Prezenta lege instituie moratoriu temporar asupra urmăririi silite a bunurilor aparţinând unor categorii de fermieri, în vederea asigurării continuităţii activităţilor agricole pentru stingerea creanţelor faţă de creditori şi prevenirea falimentelor, precum şi pentru protejarea mediului rural.

Articolul 2. Fermierul debitor

În sensul prezentei legi, noţiunea de fermier debitor semnifică fermierul, astfel cum este definit în Legea nr.71/2023 cu privire la subvenţionarea în agricultură şi mediul rural, faţă de care s-a intentat o procedură de executare şi care îndeplineşte condiţiile de eligibilitate prevăzute de prezenta lege.

Articolul 3. Domeniul de aplicare

(1) Moratoriul instituit prin prezenta lege se aplică procedurilor de executare intentate faţă de:

a) fermierul debitor care îndeplineşte condiţiile de eligibilitate specificate la art.5 alin.(1) din prezenta lege şi care nu cade sub incidenţa suspendării executării silite asupra bunurilor, prevăzută la art.24 alin.(2) lit.d), art.81 alin.(1) şi (3) şi art.184 alin.(1) din Legea insolvabilităţii nr.149/2012, precum şi la art.78 alin.(1) lit.d) din Codul de executare nr.443/2004;

b) fidejusorul fermierului debitor menţionat la lit.a), indiferent de faptul dacă fermierul beneficiază sau nu de protecţie împotriva executării silite a bunurilor în conformitate cu prevederile Legii insolvabilităţii nr.149/2012;

c) membrul gospodăriei ţărăneşti sau o altă persoană care poartă răspundere solidară pentru obligaţiile fermierului debitor.

(2) Prin derogare de la alin.(1), moratoriul instituit prin prezenta lege nu se aplică procedurii de executare:

a) privind obligaţia pecuniară a fermierului debitor care se ocupă în exclusivitate cu prelucrarea primară/finită a produselor agricole de origine vegetală sau animală;

b) privind plata salariilor şi a pensiilor alimentare, recuperarea prejudiciilor cauzate sănătăţii angajaţilor sau a celor apărute în legătură cu decesul acestora, precum şi a creanţelor de revendicare a patrimoniului din posesie ilegală;

c) privind obligaţiile pecuniare stabilite prin hotărâri judecătoreşti definitive de condamnare sau de aplicare a sancţiunii contravenţionale;

d) privind sechestrele şi/sau confiscările dispuse în vederea recuperării prejudiciilor cauzate prin infracţiune, în vederea executării pedepsei amenzii şi a recuperării cheltuielilor de judecată dispuse de instanţa de judecată în cadrul unui proces penal sau proces contravenţional.

Articolul 4. Durata moratoriului

Moratoriul se instituie pe o durată de 12 luni, calculată de la data intrării în vigoare a prezentei legi.

Articolul 5. Condiţii de eligibilitate

(1) Pentru a beneficia de prevederile prezentei legi, fermierul debitor trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii:

a) este clasificat ca fermier micro sau fermier mic;

b) nu se află în procedură de faliment/lichidare;

c) nu este inclus în Lista de interdicţie a subiecţilor subvenţionării, ţinută de Agenţia de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură;

d) în perioada 2024–2025, culturile agricole ale acestuia au fost afectate de situaţii excepţionale cu caracter natural în proporţie de cel puţin 40%, suprafaţa prelucrată afectată constituind cel puţin 40%, fapt stabilit printr-un act de constatare a pagubelor cauzate culturilor agricole de situaţii excepţionale cu caracter natural, întocmit în conformitate cu anexa nr.1 la Îndrumarul metodic pentru evaluarea gradului de afectare a culturilor agricole urmare a situaţiilor excepţionale cu caracter natural, aprobat prin Ordinul ministrului agriculturii şi industriei alimentare şi al ministrului afacerilor interne nr.49/150 din 25 martie 2024;

e) obligaţia pecuniară scadentă şi nestinsă s-a născut din impozite şi taxe sau în baza contractelor de credit, de împrumut, de leasing, de vânzare-cumpărare, de furnizare de inputuri, de prestări de servicii destinate în exclusivitate activităţilor agricole, inclusiv de investiţii în exploataţia agricolă deţinută, încheiate până la data intrării în vigoare a prezentei legi;

f) are în gestiune terenuri cu destinaţie agricolă cu o suprafaţă totală de cel mult 1800 ha.

(2) Fidejusorii, precum şi alte persoane care răspund solidar cu fermierul debitor beneficiază de protecţia prevăzută de prezenta lege numai dacă garanţia a fost constituită sau, după caz, răspunderea solidară a intervenit pentru obligaţiile prevăzute la alin.(1) lit.e).

Articolul 6. Efectele moratoriului

(1) Pe durata moratoriului se suspendă de drept:

a) orice modalitate de executare silită, cu excepţia aplicării sechestrului asupra bunurilor şi a altor măsuri de asigurare a executării documentului executoriu care se notează în registrele publice;

b) calcularea dobânzilor, a penalităţilor aferente datoriei fermierului debitor, inclusiv la creanţele garantate, precum şi a altor sume rezultate din întârzierea executării;

c) examinarea cererilor de intentare a procedurii de insolvabilitate depuse de creditor/creditori.

(2) Dispoziţiile alin.(1) se aplică şi în privinţa bunurilor afectate de garanţii reale mobiliare sau imobiliare (gaj/ipotecă), împiedicând urmărirea acestora de către creditorii garantaţi.

(3) Terenurile agricole, alte bunuri cu destinaţie agricolă, inclusiv materialul semincer, îngrăşămintele, produsele de protecţie a plantelor, furajele pentru animale şi alte inputuri agricole necesare în procesul de producţie agricolă, care fac obiectul sechestrului sau al altor măsuri de asigurare pot fi folosite în activitatea agricolă de către fermierul debitor.

(4) Pe durata moratoriului, fermierul debitor are dreptul să valorifice producţia agricolă în vederea obţinerii de venituri. Executorul judecătoresc va aplica interdicţii asupra mijloacelor financiare ale fermierului debitor, eliberând în folosul ultimului sumele băneşti necesare pentru cheltuielile curente ale acestuia. Mijloacele financiare rămase vor putea fi urmărite numai după expirarea moratoriului.

(5) Bunurile prevăzute la alin.(3) care au fost ridicate sau transmise în administrare silită în cadrul procedurii de executare se transmit, la cerere, pe perioada moratoriului, în gestiunea fermierului debitor sau, după caz, a fidejusorului ori a altei persoane care răspunde solidar cu fermierul debitor.

(6) Cheltuielile de păstrare a bunurilor sechestrate pot fi recuperate la încetarea moratoriului instituit prin prezenta lege, cu excepţia remuneraţiei pentru administrarea silită a bunurilor.

Articolul 7. Obligaţiile fermierului debitor

(1) Pe durata moratoriului, fermierul debitor este obligat:

a) să păstreze bunurile agricole în stare funcţională bună şi să asigure întreţinerea lor corespunzătoare;

b) să nu deterioreze, să nu tăinuiască şi să nu înstrăineze bunurile agricole sub nicio formă;

c) să utilizeze bunurile agricole consumabile doar pentru asigurarea activităţii operaţionale;

d) să nu constituie garanţii sau să nu greveze bunurile cu sarcini suplimentare fără acordul creditorilor;

e) să permită executorului judecătoresc verificarea existenţei şi a stării bunurilor;

f) să notifice imediat executorul judecătoresc despre orice incident care ar putea afecta integritatea sau valoarea bunurilor.

(2) Încălcarea obligaţiilor prevăzute la alin.(1) atrage răspundere civilă, contravenţională sau penală, conform legii.

(3) În cazul în care se constată, printr-un act emis de executorul judecătoresc, fapte de deteriorare intenţionată sau din culpă gravă, de tăinuire, de înstrăinare sau de grevare neautorizată a bunurilor, efectele moratoriului în raport cu fermierul debitor culpabil, precum şi cu fidejusorii sau cu persoanele care poartă răspundere solidară pentru obligaţiile fermierului debitor încetează.

Articolul 8. Procedura de aplicare

Documentele ce confirmă condiţiile de eligibilitate prevăzute la art.5 se prezintă executorului judecătoresc de către fermierul debitor, de către fidejusor sau de către o altă persoană care răspunde solidar cu fermierul debitor ori de către reprezentanţii acestora în termen de cel mult 45 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi sau de la data notificării privind depunerea documentului executoriu, în cazul în care documentul executoriu a fost depus după intrarea în vigoare a prezentei legi, sub sancţiunea decăderii din drepturile prevăzute de aceasta.

Articolul 9. Dispoziţii finale

Prin derogare de la prevederile art.56 alin.(2) din Legea nr.100/2017 cu privire la actele normative, prezenta lege intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

PREŞEDINTELE PARLAMENTULUI	Igor GROSU
Nr.337. Chişinău, 29 decembrie 2025.