340/25.03.2016 Hotărîre cu privire la aprobarea Avizului asupra proiectului de lege privind plata indemnizaţiei lunare pentru îngrijirea copilului persoanelor neasigurate

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

cu privire la aprobarea Avizului asupra proiectului de lege privind plata

 indemnizaţiei lunare pentru îngrijirea copilului persoanelor neasigurate

nr. 340  din  25.03.2016

 (în vigoare 01.04.2016) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr. 79-89 art. 389 din 01.04.2016

* * *

Guvernul HOTĂRĂŞTE:

Se aprobă şi se prezintă Parlamentului Avizul asupra proiectului de lege privind plata indemnizaţiei lunare pentru îngrijirea copilului persoanelor neasigurate.

Aprobat

prin Hotărîrea Guvernului

nr.340 din 25 martie 2016.

AVIZ

asupra proiectului de lege privind plata indemnizaţiei lunare

pentru îngrijirea copilului persoanelor neasigurate

Guvernul a examinat proiectul de lege privind plata indemnizaţiei lunare pentru îngrijirea copilului persoanelor neasigurate, înaintat cu titlu de iniţiativă legislativă (nr.382 din 13 octombrie 2015) de către un grup de deputaţi în Parlament, şi consideră necesară majorarea perioadei de acordare a indemnizaţiei lunare pentru întreţinerea copilului pînă la împlinirea vîrstei de 2 ani, în cazul persoanelor neasigurate, precum şi revizuirea cuantumului indemnizaţiei vizate.

Totodată, proiectul legii urmează a fi revizuit prin prisma respectării tehnicii legislative, precum şi a următoarelor propuneri:

Avînd în vedere că plata indemnizaţiei lunare pentru îngrijirea copilului se efectuează după adoptarea deciziei de stabilire a indemnizaţiei, prin urmare este oportun de prevăzut în proiect dreptul la stabilirea indemnizaţiei lunare pentru îngrijirea copilului pînă la atingerea vîrstei de 2 ani, iar apoi de continuat cu prevederile privind plata indemnizaţiei.

De asemenea, în proiect urmează a fi clarificat dacă beneficiază de indemnizaţia lunară pentru îngrijirea copilului:

1) beneficiarii cărora li s-a stabilit indemnizaţia lunară pentru îngrijirea copilului pînă la 1,5 ani, şi la data intrării în vigoare a legii copilul încă nu a împlinit vîrsta de 2 ani;

2) beneficiarii cărora li s-a stabilit indemnizaţia lunară pentru îngrijirea copilului pînă la 1,5 ani, şi la data intrării în vigoare a legii copilul a împlinit 1,5 ani, însă nu a împlinit vîrsta de 2 ani;

3) beneficiarii ai căror drept la indemnizaţie a apărut pînă la intrarea legii în vigoare, dar care au solicitat indemnizaţia după intrarea legii în vigoare.

Totodată, în proiectul legii urmează a fi prevăzută data intrării în vigoare şi sursa de finanţare a indemnizaţiei lunare pentru îngrijirea copilului.

Suplimentar menţionăm că, potrivit prevederilor Hotărîrii Guvernului nr.1478 din 15 noiembrie 2002 “Cu privire la îndemnizaţiile adresate familiilor cu copii”, în transferurile de la bugetul de stat către bugetul asigurărilor sociale de stat pe anul 2015 pentru finanţarea indemnizaţiei lunare pentru îngrijirea copilului pînă la vîrsta de 1,5 ani, persoanelor neasigurate au fost aprobate alocaţii în sumă de 189,3 mil. lei.

Adoptarea proiectului prezentat spre examinare va condiţiona căutarea de mijloace financiare suplimentare din bugetul de stat, care, conform unor calcule preliminare în anul 2016, vor constitui circa 56 mil. lei.

Constrîngerile bugetare existente şi cele pe termen mediu, dictate de conjunctura economico-financiară regională şi internă nefavorabilă, face imposibilă asumarea de către Guvern a unor măsuri noi, mijloacele financiare disponibile ale bugetului de stat fiind direcţionate exclusiv la onorarea angajamentelor deja asumate.

Reieşind din cele menţionate şi luînd în considerare prevederile art.131 alin.(6) din Constituţia Republicii Moldova, conform căruia nici o cheltuială bugetară nu poate fi aprobată fără stabilirea sursei de finanţare, posibilităţi financiare de susţinere a prezentului proiect nu sînt.