Постановление № 377 от 24.11.2021
об утверждении Заключения по проекту Закона о внесении изменений в некоторые нормативные акты
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Заключения по проекту Закона о внесении
изменений в некоторые нормативные акты
№ 377 от 24.11.2021
(в силу 26.11.2021)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 286-289 ст. 651 от 26.11.2021
* * *
Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить и представить Парламенту Заключение по проекту Закона о внесении изменений в некоторые нормативные акты.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Наталья ГАВРИЛИЦА |
| Контрасигнуют: | |
| министр труда и | |
| социальной защиты | Марчел СПАТАРЬ |
| министр финансов | Думитру БУДЯНСКИ |
| министр юстиции | Серджиу ЛИТВИНЕНКО |
| № 377. Кишинэу, 24 ноября 2021 г. | |
Утверждено
Постановлением Правительства
№ 377/2021
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по проекту Закона о внесении изменений в некоторые нормативные акты
Правительство рассмотрело проект Закона о внесении изменений в некоторые нормативные акты, представленный в качестве законодательной инициативы (№ 363 от 22 ноября 2021 года) господином Даном Перчуном, депутатом Парламента, и сообщает следующее.
Согласно пояснительной записке, цель проекта Закона о внесении изменений в некоторые нормативные акты заключается в обеспечении функционирования в течение долгосрочного периода справедливой и финансово устойчивой пенсионной системы, которая обеспечит получателям пенсий достойный уровень жизни. Вместе с тем проект закона был разработан в целях облегчения доступа лиц к пенсиям в государственной пенсионной системе путем предоставления дополнительной возможности обращаться за назначением пенсии в режиме онлайн и путем продления сроков назначения пенсий.
Таким образом, аргументы, приведенные инициатором в пояснительной записке, оправдывают внесение рассматриваемых изменений.
С редакционной точки зрения, в отношении норм законодательной техники и требований к качеству нормативного акта, вносим следующие комментарии и предложения по внесению изменений в проект закона.
Нумерация пунктов в статье I должна быть пересмотрена таким образом, чтобы пункт 3 стал пунктом 4, соответственно пункты 4-10 стали пунктами 5-11.
Что касается статьи 131 Закона № 156/1998 о государственной пенсионной системе (пункт 3 проекта закона), предлагается изложить ее в следующей редакции:
"131. Повышение пенсий социального страхования
(1) Пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим законом, повышаются ежегодно 1 апреля в фиксированном размере.
(2) Фиксированная сумма, указанная в части (1), определяется путем индексации размера средней пенсии на 50% от прироста валового внутреннего продукта в реальном выражении предыдущего года. Фиксированная сумма устанавливается Правительством.
(3) Расходы на повышение пенсий оплачиваются из средств бюджета государственного социального страхования.".
В то же время статью II следует дополнить частью следующего содержания:
"(2) Закон № 231/2020 о внесении изменений в Закон № 156/1998 о государственной пенсионной системе (Официальный монитор Республики Молдова, 2020 г., № 353-357, ст.268) признать утратившим силу.".
Следует отметить, что в соответствии с положениями Закона № 100/2017 о нормативных актах необходимо разработать анализ ex ante проекта закона и заполнить пояснительную записку, указав размер затрат на реализацию, включая воздействие на государственный бюджет и бюджет государственного социального страхования.
Таким образом, автор должен представить сметный расчет дополнительных средств, необходимых для реализации проекта закона.
В контексте изложенного Правительство поддерживает данный проект закона, представленный в качестве законодательной инициативы, при условии, что он будет откорректирован в соответствии с указанными выше предложениями.