356/26.03.2003 Hotărîre cu privire la aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a federaţiilor sportive naţionale
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E
cu privire la aprobarea Regulamentului de organizare
şi funcţionare a federaţiilor sportive naţionale
nr. 356 din 26.03.2003
(în vigoare 04.04.2003)
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.62-66 art.381 din 04.04.2003
* * *
Abrogat: 22.03.2019
Hotărîrea Guvernului nr.176 din 15.03.2019
În scopul reglementării activităţii federaţiilor sportive naţionale, Guvernul Republicii Moldova
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare a federaţiilor sportive naţionale, conform anexei.
2. Pînă la 30 noiembrie 2003, federaţiile sportive naţionale îşi vor revizui propriile statute şi regulamente de organizare şi funcţionare în concordanţă cu prevederile regulamentului aprobat.
| PRIM-MINISTRU | |
| AL REPUBLICII MOLDOVA | Vasile TARLEV |
| Contrasemnată: | |
| Ministrul finanţelor | Zinaida Grecianîi |
| Ministrul justiţiei | Vasile Dolghieru |
Chişinău, 26 martie 2003. |
|
| Nr.356. |
Aprobat
prin Hotărîrea Guvernului
Republicii Moldova
nr.356 din 26 martie 2003
REGULAMENTUL
de organizare şi funcţionare a federaţiilor sportive naţionale
I. NOŢIUNI GENERALE
1. Federaţia sportivă naţională (în continuare - federaţia), este persoana juridică, constituită prin asocierea asociaţiilor şi cluburilor sportive, care organizează şi dirijează ramura de sport respectivă pe întreg teritoriul Republicii Moldova.
2. Federaţiile sînt organisme autonome, dispun de ştampilă cu Stema de Stat a Republicii Moldova şi cu denumirea lor în limba de stat.
3. Denumirea, drapelul, emblema şi insigna federaţiei sînt aprobate de adunarea generală şi prevăzute în statut.
4. Federaţiile se organizează şi funcţionează cu respectarea Legii nr.330-XIV din 25 martie 1999 cu privire la cultura fizică şi sport, altor acte legislative, prezentului regulament, normelor federaţiilor internaţionale şi statutului propriu, adoptat de adunarea generală.
5. Ministerul Justiţiei înregistrează ca federaţii structurile sportului, care prezintă cererea avizată de autoritatea administrativă centrală.
6. Federaţiile se pot afilia la federaţiile sportive internaţionale sau la alte foruri, în calitate de reprezentantă a intereselor ramurii de sport respective pe plan extern, în baza avizului acordat de autoritatea administrativă centrală şi Comitetul Naţional Olimpic, după caz.
II. SCOPUL ŞI CONDIŢIILE DE CONSTITUIRE
7. Pentru constituirea unei federaţii este necesară, în prealabil, recunoaşterea oficială de către autoritatea administrativă centrală că ramura de sport respectivă este practicată în republică. Aceasta se poate obţine la cererea unui grup de practicanţi ai sportului în cauză sau de susţinători.
8. Cererea de recunoaştere se depune la autoritatea administrativă centrală şi va cuprinde date privind numărul de sportivi, antrenori şi alţi specialişti pe plan naţional şi local implicaţi în ramura de sport respectivă şi posibilităţile de asigurare a bazelor sportive, a materialelor şi echipamentului specific necesar.
9. Procedura de recunoaştere este următoarea:
• autoritatea administrativă centrală prin intermediul Comisiei republicane de atestare, conferire a gradelor didactice, titlurilor şi categoriilor sportive, va studia documentaţia şi va asista la demonstraţii practice privind sportul respectiv;
• în temeiul celor constatate, comisia va întocmi un raport, din care să rezulte caracteristicile sportului respectiv, valenţele sale instructive şi spectaculare, precum şi posibilităţile reale de practicare a lui în ţara noastră. În funcţie de aceasta, comisia va face propuneri de admitere sau, după caz, de respingere a cererii;
• ca urmare a raportului favorabil al comisiei, autoritatea administrativă centrală emite un ordin, prin care se recunoaşte practicarea ramurii de sport respective în Republica Moldova.
10. Recunoaşterea practicării unei ramuri de sport, obţinute în condiţiile prezentului regulament, oferă practicanţilor sau suporterilor dreptul să se organizeze, potrivit legii, în secţii, cluburi, asociaţii şi şcoli sportive, să desfăşoare întreceri demonstrative şi competiţii, precum şi să constituie structuri judeţene (municipale).
11. Federaţiile sînt constituite cu respectarea următoarelor condiţii:
• pentru o ramură de sport se poate constitui, în condiţiile legii, o singură federaţie;
• funcţionarea unei federaţii internaţionale de profil, cu excepţia sporturilor naţionale;
• funcţionarea (existenţa) a minimum trei structuri de profil în judeţe (municipii), care dispun de condiţii tehnice şi de baza materială strict necesare pentru organizarea şi desfăşurarea normală a activităţii.
12. Îndeplinind condiţiile stipulate în punctul 11, pentru avizare şi ulterioară înregistrare a federaţiilor se depun, respectiv, la Departamentul Tineret şi Sport şi Ministerul Justiţiei:
• statutul federaţiei în cauză;
• procesul-verbal al adunării generale;
• lista organelor de conducere şi de revizie.
13. Actele de constituire se analizează de către autoritatea administrativă centrală şi se eliberează, dacă este cazul, avizul necesar obţinerii statutului de persoană juridică, potrivit Legii cu privire la asociaţiile obşteşti şi Legii cu privire la cultura fizică şi sport.
14. În atingerea scopurilor prevăzute în statut, federaţiile acţionează pentru realizarea următoarelor obiective:
• elaborarea şi aplicarea strategiei şi programelor de activitate în concordanţă cu strategia generală aprobată de autoritatea administrativă centrală;
• aprobarea unor norme tehnico-metodice de organizare şi a altor reglementări specifice domeniului lor de competenţă;
• aplicarea în activitatea ramurilor de sport a statutului şi regulamentelor proprii, ale federaţiilor internaţionale, a normelor generale stabilite de autoritatea administrativă centrală şi a legislaţiei în vigoare;
• organizarea şi promovarea sistemului competiţional naţional şi stimularea competiţiilor cu caracter judeţean (municipal) şi local;
• selectarea şi pregătirea corespunzătoare a loturilor olimpice şi naţionale şi asigurarea participării acestora la competiţii internaţionale;
• coordonarea activităţii de formare şi perfecţionare a specialiştilor pe ramuri de sport, organizarea de cursuri, stagii şi reuniuni pentru antrenori, arbitri, instructori;
• aplicarea în domeniul propriu de competenţă a programelor antidoping şi a celor de combatere a violenţei şi de promovare a spiritului de "fair-play" în sport;
• întreţinerea şi dezvoltarea relaţiilor de colaborare cu federaţiile similare din alte ţări, cu forul continental şi mondial de specialitate.
III. STRUCTURA FEDERAŢIEI
15. Membri ai federaţiei sportive pot fi:
a) secţii din cadrul şcolilor, cluburilor şi asociaţiilor sportive complexe, şcolile, cluburile, asociaţiile şi ligile sportive pe ramura de sport - ca membri colectivi. Prin efectul afilierii devin membri şi sportivii, antrenorii, instructorii, metodiştii, conducătorii, precum şi alţi specialişti;
b) persoane fizice/juridice care au avut o contribuţie importantă la susţinerea activităţii federaţiei şi a ramurii de sport sau care sprijină tehnic, organizaţional şi logistic activitatea federaţiei şi a ramurii de sport;
16. Membrii federaţiei recunosc şi respectă statutul, plătesc, de regulă anual, cotizaţiile şi taxele stabilite şi se pot folosi de fondurile federaţiei, constituite în condiţiile legislaţiei în vigoare.
17. Obţinerea şi încetarea calităţii de membru, drepturile şi obligaţiunile membrilor se stabilesc prin statutul fiecărei federaţii.
IV. ORGANELE DE CONDUCERE
18. Organele de conducere ale federaţiei sînt: adunarea generală, biroul federal şi comisia de cenzori.
19. Procedura de convocare şi desfăşurare, normele de desemnare a reprezentanţilor care pot participa la adunări cu drept de vot, validarea reprezentanţilor cu drept de vot, atribuţiile adunării generale, biroului federal, colegiilor şi comisiilor se vor stipula în statutul federaţiei sportive, în funcţie de specificul activităţii şi în conformitate cu cerinţele statutului federaţiei internaţionale.
V. DREPTURILE FEDERAŢIEI
20. Federaţia are dreptul:
să difuzeze liber informaţia despre activitatea sa;
să reprezinte şi să apere interesele legitime ale membrilor săi în relaţiile cu autorităţile publice;
să obţină de la autorităţile publice centrale informaţia necesară pentru desfăşurarea activităţii statutare, cu excepţia celei reglementate de legislaţie;
să creeze, în funcţie de necesităţi, din contul mijloacelor proprii, structuri subordonate locale;
să participe la concursuri naţionale şi internaţionale în vederea obţinerii burselor de la stat şi de la alte ţări, de la fundaţii şi organizaţii naţionale, străine şi internaţionale şi de la persoane particulare.
VI. OBLIGAŢIILE FEDERAŢIEI
21. Federaţia este obligată:
să respecte Constituţia şi legislaţia Republicii Moldova şi normele de drept internaţional în domeniu;
să introducă modificările necesare în documentele de constituire, în cazul modificării legislaţiei;
să informeze o dată în doi ani organul de înregistrare şi autoritatea administrativă centrală asupra activităţii federaţiei.
VII. RECOMPENSE ŞI MĂSURI DISCIPLINARE
22. Pentru rezultatele deosebite obţinute în competiţiile interne şi internaţionale, ca şi pentru recunoaşterea contribuţiei unor specialişti sau persoane fizice ori juridice la dezvoltarea ramurii de sport, federaţia poate acorda următoarele recompense:
• titlul de membru de onoare;
• titlul de preşedinte de onoare;
• prime şi cadouri de preţ, alte menţiuni.
23. La propunerea federaţiei, autoritatea administrativă centrală acordă categorii sportive în baza Clasificaţiei sportive a Republicii Moldova şi titluri sportive, conform Regulamentului de conferire a titlurilor şi categoriilor sportive, aprobate de Consiliul autorităţii administrative centrale.
24. Abaterile de la statutul şi regulamentul de organizare şi funcţionare ale federaţiei se analizează de organismele federale care, în funcţie de gravitatea acestora, pot aplica sancţiuni conform prevederilor statutare interne, ale statutelor federaţiilor internaţionale şi Cartei Olimpice.
VIII. MIJLOACELE MATERIALE ŞI FINANCIARE
25. Pentru asigurarea condiţiilor tehnico-materiale necesare exercitării atribuţiilor specifice, federaţiile sportive pot deţine în proprietate sau cu titlu de arendă baze sportive, terenuri, instalaţii, cantine, spaţii de cazare, unităţi pentru prestări servicii, precum şi alte dotări necesare profilului propriu de activitate.
26. Fondurile financiare ale federaţiilor sportive provin din venituri obţinute în condiţiile legislaţiei în vigoare.
27. Fondurile în lei şi în valută ale federaţiilor sportive se păstrează în conturi bancare proprii, în condiţiile legii.
28. Mijloacele materiale şi fondurile federaţiilor se utilizează corespunzător hotărîrilor adunării generale şi organelor executive ale acesteia.
29. Controlul folosirii legale a fondurilor financiare va fi efectuat de către cenzorii federaţiei şi organele de control abilitate, conform legislaţiei în vigoare
30. Cheltuielile federaţiilor, întru realizarea măsurilor sportive programate în Calendarul acţiunilor sportive naţionale şi internaţionale pentru anul respectiv, vor fi acoperite din contul şi în limita mijloacelor bugetului de stat în baza sistemului de finanţare, elaborat şi aprobat de autoritatea administrativă centrală.
IX. PERSONALUL SALARIZAT
31. Pentru federaţiile care au venituri proprii, în funcţie de volumul şi complexitatea activităţii acestora, de rezultatele obţinute pe plan naţional şi internaţional, schema de funcţii a federaţiilor poate cuprinde următoarele posturi: preşedinte, vicepreşedinte, secretar general, secretar federal, antrenor de lot, instructor sportiv, economist sau contabil, precum şi alte funcţii necesare desfăşurării în bune condiţii a activităţii specifice, conform deciziei organelor executive ale federaţiei.
X. RAPORTUL FEDERAŢIEI CU AUTORITATEA ADMINISTRATIVĂ CENTRALĂ
32. Colaborarea federaţiei cu autoritatea administrativă centrală se realizează în baza contractului semnat pentru o perioadă de patru ani (ciclul olimpic), care conţine obligaţiile ambelor părţi, suplimentat de un acord adiţional anual.
33. În exercitarea atribuţiilor prevăzute de Legea nr.330-XIV din 25 martie 1999 cu privire la cultura fizică şi sport şi Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.140 din 7 februarie 2002 "Cu privire la aprobarea Regulamentului Departamentului Tineret şi Sport", federaţia prezintă autorităţii administrative centrale.
a) pentru aprobare:
- Calendarul acţiunilor sportive naţionale şi internaţionale pentru anul respectiv;
- Clasificaţia sportivă a Republicii Moldova;
- alocaţiile bugetare pentru ramura respectivă;
- acordul de colaborare cu autoritatea administrativă centrală, cu stipulările respective, inclusiv condiţiile tehnice şi financiare;
b) pentru avizare:
- actele de afiliere a federaţiei la forurile sportive internaţionale;
- regulamentele campionatelor naţionale şi competiţiilor internaţionale organizate în teritoriul Republicii Moldova.
XI. DISPOZIŢII FINALE
34. Federaţiile se reorganizează sau îşi încetează activitatea în baza hotărîrii adunării generale şi/ sau a hotărîrii instanţei de judecată, cu respectarea procedurii stabilite de legislaţia în vigoare.