Hotărâre nr. 377 din 24.11.2021

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

privind aprobarea Avizului asupra proiectului de lege

pentru modificarea unor acte normative

nr. 377  din  24.11.2021

 (în vigoare 26.11.2021) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 286-289 art. 651 din 26.11.2021

* * *

Guvernul HOTĂRĂŞTE:

Se aprobă şi se prezintă Parlamentului Avizul asupra proiectului de lege pentru modificarea unor acte normative.

Aprobat

prin Hotărârea Guvernului nr.377/2021

AVIZ

asupra proiectului de lege pentru modificarea unor acte normative

Guvernul a examinat proiectul de lege pentru modificarea unor acte normative, înaintat cu titlu de iniţiativă legislativă (nr.363 din 22 noiembrie 2021) de către domnul Dan Perciun, deputat în Parlament, şi comunică următoarele.

Potrivit notei informative, scopul proiectului de lege pentru modificarea unor acte normative constă în asigurarea funcţionării unui sistem de pensii echitabil şi sustenabil financiar pe termen lung, care să garanteze un trai decent beneficiarilor de pensii. Totodată, proiectul de lege a fost elaborat în vederea facilitării accesului persoanelor la pensii în sistemul public de pensii prin acordarea unei opţiuni suplimentare de a solicita dreptul la pensie în regim online şi prin extinderea termenului de acordare a dreptului la pensie.

Astfel, argumentele expuse de iniţiator în nota informativă justifică intervenţia în cauză.

Pe plan redacţional, în raport cu normele de tehnică legislativă şi cerinţele de calitate a actului normativ, se prezintă următoarele comentarii şi propuneri de modificare a proiectului de lege.

Numerotarea punctelor din articolul I urmează a fi revizuită, astfel că punctul 3 va deveni punctul 4, respectiv punctele 4-10 vor deveni punctele 5-11.

Cu referire la articolul 13¹ din Legea nr.156/1998 privind sistemul public de pensii (punctul 3 din proiectul de lege), se propune ca acesta să fie expus în următoarea redacţie:

"13¹. Majorarea pensiilor de asigurări sociale

(1) Pensiile stabilite în conformitate cu prezenta lege se majorează anual la 1 aprilie în sumă fixă.

(2) Suma fixă prevăzută la alin.(1) se determină prin indexarea cuantumului pensiei medii cu 50% din creşterea produsului intern brut în termeni reali în anul precedent. Suma fixă se stabileşte de către Guvern.

(3) Cheltuielile pentru majorarea pensiilor sunt achitate din mijloacele bugetului asigurărilor sociale de stat."

Totodată, articolul II se completează cu un alineat cu următorul cuprins:

"(2) Legea nr.231/2020 pentru modificarea Legii nr.156/1998 privind sistemul public de pensii (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2020, nr.353-357, art.268) se abrogă."

Este de menţionat că, în conformitate cu prevederile Legii nr.100/2017 cu privire la actele normative, este necesar de a elabora analiza ex-ante a proiectului de lege şi de a completa nota informativă cu costurile implementării, inclusiv impactul asupra bugetului de stat şi a bugetului asigurărilor sociale de stat. Prin urmare, autorul urmează să prezinte calculul estimativ privind mijloacele necesare suplimentare pentru implementarea proiectului de lege.

În contextul celor expuse, Guvernul susţine proiectul de lege înaintat cu titlu de iniţiativă legislativă, cu condiţia ajustării acestuia conform propunerilor menţionate mai sus.