se achită soţului (soţiei) supravieţuitor, copiilor majori sau părinţilor defunctului, iar în lipsa acestora – altor moştenitori, în conformitate cu legislaţia, conform formularului de solicitare depusă în condiţiile prezentului Regulament. Pentru moştenitori, suma indemnizaţiei se solicită de către angajator, în termen de o lună, după stabilirea statutului de moştenitor în conformitate cu legislaţia.

[Pct.18 modificat prin Hot.Guv. nr.61 din 02.02.2022, în vigoare 04.02.2022]

19. Sumele indemnizaţiei pentru şomaj tehnic transferate, dar neîncasate de către salariat se achită în termen de 6 luni, începând cu luna următoare lunii în care au fost recepţionate datele conform pct.8.

[Pct.19 modificat prin Hot.Guv. nr.61 din 02.02.2022, în vigoare 04.02.2022]

IV. ATRIBUŢIILE INSTITUŢIILOR IMPLICATE ÎN

REALIZAREA PREZENTULUI REGULAMENT

20. Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale elaborează şi aprobă formularul de solicitare a indemnizaţiei pentru şomaj tehnic din bugetul de stat acordate conform prevederilor prezentului Regulament.

21. Centrul de Tehnologii Informaţionale în Finanţe dezvoltă formularul prevăzut la pct.10 pentru a fi accesat prin intermediul ghişeului unic de raportare electronică.

22. Serviciul Fiscal de Stat asigură, în regim automatizat, furnizarea datelor din sistemul automatizat al ghişeului unic de raportare electronică către Casa Naţională de Asigurări Sociale pentru efectuarea plăţii indemnizaţiei pentru şomaj tehnic din bugetul de stat.

23. Ministerul Finanţelor planifică şi transferă lunar mijloace financiare, în modul stabilit, către Casa Naţională de Asigurări Sociale pentru plata indemnizaţiei în limitele surselor prevăzute în bugetul de stat în aceste scopuri.

24. Agenţia de Guvernare Electronică acordă suportul tehnic necesar pentru asigurarea interoperabilităţii sistemelor informaţionale implicate în colectarea, validarea şi transmiterea solicitării de acordare a indemnizaţiei pentru şomaj tehnic din bugetul de stat conform prezentului Regulament.

25. Casa Naţională de Asigurări Sociale asigură evidenţa plăţilor indemnizaţiei pentru şomaj tehnic şi raportează către Ministerul Finanţelor privind indemnizaţiile achitate.

V. CONTROLUL PRIVIND IMPLEMENTAREA

PREZENTULUI REGULAMENT

26. Controlul şi constatarea corectitudinii declarării şomajului tehnic în condiţiile prezentului Regulament, a mărimii salariului de bază pentru salariaţii beneficiari de indemnizaţie pentru şomaj tehnic, angajaţi în cadrul unităţii care solicită indemnizaţia, se realizează de către Inspectoratul de Stat al Muncii.

27. Indemnizaţiile acordate din bugetul de stat în condiţiile prezentului Regulament fără temei legal sau în baza datelor false indicate de angajator în solicitare sau de salariat în declaraţia pe propria răspundere, conform constatărilor Inspectoratului de Stat al Muncii, se recuperează de la angajator sau de la salariat prin intermediul Serviciului Fiscal de Stat, conform legislaţiei.

28. Angajatorul care depune solicitarea poartă răspundere civilă, contravenţională sau penală, după caz, conform legislaţiei, pentru autenticitatea informaţiilor comunicate.

Anexa nr.3

la Hotărârea Guvernului nr.316/2021

REGULAMENT

privind acordarea din bugetul de stat a compensaţiei salariaţilor

pentru implementarea măsurilor speciale privind asigurarea

securităţii, protecţiei vieţii şi sănătăţii populaţiei

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezentul Regulament stabileşte procedura de acordare din bugetul de stat a compensaţiei pentru implementarea măsurii prevăzute în pct.1 din prezenta hotărâre (în continuare – compensaţie), conform art.190¹ din Codul muncii al Republicii Moldova nr.154/2003.

2. În sensul prezentului Regulament se definesc următoarele noţiuni:

compensaţii pentru implementarea măsurilor speciale privind asigurarea securităţii, protecţiei vieţii şi sănătăţii populaţiei – acordarea de către angajator a zilelor libere salariatului, cu menţinerea salariului mediu, pentru implementarea măsurilor speciale privind asigurarea securităţii, protecţiei vieţii şi sănătăţii populaţiei;

măsuri speciale privind asigurarea securităţii, protecţiei vieţii şi sănătăţii populaţiei – măsuri profilactice de protecţie a populaţiei prin vaccinare, conform indicaţiilor epidemiologice.

II. DOMENIUL DE APLICARE

3. Prezentul Regulament se aplică angajatorilor care au acordat zile libere salariaţilor pentru implementarea măsurilor speciale privind asigurarea securităţii, protecţiei vieţii şi sănătăţii populaţiei prin vaccinare anti-COVID-19 (în continuare – vaccinare).

3¹. Zilele libere se acordă la cererea scrisă a salariatului, depusă cu cel puţin 3 zile lucrătoare înainte de ziua preconizată a vaccinării.

[Pct.3¹ introdus prin Hot.Guv. nr.61 din 02.02.2022, în vigoare 04.02.2022]

4. Numărul de zile libere acordate pentru vaccinare constituie două zile pentru administrarea fiecărei doze de vaccin. Numărul de doze necesare a fi administrate de către populaţie se stabileşte de către autoritatea competentă pentru supravegherea sănătăţii publice.

4¹. Zilele libere se acordă salariaţilor în zilele lucrătoare ale acestora, în ziua vaccinării şi ziua lucrătoare imediat următoare, pentru fiecare doză de vaccin efectuată.

Zilele libere acordate cu scopul vaccinării nu pot fi alipite la concediul de odihnă anual, concediul neplătit, concediul medical sau altă perioadă lipsă la locul de muncă.

4². Salariaţii care au beneficiat de zile libere sunt obligaţi să prezinte angajatorului certificatul de vaccinare împotriva COVID-19, eliberat în conformitate cu legislaţia.

[Pct.4² introdus prin Hot.Guv. nr.61 din 02.02.2022, în vigoare 04.02.2022]

III. PROCEDURA DE ACORDARE A COMPENSAŢIEI

5. Angajatorul, până la data de 25 a lunii imediat următoare lunii în care au fost acordate zilele libere, prezintă, prin intermediul ghişeului unic de raportare electronică – raportare.gov.md, solicitarea acordării din bugetul de stat a compensaţiei.

6. Angajatorul, în cazul identificării unor neconformităţi în solicitarea prezentată, este în drept, în termen de 72 de ore de la depunerea solicitării, să o revoce şi să depună o nouă solicitare, ţinând cont de termenul prevăzut în pct.5.

7. În baza datelor furnizate de angajator, sistemul automatizat al ghişeului unic de raportare electronică validează solicitarea şi cuantumul compensaţiei acordate angajatorului.

8. Solicitarea include următoarele date:

1) numărul de identificare de stat al persoanei juridice (IDNO);

2) denumirea angajatorului;

3) datele de contact (telefon, adresa poştei electronice etc.);

4) luna şi anul pentru care angajatorul prezintă solicitarea;

5) numărul de identificare de stat al salariatului (IDNP) pentru care se solicită achitarea compensaţiei;

6) numele şi prenumele salariatului pentru care se solicită achitarea compensaţiei;

7) salariul mediu pe zi al salariatului, calculat în modul stabilit de Hotărârea Guvernului nr.426/2004 privind aprobarea Modului de calculare a salariului mediu, pentru care se solicită achitarea compensaţiei;

8) numărul de zile pentru care se solicită compensaţia;

9) IBAN, contul bancar al angajatorului;

10) suma compensaţiei.

9. Serviciul Fiscal de Stat, prin ordin, stabileşte structura şi câmpurile formularului de solicitare disponibil în ghişeul unic de raportare electronică.

10. Angajatorul include în solicitare doar datele prevăzute la pct.8 subpct. 4), 5), 7) şi 10), celelalte câmpuri din solicitare se vor completa, în regim automatizat, din sursele administrative disponibile sau calculele efectuate electronic. În cazul în care angajatorul constată lipsa unor date, el este în drept să le completeze manual.

11. Solicitarea se consideră a fi depusă după semnarea electronică şi expedierea acesteia de către angajatorul care solicită plata compensaţiei.

12. Cuantumul compensaţiei pentru un salariat se calculează, în regim automatizat, prin intermediul ghişeului unic de raportare electronică, după formula:

Q = (Nr_z * S_m/zi * 1,24),

unde:

Q – cuantumul compensaţiei per salariat;

Nr_z – numărul zilelor libere acordate în luna respectivă de către angajator salariatului pentru administrarea tuturor dozelor de vaccin;

S_m/zi – cuantumul salariului mediu pentru o zi lucrătoare al unui salariat, calculat în modul stabilit de Hotărârea Guvernului nr.426/2004 privind aprobarea Modului de calculare a salariului mediu, dar care nu poate fi mai mare de 500 de lei;

1,24 – coeficientul privind contribuţiile de asigurări sociale, datorate de angajator.

[Pct.12 modificat prin Hot.Guv. nr.61 din 02.02.2022, în vigoare 04.02.2022]

13. Cuantumul salariului mediu achitat de către angajator se declară prin darea de seamă privind reţinerea impozitului pe venit, a primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală şi a contribuţiilor de asigurări sociale de stat obligatorii calculate şi reprezintă baza de calcul pentru impozitele aferente plăţilor salariale.

[Pct.13 modificat prin Hot.Guv. nr.61 din 02.02.2022, în vigoare 04.02.2022]

14. Suma compensaţiei stabilite, dar neachitate în legătură cu decesul salariatului se achită soţului (soţiei) supravieţuitor, copiilor majori sau părinţilor defunctului, iar în lipsa acestora – altor moştenitori, în conformitate cu legislaţia, conform formularului de solicitare, depusă în condiţiile prezentului Regulament. Pentru moştenitori, suma compensaţiei se solicită de către angajator, în termen de o lună, după stabilirea statutului de moştenitor în conformitate cu legislaţia.

[Pct.14 modificat prin Hot.Guv. nr.61 din 02.02.2022, în vigoare 04.02.2022]

15. După expirarea termenului prevăzut în pct.6, solicitarea se consideră acceptată şi plata compensaţiei se efectuează până la data de 30 a lunii imediat următoare lunii în care a fost depusă solicitarea.

IV. ATRIBUŢIILE INSTITUŢIILOR IMPLICATE ÎN

REALIZAREA PREZENTULUI REGULAMENT

16. Serviciul Fiscal de Stat elaborează şi aprobă formularul de solicitare a compensaţiei acordate conform prevederilor prezentului Regulament.

17. Centrul de Tehnologii Informaţionale în Finanţe dezvoltă formularul prevăzut la pct.9 pentru a fi accesat prin intermediul ghişeului unic de raportare electronică.

18. Serviciul Fiscal de Stat, în conformitate cu prevederile Ordinului Ministerului Finanţelor nr.125/2015, întocmeşte documentele de plată şi le transmite spre executare Direcţiei Trezoreria de Stat.

19. Direcţia Trezoreria de Stat a Ministerului Finanţelor, în termen de două zile lucrătoare de la data primirii documentelor de plată prezentate de Serviciul Fiscal de Stat, efectuează transferul compensaţiilor pe contul bancar al angajatorului.

[Pct.19 completat prin Hot.Guv. nr.61 din 02.02.2022, în vigoare 04.02.2022]

20. Direcţia Trezoreria de Stat a Ministerului Finanţelor transmite Serviciului Fiscal de Stat, în mod electronic, informaţia cu privire la documentele de plată neexecutate.

21. Direcţia Trezoreria de Stat a Ministerului Finanţelor ţine evidenţa plăţii compensaţiei acordate conform prezentului Regulament şi raportează Ministerului Finanţelor privind plata compensaţiei.

22. Agenţia de Guvernare Electronică acordă suportul tehnic necesar pentru asigurarea interoperabilităţii sistemelor informaţionale implicate în colectarea, validarea şi transmiterea cererii de acordare a compensaţiei conform prezentului Regulament.

V. CONTROLUL PRIVIND IMPLEMENTAREA

PREZENTULUI REGULAMENT

23. Controlul acordării zilelor libere pentru salariaţii beneficiari de compensaţie, angajaţi în cadrul unităţii aplicante, se realizează de către Inspectoratul de Stat al Muncii.

24. Controlul corectitudinii calculelor salariului mediu zilnic se efectuează de către Inspectoratul de Stat al Muncii.

25. Compensaţiile acordate fără temei legal sau în baza datelor false indicate de angajator în solicitare sau de salariat în declaraţia pe proprie răspundere, conform constatărilor Inspectoratului de Stat al Muncii sau ale Serviciului Fiscal de Stat, se recuperează de la angajator sau de la salariat prin intermediul Serviciului Fiscal de Stat, conform legislaţiei.

26. Angajatorul care depune solicitarea poartă răspundere civilă, contravenţională sau penală, după caz, conform legislaţiei, pentru autenticitatea informaţiilor comunicate.