351/02.04.2004 Hotărîre despre rezultatele activităţii economiei naţionale, executarea bugetului în anul 2003 şi sarcinile autorităţilor administraţiei publice pentru anul 2004
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E
despre rezultatele activităţii economiei naţionale, executarea bugetului în anul 2003
şi sarcinile autorităţilor administraţiei publice pentru anul 2004
Nr.351 din 02.04.2004
(în vigoare 09.04.2004)
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.56-60 art.478 din 09.04.2004
* * *
Guvernul constată că, în ultimii trei ani, datorită implementării unor programe eficiente orientate spre relansarea procesului de dezvoltare socială, obiectivele primordiale ale Guvernului preconizate pentru această perioadă au fost realizate.
Rata de creştere reală a produsului intern brut (PIB) în anii 2001-2003 a fost de 6,1%, 7,8% şi, respectiv, 6,3% (conform estimărilor prealabile) faţă de anul precedent. Obiectivul Guvernului de a asigura o sporire anuală de 5% a PIB a fost atins.
Ritmul de creştere a volumului producţiei industriale în termene reale în anul 2003 a fost de 13,6%, comparativ cu 10,8% în anul 2002, aportul industriei la formarea PIB constituind 17,8%. În urma promovării proceselor de restructurare şi reorganizare a întreprinderilor, a crescut numărul scriptic al salariaţilor în industrie cu circa 2 mii de persoane; numărul agenţilor economici nou-creaţi în sectorul industrial a fost de 707 unităţi.
Volumul investiţiilor în capitalul fix pe parcursul anului 2003 a constituit 2,8 mlrd.lei, cu o creştere reală de 16% comparativ cu 11% în anii 2001 şi 2002. Sferei productive i-au revenit 77,1% din volumul total de investiţii.
Situaţia complicată din agricultură, provocată de îngheţuri şi secetă, a cauzat reducerea volumului producţiei agricole globale (în preţuri comparabile) cu 14,1% faţă de anul precedent, inclusiv producţia vegetală - cu 17,9%, producţia animalieră - cu 5,4%.
În anul 2003 statul a alocat 30 mil.lei pentru subvenţionarea creditării agenţilor economici producători de producţie agricolă de către băncile comerciale, asociaţiile de economii şi împrumut ale cetăţenilor şi Corporaţia de Finanţare Rurală; 5,2 mil.lei - pentru efectuarea măsurilor antiepizootice; 7 mil.lei - pentru susţinerea creşterii animalelor de rasă; 8,3 mil.lei - pentru compensarea cheltuielilor la plata energiei electrice utilizate la exploatarea sistemelor de irigare; 8,7 mil.lei - pentru protecţia antigrindină; 15,2 mil.lei - pentru redresarea situaţiei economico-financiare a întreprinderilor zootehnice.
Volumul comerţului exterior în anul 2003 s-a majorat faţă de anul precedent cu 30,3%. Cu toate acestea, ritmul de creştere a exporturilor a fost mai mic decît cel al importurilor cu 12,3%. Soldul negativ al balanţei comerciale a însumat 612,4 mil.dolari SUA, ceea ce este cu 217,8 mil.dolari SUA (55,2%) mai mult faţă de finele anului 2002.
În anul 2003 la bugetul consolidat au fost acumulate venituri în sumă de 6,6 mlrd.lei sau cu 1,5 mlrd.lei (30,2%) mai mult decît în anul 2002. Faţă de prevederile anuale, acestea au înregistrat o creştere de circa 7%. Bugetul de stat a fost executat la nivel de 97,3%, iar bugetele unităţilor administrativ-teritoriale - de 106,5%.
La compartimentul cheltuieli, bugetul consolidat a fost executat în valoare de 6,2 mlrd.lei, sau la nivel de 98,7%, inclusiv bugetul de stat - în sumă de 4,3 mlrd.lei, sau în proporţie de 96,5%, şi bugetele unităţilor administrativ-teritoriale - 2,8 mlrd.lei, sau la nivel de 102,6% din preconizările anuale.
În anul 2003 a fost reluată indexarea depunerilor cetăţenilor la Banca de Economii, acţiune care a fost stopată încă în anul 1998. În acest scop, de la buget au fost cheltuite 41,3 mil.lei. De indexare au beneficiat cetăţenii născuţi pînă în anul 1926 inclusiv. Numărul beneficiarilor a fost de circa 66 mii de persoane.
Executarea bugetului consolidat s-a finalizat cu o depăşire a veniturilor asupra cheltuielilor în sumă de 440,8 mil.lei, bugetul de stat înregistrînd o depăşire a veniturilor faţă de cheltuieli în sumă de 322,1 mil.lei, şi bugetele unităţilor administrativ-teritoriale - de 118,7 mil.lei. Mijloacele respective au fost direcţionate spre onorarea angajamentelor financiare asumate anterior faţă de creditorii interni şi externi.
În lipsa finanţării externe, deservirea datoriei de stat externe a fost realizată în totalitate din contul veniturilor bugetului de stat.
S-au micşorat dobînzile pentru creditele acordate agenţilor economici de către băncile comerciale. Rata medie a dobînzii la creditele în monedă naţională s-a redus de la 23,4% în anul 2002 la 19,2% în anul 2003, iar în valută străină - de la 12,3% la 10,9% şi, ca rezultat, la sfîrşitul anului 2003 creditele acordate economiei au însumat 6 mlrd.lei, sau cu 44% mai mult decît la sfîrşitul anului trecut.
S-au majorat semnificativ depunerile la băncile comerciale. Valoarea totală a acestora la sfîrşitul anului 2003 a atins cifra de 5,8 mlrd.lei ceea ce constituie cu 36,6% mai mult decît la finele anului precedent.
Evoluţia mediului antreprenorial denotă o evidentă ameliorare, ca urmare a aplicării măsurilor Programului de stat de susţinere a micului business. La 1 decembrie 2003 erau înregistraţi 121,2 mii de agenţi economici şi, pe parcursul anului, numărul acestora a crescut cu 3,8%. Din numărul total al salariaţilor din economie, 30% le revin personalului angajat în sectorul micului business, prin acestea obţinîndu-se un beneficiu de circa 500 mil.lei.
Semnificativ este faptul că în anul 2003 au fost gazificate 104 localităţi, comparativ cu 21 de localităţi în anul 2000. A fost dat în exploatare gazoductul-branşament Gura Galbenei - Hînceşti, care va asigura gazificarea unui şir de sate din raioanele Hînceşti şi Ialoveni. În prezent se află în proces de construcţie 80 de gazoducte, care vor permite gazificarea în timpul apropiat a circa 250 sate.
S-au îmbunătăţit semnificativ şi indicii sociali. Salariul nominal mediu lunar al unui lucrător în economia naţională în anul 2003 s-a majorat în termeni reali cu 28,9% comparativ cu anul 2002, iar salariul real a crescut cu 16%, mărimea medie lunară a pensiei stabilite - cu 30,8%. În economia naţională au fost create 32 mii de locuri noi de muncă.
Nivelul cumulativ al inflaţiei pe parcursul anului trecut a constituit 15,7% şi a fost cauzat de situaţia dificilă din agricultură, de aprecierea monedei euro pe pieţele internaţionale şi de majorarea preţurilor la mărfurile importate din ţările Uniunii Europene.
Întru asigurarea realizării sarcinilor de susţinere continuă a procesului de dezvoltare social-economică, Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Se stabilesc drept obiective primordiale ale activităţii executivului pentru anul 2004:
dezvoltarea resurselor umane, prin edificarea susţinută a unor sisteme moderne de educaţie, de ocrotire a sănătăţii, de garanţii sociale, de inovaţii şi cercetare-dezvoltare;
integrarea europeană şi modernizarea economică a ţării;
liberalizarea activităţii economice, stimularea investiţiilor, asigurarea transparenţei şi stabilităţii cadrului legislativ;
reintegrarea teritorială a ţării.
2. Se aprobă:
Planul de acţiuni pe anul 2004 privind asigurarea realizării Programului de activitate a Guvernului pe anii 2001-2005 "Renaşterea Economiei - Renaşterea Ţării", conform anexei nr.1;
Obiectivele activităţilor economice la formarea produsului intern brut în anul 2004, conform anexei nr.2;
Obiectivele de asigurare a executării sarcinilor bugetare pe anul 2004, conform anexei nr.3.
3. Ministerele, departamentele şi alte autorităţi ale administraţiei publice:
vor asigura, în domeniile lor de activitate, implementarea politicilor şi măsurilor orientate spre atingerea obiectivelor stipulate;
vor elabora planuri proprii de acţiuni şi vor asigura implementarea acestora în scopul realizării Planului de acţiuni pe anul 2004 privind asigurarea realizării Programului de activitate a Guvernului pe anii 2001-2005 "Renaşterea Economiei - Renaşterea Ţării" şi a sarcinilor trasate de dl Vladimir Voronin, Preşedintele Republicii Moldova, în cadrul şedinţelor din 24 decembrie 2003 şi 21 februarie 2004;
vor informa trimestrial Ministerul Economiei despre rezultatele realizării Planului de acţiuni pe anul 2004, aprobat prin prezenta hotărîre.
4. Ministerul Economiei va prezenta trimestrial Guvernului informaţia despre rezultatele realizării Planului sus-menţionat, precum şi propunerile privind folosirea rezervelor şi eficientizarea activităţii autorităţilor administraţiei publice.
5. Se abrogă unele hotărîri ale Guvernului, conform anexei nr.4.
6. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina dlui Marian Lupu, ministrul economiei.
| PRIM-MINISTRU | Vasile TARLEV |
| Contrasemnată: | |
| Ministrul economiei | Marian Lupu |
| Ministrul finanţelor | Zinaida Grecianîi |
Chişinău, 2 aprilie 2004. |
|
| Nr.351. |
|
Anexa nr.1 la Hotărîrea Guvernului nr.351 din 2 aprilie 2004 Planul de acţiuni pe anul 2004privind asigurarea realizării Programului de activitate a Guvernului pe anii 2001-2005 „Renaşterea Economiei – Renaşterea Ţării” |
|||
| Nr.d/o | Denumirea acţiunilor | Responsabili de executare | Termenul de executare |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|
I. Politica socială |
|||
|
Resursele umane |
|||
| 1. | Elaborarea programului de dezvoltare a resurselor umane | Ministerul Educaţiei, Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, Ministerul Sănătăţii, Ministerul Economiei, Academia de Ştiinţe a Moldovei | 2004 |
| 2. | Intensificarea pregătirii cadrelor în domeniul managementului asigurărilor obligatorii de asistenţă medicală | Ministerul Sănătăţii | 2004 |
|
Politica salarială |
|||
| 3. | Implementarea prevederilor hotărîrilor Guvernului nr.1593 din 29 decembrie 2003 şi nr.152 din 19 februarie 2004 privind majorarea salariilor | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, Ministerul Sănătăţii, Compania Naţională de Asigurări în Medicină | 2004 |
| 4. | Monitorizarea procesului de implementare a prevederilor art. 23 al Legii bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2004 nr. 519-XV din 18 decembrie 2003, în vederea reducerii tarifului contribuţiei obligatorii de asigurări sociale la fondul de retribuire a muncii de la 28% pînă la 25% | Casa Naţională de Asigurări Sociale de Stat | Trimestrial |
| 5. | Perfectarea metodologiei de calculare a minimului de existenţă. Modificarea Hotărîrii Guvernului nr.902 din 28 august 2000 | Ministerul Economiei, Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, Ministerul Finanţelor | Trimestrul IV, 2004 |
| 6. | Asigurarea reformării continue a sistemului de salarizare în sectorul bugetar prin promovarea proiectului de lege privind sistemul de stabilire a salariului de bază în sectorul bugetar şi a indemnizaţiilor lunare pentru persoanele care ocupă funcţii publice | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale | Semestrul II, 2004 |
|
Reforma pensiilor |
|||
| 7. | Elaborarea strategiei pentru asigurarea cu pensii a lucrătorilor din sectorul agricol şi a persoanelor care desfăşoară activitate pe cont propriu | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale | Semestrul I, 2004 |
| 8. | Elaborarea propunerilor şi mecanismelor de implementare a sistemului de pensionare cu conturile de acumulare condiţionale | Casa Naţională de Asigurări Sociale, Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale | 2004 |
|
Piaţa muncii |
|||
| 9. | Elaborarea proiectelor de hotărîri ale Guvernului: | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale | Trimestrul II, 2004 |
| „Privind modul de acordare a alocaţiei pentru integrarea şi reintegrarea profesională”; | |||
| „Privind aprobarea procedurii de antrenare a şomerilor la lucrările publice remunerate” | |||
| 10. | Accelerarea procesului de negociere şi încheiere a acordurilor bilaterale cu ţările străine privind încadrarea în cîmpul muncii a cetăţenilor şi protecţia lor socială | Departamentul Migraţiune, Ministerul Afacerilor Externe | Permanent |
| Iniţierea negocierilor asupra acordurilor dintre Guvernul Republicii Moldova şi: | |||
| guvernele statelor Benelux privind plasarea în cîmpul muncii şi protecţia socială a lucrătorilor migranţi; | |||
| Regatul Spaniei privind reglementarea fluxurilor migraţionale ale forţei de muncă între ambele state | |||
| Intensificarea negocierelor în vederea semnării şi ratificării Acordului dintre Republica Moldova şi Republica Portugheză privind şederea temporară în scopul angajării lucrătorilor migranţi din Republica Moldova pe teritoriul Republicii Portugheze | |||
| 11. | Negocierea asupra proiectului Acordului dintre Guvernul Republicii Moldova şi Cabinetul de Miniştri al Ucrainei cu privire la colaborarea în domeniul migraţiunii de muncă frontalieră | Departamentul Migraţiune, Ministerul Afacerilor Externe | Semestrul II, 2004 |
| 12. | Pregătirea materialelor pentru ratificarea Convenţiei europene cu privire la statutul juridic al lucrătorilor migranţi | Departamentul Migraţiune | 2004 |
| 13. | Modificarea Hotărîrii Guvernului nr. 1077 din 20 noiembrie 1997 “Cu privire la angajarea provizorie a lucrătorilor migranţi” | Departamentul Migraţiune | 2004 |
| 14. | Întreprinderea măsurilor concrete întru asigurarea efectuării recensămîntului populaţiei, inclusiv atragerea mijloacelor financiare de la donatorii internaţionali | Departamentul Statistică şi Sociologie, Ministerul Economiei, Ministerul Finanţelor | 2004 |
| 15. | Crearea unui sistem informaţional al pieţei muncii | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, în comun cu partenerii sociali, autorităţile administraţiei publice locale, agenţii economici | 2004 |
| 16. | Elaborarea şi realizarea unor proiecte şi programe de orientare profesională şi de consiliere psihologică a categoriilor social-vulnerabile pe piaţa muncii | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, în comun cu Ministerul Educaţiei, partenerii sociali, autorităţile administraţiei publice locale | 2004 |
|
Protecţia socială |
|||
| 17. | Elaborarea planului de acţiuni privind perfectarea sistemului şi mecanismului de acordare a compensaţiilor nominative diferitelor categorii sociale ale populaţiei | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, Ministerul Economiei, Casa Naţională de Asigurări Sociale, Ministerul Finanţelor | Trimestrul II, 2004 |
| 18. | Elaborarea proiectului de lege privind protecţia socială a invalizilor (redacţie nouă) | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale | Trimestrul II, 2004 |
| 19. | Elaborarea proiectului de lege privind alocaţiile familiale | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, Ministerul Sănătăţii | 2004 |
| 20. | Elaborarea proiectului de hotărîre a Guvernului „Despre aprobarea Regulamentului privind modul de calculare a veniturilor globale ale cetăţenilor” | Ministerul Economiei, Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, Ministerul Finanţelor, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Departamentul Statistică şi Sociologie | Noiembrie, 2004 |
|
Educaţia |
|||
| 21. | Analiza şi revizuirea actelor normative în vederea operării modificărilor sub aspectul depolitizării instituţiilor de învăţămînt | Ministerul Educaţiei | Mai, 2004 |
| 22. | Asigurarea calităţii educaţiei în baza principiului “Cultura civică – calea spre progres social” | Ministerul Educaţiei | Permanent |
| 23. | Analiza situaţiei şi prezentarea de propuneri privind eficientizarea procesului de instruire a specialiştilor pe bază de contract în instituţiile de stat şi private | Ministerul Educaţiei, ministerele de resort, Camera de Licenţiere | Aprilie, 2004 |
| 24. | Elaborarea noii Legi a învăţămîntului | Ministerul Educaţiei, Ministerul Economiei, Ministerul Finanţelor, ministerele care au în subordine instituţii de învăţămînt, autorităţile administraţiei publice locale | Trimestrul II, 2004 |
| 25. | Elaborarea proiectului de hotărîre a Guvernului „Cu privire la aprobarea Concepţiei formării continue a personalului didactic” | Ministerul Educaţiei | Aprilie, 2004 |
| 26. | Implementarea sistemului de transport şcolar | Ministerul Educaţiei, Ministerul Transporturilor şi Comunicaţiilor, autorităţile administraţiei publice locale | Trimestrul II, 2004 |
| 27. | Perfecţionarea mecanismului de acordare a burselor studenţeşti şi de facilitare a accesului copiilor din sectorul rural şi din familiile sărace la sistemul de pregătire a cadrelor | Ministerul Educaţiei, autorităţile administraţiei publice locale | Trimestrul II, 2004 |
| 28. | Elaborarea şi aprobarea, în modul stabilit, a statelor-tip pentru instituţiile de învăţămînt mediu de specialitate şi cele de învăţămînt superior | Ministerul Educaţiei, Ministerul Finanţelor | Trimestrele I-II, 2004 |
| 29. | Asigurarea unui cadru juridic favorabil pentru încadrarea în cîmpul muncii a tinerilor în specialităţile în care este lipsă de cadre | Ministerul Educaţiei, Ministerul Economiei, Ministerul Finanţelor, Ministerul Sănătăţii | 2004 |
|
Ocrotirea sănătăţii |
|||
| 30. | Exercitarea controlului asupra utilizării conforme a mijloacelor publice destinate ocrotirii sănătăţii | Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei, Compania Naţională de Asigurări în Medicină, Ministerul Sănătăţii | Permanent |
| 31. | Crearea bazei de date privind numărul persoanelor care necesită asistenţă protetico-ortopedică conform deciziei Consiliului de expertiză medicală a vitalităţii; evidenţa şi asigurarea acestora cu articole protetico-ortopedice, precum şi cu mijloace de locomoţie | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, autorităţile administraţiei publice locale, Casa Naţională de Asigurări Sociale, Centrul Republican Experimental Protezare, Ortopedie şi Reabilitare | Permanent |
| 32. | Evidenţa hipoacuzicilor şi asigurarea lor cu aparate auditive | Ministerul Sănătăţii, Casa Naţională de Asigurări Sociale, Centrul Republican Experimental Protezare, Ortopedie şi Reabilitare | Permanent |
| 33. | Intensificarea activităţilor de informare şi consultare a populaţiei în vederea implementării asigurărilor obligatorii de asistenţă medicală | Ministerul Sănătăţii, Compania Naţională de Asigurări în Medicină, autorităţile administraţiei publice locale | Permanent |
| 34. | Implementarea unui mecanism transparent de asigurare cu medicamente a pacienţilor spitalizaţi, prin intermediul farmaciei spitalului, în cadrul asigurărilor obligatorii de asistenţă medicală | Ministerul Sănătăţii | Începînd cu trimestrul I, 2004 |
| 35. | Monitorizarea şi evaluarea implementării asigurărilor obligatorii de asistenţă medicală în toate raioanele ţării, inclusiv pentru cetăţenii străini şi apatrizi, şi înaintarea propunerilor privind perfecţionarea acestui sistem | Ministerul Sănătăţii, Compania Naţională de Asigurări în Medicină | Trimestrial |
|
Cultura |
|||
| 36. | Elaborarea cadrului normativ privind reglementarea mărimii plăţilor de la buget pentru achitarea onorariilor interpreţilor, participanţilor la simpozioane, conferinţe şi la alte activităţi culturale | Ministerul Culturii | Trimestrul IV, 2004 |
| 37. | Inventarierea şi înregistrarea patrimoniului cultural naţional imobil, includerea datelor respective în reţeaua informaţională internaţională | Ministerul Culturii | Permanent |
| 38. | Elaborarea proiectului de lege privind arheologia preventivă | Ministerul Culturii, Centrul Creaţie Legislativă | Semestrul II, 2004 |
| 39. | Elaborarea proiectelor de hotărîri ale Guvernului: | Ministerul Culturii | Trimestrul II, 2004 |
| „Privind aprobarea Regulamentului pentru punerea în aplicare Legii cu privire la activitatea editorială”; | |||
| „Pentru aprobarea Regulamentului privind normativele provizorii de estimare a cheltuielilor necesare activităţii teatrelor, circurilor şi organizaţiilor concertistice, care beneficiază de subvenţii de stat” | |||
|
Cercetarea ştiinţifică |
|||
| 40. | Elaborarea proiectului de lege privind statutul cercetătorului ştiinţific şi al instituţiei ştiinţifice | Consiliul Suprem pentru Ştiinţă şi Dezvoltare Tehnologică, Academia de Ştiinţe a Moldovei | Aprilie, 2004 |
| 41. | Crearea bazei normativ-juridice de realizare a politicii de stat pentru inovare şi transfer tehnologic | Consiliul Suprem pentru Ştiinţă şi Dezvoltare Tehnologică | Trimestrul II, 2004 |
|
Politica în domeniul tineretului |
|||
| 42. | Implementarea, în comun cu Banca Mondială, a Proiectului de includere a tineretului pentru anii 2004-2008 | Departamentul Tineret şi Sport | Trimestrul IV, 2004 |
| 43. | Elaborarea Strategiei de dezvoltare a culturii fizice şi sportului pe termen mediu | Departamentul Tineret şi Sport | Trimestrul IV, 2004 |
| 44. | Elaborarea legii privind activitatea de voluntariat | Departamentul Tineret şi Sport, Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale | Trimestrul IV, 2004 |
| 45. | Elaborarea Programului de pregătire a sportivilor din Republica Moldova pentru participarea la ediţia a XXIX-a a Jocurilor Olimpice – 2008, Beijing, China | Departamentul Tineret şi Sport | Trimestrul IV, 2004 |
| 46. | Implementarea Cartei Europene de participare a tinerilor şi a Cartei Albe a Tineretului European | Departamentul Tineret şi Sport | Trimestrele II-IV, 2004 |
|
Relaţiile interetnice |
|||
| 47. | Promovarea şi realizarea Programului de măsuri privind implementarea Concepţiei politicii naţionale a Republicii Moldova | Departamentul Relaţii Interetnice | 2004 |
| 48. | Implementarea Planului naţional de acţiuni în domeniul drepturilor minorităţilor naţionale | Departamentul Relaţii Interetnice | 2004 |
| 49. | Implementarea Convenţiei-cadru pentru protecţia minorităţilor naţionale şi elaborarea Raportului de stat al Republicii Moldova (ciclul II de monitorizare) | Departamentul Relaţii Interetnice | 2004 |
|
II. Relansarea economiei |
|||
|
Asigurarea creşterii economice |
|||
| 50. | Perfectarea variantei finale a Strategiei de Creştere Economică şi Reducere a Sărăciei | Comitetul Interministerial pentru Dezvoltare Durabilă şi Reducerea Sărăciei, Unitatea de Implementare a Grantului | Semestrul I, 2004 |
| 51. | Atragerea, de la Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei, a surselor financiare necesare pentru finanţarea proiectelor din domeniile prioritare de dezvoltare a ţării | Ministerul Economiei, Ministerul Transporturilor şi Comunicaţiilor, Ministerul Sănătăţii, Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale | 2004 |
| 52. | Acordarea asistenţei necesare Ministrului reintegrării în vederea realizării sarcinilor de lucru al acestuia | Ministerele, departamentele, alte autorităţi ale administraţiei publice | Permanent |
| 53. | Elaborarea proiectului de lege privind dezvoltarea regională | Centrul Creaţie Legislativă, Ministerul Economiei, Departamentul Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului, Ministerul Finanţelor, autorităţile administraţiei publice locale | Semestrul II, 2004 |
| 54. | Definitivarea şi prezentarea proiectului de lege cu privire la statistică (redacţie nouă) | Departamentul Statistică şi Sociologie, Centrul Creaţie Legislativă | Trimestrul II, 2004 |
| 55. | Definitivarea şi prezentarea proiectului Programului de dezvoltare a statisticii naţionale în anii 2004-2006 | Departamentul Statistică şi Sociologie | Trimestrul I, 2004 |
|
Industria, resursele energetice, transportul, comunicaţiile |
|||
| 56. | Actualizarea şi realizarea programelor ramurale privind dezvoltarea industriei materialelor de construcţie | Departamentul Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului, Camera de Comerţ şi Industrie | 2004 |
| 57. | Implementarea sistemelor calităţii, conform standardelor internaţionale ISO 9000, şi a sistemelor Programului ramural de implementare a tehnicii în industrie, a producţiilor şi tehnologiilor moderne pe anii 2002-2005 la întreprinderile de stat şi cu capital majoritar de stat | Ministerul Industriei, Departamentul Standardizare şi Metrologie | 2004 |
| 58. | Elaborarea şi aprobarea Programului naţional de reglementări tehnice | Ministerul Economiei, Departamentul Standardizare şi Metrologie, ministerele de ramură | Trimestrul II, 2004 |
| 59. | Analiza activităţii întreprinderilor de stat şi cu capital majoritar de stat, a modului de gestionare a patrimoniului statului la aceste unităţi economice şi înaintarea propunerilor privind eficientizarea activităţii lor, înlăturarea barierelor şi obstacolelor cu care se confruntă întreprinderile industriale | Ministerele de ramură | Permanent |
| 60. | Efectuarea studiului de fezabilitate privind reconstrucţia, modernizarea şi majorarea capacităţii surselor existente de generare a energiei | Ministerul Energeticii, Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică | Permanent |
| 61. | Îndeplinirea Directivei cu privire la dezvoltarea alimentării cu căldură şi cogenerării în ţările Uniunii Europene | Ministerul Energeticii, Centrul Creaţie Legislativă | Permanent |
| 62. | Realizarea măsurilor privind demonopolizarea şi descentralizarea sectorului termoenergetic prin implementarea utilajelor performante | Ministerul Energeticii, autorităţile administraţiei publice locale | Permanent |
|
Complexul agroalimentar |
|||
| 63. | Elaborarea Programului de dezvoltare a complexului agroalimentar pentru anii 2004-2010 | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Trimestrul I, 2004 |
| 64. | Elaborarea Programului de stat privind asigurarea sectorului agrar cu mijloace tehnice pentru prestarea serviciilor mecanizate | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Ministerul Industriei | 2004 |
| 65. | Perfectarea şi prezentarea spre examinare a proiectelor de legi: | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, în comun cu autorităţile administraţiei publice locale | |
| privind susţinerea asigurărilor în sectorul agrar; | Mai, 2004 | ||
| cu privire la măsurile de redresare a situaţiei economico-financiare a întreprinderilor cerealiere şi din ramura tutunului; | Mai, 2004 | ||
| cu privire la organizarea şi amenajarea terenurilor agricole; | Mai, 2004 | ||
| Codul funciar (redacţie nouă); | Iunie, 2004 | ||
| cu privire la agricultura ecologică | Aprilie, 2004 | ||
| 66. | Elaborarea şi implementarea măsurilor pentru renaşterea activităţii întreprinderilor de colectare şi desfacere a producţiei agricole | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | 2004 |
| 67. | Elaborarea redacţiei noi a Legii viei şi vinului | Departamentul Agroindustrial „Moldova-Vin”, Institutul Naţional al Viei şi Vinului | 2004 |
|
Construcţiile şi dezvoltarea teritoriului |
|||
| 68. | Elaborarea şi înaintarea propunerilor cu privire la crearea Agenţiei de reglementare a serviciilor publice în gospodăria comunală | Departamentul Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului | Trimestrul IV, 2004 |
| 69. | Elaborarea Programului naţional de instruire a populaţiei în cadrul măsurilor privind diminuarea efectelor nefavorabile a activizării proceselor geologice periculoase | Ministerul Ecologiei şi Resurselor Naturale, Departamentul Situaţii Excepţionale, autorităţile administraţiei publice locale | 2004 |
| 70. | Monitorizarea implementării Legii privind calitatea în construcţii; eficientizarea activităţii fondului extrabugetar respectiv | Departamentul Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului, Ministerul Finanţelor | Permanent |
| 71. | Armonizarea standardelor naţionale în domeniul construcţiilor cu standardele europene şi internaţionale pertinente; adoptarea standardelor europene şi internaţionale în domeniu | Departamentul Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului, Departamentul Standardizare şi Metrologie | Permanent |
|
Ecologia |
|||
| 72. | Monitorizarea implementării şi certificării sistemelor de management al mediului, conform standardelor internaţionale din seria ISO 14000 | Ministerul Ecologiei şi Resurselor Naturale, Departamentul Standardizare şi Metrologie | 2004 |
|
Politica bugetară şi fiscală, măsurile de realizare a Legii bugetului de stat pe anul 2004 |
|||
| 73. | Audierea, în cadrul consiliilor colegiale ale ministerelor şi departamentelor, a întreprinderilor din ramură care activează în pierdere şi a celor care au datorii mari la buget; elaborarea măsurilor organizatorico-economice întru ameliorarea situaţiei economico-financiare a acestor întreprinderi | Ministerele şi departamentele din sectorul real al economiei | 2004 |
| 74. | Evaluarea activităţii zonelor economice libere | Ministerul Economiei, Departamentul Vamal, Ministerul Finanţelor | 2004 |
| 75. | Continuarea negocierilor cu organizaţiile internaţionale în vederea reeşalonării datoriilor la plata cotizaţiilor de membru şi determinarea oportunităţii participării Republicii Moldova la diverse organizaţii internaţionale | Ministerul Afacerilor Externe, în comun cu autorităţile administraţiei publice centrale interesate | 2004 |
| 76. | Continuarea negocierilor directe cu creditorii bilaterali şi comerciali privind restructurarea datoriilor externe | Ministerul Finanţelor, Ministerul Economiei | 2004 |
| 77. | Elaborarea şi prezentarea spre aprobare Guvernului a graficului de privatizare a obiectivelor (inclusiv conform proiectelor individuale), pentru asigurarea realizării veniturilor la buget, preconizate din această sursă | Departamentul Privatizării, în comun cu ministerele de ramură | Aprilie, 2004 |
| 78. | Aprobarea şi realizarea măsurilor concrete în vederea: | ||
| stingerii datoriilor creditoare înregistrate la 1 ianuarie 2003 din contul şi în limita mijloacelor prevăzute în bugetele respective şi neadmiterea pe viitor a unor cheltuieli fară cu suport financiar; | Autorităţile administraţiei publice centrale şi locale | 2004 | |
| achitării integrale a datoriilor creditoare admise la 1 ianuarie 2004 faţă de instituţiile medico-sanitare din subordine | Autorităţile administraţiei publice locale, Ministerul Sănătăţii, Ministerul Finanţelor | Aprilie, 2004 | |
| 79. | Întreprinderea măsurilor de rigoare pentru asigurarea executării de către instituţiile din subordine a titlurilor executorii judecătoreşti şi a altor documente de plată ce ţin de dezafectarea incontestabilă a mijloacelor înaintate la conturile acestor instituţii | Autorităţile administraţiei publice centrale şi locale | 2004 |
| 80. | Elaborarea şi înaintarea către Guvern a propunerilor privind repartizarea mijloacelor prevăzute în bugetul de stat pentru demarcarea frontierei de stat, precum şi modul de finanţare a cheltuielilor pentru acest scop | Departamentul Trupelor de Grăniceri, în comun cu autorităţile administraţiei publice centrale responsabile de efectuarea lucrărilor | Aprilie, 2004 |
| 81. | Elaborarea şi înaintarea către Guvern a propunerilor vizînd repartizarea alocaţiilor prevăzute în bugetul de stat: | Consiliul Suprem pentru Ştiinţă şi Dezvoltare Tehnologică, Ministerul Economiei, Ministerul Finanţelor | |
| pentru programele de stat şi proiectele de cercetare-dezvoltare selectate prin concurs; | Aprilie, 2004 | ||
| pentru fondul de rezervă al Consiliului Suprem pentru Ştiinţă şi Dezvoltare Tehnologică | pe măsura necesităţilor | ||
| 82. | Elaborarea actelor normative privind estimarea costurilor programelor instituţionale, programelor de stat, temelor şi ale proiectelor selectate prin concurs | Consiliul Suprem pentru Ştiinţă şi Dezvoltare Tehnologică, Ministerul Economiei, Ministerul Finanţelor | Aprilie, 2004 |
| 83. | Elaborarea formularului-tip al dării de seamă privind categoriile de personal şi remunerarea muncii personalului care efectuează cercetări ştiinţifice selectate prin concurs şi în cadrul programelor de stat | Consiliul Suprem pentru Ştiinţă şi Dezvoltare Tehnologică, Ministerul Economiei, Ministerul Finanţelor | Aprilie, 2004 |
| 84. | Efectuarea controalelor la instituţiile financiare asupra corectitudinii executării dispoziţiilor incaso, dispoziţiilor de suspendare a operaţiunilor pe conturile bancare, dispoziţiilor de plată, precum şi a corectitudinii deschiderii conturilor bancare | Ministerul Finanţelor, Centrul pentru Combaterea Crimei Economice şi Corupţiei | Trimestrele I şi IV, 2004 |
| 85. | Organizarea interacţiunii şi a schimbului de informaţii între organele de drept şi cele de control în scopul suspendării operaţiunilor de import-export ale întreprinderilor care nu prezintă dări de seamă fiscale şi nu efectuează defalcări la buget | Ministerul Finanţelor, Departamentul Vamal | Permanent |
| 86. | Audierea permanentă, în cadrul comisiilor de lucru ale autorităţilor administraţiei publice locale, a restanţierilor pentru a asigura respectarea de către contribuabili a legislaţiei privind achitarea impozitelor şi taxelor la buget | Ministerul Finanţelor | Lunar |
| 87. | Publicarea în mijloacele de informare în masă a listelor: | Ministerul Finanţelor | |
| agenţilor economici care, conform dărilor de seamă, au finalizat anul 2003 cu pierderi; | Semestrul II, 2004 | ||
| agenţilor economici care nu prezintă dări de seamă fiscale şi ale agenţilor economici care au datorii mari faţă de buget | în termen de 20 de zile după trimestrul de gestiune | ||
| 88. | Elaborarea proiectului de lege privind asociaţiile de economii şi împrumut ale cetăţenilor (redacţie nouă) | Ministerul Finanţelor | Semestrul I, 2004 |
| 89. | Analiza îndeplinirii clauzelor stipulate în contractele încheiate cu agenţii economici privind predarea în fondul de stat a metalelor preţioase achiziţionate de la populaţie, iar în caz de nerespectare a acestora, informarea organelor de stat respective în scopul retragerii licenţelor | Ministerul Finanţelor | Trimestrial |
| 90. | Intensificarea controlului asupra respectării legislaţiei în vigoare privind aplicarea mărcii de stat la articolele din metale şi pietre preţioase produse în ţară, precum şi la cele importate şi expuse spre comercializare | Ministerul Finanţelor, în comun cu alte organe de control | Permanent |
| 91. | Analiza sistemului fiscal, inclusiv în scopul determinării lacunelor şi al eliminării dublei interpretări a unor norme, şi elaborarea propunerilor de modificare a legislaţiei întru perfecţionarea politicii fiscale | Ministerul Finanţelor, Ministerul Economiei, ministerele, departamentele | Trimestrul II, 2004 |
| 92. | Elaborarea proiectului de lege cu privire la instituţiile de microfinanţare | Ministerul Economiei | Trimestrul II, 2004 |
| 93. | Evaluarea masivă a bunurilor imobile în scopul impozitării (etapa I) | Agenţia de Stat Relaţii Funciare şi Cadastru, Inspectoratul Fiscal Principal de Stat | 2004 |
| 94. | Examinarea dărilor de seamă ale gestionarilor fondurilor extrabugetare, aprobate anual prin Legea bugetului de stat | Ministerele, departamentele vizate | Conform graficului aprobat de Guvern |
| 95. | Elaborarea propunerilor pentru stabilirea normativelor stocurilor de materiale şi produse alimentare pentru instituţiile finanţate de la buget, în funcţie de profilul acestora | Autorităţile administraţiei publice centrale, în comun cu Ministerul Finanţelor | Trimestrele II-III, 2004 |
| 96. | Actualizarea strategiei de gestionare a datoriei de stat pe termen mediu | Ministerul Finanţelor | 2004 |
| 97. | Combaterea fenomenului de spălare a banilor, prin suspendarea operaţiunilor pe conturile bancare ale firmelor prin intermediul cărora se efectuează tranzacţii ilicite, precum şi supravegherea tranzacţiilor firmelor respective | Inspectoratele fiscale de stat teritoriale | Pe parcursul anului |
| 98. | Extinderea bazei fiscale la impozitele funciar şi pe bunurile imobile prin identificarea de noi obiecte impozabile, inclusiv: | Autorităţile administraţiei publice locale, Inspectoratul Fiscal Principal de Stat, Inspectoratele fiscale de stat teritoriale | Pe parcursul anului |
| terenuri şi clădiri neînregistrate, care aparţin persoanelor fizice; | |||
| clădiri în proces de construcţie cu un nivel de finalizare a construcţiei ce depăşeşte 50 la sută; | |||
| utilizarea eficientă a fondului funciar de rezervă a autorităţilor administraţiei publice locale | |||
| 99. | Elaborarea modificărilor şi completărilor la Codul penal în vederea introducerii unor prevederi legale de tragere la răspundere a contribuabililor care nu-şi onorează obligaţiile fiscale | Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei, în comun cu Ministerul Finanţelor | Trimestrul II, 2004 |
|
[Pct.100 exclus prin Hot.Guv. nr.1397 din 16.12.2004, în vigoare 24.12.2004, celelalte renumerotate] |
|||
| 100. | Modificarea Titlului III al Codului fiscal în scopul neadmiterii trecerii în cont a sumelor TVA indicate în facturile fiscale ale firmelor delicvente, care nu prezintă dări de seamă mai mult de o perioadă fiscală | Ministerul Finanţelor, în comun cu Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei | Trimestrul II, 2004 |
| 101. | Elaborarea proiectului de lege pentru modificarea Legii nr.451-XV din 30 iulie 2001 în vederea simplificării procedurii de licenţiere | Camera de Licenţiere, în comun cu Ministerul Finanţelor, Departamentul Vamal | Trimestrul II, 2004 |
| 102. | Implementarea unui vast program de marketing, ce cuprinde activităţi de promovare a imaginii ţării ca destinaţie turistică (participarea la expoziţii internaţionale, editarea şi difuzarea de materiale promoţionale etc.) | Departamentul Dezvoltarea Turismului | Pe parcursul anului |
| 103. | Stimularea privatizării: | Autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, Departamentul Privatizării, Agenţia de Stat Relaţii Funciare şi Cadastru | Pe parcursul anului |
| terenurilor aferente obiectelor privatizate; | |||
| loturilor pomicole; | |||
| surplusului de suprafeţe a loturilor de lîngă casă, identificate în cadrul înregistrării primare masive, sau transmiterea acestora în arendă | |||
| 104. | Sporirea eficacităţii administrării terenurilor şi bunurilor aflate în proprietate publică, inclusiv: | Autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, Departamentul Privatizării, Agenţia de Stat Relaţii Funciare şi Cadastru | Pe parcursul anului |
| inventarierea terenurilor, stabilirea categoriilor de terenuri care pot fi privatizate; | |||
| vînzarea terenurilor prin concurs sau la licitaţie; | |||
| dezvoltarea arendării terenurilor şi bunurilor, inclusiv a bazinelor acvatice | |||
| 105. | Efectuarea unui studiu în vederea evidenţierii căilor fiscale de legalizare a veniturilor tenebre şi înaintarea propunerilor de modificare a legislaţiei | Ministerul Finanţelor, Ministerul Economiei | Trimestrul II, 2004 |
| 106. | Elaborarea proiectului de lege privind legalizarea capitalului | Centrul Creaţie Legislativă, Ministerul Economiei, Ministerul Finanţelor | Trimestrul II, 2004 |
| 107. | Asigurarea unui control strict din partea unităţilor Trezoreriei de Stat asupra respectării legislaţiei în vigoare în procesul executării de casă a bugetelor de toate nivelurile, fondurilor şi mijloacelor extrabugetare | Ministerul Finanţelor | Pe parcursul anului |
| 108. | Perfecţionarea şi modernizarea sistemului informaţional al Ministerului Finanţelor în scopul asigurării operativităţii, corectitudinii şi transparenţei informaţiei prezentate autorităţilor publice centrale şi locale | Ministerul Finanţelor | Pe parcursul anului |
| 109. | Elaborarea metodologiei de integrare, începînd cu 1 ianuarie 2005, a mijloacelor şi fondurilor extrabugetare în executarea de casă a bugetului de stat | Ministerul Finanţelor, autorităţile administraţiei publice centrale | Pe parcursul anului |
|
Atragerea investiţiilor |
|||
| 110. | Implementarea Legii cu privire la investiţii în activitatea de întreprinzător | Ministerele, departamentele | Permanent |
| 111. | Intensificarea negocierilor cu instituţiile financiare internaţionale şi investitorii străini şi autohtoni în vederea accelerării implementării programului naţional de gazificare | Ministerul Energeticii, Ministerul Economiei, Ministerul Finanţelor, autorităţile administraţiei publice locale de ambele niveluri | Permanent |
| 112. | Dezvoltarea şi extinderea sistemului extrabancar de finanţare a întreprinderilor mici şi mijlocii. Elaborarea, aprobarea şi aplicarea Legii privind microfinanţarea | Ministerul Economiei, Ministerul Finanţelor | Trimestrul II, 2004 |
| 113. | Ridicarea plafonului operaţiilor bancare (de la 100 la 500 de mii lei – pentru persoanele fizice, şi de la 300 de mii la 5 mil. lei lunar – pentru agenţii economici) ce nu cad sub incidenţa Legea cu privire la prevenirea şi combaterea spălării banilor | Ministerul Economiei | 2004 |
| 114. | Organizarea de noi negocieri cu donatorii şi investitorii străini şi autohtoni în vederea soluţionării problemei aprovizionării localităţilor cu apă potabilă şi a construcţiei sistemelor de canalizare | Departamentul Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului, autorităţile administraţiei publice locale, Ministerul Afacerilor Externe | 2004 |
| 115. | Elaborarea proiectului de lege privind domeniile de investiţii capitale din bugetul de stat şi bugetele unităţilor administrativ-teritoriale | Centrul Creaţie Legislativă, în comun cu Ministerul Economiei, Ministerul Finanţelor | Semestrul I, 2004 |
| 116. | Majorarea treptată a volumului de investiţii capitale de la bugetul de stat destinate dezvoltării economiei naţionale | Ministerul Finanţelor, Ministerul Economiei | 2004 |
| 117. | Atragerea resurselor externe sub formă de granturi pentru acoperirea cheltuielilor prioritare ale bugetului de stat | Ministerul Finanţelor, Ministerul Economiei | 2004 |
|
Asigurarea reducerii ratei dobînzilor la creditele bancare acordate agenţilor economici pentru investiţii în dezvoltarea producţiei |
|||
| 118. | Micşorarea normativelor privind formarea capitalului de rezervă (fondului de risc) al băncilor comerciale (de la 12% la 9 %) | Banca Naţională a Moldovei | Mai, 2004 |
| 119. | Schimbarea principiilor de formare a capitalului de rezervă (fondului de risc) al băncilor comerciale – de la integral în valuta naţională, la proporţional structurii valutare a depozitelor bancare atrase | Banca Naţională a Moldovei | Mai, 2004 |
|
Optimizarea sistemului regulatoriu de stat al activităţilor antreprenoriale |
|||
| 120. | Crearea Registrului electronic unic al controalelor efectuate | Ministerul Economiei, Departamentul Tehnologii Informaţionale, ministerele şi departamentele de ramură, organele cu funcţii de control | Iunie, iulie, 2004 |
| 121. | Elaborarea, aprobarea şi aplicarea unei Legi organice cu privire la controalele de stat, avînd ca scop reducerea radicală a numărului de controale nefiscale | Ministerul Economiei | Iunie, iulie, 2004 |
| 122. | Consolidarea sistemului de reglementări economice prin punerea în practică a instrumentelor şi mecanismelor de protecţie a concurenţei şi antimonopol | Ministerul Economiei | Semestrul II, 2004 |
| 123. | Simplificarea procedurilor de înregistrare a întreprinderilor (implementarea sistemului „fereastră unică”) şi de desfiinţare a lor | Ministerul Economiei, Departamentul Tehnologii Informaţionale, Departamentul Statistică şi Sociologie, Inspectoratul Fiscal Principal de Stat | Noiembrie, 2004 |
| 124. | Reformarea sistemului de autorizaţii aplicat pentru acordarea licenţelor, prin reducerea cantitativă a acestora. Sporirea responsabilităţii agenţilor economici pentru nerespectarea legislaţiei şi a actelor normative la practicarea activităţilor economice | Ministerul Economiei, Camera de Licenţiere | Noiembrie, 2004 |
| 125. | Reducerea numărului de servicii cu plată, acordate (impuse) subiecţilor antreprenoriatului de către autorităţile administraţiei publice | Ministerul Economiei | Iulie, 2004 |
|
Promovarea comerţului. Reducerea deficitului balanţei comerciale |
|||
| 126. | Optimizarea şi restructurarea politicii comerciale a statului, pornind de la practica internaţională în domeniu | Ministerul Economiei, Ministerul Industriei, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Trimestrul II, 2004 |
| Promovarea şi aplicarea tehnicilor contemporane de protecţie comercială | |||
| 127. | Restructurarea şi optimizarea politicii tarifare la import | Ministerul Economiei, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Ministerul Industriei | Aprilie, 2004 |
| 128. | Implementarea completă a acordurilor de comerţ liber în vigoare cu statele-membre ale C.S.I. şi ale Pactului de Stabilitate pentru Europa de Sud-Est şi extinderea comerţului în regim preferenţial | Ministerul Economiei | 2004 |
| 129. | Dezvoltarea mecanismului bursier în vederea facilitării operaţiilor de export-import | Ministerul Economiei | 2004 |
| 130. | Utilizarea pîrghiilor bursiere la efectuarea controlului asupra tranzacţiilor de mărfuri strategice | Ministerul Economiei | 2004 |
| 131. | Intensificarea activităţilor de promovare a imaginii ţării şi a potenţialului de export în cercurile de afaceri din străinătate, precum şi de atragere a investiţiilor în sectoarele prioritare de export | Ministerul Economiei | 2004 |
| 132. | Elaborarea proiectului de lege privind comerţul electronic | Departamentul Tehnologii Informaţionale, Ministerul Economiei | Trimestrul III, 2004 |
| 133. | Crearea infrastructurii de promovare a produselor autohtone pe pieţele de desfacere din ţările-membre ale C.S.I., România şi din alte ţări de interes economic strategic | Ministerul Economiei, Ministerul Afacerilor Externe, ministerele de resort, Camera de Comerţ şi Industrie | 2004 |
| 134. | Elaborarea strategiilor sectoriale de promovare a exporturilor de produse din Moldova | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Departamentul Agroindustrial „Moldova-Vin”, Ministerul Sănătăţii, Ministerul Industriei, Camera de Comerţ şi Industrie | 2004 |
| 135. | Perfecţionarea cadrului juridic bilateral cu ţările limitrofe şi cu ţările C.S.I. în vederea asigurării liberului tranzit al mărfurilor exportate din Republica Moldova | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Ministerul Afacerilor Externe | 2004 |
| 136. | Încheierea acordului cu privire la regimul comercial preferenţial asimetric dintre Republica Moldova şi Uniunea Europeană | Ministerul Economiei, Ministerul Afacerilor Externe | 2004 |
| 137. | Încheierea, prin schimb de scrisori, a Acordului privind introducerea sistemului de control dublu în exportul, fără restricţii cantitative, al produselor siderurgice din Moldova în Uniunea Europeană | Ministerul Economiei, Ministerul Afacerilor Externe | Semestrul I, 2004 |
| 138. | Introducerea şi aplicarea mecanismului intern de control dublu al exportului produselor siderurgice din Moldova în Uniunea Europeană (proiect de hotărîre pentru aprobarea regulamentului) | Ministerul Economiei, Departamentul Vamal | Semestrul II, 2004 |
|
Protecţia consumatorului |
|||
| 139. | Examinarea experienţei altor ţări în vederea implementării în Moldova a unui mecanism eficient de control asupra importului, exportului şi circulaţiei pe teritoriul ţării a produselor alcoolice şi alcoolului etilic, a produselor petroliere principale, inclusiv a monopolului la exportul acestora | Ministerul Economiei, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Departamentul Agroindustrial “Moldova-Vin”, Ministerul Energeticii, Departamentul Vamal, Departamentul Standardizare şi Metrologie | 2004 |
| 140. | Elaborarea măsurilor pentru evitarea concurenţei neloiale | Ministerul Economiei, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Ministerul Industriei, Ministerul Sănătăţii, Departamentul Standardizare şi Metrologie, Camera de Comerţ şi Industrie | Trimestrul IV, 2004 |
| 141. | Elaborarea proiectului hotărîrii Guvernului privind instituirea Consiliului interdepartamental pentru protecţia consumatorilor | Departamentul Standardizare şi Metrologie | Semestrul I, 2004 |
|
Eficientizarea activităţii autorităţilor administraţiei publice |
|||
| 142. | Realizarea, în cadrul ministerelor, departamentelor şi al altor autorităţi ale administraţiei publice, a acţiunilor privind: | Conducătorii autorităţilor administraţiei publice | 2004 |
| îmbunătăţirea planificării strategice şi curente; | |||
| elaborarea şi implementarea planurilor de perfecţionare profesională continuă a funcţionarilor publici; | |||
| instruirea persoanelor incluse în rezerva de cadre pentru toate treptele ierarhice de conducători; | |||
| atestarea periodică a cadrelor pentru toate categoriile de funcţionari publici; | |||
| elaborarea şi implementarea măsurilor de combatere a corupţiei | |||
| 143. | Intensificarea controlului asupra executării prevederilor actelor legislative, normative, decretelor şi deciziilor Preşedintelui ţării | Conducătorii autorităţilor administraţiei publice, Cancelaria de Stat | Permanent |
| 144. | Crearea Registrului funcţiilor publice şi al funcţionarilor publici | Cancelaria de Stat, Departamentul Tehnologii Informaţionale | 2004 |
| 145. | Elaborarea Codului etic al funcţionarului public | Cancelaria de Stat, Centrul Creaţie Legislativă, Ministerul Justiţiei | 2004 |
| 146. | Asigurarea suportului informaţional pentru procesul de reintegrare a Republicii Moldova | Ministrul reintegrării | Permanent |
| 147. | Elaborarea propunerilor privind crearea sistemului unic de circulaţie electronică a documentelor Implementarea proiectului-pilot al sistemului unic de circulaţie electronică a documentelor | Cancelaria de Stat, Centrul de telecomunicaţii speciale, Departamentul Tehnologii Informaţionale | 2004 |
| 148. | Înaintarea propunerilor privind crearea serviciilor de mobilizare a economiei în unităţile administrativ-teritoriale de nivelul II | Ministerul Economiei, autorităţile administraţiei publice locale de nivelul II | Aprilie, 2004 |
| 149. | Elaborarea proiectului de hotărîre a Guvernului „Cu privire la serviciile de mobilizare ale organelor administraţiei publice” | Ministerul Economiei, autorităţile administraţiei publice locale de nivelul II | Trimestrul II, 2004 |
| 150. | Elaborarea Programului cu privire la interacţiunea autorităţilor administraţiei publice locale în situaţii excepţionale | Departamentul Situaţii Excepţionale | 2004 |
| 151. | Elaborarea proiectului de hotărîre a Guvernului „Privind reglementarea utilizării de către autorităţile publice a autoturismelor de serviciu” | Ministerul Finanţelor | 2004 |
|
Lichidarea barierelor administrative, debirocratizarea economică |
|||
| 152. | Elaborarea unui plan de măsuri pentru perfecţionarea cadrului legislativ în scopul reducerii barierelor fiscale, vamale, birocratice şi al creşterii răspunderii pentru încălcările legislative în domeniul economic | Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei, ministerele, departamentele şi alte autorităţi ale administraţiei publice centrale interesate | 2004 |
| 153. | Reorientarea activităţii Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei de la controalele periodice asupra activităţii agenţilor economici la controalele asupra agenţilor economici cu datorii şi obligaţii financiare faţă de stat | Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei | Aprilie, 2004 |
| 154. | Elaborarea Planului de acţiuni pentru implementarea reformei reglementării de stat a activităţii antreprenoriale | Ministerul Economiei, Ministerul Finanţelor, ministerele de ramură, organele cu funcţii de control şi supraveghere | Trimestrul II, 2004 |
| 155. | Operarea modificărilor şi completărilor în legislaţie ce decurg din Concepţia redresării pieţei valorilor mobiliare | Ministerul Economiei, Ministerul Finanţelor, Centrul Creaţie Legislativă, Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare | Aprilie, 2004 |
| 156. | Completarea cadrului legislativ privind combaterea corupţiei | Centrul Creaţie Legislativă, Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei, Ministerul Justiţiei | 2004 |
| 157. | Elaborarea proiectului de lege cu privire la completarea Codului transporturilor auto în vederea ameliorării situaţiei în domeniul transportului auto de călători | Camera de Licenţiere | Trimestrul II, 2004 |
|
Combaterea criminalităţii, asigurarea ordinii de drept |
|||
| 158. | Modificarea Codului de procedură penală în scopul atribuirii competenţei de efectuare a urmăririi penale pe tot spectrul de infracţiuni de ordin economic organului corespunzător al Ministerului Afacerilor Interne | Centrul Creaţie Legislativă, Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul II, 2004 |
| 159. | Elaborarea unui mecanism coerent de cooperare la nivel naţional între organele de stat şi societatea civilă în vederea soluţionării problemelor de protecţie socială a minorilor delicvenţi şi a celor lăsaţi fără supraveghere părintească | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, Ministerul Sănătăţii, Ministerul Educaţiei, Ministerul Afacerilor Interne, autorităţile administraţiei publice locale | Trimestrul III, 2004 |
|
Politica externă. Integrarea europeană |
|||
| 160. | Elaborarea Planului de acţiuni „Republica Moldova – Uniunea Europeană” în contextul politicii de vecinătate a Uniunii Europene | Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Economiei, ministerele, departamentele | Mai, 2004 |
| 161. | Elaborarea raportului de evaluare a implementării Planului de acţiuni „Republica Moldova – Uniunea Europeană” în contextul politicii de vecinătate a Uniunii Europene | Ministerul Afacerilor Externe, ministerele, departamentele | Trimestrul IV, 2004 |
| 162. | Elaborarea bazei juridice, a cadrului instituţional şi a mecanismului de armonizare a legislaţiei naţionale cu cea comunitară | Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Justiţiei, Centrul Creaţie Legislativă, Ministerul Economiei, ministerele, departamentele | 2004 |
| 163. | Antrenarea misiunilor diplomatice în identificarea fondurilor necesare pentru organizarea seminarelor cu participarea experţilor din ramurile economiei naţionale în vederea pregătirii acestora pentru negocieri cu Comisia Europeană | Ministerul Afacerilor Externe | August, 2004 |
| 164. | Elaborarea Strategiei pentru integrarea europeană a Republicii Moldova | Ministerul Afacerilor Externe | 2004 |
| 165. | Elaborarea şi aprobarea redacţiei noi a Concepţiei politicii externe a Republicii Moldova | Ministerul Afacerilor Externe | Trimestrul II, 2004 |
| 166. | Constituirea Grupului de lucru pentru elaborarea Programului de armonizare a legislaţiei naţionale cu cea a Uniunii Europene pentru perioada 2004-2006 | Ministerul Afacerilor Externe | Aprilie, 2004 |
| 167. | Intensificarea şi diversificarea cooperării cu misiunile diplomatice ale Republicii Moldova în vederea promovării obiectivelor diplomaţiei economice | Ministerul Afacerilor Externe | Permanent |
| 168. | Audierea la şedinţele de Guvern a ambasadorilor Republicii Moldova peste hotare | Ministerul Afacerilor Externe | 2004 |
|
Cooperarea economică externă |
|||
| 169. | Consolidarea colaborării cu instituţiile financiare internaţionale în vederea obţinerii accesului la fondurile financiare internaţionale în condiţii preferenţiale pentru implementarea proiectelor investiţionale | Ministerul Economiei | 2004 |
| 170. | Intensificarea negocierilor cu instituţiile financiare internaţionale în vederea restructurării datoriilor faţă de creditorii externi multilaterali şi bilaterali în cadrul Clubului de la Paris | Ministerul Finanţelor, Ministerul Economiei | 2004 |
| 171. | Conlucrarea cu Banca Mondială în scopul elaborării Strategiei de asistenţă a ţării pentru Moldova în anii 2004-2007 | Ministerul Economiei | Iunie, 2004 |
| 172. | Conlucrarea cu Banca Mondială în vederea evaluării eficienţei politicilor şi instituţiilor din Republica Moldova pentru perioada 2003-2004, în scopul stabilirii ratingului ţării | Ministerul Economiei | Iunie, 2004 |
| 173. | Conlucrarea cu BERD în vederea ajustării legislaţiei naţionale din domeniul leasingului la cea internaţională | Ministerul Economiei, Centrul Creaţie Legislativă | Septembrie, 2004 |
| 174. | Finalizarea procesului de vînzare-cumpărare a Terminalului petrolier Giurgiuleşti conform înţelegerilor cu BERD | Ministerul Transporturilor şi Comunicaţiilor, Ministerul Economiei, Ministerul Finanţelor | 2004 |
| 175. | Optimizarea utilizării şi diversificarea fondurilor de asistenţă tehnică, identificarea şi atragerea unor noi donatori pentru susţinerea realizării obiectivelor dezvoltării economice şi sociale | Ministerul Economiei | Permanent |
| 176. | Perfecţionarea cadrului juridic privind reglementarea relaţiilor comercial-economice bilaterale, precum şi extinderea acestora în noi state ale lumii | Ministerul Economiei | Permanent |
|
Anexa nr. 2 la Hotărîrea Guvernului nr.351 din 2 aprilie 2004 Obiectivele activităţilor economicela formarea produsului intern brut în anul 2004 |
||
| Activitatea economică | Obiectivul creşterii VAB
(% faţă de anul 2003, în preţuri comparabile) |
Autorităţile administraţiei publice centrale
responsabile de promovarea politicilor în activităţile economice respective |
| 1. Valoarea adăugată brută (VAB) | 110,5 | |
| Agricultura | 113 | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare |
| Exploatarea carierelor | 122 | Departamentul Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului |
| Industria prelucrătoare | 116 | |
| inclusiv: | ||
| 115 | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | |
| 116 | Departamentul Agroindustrial „Moldova-Vin” | |
| 118 | Ministerul Industriei | |
| Construcţiile | 120 | Departamentul Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului |
| Comerţul cu ridicata şi cu amănuntul | 106 | Departamentul Comerţ |
| Transporturile | 108 | Ministerul Transporturilor şi Comunicaţiilor |
| Comunicaţiile | 110 | Ministerul Transporturilor şi Comunicaţiilor |
| Tehnica de calcul şi activităţile conexe | 110 | Departamentul Tehnologii Informaţionale |
| 2. Impozitele nete pe produs şi import | 107 | |
| Ministerul Finanţelor (coord.) | ||
| 107 | Inspectoratul Fiscal Principal de Stat | |
| 107 | Departamentul Vamal | |
|
Produsul intern brut – 110% |
||
|
Anexa nr. 3 la Hotărîrea Guvernului nr.351 din 2 aprilie 2004 Obiectivele de asigurarea executării sarcinilor bugetare pe anul 2004 |
|
| Denumirea autorităţii publice | Sarcina bugetară pe anul 2004, mii lei |
| Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | 861863 |
| inclusiv: | |
| agricultura | 241742 |
| prelucrarea materiei prime agricole | 620121 |
| Departamentul Agroindustrial „Moldova-Vin” | 588862 |
| Ministerul Industriei | 660755 |
| Ministerul Transporturilor şi Comunicaţiilor | 369327 |
| inclusiv: | |
| transporturile | 197018 |
| comunicaţiile | 172309 |
| Departamentul Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului | 220393 |
| inclusiv: | |
| construcţiile | 196150 |
| alte ramuri | 24243 |
| Ministerul Energeticii | 296144 |
| Departamentul Comerţului (comerţul cu ridicata şi cu amănuntul) | 2679694 |
| Departamentul privatizării*) | 800000 |
| Alte autorităţi publice | 748782 |
|
Notă: *) inclusiv veniturile din privatizarea obiectelor conform proiectelor individuale |
|
Anexa nr.4
la Hotărîrea Guvernului
nr.351 din 2 aprilie 2004
Lista
hotărîrilor Guvernului care se abrogă
1. Hotărîrea Guvernului nr.1186 din 6 septembrie 2002 "Privind mersul realizării Programului de activitate a Guvernului "Renaşterea Economiei - Renaşterea Ţării" şi rezultatele activităţii economiei naţionale în semestrul I al anului 2002" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr.130, art.1321)
2. Hotărîrea Guvernului Republici Moldova nr.1687 din 25 decembrie 2002 "Privind rezultatele activităţii economiei naţionale şi executarea bugetului în 9 luni ale anului 2002" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr.185-189, art.1838).
3. Hotărîrea Guvernului nr.894 din 21 iulie 2003 "Despre rezultatele examinării raportului de dare de seamă a Guvernului Republicii Moldova în Parlament şi măsurile de soluţionare a problemelor abordate" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr.155-158, art.934).
4. Hotărîrea Guvernului nr.1467 din 9 decembrie 2003 "Despre rezultatele activităţii economiei naţionale şi executarea bugetului în 9 luni ale anului 2003" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr.244-247, art.1501).