Hotărâri

32/11.01.2007 Hotărîre pentru aprobarea Programului de acţiuni privind implementarea Planului Preliminar de Ţară al Republicii Moldova în cadrul Programului SUA "Provocările Mileniului"

Tipul documentului: Hotărâri
Data adoptării: 11.01.2007

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

pentru aprobarea Programului de acţiuni privind implementarea Planului

Preliminar de Ţară al Republicii Moldova în cadrul Programului SUA

“Provocările Mileniului”

nr. 32 din 11.01.2007

(în vigoare 16.02.2007)

Monitorul Oficial nr.21-24 art.129 din 16.02.2007

* * *

Abrogat: 31.10.2012

Hotărîrea Guvernului nr.796 din 25.10.2012

În scopul implementării acţiunilor conţinute în Planul Preliminar de Ţară al Republicii Moldova, care are drept obiectiv combaterea corupţiei, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Programul de acţiuni privind implementarea Planului Preliminar de Ţară al Republicii Moldova în cadrul Programului SUA “Provocările Mileniului”, conform anexei nr.1.

2. Se desemnează dl Valeriu Balaban, consilier al Preşedintelui Republicii Moldova cu misiuni speciale şi pentru coordonarea asistenţei externe, în calitate de coordonator naţional, responsabil pentru desfăşurarea tuturor activităţilor orientate spre implementarea Planului Preliminar de Ţară al Republicii Moldova, precum şi reprezentant autorizat în relaţiile cu Agenţia Statelor Unite pentru Dezvoltare, Ambasada Statelor Unite ale Americii în Moldova şi Corporaţia Provocările Mileniului.

3. Se instituie:

Grupul de lucru pentru monitorizarea implementării Planului Preliminar de Ţară al Republicii Moldova şi se aprobă, conform anexei nr.2, componenţa lui nominală;

grupurile de lucru tehnice pentru implementarea componentelor separate conţinute în Planul Preliminar de Ţară şi se aprobă, conform anexei nr.3, componenţa lor nominală.

4. Grupul de lucru:

va coordona şi monitoriza toate acţiunile necesare pentru implementarea Planului Preliminar de Ţară al Republicii Moldova, cu termene concrete de implementare;

va coordona activităţile grupurilor de lucru tehnice, responsabile de implementarea componentelor specifice din Planul Preliminar de Ţară;

va prezenta semestrial Grupului de monitorizare a Strategiei naţionale de prevenire şi combatere a corupţiei informaţia referitoare la îndeplinirea Programului de acţiuni privind implementarea Planului Preliminar de ţară

[Pct.4 completat prin Hot.Guv. nr.1478 din 26.12.2007, în vigoare 01.01.2008]

5. Grupurile de lucru tehnice:

vor coordona implementarea Programului de acţiuni privind implementarea Planului Preliminar de Ţară al Republicii Moldova în cadrul sectorului relevant, cu termene concrete de implementare;

vor prezenta Guvernului rapoarte trimestriale privind implementarea Planului Preliminar de Ţară.

6. Preşedinţii grupurilor de lucru tehnice se desemnează în calitate de reprezentanţi adiţionali în relaţiile cu Agenţia Statelor Unite pentru Dezvoltare, Ambasada Statelor Unite ale Americii în Moldova şi Corporaţia Provocările Mileniului.

7. Se stabileşte că, în caz de eliberare a membrilor grupurilor de lucru nominalizate din funcţiile deţinute, atribuţiile lor vor fi exercitate de persoanele nou-desemnate în aceste funcţii fără emiterea unei hotărîri noi de Guvern.

8. Se abrogă Hotărîrea Guvernului nr.1219 din 28 noiembrie 2005 “Cu privire la acţiunile de asigurare a eligibilităţii Republicii Moldova pentru asistenţa financiară în cadrul programelor Fondului american “Provocările Mileniului” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2005, nr.161-163, art.132).

9. Responsabilitatea pentru executarea prezentei hotărîri se pune în sarcina dlui Valeriu Balaban, consilier al Preşedintelui Republicii Moldova cu misiuni speciale şi pentru coordonarea asistenţei externe.

Prim-ministru	Vasile TARLEV
Contrasemnează:
Prim-viceprim-ministru	Zinaida Greceanîi
Ministrul economiei şi comerţului	Igor Dodon
Ministrul justiţiei	Vitalie Pîrlog
Ministrul finanţelor	Mihail Pop
Chişinău, 11 ianuarie 2007.
Nr.32.

Anexa nr.1 la Hotărîrea Guvernului nr.32 din 11 ianuarie 2007" PROGRAM DE ACŢIUNI privind implementarea Planului Preliminar de Ţară al Republicii Moldova în cadrul Programului SUA „Provocările Mileniului"
Nr. d/o	Denumirea acţiunii din Planul Preliminar de Ţară	Instituţia responsabilă de implementare	Termenul-limită de implementare	Indicatorii de performanţă 2007-2008
1	2	3	4	5
Consolidarea capacităţii sistemului judecătoresc în prevenirea şi combaterea corupţiei
I. Asigurarea probităţii, îmbunătăţirea calităţii, sporirea eficienţei şi transparenţei hotărîrilor judecătoreşti
1.	Elaborarea condiţiilor tehnice şi crearea soft-ului pentru sistemul informaţional judiciar	Ministerul Justiţiei (MJ), Ministerul Dezvoltării Informaţionale (MDI), Consiliul Superior al Magistraturii (CSM), organizaţii neguvernamentale (ONG), Compania de Consultanţă IP3 (CC IP3)	31.12.2008	1. Raportul Competitivităţii Globale 4.4 din 7 (01.01.2005)
				2. Barometrul Corupţiei Globale, Transparency International, 3.8 din 5 (01.01.2005)
				3. Volumul estimat al mitei totale, Transparency International Moldova, 10 mil.lei (01.01.2005)
2.	Lansarea paginii web a curţilor de apel	MJ, CSM, CSJ, curţile de apel	01.08.2008
3.	Crearea paginii web a tuturor instanţelor judecătoreşti	MJ, CSM, CSJ	01.08.2008
4.	Plasarea pe paginile web ale curţilor de apel a informaţiei cu privire la activitatea judecătoriilor de circumscripţie şi a judecătorilor	MJ, CSM, CSJ, curţile de apel	01.08.2008/ permanent
5.	Elaborarea standardelor de dotare a instanţelor cu mijloace tehnice necesare implementării Programului	MJ, MDI, CSM, ONG, CC IP3	01.07.2008
6.	Dotarea instanţelor-pilot cu echipament de înregistrare şi programe soft de transcriere	MJ, CC IP3	31.12.2008
7.	Dotarea instanţelor cu echipament de înregistrare, programe soft de transcriere şi alt utilaj necesar, în limita fondurilor financiare disponibile	MJ, CSM, CC IP3	01.02.2009
8.	Dotarea instanţelor cu tehnica de calcul necesară pentru asigurarea funcţionării portalului	MJ, CC IP3	31.12.2008
9.	Asigurarea accesului la portalul instanţelor judecătoreşti prin intermediul paginilor web ale MJ, Curţii Supreme de Justiţie (CSJ), CSM şi Institutului Naţional al Justiţiei (INJ)	MJ, CSJ, CSM, INJ	Permanent
10.	Instruirea judecătorilor şi personalului privind administrarea şi aplicarea Sistemului automatizat de distribuire aleatorie a cauzelor (SADAC)	INJ	Permanent
II. Elaborarea standardelor, reglementarea discreţiei şi stabilirea mecanismelor de monitorizare
11.	Implementarea standardelor în domeniul conflictului de interese	MJ, Grupul de lucru (GL), Baroul Avocaţilor (BA), CSM	Permanent	1. Raportul Competitivităţii Globale 4.6 din 7 (01.12.2007)
				2. Barometrul Corupţiei Globale, Transparency International, 3.6 din 5 (01.12.2007)
				3. Volumul estimat al mitei totale, Transparency International Moldova, 9 mil.lei (01.12.2007)
12.	Revizuirea ghidului privind mecanismele de prevenire a conflictului de interese în cadrul personalului	MJ, CSM, Procuratura Generală (PG), ONG, BA	Trei luni după publicarea Legii cu privire la conflictul de interese
13.	Elaborarea ghidurilor de emitere a sentinţelor	CSJ, CSM	01.12.2008
14.	Elaborarea unui concept de finanţare adecvată a justiţiei în scopul asigurării independenţei financiare a sistemului judiciar	MJ, CSM, CC IP3, MF, MEC	01.06.2008
15.	Efectuarea lucrărilor de modernizare a infrastructurii şi de elaborare a standardelor adecvate - patru instanţe de judecată-pilot: Curtea de Apel Chişinău, judecătoriile Comrat, Rezina, Ungheni)	MJ, CC IP3	01.07.2008
III. Sporirea transparenţei procedurilor judecătoreşti
16.	Lansarea portalului instanţelor de judecată, care va include:	MJ, CC IP3	01.12.2008
	sistemul automatizat de distribuire aleatorie a cauzelor
	sistemul electronic de statistică judiciară
	hotărîrile judecătoreşti
	informaţia despre activităţile instanţelor de judecată
17.	Asigurarea instanţelor judecătoreşti cu mijloace necesare pentru multiplicarea hotărîrilor judecătoreşti	MJ, CSM	01.02.2009
18.	Lansarea unei campanii de informare a cetăţenilor cu privire la noile mecanisme de asigurare a publicităţii şedinţelor de judecată.	CSM, MJ	01.09.2008
IV. Eficientizarea executării hotărîrilor judecătoreşti
19.	Implementarea legislaţiei ce conferă executorilor dreptul de a accesa înregistrările privind proprietatea debitorilor	MJ, CC IP3	01.03.2008
20.	Examinarea capacităţilor tehnice ale oficiilor de executare privind accesarea bazelor de date electronice şi înaintarea propunerilor de soluţionare a problemei	MJ	01.03.2008
21.	Asigurarea accesului oficiilor de executare la bazele de date cu acces limitat ale autorităţilor publice	MJ	31.12.2008
22.	Analiza practicii altor state privind mecanismele de sporire a responsabilităţii creditorilor şi debitorilor implicaţi în procedura de executare silită	MJ, CC IP3	31.04.2008	Raportul Competitivităţii Globale 4.8 din 7 (01.12.2008)
Prevenirea şi combaterea corupţiei în domeniul ocrotirii sănătăţii
I. Elaborarea standardelor şi protocoalelor clinice
1.	Elaborarea standardelor şi protocoalelor clinice	Ministerul Sănătăţii (MS), CC IP3	15.12.2008	Volumul estimat al mitei totale, Transparency International Moldova, 200 mil.lei (01.12.2005)
2.	Elaborarea Codului de etică	MS, CC IP3	15.02.2008
3.	Monitorizarea aplicării standardelor elaborate	CC IP3, ONG	01.01 2008-31.12.2008
4.	Publicarea rezultatelor activităţii grupului de lucru pentru elaborarea standardelor, protocoalelor clinice şi a Codului de etică	MS, CC IP3	01.06.2008
II. Sporirea transparenţei, îmbunătăţirea calităţii de supraveghere şi ridicarea responsabilităţii publice
5.	Crearea portalului informaţional şi a paginilor web ale instituţiilor medico-sanitare publice	MS, CC IP3	31.01.2008
6.	Elaborarea unui plan de studiu pentru managerii din sectorul sănătăţii privind gestionarea finanţelor publice şi efectuarea auditului intern	MS, CC IP3	31.01.2008
7.	Instruirea în domeniul managementului financiar şi al auditului	MS, CC IP3	31.12.2008
8.	Consolidarea procesului de reglementare a activităţii cadrelor medicale pentru a proteja drepturile pacienţilor	MS, CC IP3	01.07.2008	Volumul estimat al mitei totale, Transparency International Moldova, 180 mil.lei (01.12.2008)
9.	Elaborarea mecanismului de încurajare şi protecţie a informatorilor	MS, CC IP3	01.03.2008
10.	Efectuarea sondajului privind gradul de satisfacere a pacienţilor	MS, CC IP3	01.09.2008
11.	Revizuirea legislaţiei actuale în vederea îmbunătăţirii sistemelor de control financiar intern, de audit al performanţelor, inclusiv în sistemul de inventariere a medicamentelor	MS, CC IP3	15.06.2008
12.	Revizuirea legislaţiei în vederea îmbunătăţirii cooperării sistemului public şi a celui privat în ocrotirea sănătăţii populaţiei; stabilirea mecanismului de divizare a responsabilităţilor	MS, CC IP3	31.12.2008
13.	Adoptarea Codului de etică pentru personalul medical	MS, CC IP3	01.02.2008
14.	Elaborarea cadrului normativ necesar creării Colegiului Medicilor	MS, CC IP3	15.05.2008
15.	Adoptarea cadrului normativ necesar pentru realizarea Legii nr.264-XVI din 27 octombrie 2005 cu privire la exercitarea profesiunii de medic	MS, CC IP3	15.05.2008
16.	Adoptarea cadrului normativ necesar pentru realizarea prevederilor Legii nr.263-XVI din 27 octombrie 2005 cu privire la drepturile şi responsabilităţile pacientului	MS, CC IP3	15.01.2008
17.	Elaborarea proiectului de lege privind asigurarea de răspundere civilă a medicilor	MS, CC IP3	15.02.2008
18.	Revizuirea actelor legislative şi normative pentru îmbunătăţirea sistemului de expertiză medicală a vitalităţii şi de expertiză a incapacităţii temporare de muncă	Ministerul Protecţiei Sociale, Familiei şi Copilului	01.02.2008
III. Îmbunătăţirea calităţii serviciilor prin implementarea unui mecanism de motivare şi sancţionare
19.	Elaborarea mecanismului de stimulare pentru respectarea standardelor şi de aplicare a sancţiunilor pentru nerespectarea acestora	MS, CC IP3	01.02.2008
20.	Implementarea procedurilor interne şi externe de audit la toate nivelurile sistemului ocrotirii sănătăţii	MS, CC IP3	15.06.2008
IV. Încurajarea competiţiei în procesul de procurări
21.	Elaborarea ghidurilor de procurări care să conţină norme de achiziţii, în corespundere cu protocoalele de diagnostic şi tratament	MS, CC IP3	01.03.2008
22.	Crearea unui grup de lucru pentru elaborarea Pactului de integritate	MS, CC IP3	01.04.2008
23.	Elaborarea Pactului de integritate	MS, CC IP3	01.07.2008
24.	Instruirea în domeniul procurărilor	MS, CC IP3	31.12.2008
25.	Întocmirea listelor furnizorilor performanţi, inclusiv a listelor produselor şi producătorilor calificaţi, în conformitate cu standardele Organizaţiei Mondiale a Sănătăţii (OMS)	GL, CC IP3	01.05.2008
26.	Revizuirea legislaţiei pentru îmbunătăţirea achiziţiilor publice în sistemul ocrotirii sănătăţii în faza de planificare şi faza bugetară	MS, CC IP3	01.05.2008
27.	Implementarea Pactului de integritate	MS, CC IP3	01.07.2008	1. Barometrul Global al Corupţiei, Transparency International, 3.6 din 5 (01.12.2008)
27.	Implementarea Pactului de integritate	MS, CC IP3	01.07.2008	2. Volumul estimat al mitei totale, Transparency International Moldova, 160 mil.lei (01.12.2008)
Prevenirea şi controlul corupţiei în sistemul fiscal
1.	Crearea în cadrul Inspectoratului Fiscal Principal de Stat (IFPS) a Centrului informaţional unic de asistenţă pentru contribuabili	IFPS, CC IP3	31.12.2008	1. Barometrul Global al Corupţiei, Transparency International, 2,9 din 5 (01.12.2005)
				2. Raportul Competitivităţii Globale, 5,0 din 7 (2005)
				3. Volumul estimat al mitei totale, Transparency International Moldova, 69 mil.lei (2005)
2.	Elaborarea şi adoptarea Legii privind medierea fiscală; crearea Institutului Medierii Fiscale şi dotarea lui cu echipament administrativ şi tehnică informaţională	IFPS	31.12.2008
3.	Crearea şi implementarea Sistemului informaţional integrat şi a mecanismului de prezentare, în mod electronic, a dărilor de seamă către Serviciul Fiscal de Stat	IFPS, CC IP3	01.01.2008
4.	Realizarea şi implementarea mecanismului de autodeservire a contribuabililor la distanţă prin intermediul Internetului www.fisc.md).	IFPS, CC IP3	01.09.2008
5.	Crearea şi implementarea sistemului informaţional „BARCOD"	IFPS, CC IP3	30.11.2008
Prevenirea şi controlul corupţiei în sistemul vamal
I. Asigurarea probităţii în rîndurile efectivului Serviciului Vamal
1.	Elaborarea, controlul şi implementarea noilor standarde de angajare	Serviciul Vamal (SV), Ministerul Justiţiei al SUA, Programul Internaţional de Asistenţă şi Instruire în Materie de Anchete Penale (ICITAP)	31.10.2008	Barometrul Global al Corupţiei, Transparency International, 4,2 din 5 (2005)
2.	Elaborarea unui nou sistem de atestare şi evaluare a personalului	SV, ICITAP	31.12.2008	Raportul Competitivităţii Globale, 5.2 din 7 (2005)
3.	Familiarizarea colaboratorilor Secţiei securitate internă cu metodele şi tehnicile de investigare a probităţii	SV, ICITAP	30.06.2008
4.	Monitorizarea, prin intermediul procedurilor de verificare, a corespunderii numelui de ofiţer cu funcţia, care presupune respectarea confidenţialităţii	SV, ICITAP	01.04.2008
5.	Elaborarea unor proceduri şi tehnici noi de verificare a probităţii personalului vizavi de respectarea prevederilor Codului de etică al colaboratorului vamal	SV, ICITAP	30.10.2008
6.	Elaborarea instrumentelor de evaluare a personalului pentru estimarea gradului de respectare de către angajaţi a standardelor ce ţin de etică şi probitate	SV, ICITAP	30.10.2008
7.	Intensificarea activităţilor de contracarare a corupţiei şi protecţionismului prin reacţionarea promptă la cazurile ilicite	SV, ICITAP	30.10.2008
8.	Dotarea secţiei securitate internă cu tehnică specială prin procurarea mijloacelor tehnice speciale de legătură, de înregistrare a imaginilor şi sunetelor, de detectare şi de urmărire vizuală	SV, ICITAP	31.12.2008
9.	Analiza informaţiilor colectate prin intermediul liniei telefonice de încredere şi reacţionarea necondiţionată în vederea verificării acestora	SV, ICITAP	30.04.2008
10.	Elaborarea instrucţiunilor interne pentru reglementarea realizării măsurilor operative de investigaţii, în conformitate cu legislaţia în vigoare	SV, ICITAP	30.06.2008
11.	Crearea unei echipe independente de monitorizare a cazurilor de corupţie la punctele de trecere a frontierei de stat	SV, ICITAP, ONG	31.12.2008
12.	Implementarea Codului de etică, precum şi realizarea în continuare a programului de rotaţie a personalului	SV, ICITAP	Permanent
II. Simplificarea procedurilor şi evoluarea capacităţii de procesare
13.	Efectuarea unui studiu de fezabilitate pentru evaluarea capacităţii Moldovei de a implementa Noul Sistem de Tranzit Transfrontalier (NCTS)	SV, ICITAP	31.12.2007	1. Barometrul Global al Corupţiei, Transparency International, 4.0 din 5 (2005)
13.		SV, ICITAP	31.12.2007	2. Raportul Competitivităţii Globale, 5.3 din 7 (2005)
14.	Racordarea modulului de tranzit T1 la standardele sistemului informaţional NCTS	SV, ICITAP	15.03.2009
15.	Implementarea sistemului informaţional NCTS la punctele-pilot	SV, ICITAP	31.03.2009
16.	Implementarea sistemului informaţional NCTS pe întreg teritoriul Republicii Moldova	SV, ICITAP	30.04.2009
17.	Instruirea oamenilor de afaceri în dezvoltarea sistemelor	SV, ICITAP	Trimestrial
18.	Dezvoltarea şi introducerea managementului analizei, auditului postvămuire şi controlului bazat pe selectivitate	SV, ICITAP	01.07.2008
19.	Eficientizarea aplicării conceptului de „ghişeu unic"	SV, ICITAP	31.03.2009
20.	Perfecţionarea Planului general şi a operaţiunilor de administrare a frontierei	SV, ICITAP	31.03.2009
III. Încurajarea conformării comercianţilor la legislaţia în vigoare şi aplicarea măsurilor adecvate pentru neconformare în vederea prevenirii contrabandei, evitării taxelor şi altor forme de delicte la frontieră
21.	Organizarea meselor rotunde şi a reuniunilor comune cu agenţii economici cu grad sporit de credibilitate, pentru stabilirea unei modalităţi de conlucrare eficientă	SV, ICITAP	Lunar
22.	Îmbunătăţirea indicatorilor în cadrul secţiei analiza riscurilor şi audit postvămuire	SV, ICITAP	Trimestrial
23.	Îmbunătăţirea dialogului cu reprezentanţii mediului de afaceri în vederea depistării şi contracarării cazurilor de concurenţă neloială	SV, ICITAP	Lunar
24.	Facilitarea accesului la informaţia privind noile proceduri şi cerinţe prin intermediul revistei „Vama"	SV, ICITAP	Permanent
25.	Asigurarea transparenţei activităţii Serviciului Vamal prin mediatizarea politicilor de dezvoltare vamală, a strategiilor şi a politicilor de creştere economică	SV, ICITAP	Lunar
26.	Dotarea Serviciului Vamal cu echipament specializat de detectare în vederea consolidării capacităţii totale de control şi supraveghere	SV, ICITAP	01.07.2008
27.	Instruirea colaboratorilor	SV, ICITAP	Trimestrial (cîte 30 de colaboratori)	1. Barometrul Global al Corupţiei, Transparency International, 3.8 din 5 (2005)
27.	Instruirea colaboratorilor	SV, ICITAP	Trimestrial (cîte 30 de colaboratori)	2. Raportul Competitivităţii Globale, 5.5 din 7 (2005)
Prevenirea şi controlul corupţiei în sistemul afacerilor interne
I. Consolidarea capacităţilor instituţionale ale Institutului de Formare Profesională Continuă şi Cercetări Ştiinţifice Aplicative al Academiei „Ştefan cel Mare" a Ministerului Afacerilor Interne
1.	Elaborarea unor programe de instruire în etică şi deontologie a conducătorilor de toate nivelurile din cadrul organelor afacerilor interne în vederea acumulării cunoştinţelor şi formării deprinderilor necesare pentru supravegherea, identificarea, prevenirea şi combaterea actelor de corupţie	Academia „Ştefan cel Mare" a Ministerului Afacerilor Interne (MAI), MAI, Ministerul Justiţiei al SUA, ICITAP	31.05.2008	Barometrul Global al Corupţiei, Transparency International, 4,2 din 5 (2005)
2.	Crearea Centrului de informare şi documentare în domeniul anticorupţiei, eticii şi deontologiei poliţieneşti	Academia „Ştefan cel Mare" a MAI, MAI, ICITAP	01.10.2008
3.	Elaborarea şi editarea materialelor didactice, cu generalizări pentru instruirea efectivului în vederea prevenirii şi combaterii actelor de corupţie; acumularea materialelor pentru producerea filmelor despre combaterea delicventei în cadrul organelor afacerilor interne	Academia „Ştefan cel Mare" a MAI, MAI, ICITAP	30.04.2008
4.	Introducerea în curriculumul Academiei „Ştefan cel Mare" a MAI a cursurilor de instruire în domeniul prevenirii şi combaterii actelor de corupţie	Academia „Ştefan cel Mare" a MAI, MAI, ICITAP	31.05.2008
5.	Revizuirea şi actualizarea planurilor şi programelor de studii ale instituţiilor de învăţămînt ale MAI, introducînd ca obiect de bază „Etica şi deontologia poliţienească" şi cursuri de instruire în domeniul prevenirii şi combaterii actelor de corupţie	Academia „Ştefan cel Mare" a MAI, MAI, ICITAP	31.05.2008
6.	Dotarea sălilor de studii cu tehnică modernă de calcul, cu mijloace tehnice speciale şi echipament necesar	MAI, Academia „Ştefan cel Mare" a MAI, ICITAP	30.11.2008
II. Sporirea capacităţilor de investigare a actelor de corupţie în organele de poliţie pentru implementarea unor standarde de conformitate şi asigurarea probităţii în rîndurile personalului Ministerului Afacerilor Interne
7.	Elaborarea Strategiei şi a metodologiei de instruire pentru personalul specializat din cadrul MAI în vederea prevenirii unor potenţiale acte de corupţie în organele afacerilor interne	Academia „Ştefan cel Mare" a MAI, MAI, ICITAP	30.11.2008
8.	Studierea şi implementarea celor mai bune practici ce ţin de standardele etice în activitatea operativă a colaboratorilor de poliţie	Academia „Ştefan cel Mare" a MAI, MAI, ICITAP	31.10.2008
9	Actualizarea şi modernizarea paginii web a MAI	MAI, ICITAP	31.10.2008
10.	Elaborarea unui sistem de sesizare de către cetăţeni a conducerii MAI despre actele de corupţie în rîndurile colaboratorilor de poliţie	MAI, ICITAP	31.10.2008
11.	Elaborarea unor indicatori specifici de informare a conducerii MAI despre factorii de risc ce generează sau favorizează corupţia personalului din cadrul MAI	MAI, ICITAP	30.06.2008
12.	Consolidarea componentei de probitate în selectarea şi confirmarea candidaţilor pentru angajare în organele afacerilor interne	MAI, ICITAP	31.10.2008
13.	Crearea, menţinerea şi implementarea sistemului informaţional, asigurarea accesului corespunzător la baza de date şi securizarea accesului; crearea şi menţinerea bazei de date automatizate; elaborarea sau procurarea unui program soft de suport al sistemului; acordarea serviciilor de consultanţă în implementarea şi menţinerea acestui sistem	MAI, ICITAP	30.11.2008
14.	Perfecţionarea procedurilor curente şi implementarea practicilor de reinvestigare a informaţiilor în vederea prevenirii şi combaterii corupţiei	MAI, ICITAP	31.10.2008
15.	Aplicarea noilor metode şi practici de evaluare în vederea eficientizării sistemului de atestare atît a noilor colaboratori, cît şi a funcţionarilor deja stabiliţi în funcţii	MAI, ICITAP	31.10.2008
16.	Crearea noilor instrumente de evaluare a aptitudinilor pentru estimarea gradului de respectare de către angajaţi a standardelor de etică şi probitate	MAI, ICITAP	31.10.2008
17.	Revizuirea testelor de selectare psihologică a personalului pentru încadrarea în organele afacerilor interne, astfel încît să fie asigurată studierea profundă a personalităţii şi caracterului acestuia	MAI, Academia „Ştefan cel Mare" a MAI, ICITAP	31.10.2008
18.	Evaluarea periodică a aptitudinilor specifice şi a cunoştinţelor colaboratorilor antrenaţi în prevenirea şi combaterea actelor de corupţie	MAI, Academia „Ştefan cel Mare" a MAI, ICITAP	31.10.2008
III. Consolidarea capacităţilor direcţiilor specializate din cadrul Ministerului Afacerilor Interne
19.	Instruirea personalului direcţiilor specializate în combaterea corupţiei pentru însuşirea tehnicilor noi de investigare a actelor de corupţie şi familiarizarea cu cele mai bune practici de modificare a culturii operaţionale a personalului	MAI, Academia „Ştefan cel Mare" a MAI, ICITAP	31.11.2008
20.	Organizarea unor cursuri de instruire pentru însuşirea metodelor şi practicilor de recrutare a candidaţilor pe baza probităţii şi efectuarea investigaţiilor respective ale personalului deja stabilit în funcţii	Academia „Ştefan cel Mare" a MAI, MAI, ICITAP	31.11.2008	Barometrul Corupţiei Globale, Transparency International, 4.0 din 5 (2007)
21.	Asigurarea din partea angajaţilor MAI a confidenţialităţii informaţiilor şi protecţiei persoanelor ce denunţă fenomenul corupţiei şi alte abateri de la Codul de etică şi deontologie	MAI, ICITAP	31.10.2008
22.	Efectuarea unor investigaţii operative eficiente cu utilizarea mijloacelor de supraveghere şi urmărire	MAI, ICITAP	31.10.2008
23.	Dotarea cu tehnică specială în scopul întreprinderii unor măsuri de profilaxie în vederea combaterii corupţiei în cadrul organelor de poliţie	MAI	01.06.2008
IV. Instruirea personalului. Organizarea de seminare, conferinţe, treninguri şi mese rotunde
24.	Elaborarea unui sistem de identificare a necesităţilor de instruire a personalului în domeniul anticorupţiei, eticii şi deontologiei poliţieneşti	Academia „Ştefan cel Mare" a MAI, MAI, ICITAP	31.05.2008
25.	Organizarea şi ţinerea cursurilor de instruire pentru instructori (formatori) în vederea aplicării metodelor de profilaxie şi combatere a corupţiei în cadrul organelor de poliţie	Academia „Ştefan cel Mare" a MAI, MAI, ICITAP	30.04.2008
26.	Organizarea şi ţinerea cursurilor de instruire pentru corpul de comandă şi corpul superior de comandă din MAI în vederea aplicării metodelor de combatere a corupţiei în cadrul organelor de poliţie	Academia „Ştefan cel Mare" a MAI, MAI, ICITAP	30.11.2008
27.	Organizarea şi desfăşurarea cursurilor de instruire pentru angajaţii MAI în domeniul eticii şi anticorupţiei	Academia „Ştefan cel Mare" a MAI, MAI, ICITAP	30.11.2008
28.	Organizarea unor cursuri de instruire în vederea perfecţionării standardelor etice şi profesionale ale efectivului MAI desconcentrat	Academia „Ştefan cel Mare" a MAI, MAI, ICITAP	31.05.2008
29.	Organizarea a patru cicluri regionale de instruire în domeniul eticii şi anticorupţiei	Academia „Ştefan cel Mare" a MAI, MAI, ICITAP	31.05.2008
30.	Organizarea, în comun cu formatorii, a unui seminar de generalizare cu genericul .îmbunătăţirea calităţii predării şi însuşirii eticii şi deontologiei poliţieneşti"	Academia „Ştefan cel Mare" a MAI, MAI, ICITAP	31.05.2008 30.11.2008
31.	Organizarea, în cadrul pregătirii profesionale la locul de muncă, a unor lecţii teoretice şi practice, seminare, treninguri, jocuri de instruire a efectivului poliţienesc în domeniul anticorupţiei, eticii şi deontologiei poliţieneşti	MAI, ICITAP	31.05.2008 30.11.2008
32.	Evaluarea eficienţei exerciţiilor de instruire	MAI, ICITAP	31.05.2008 30.11.2008
V. Eficientizarea colaborării cu societatea civilă în vederea prevenirii şi combaterii corupţiei
33.	Desfăşurarea unei campanii de informare a societăţii despre obiectivele, drepturile şi obligaţiile deontologice ale poliţistului, precum şi despre acţiunile de prevenire şi combatere a corupţiei	Academia „Ştefan cel Mare" a MAI, MAI	30.06.2008 30.12.2008
34.	Publicarea de recomandări, ghiduri, pliante şi afişe privind colaborarea societăţii cu poliţia în vederea asigurării ordinii de drept (de ex: „Eu şi poliţia", „Zero toleranţă faţă de corupţie", „Împreună vom reuşi", „Nimeni nu este mai presus de lege" etc.)	Academia „Ştefan cel Mare" a MAI, MAI	31.12.2008
35.	Organizarea şi desfăşurarea unei mese rotunde cu participarea societăţii civile pentru stabilirea modalităţii de conlucrare cu organele de poliţie	Academia „Ştefan cel Mare" a MAI, MAI	15.05.2007 15.10.2008
36.	Organizarea şi desfăşurarea unor sondaje sociologice cu participarea societăţii civile referitor la imaginea poliţiei în societate	Academia „Ştefan cel Mare" a MAI, MAI	20.04.2008
37.	Atribuirea unui caracter public şi transparent procesului de recrutare	MAI, Academia „Ştefan cel Mare" a MAI	31.10.2008
VI. Operarea modificărilor în unele acte normative şi legislative
38.	Elaborarea proiectului de lege pentru combaterea fraudelor prin mijloace electronice	MAI	15.01.2008
39.	Elaborarea proiectului de lege privind modificarea capitolului XI „Infracţiuni în domeniul informaticii şi telecomunicaţiilor" din Codul penal al Republicii Moldova	MAI	01.02.2008	Barometrul Corupţiei Globale, Transparency International, 3,8 din 5 (2008)
Optimizarea activităţii Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei (CCCEC)
I. Optimizarea funcţionării CCCEC în vederea sporirii transparenţei,responsabilităţii comunitare, monitorizării publice şi consolidării funcţiei de prevenire
1.	Crearea departamentelor de investigaţii operative şi de prevenire prin elaborarea mecanismului de restructurare şi conlucrare cu celelalte subdiviziuni ale CCCEC	Guvernul, GL, CCCEC, Ministerul de Justiţie al SUA, Biroul pentru Dezvoltare, Asistenţă şi Instruire Internaţională pentru Procurori (OPDAT)	15.03.2008	1. Nivelul de credibilitate
				2. Nivelul de politizare a campaniilor anticorupţie
				3. Barometrul Corupţiei Globale, Transparency International, 29% [2005)
2	Publicarea noii structuri a CCCEC pe site-ul acestuia	CCCEC, OPDAT	15.02.2008
3.	Asigurarea transparenţei bugetului CCCEC prin plasarea acestuia pe site, structurat pe articole de cheltuieli	CCCEC, OPDAT	Anual, la 1 februarie
4.	Întocmirea şi publicarea Raportului anual privind modul de utilizare a bugetului pe articole	CCCEC, OPDAT	01.04.2008
5.	Identificarea ONG-urilor cu experienţă relevantă pentru a face parte din grupul reprezentativ al societăţii civile	Guvernul, GL, CCCEC, OPDAT	01.04.2008
6.	Elaborarea reglementărilor privind componenţa, scopurile, responsabilităţile, statutul grupului reprezentativ al societăţii civile şi stabilirea mecanismelor de asigurare a independenţei acestuia	GL, CCCEC, OPDAT	01.06.2008
7.	Treninguri de pregătire a grupului reprezentativ al societăţii civile pentru asigurarea transparenţei în activitatea sa, crearea şi promovarea „liniilor fierbinţi", formularea recomandărilor conducerii CCCEC, monitorizarea activităţilor şi programelor CCCEC	GL, CCCEC, OPDAT	31.12.2008
8.	Îmbunătăţirea Strategiei corporative a CCCEC (misiunea, valorile, scopurile şi instrumentele de atingere a acestora)	CCCEC în colaborare cu societatea civilă, OPDAT	31.12.2008
9.	Elaborarea şi implementarea Concepţiei de prevenire	CCCEC în colaborare cu ONG, OPDAT	01.06.2008
10.	Elaborarea şi identificarea metodelor de implementare a Strategiei informaţionale	CCCEC în colaborare cu ONG, OPDAT	15.12.2008
11.	Modernizarea site-ului CCCEC	CCCEC, OPDAT, MDI, mass-media şi ONG	01.06.2008
12.	Asigurarea participării reprezentanţilor CCCEC la treninguri continue în domeniul comunicării eficiente cu jurnaliştii	CCCEC, OPDAT, în colaborare cu mass-media şi ONG	31.12.2008
13.	Abilitarea organelor procuraturii cu funcţii de investigare operativă a actelor de corupţie comise de angajaţii CCCEC	Guvernul, OPDAT, PG, Procuratura Anticorupţie (PA), Consiliul Civil (CC), Alianţa Anticorupţie (AA)	31.12.2008
14.	Crearea în cadrul PA a unei subdiviziuni specializate abilitate cu atribuţii de efectuare a măsurilor operative de investigaţii în scopul examinării sesizărilor privind actele de corupţie	Guvernul, OPDAT, PG, PA, CC, AA	31.12.2008
15.	Asigurarea transparenţei activităţii subdiviziunii nou-formate în cadrul PA	Guvernul, OPDAT, PG, PA, CC, AA	31.12.2008
16.	Perfecţionarea mecanismului de sesizare a PA despre cazurile de corupţie comise de către angajaţii CCCEC şi asigurarea păstrării confidenţialităţii informaţiei	Guvernul, OPDAT, PG, PA, CC, AA	31.12.2008
17.	Instruirea personalului subdiviziunii nou-create în cadrul PA	Guvernul, OPDAT, PG, PA, CC, AA	31.12.2008
18.	Consolidarea capacităţilor de protejare a persoanelor care favorizează procesul penal; organizarea treningurilor pentru dezvoltarea unor tehnici şi strategii eficiente	Guvernul, MAI, CCCEC, OPDAT	31.12.2008
19.	Completarea legislaţiei cu prevederi de înăsprire a răspunderii funcţionarilor publici pentru crime de corupţie şi alte manifestări de corupţie	CCCEC, OPDAT	30.06.2008
20.	Eficientizarea conlucrării interdepartamentale în vederea identificării şi coordonării activităţilor anticorupţie	PG, OPDAT, MAI, Serviciul de Informaţii şi Securitate (SIS), SV, CCCEC	31.12.2008
21.	Organizarea cursurilor de instruire a colaboratorilor instituţiilor de resort, inclusiv la Centrul de instruire continuă a CCCEC, la Institutul Naţional de Informaţie şi Securitate al SIS, la Centrul de instruire al MAI şi la Institutul Naţional al Justiţiei	PG, MAI, SIS, SV, CCCEC, OPDAT	31.12.2008
22.	Introducerea sistemului de „cartonaşe galbene" pentru informarea despre cazurile de corupţie în rîndul funcţionarilor publici din autorităţile publice centrale	Guvernul, Procuratura, CCCEC, OPDAT	15.10.2008
23.	Identificarea, analiza şi asigurarea transparenţei rezultatelor evaluării zonelor de risc avansat în cadrul CCCEC	CCCEC (GL), OPDAT	01.09.2008
II. Consolidarea resurselor instituţionale şi umane ale CCCEC
24.	Consolidarea tehnologiilor informaţionale ale CCCEC prin elaborarea şi implementarea mecanismului de îmbunătăţire a fluxului intern de informaţie şi asigurare a calităţii datelor statistice	CCCEC	31.12.2008	1. Nivelul de credibilitate
				2. Nivelul de politizare a campaniilor anticorupţie
				3. Barometrul Corupţiei Globale, Transparency International, 20% (2007)
25.	Crearea unui Centru de instruire în cadrul CCCEC pentru îmbunătăţirea capacităţilor de analiză şi prevenire, planificare strategică, investigare şi cercetare a cazurilor de corupţie, prevenire şi combatere a corupţiei; standardelor etice	Guvernul (grupul delucru), CCCEC, OPDAT	15.12.2008
26.	Elaborarea curriculum-urilor disciplinare şi programelor de testare a aptitudinilor şi cunoştinţelor pentru Centrul de instruire al CCCEC	CCCEC, OPDAT, Ministerul Educaţiei şi Tineretului^	15.12.2008
27.	Revizuirea politicii de angajare în organele CCCEC	CCCEC, OPDAT	01.02.2008
28.	Elaborarea şi implementarea mecanismului de evaluare a nivelului corespunderii profesionale şi integrităţii colaboratorilor CCCEC	CCCEC, OPDAT	01.06.2008
29.	Organizarea treningurilor continue în domeniul managementului şi a resurselor umane pentru personalul CCCEC	CCCEC, OPDAT	01.11.2008
30.	Elaborarea Codului de conduită pentru ofiţerii CCCEC şi treningurilor pentru angajaţi în domeniul implementării codurilor de etică şi integritate instituţională	CCCEC, OPDAT	31.12.2008
31.	Consolidarea capacităţilor Direcţiei securitate internă prin perfecţionarea Concepţiei şi tacticilor de activitate	CCCEC, OPDAT	15.12.2008
32.	Elaborarea şi implementarea mecanismului de evaluare, testare şi instruire a colaboratorilor Direcţiei (teste psihologice, verificarea surselor şi referinţelor)	CCCEC, OPDAT	01.07.2008
III. Intensificarea procesului de prevenire şi educaţie
33.	Elaborarea şi implementarea în comun cu societatea civilă a programelor de sensibilizare a populaţiei	CCCEC, OPDAT, ONG	15.12.2008	1. Nivelul de credibilitate
				2. Nivelul de politizare a campaniilor anticorupţie
				3. Barometrul Corupţiei Globale, Transparency International, 14% (2008)
34.	Mobilizarea şi instruirea din rîndurile societăţii civile a formatorilor în monitorizarea implementării eficiente a politicilor de combatere şi prevenire a corupţiei în sectorul privat	CCCEC, OPDAT, PA	15.12.2008
35.	Elaborarea şi punerea în aplicare a metodologiei de măsurare a percepţiei corupţiei în societate	CCCEC, OPDAT	01.12.2008
36.	Implementarea proiectului-pilot de diminuare a corupţiei în unele instituţii publice selectate în baza rezultatelor sondajelor de opinie	CCCEC, OPDAT, Grupul de lucru interdepartamental, PA	01.10.2008
37.	Dezvoltarea capacităţilor tehnice de prevenire şi educare anticorupţie a populaţiei prin crearea şi înzestrarea unei minitipografii în cadrul CCCEC	CCCEC, ONG	31.12.2008
38.	Elaborarea programului de funcţionare a minitipografiei	CCCEC, ONG	31.12.2008

[Anexa nr.1 în redacţia Hot.Guv. nr.1478 din 26.12.2007, în vigoare 01.01.2008]

Anexa nr.2

la Hotărîrea Guvernului

nr.32 din 11 ianuarie 2007

COMPONENŢA NOMINALĂ

a Grupului de lucru pentru monitorizarea implementării

Planului Preliminar de Ţară al Republicii Moldova

Balaban Valeriu	consilier al Preşedintelui Republicii Moldova cu misiuni speciale şi pentru coordonarea asistenţei externe
Pîrlog Vitalie	ministru al justiţiei
Ababii Ion	ministru al sănătăţii
Dodon Igor	ministru al economiei şi comerţului
Papuc Gheorghe	ministru al afacerilor interne
Pop Mihail	ministru al finanţelor
Mejinschii Valentin	director al Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei
Ostalep Valeriu	viceministru al afacerilor externe şi integrării europene
Furculiţă Feodosia	director general al Serviciului Vamal
Puşcuţă Sergiu	şef al Inspectoratului Fiscal Principal de Stat
Reidman Oleg	consilier al Preşedintelui Republicii Moldova în probleme economice
Ungureanu Nicolae	consilier principal de stat în domeniul economic şi financiar-bancar, Aparatul Guvernului
Armaşu Dinu	director al Asociaţiei Investitorilor Străini
Mereacre Sorin	director al Fundaţiei Eurasia în Moldova
Macovei Petru	director executiv al Asociaţiei Presei Independente
Buruian Alexandru	director al Institutului de istorie, stat şi drept al Academiei de Ştiinţe a Moldovei
Caraşciuc Lilia	director executiv al “Transparency International Moldova”

Anexa nr.3

la Hotărîrea Guvernului

nr.32 din 11 ianuarie 2007

COMPONENŢA NOMINALĂ

a grupurilor de lucru tehnice pentru implementarea

componentelor Planului Preliminar de Ţară al Republicii Moldova

1. Grupul de lucru tehnic pentru implementarea componentei 1 - Prevenirea şi combaterea corupţiei în sistemul judecătoresc

Mocanu Elena	viceministru al justiţiei, preşedinte al Grupului de lucru, reprezentant adiţional
Vidraşcu Alexandra	şef al Direcţiei instanţe judecătoreşti, Ministerul Justiţiei
Ţuşcă Corneliu	director al Centrului Informaţii Juridice, Ministerul Justiţiei
Filatova Tatiana	şef al Direcţiei elaborarea actelor normative, Ministerul Justiţiei
Devderea Valeriu	şef al Departamentului de Executare a Deciziilor Judiciare, Ministerul Justiţiei
Timofti Nicolae	membru al Consiliului Superior al Magistraturii
Fistican Eugenia	director al Institutului Naţional al Justiţiei
Jaloba Corneliu	director al Direcţiei generale politici tehnice şi tehnologice
Munteanu Petru	membru al Consiliului Baroului Avocaţilor din Republica Moldova, avocat

2. Grupul de lucru tehnic pentru implementarea componentei 3 - Prevenirea şi combaterea corupţiei în sistemul ocrotirii sănătăţii

Golovin Boris	viceministru al sănătăţii, preşedinte al Grupului de lucru, reprezentant adiţional
Dodon Ion	şef al Direcţiei juridice şi secretariat, Ministerul Sănătăţii
Verdeş Vladimir	director general al Agenţiei Medicamentului
Buga Mircea	prim-vicedirector, Compania Naţională de Asigurări în Medicină
Ghidirim Gheorghe	preşedinte al Ligii Medicilor din Republica Moldova

3. Grupul de lucru tehnic pentru implementarea componentei 4a - Prevenirea şi combaterea corupţiei în cadrul sistemului fiscal

Puşcuţă Sergiu	şef al Inspectoratului Fiscal Principal de Stat, preşedinte al Grupului de lucru, reprezentant adiţional
Sîrbu Oleg	şef al Direcţiei tehnologii informaţionale, Inspectoratul Fiscal Principal de Stat
Gladii Tudor	şef al Direcţiei juridice, Inspectoratul Fiscal Principal de Stat
Ciumac Svetlana	şef al Direcţiei administrarea activităţii teritoriilor, Inspectoratul Fiscal Principal de Stat
Frunză Ion	inspector fiscal principal de stat, Direcţia impozite indirecte, Inspectoratul Fiscal Principal de Stat

4. Grupul de lucru tehnic pentru implementarea componentei 4b - Prevenirea şi combaterea corupţiei în cadrul sistemului vamal

Posturusu Nicolae	consilier al directorului general al Serviciului Vamal, preşedinte al Grupului de lucru, reprezentant adiţional
Stamatin Iurie	şef al Direcţiei personal şi instruire profesională, Serviciul Vamal
Varaniţă Grigore	şef al Direcţiei tehnologii informaţionale şi statistica vamală, Serviciul Vamal
Răducan Mihai	şef adjunct al Direcţiei analiza riscurilor şi audit postvămuire, Serviciul Vamal
Astafiev Valeriu	şef adjunct al Inspectoratului, Serviciului Vamal

5. Grupul de lucru tehnic pentru implementarea componentei 4c - Prevenirea şi combaterea corupţiei în cadrul organelor afacerilor interne

Bodorin Igor	viceministru al afacerilor interne, preşedinte al Grupului de lucru, reprezentant adiţional
Chetraru Viorel	şef al Direcţiei delicte transfrontaliere şi informaţionale, Ministerul Afacerilor Interne
Hîncu Tudor	şef al Direcţiei securitate internă, Ministerul Afacerilor Interne
Curchi Ştefan	şef al Direcţiei misiuni speciale, Ministerul Afacerilor Interne
Lucinscaia Svetlana	şef al Direcţiei economie şi finanţe, Ministerul Afacerilor Interne

6. Grupul de lucru tehnic pentru implementarea componentei 5 - Reformarea şi optimizarea funcţionării Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei

Ivancov Andrei	vicedirector al Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei, preşedinte al Grupului de lucru, reprezentant adiţional
Donciu Anatolie	director al Direcţiei generale analitică, prognoză şi prevenire, Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei
Bahneanu Constantin	şef al Direcţiei securitate internă, Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei
Poiată Boris	procuror, Procuratura Anticorupţie