382/09.10.90 Hotărîre cu privire la organizarea acţiunilor primordiale de trecere a economiei R.S.S. Moldova la relaţii de piaţă
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E
cu privire la organizarea acţiunilor primordiale de trecere
a economiei R.S.S. Moldova la relaţii de piaţă
Nr.382 din 09.10.90
(în vigoare 09.10.1990)
* * *
În conformitate cu hotărîrea Sovietului Suprem al R.S.S. Moldova din 25 iulie 1990 "Despre concepţia trecerii la economia de piaţă în R.S.S. Moldova" Guvernul R.S.S. Moldova
HOTĂRĂŞTE:
1. Ministerul economiei naţionale al R.S.S. Moldova să întreprindă măsuri în vederea organizării elaborării proiectelor de acte normative primordiale, care formează baza juridică a autonomiei economice a R.S.S. Moldova în condiţiile relaţiilor de piaţă conform anexei nr.1 (în completare la actele normative, indicate în hotărîrea Guvernului R.S.S. Moldova din 27 iulie 1990 nr.231 "Cu privire la organizarea muncii în vederea pregătirii proiectelor de legi ale R.S.S. Moldova").
2. A aproba lista acţiunilor primordiale şi termenele realizării lor în vederea trecerii economiei R.S.S. Moldova la relaţii de piaţă (conform anexei nr.2). Ministerele, departamentele şi alţi executori responsabili de realizare să organizeze efectuarea lucrărilor în termenii fixaţi.
| PRIM-MINISTRU AL R.S.S. MOLDOVA | M. DRUC |
|
Anexa nr.1 la hotărîrea Guvernului R.S.S. Moldova nr.382 din 9 octombrie 1990 LISTA actelor normative prioritare, care formează baza juridică a relaţiilor de piaţă în condiţiile autonomiei economice a R.S.S. Moldova |
||
| Denumirea actului normativ | Termenul pregătirii proiectului | Responsabili de realizare |
| 1 | 2 | 3 |
|
1. Proiectele de legi, elaborate în 1990 pentru a fi examinate la Sovietul Suprem al R.S.S. Moldova |
||
| Legea "Cu privire la protecţia socială a populaţiei în R.S.S. Moldova" | octombrie 1990 | Ministerul muncii şi ocrotirii sociale al RSSM, Ministerul economiei naţionale al RSSM |
| Codul funciar al R.S.S. Moldova (variante de alternativă) | octombrie 1990 | Ministerul agriculturii şi industriei alimentare al RSSM |
| Legea "Cu privire la spaţiul locativ" | octombrie 1990 | Ministerul justiţiei al RSSM, Ministerul economiei naţionale RSSM, Ministerul muncii şi ocrotirii sociale al RSSM |
| Legea "Cu privire la gospodăriile ţărăneşti în R.S.S. Moldova" | octombrie 1990 | Ministerul agriculturii şi industriei alimentare al RSSM |
| Legea "Cu privire la apărarea intereselor consumatorilor în R.S.S. Moldova" | octombrie 1990 | Ministerul economiei naţionale al RSSM, Ministerul comerţului al R.S.S.M, Uniunea asociaţiilor de consum din Moldova |
| Legea "Cu privire la cooperaţie" | octombrie 1990 | Ministerul economiei naţionale al RSSM |
| Legea "Cu privire la investiţii în R.S.S. Moldova" | octombrie 1990 | Ministerul finanţelor al RSSM, Ministerul economiei naţionale al RSSM, Ministerul construcţiilor al RSSM |
| Legea "Cu privire la impunerea întreprinderilor, asociaţiilor şi organizaţiilor în R.S.S. Moldova" | octombrie 1990 | Ministerul finanţelor al RSSM, Ministerul economiei naţionale al RSSM |
| Legea "Cu privire la preţuri şi tarife în R.S.S. Moldova" | octombrie 1990 | Ministerul economiei naţionale al RSSM, Ministerul finanţelor al RSSM |
| Legea "Cu privire la apărarea pieţei de consum în R.S.S. Moldova" | octombrie 1990 | Ministerul economiei naţionale al RSSM, Ministerul comerţului al RSSM, Ministerul resurselor materiale al RSSM |
| Legea "Cu privire la activitatea economică externă în R.S.S. Moldova | octombrie 1990 | Ministerul economiei naţionale al RSSM, Ministerul relaţiilor externe al RSSM, Ministerul finanţelor al RSSM, organizaţiile care desfăşoară activitatea economică externă |
| Legea "Cu privire la ştiinţă şi progresul tehnico-ştiinţific în în R.S.S. Moldova" | octombrie 1990 | Academia de Ştiinţe a RSSM, Ministerul economiei naţionale al RSSM, Ministerul ştiinţei şi învăţămîntului al RSSM |
|
2. Actele normative, pregătite spre aprobare prin decretele Preşedintelui R.S.S. Moldova sau prin hotărîrile Guvernului republicii |
||
| Hotărîrea Guvernului R.S.S. Moldova "Cu privire la crearea zonei economice libere în R.S.S. Moldova" | octombrie 1990 | Ministerul economiei naţionale al RSSM, Ministerul finanţelor al RSSM, organizaţiile care desfăşoară activitate economică externă |
| Hotărîrea Guvernului R.S.S. Moldova "Cu privire la deetatizarea economiei R.S.S. Moldova" | noiembrie 1990 | Comisia Guvernului RSS Moldova pentru deznaţionalizarea avuţiei statului, Ministerul economiei naţionale al RSSM, Ministerul finanţelor al RSSM |
| Hotărîrea Guvernulul R.S.S. Moldova "Cu privire la măsurile urgente în vederea demonopolizării economiei naţionale a R.S.S. Moldova | octombrie 1990 | Ministerul economiei naţionale al RSSM, Ministerul finanţelor al RSSM |
| Regulamentul "Cu privire la întreprinderea de stat în R.S.S. Moldova" | octombrie 1990 | Ministerul economiei naţionale al RSSM |
| Regulamentul "Cu privire la întreprinderea în regie în R.S.S. Moldova" | octombrie 1990 | Ministerul economiei naţionale al RSSM |
| Regulamentul "Cu privire la falimentul întreprinderilor în R.S.S. Moldova" | octombrie 1990 | Ministerul economiei naţionale al RSSM, Ministerul finanţelor al RSSM |
| Regulamentul "Cu privire la societăţile pe acţiuni în R.S.S. Moldova" | 1990 | Ministerul economiei naţionale al RSSM |
| Regulamentul "Cu privire la societăţile economice în R.S.S. Moldova" | octombrie 1990 | Ministerul economiei naţionale al RSSM |
| Regulamentul "Cu privire la registru de întreprinderi şi construcţii în R.S.S. Moldova" | octombrie 1990 | Departamentul de stat pentru statistică al RSSM, Ministerul economiei naţionale al RSSM, Ministerul finanţelor al RSSM |
| Hotărîrea Guvernului R.S.S. Moldova "Cu privire la fondul republican special de schimb de producţie" | octombrie 1990 | Ministerul resurselor materiale al RSSM, Ministerul economiei naţionale al RSSM, Ministerul comerţului al RSSM, organizaţiile care desfăşoară activitate economică externă |
| Regulamentul "Cu privire la reglementarea de stat a dezvoltării economice şi sociale în R.S.S. Moldova | octombrie 1990 | Ministerul economiei naţionale al RSSM, Ministerul finanţelor al RSSM |
| Hotărîrea Guvernului R.S.S. Moldova "Cu privire la fondurile extrabugetare speciale în R.S.S. Moldova | octombrie 1990 | Ministerul finanţelor al R.S.S.M, Ministerul economiei naţionale al RSSM |
| Regulamentul "Cu privire la bursele de mărfuri în R.S.S. Moldova" | octombrie 1990 | Ministerul resurselor materiale al RSSM, Ministerul comerţului al RSSM |
| Hotărîrea Guvernului R.S.S. Moldova "Cu privire la impozitul în natură la producţia întreprinderilor în R.S.S. Moldova" | octombrie 1990 | Ministerul economiei naţionale al RSSM, Ministerul resurselor materiale al RSSM, Ministerul agriculturii şi industriei alimentare al RSSM, Ministerul industriei şi energeticii RSSM |
| Hotărîrea Guvernului R.S.S. Moldova "Cu privire la organizarea pieţei hîrtiilor de valoare în R.S.S. Moldova" | octombrie 1990 | Ministerul finanţelor al RSSM, Băncile republicane, Ministerul economiei naţionale al RSSM |
| Regulamentul "Cu privire la inspectoratele fiscale în R.S.S. Moldova" | octombrie 1990 | Ministerul finanţelor al RSSM |
| Hotărîrea Guvernului R.S.S. Moldova "Cu privire la informatizarea societăţii" | octombrie 1990 | Ministerul informaticii, informaţiei şi telecomunicaţiilor al RSSM |
| Hotărîrea Guvernului R.S.S. Moldova "Cu privire la bazele retribuirii muncii în R.S.S. Moldova" | octombrie 1990 | Ministerul muncii şi ocrotirii sociale al RSSM |
| Hotărîrea Guvernului R.S.S. Moldova "Cu privire la organizarea perfecţionării şi recalificării cadrelor în R.S.S. Moldova" | octombrie 1990 | Ministerul ştiinţei şi învăţămîntului al RSSM, Ministerul muncii şi ocrotirii sociale al RSSM |
|
Notă. Lista actelor normative prioritare susnumite este o completare la proiectele de legi, elaborate în conformitate cu hotărîrea Guvernului R.S.S. Moldova "Cu privire la organizarea muncii de pregătire a proiectelor de Legi ale R.S.S. Moldova" din 27 iulie 1990 nr. 231, precum şi la proiectele de legi deja elaborate, care actualmente se examinează în comisiile Sovietului Suprem al R.S.S. Moldova (despre bazele autonomiei social-economice, despre statistică, despre buget, despre arendă, despre proprietate, despre bănci şi activitatea bancară). Pe lîngă proiectele prioritare de legi şi alte acte normative, elaborate pînă la sfîrşitul anului 1990, se asigură pregătirea proiectelor actelor normative ale R.S.S. Moldova, prezentate spre examinare de către Sovietul Suprem al R.S.S. Moldova şi Guvernul republicii în anul 1991. |
||
|
Anexa nr.2 la hotărîrea Guvernului R.S.S. Moldova nr.382 din 9 octombrie 1990 LISTA şi termenele de realizare a acţiunilor primordiale în vederea trecerii economiei R.S.S. Moldova la relaţii de piaţă (semestrul Ii al anului 1990-1991) |
||
| Acţiunile şi conţinutul muncii | Termenele de realizare (nu mai tîrziu) | Responsabil de realizare |
| 1 | 2 | 3 |
|
1. Elaborarea bazelor juridice ale autonomiei economice a republicii şi trecerea la relaţii de piaţă (anexa nr. 1) |
||
|
2. Diversificarea formelor de proprietate şi gospodărire, deetalizarea şi demonopolizarea economiei |
||
| Elaborarea programelor de deznaţionalizare şi demonopolizare a producţiei, crearea diverselor forme de proprietate | noiembrie 1990 | Comisia Guvernului RSS Moldova pentru deznaţionalizarea avuţiei statutului, Ministerul economiei naţionale al R.S.S. Moldova şi Ministerul finanţelor al R.S.S. Moldova |
| Acordarea posibilităţii pentru populaţia şi întreprinderile din republică, investitorii de peste hotare de a cumpăra sau a arenda (integral sau parţial prin intermediul acţiunilor) întreprinderi care imediat urmează a fi deetalizate: întreprinderi mici,medii producătoare de mărfuri de consum popular, în sfera deservirii, în agricultură, construcţii, în industria materialelor de construcţie, în transportul auto, în comerţ etc. | cu începere din trim.IV al anului 1990 | Comisia Guvernului RSS Moldova pentru deznaţionalizarea avuţiei statutului |
| Crearea impusă a unor întreprinderi pe acţiuni cu acordarea unei părţi din acţiuni în condiţii avantajoase şi pe credit lucrătorilor din aceste între prinderi | cu începere din trim. I al anului 1991 | Comisia Guvernului RSS Moldova pentru deznaţionalizarea avuţiei statutului |
| Acordarea posibilităţii pentru populaţia din republică de a cumpăra mărfuri de o sporită cerere din sectorul de stat (din rezervele valorilor materiale şi de marfă, rezervele de stat, deşeuri şi resurse secundare etc.) | cu începere din trim.IV al anului 1990 |
-"- |
| Acordarea loturilor de pămînt, în limitele normelor stabilite, populaţiei din republică pe gratis şi în baza condiţiilor avantajoase în posesie personală cu drept de moştenire, însă fără drept de vînzare şi dare în arendă pentru crearea gospodăriilor individuale auxiliare, loturilor pomi-legumicole, construcţia individuală în localităţile urbane | din momentul adoptării Codului funciar al RSSM finalizarea primei etape nu mai tîrziu de 1 martie 1991 | Sovietele locale de deputaţi ai poporului, Ministerul agriculturii şi industriei alimentare al RSSM, Comisia Guvernului R.S.S. Moldova, pentru deznaţionalizarea avuţiei statului |
| Transmiterea în proprietate cetăţenilor din R.S.S.Moldova a unei părţi din fondul locativ de stat (clădiri vechi, case ce au depăşit termenul de amortizare, apartamente în care locuiesc familii cu mulţi copii, a căror venit este sub nivelul şi normele spaţiului locativ nu depăşesc limita stabilită etc), a apartamentelor cooperatiste achitate; reducerea considerabilă a preţurilor de cumpărare a apartamentelor de stat de către cetăţenii republicii | cu începere din trim.IV al anului 1990 | Comisia Guvernului RSS Moldova pentru deznaţionalizarea avuţiei statutului |
| Înfăptuirea acţiunilor de demonopolizare a producţiei (crearea întreprinderilor paralele şi mici, a filialelor, de comasarea întreprinderilor şi asociaţiilor, trecerea la arendă, trecerea în proprietate cooperatistă, pe acţiuni şi privată a cetăţenilor din R.S.S. Moldova a unor secţii şi ramuri industriale, racordarea pieţei externe concurenţei etc.) | cu începere din trim. I 1991 | Ministerul economiei naţionale al RSSM, Comisia Guvernului RSS Moldova pentru deznaţionalizarea avuţiei statutului, Ministerul industriei şi energeticii al RSSM şi alte ministere conform sferei lor de activitate |
| Transmiterea întreprinderilor de subordonare unională în competenţa republicii (pe etape), iar o parte din întreprinderile republicane - în competenţa şi proprietatea Sovietelor locale | cu începere din trim. I 1991 | Ministerul economiei naţionale al RSSM, Comisia Guvernului RSSM pentru deznaţionalizarea avuţiei statului, Ministerul industriei şi energeticii al RSSM, alte ministere şi Sovietele locale conform sferei lor de activitate |
|
II. Crearea infrastructurii pieţei |
||
| Organizarea centrului comercial şi a bursei de mărfuri(în baza E.R.E.N. din RSSM) | trim. I 1991 | Ministerul resurselor materiale al RSSM în comun cu Ministerul comerţului al RSSM, Ministerul economiei naţionale al RSSM, Ministerul industriei şi energeticii al RSSM etc. |
| Organizarea bursei de valori | trim.II 1991 | Ministerul finanţelor al RSSM în comun cu Banca naţională, Ministerul economiei naţionale al RSSM, Ministerul informaticii, informaţiei şi telecomunicaţiilor al RSSM etc. |
| Crearea centrelor de pregătire şi recalificare a populaţiei neangajate în muncă şi de munci obşteşti (burselor muncii) | trim.IV 1990 | Ministerul muncii şi ocrotirii sociale al RSSM |
| Crearea fondului de finanţare a programelor de plasare a populaţiei în cîmpul muncii | trim. IV 1990 | Ministerul muncii şi ocrotirii sociale al RSSM în comun cu Ministerul finanţelor al RSSM |
| Crearea registrului de întreprinderi şi şantiere de construcţie | trim.I 1991 | Departamentul de stat pentru statistică al RSSM, Ministerul economiei naţionale al RSSM în comun cu Banca naţională a RSSM, Ministerul finanţelor al RSSM, Ministerul industriei şi energeticii al RSSM, Ministerul informaticii, informaţiei şi telecomunicaţiilor al RSSM etc. |
| Formarea fondului special republican de schimb de producţie | trim.I 1991 | Ministerul resurselor materiale al RSSM, în comun cu Ministerul comerţului al RSSM, Ministerul economiei naţionale al RSSM, Ministerul industriei şi energeticii al RSSM etc., organele care desfăşoară activitate economică externă |
| Formarea organizaţiilor consultative de misitie şi a altor organizaţii infrastructurale: management şi consulting, asigurarea modelării ştiinţifice, marketing, servicii juridice în domeniul dreptului economic, serviciilor în domeniul relaţiilor economice externe, proiectelor inovatoare, de implementare; certificării producţiei asociaţiilor filantropice, uniunilor antreprenorilor, consumatorilor, ecologiştilor etc.; publicarea informaţiei comerciale, a veştilor etc.; organizarea serviciilor de aprovizionare şi lizing, de desfăşurare a licitaţiilor şi tîrgurilor; serviciilor informaţionale şi de calcul, inclusiv pe baza băncilor de date, a computerizării populaţiei; serviciilor de telecomunicaţii, asigurării cu programe şi servicii, perfecţionării şi reprofilării cadrelor; serviciilor comerciale, de reclamă, etc. | 1990-1991 | Ministerul economiei naţionale al RSSM şi alte ministere şi departamente conform sferei lor de activitate |
|
III. Protecţia socială a populaţiei |
||
| Determinarea nivelului real al inflaţiei, bugetului minimal de consum pe anul 1991 şi a mărimii plăţilor suplimentare pentru asigurarea cetăţenilor republicii cu venituri nu mai mici decît minimul de trai, a mijloacelor bugetare republicane şi locale alocate în acest scop; stabilirea modului de indexare a veniturilor fixe ale populaţiei (majorarea lor în dependenţă de nivelul inflaţiei) | Trim. IV 1990 | Ministerul finanţelor al RSSM, Ministerul economiei naţionale al RSSM Departamentul de stat pentru statistică al RSSM |
| Elaborarea şi realizarea programelor speciale de susţinere a unor grupuri de populaţie (invalizi, orfani, bătrîni etc.) | cu începere din trim.I 1991 | Ministerul muncii şi ocrotirii sociale al RSSM, Ministerul economiei naţionale al RSSM, Ministerul finanţelor al RSSM în conformitate cu alte ministere şi departamente conform sferei lor de activitate |
| Stabilirea valorii minimale a salariilor, pensiilor, indemnizaţiilor nu mai mici decît nivelul minimal de trai | cu începere din trim.I 1991 | Ministerul muncii şi ocrotirii sociale al RSSM, Ministerul economiei naţionale al RSSM, Ministerul finanţelor al RSSM |
| Determinarea volumelor posibile a investiţiilor capitale de stat şi a finanţării bugetare, mijloacelor cu destinaţie specială ale fondurilor extrabugetare pentru construcţia şi întreţinerea gratuită sau relativ ieftină a spaţiului locativ (municipal), a obiectivelor de ocrotire a sănătăţii, cultură etc., alocarea acestor mijloace în cadrul articolelor asigurate din bugetele republican şi local | trim. IV | Ministerul finanţelor al RSSM |
| Elaborarea şi realizarea măsurilor de stimulare a creării locurilor de muncă | cu începere din trim.IV 1990 | Ministerul muncii şi ocrotirii sociale al RSSM (în comun cu alte ministere conform sferei lor de activitate) |
| Elaborarea regulatorilor economici privind stimularea activităţii filantropice | cu începere din trim.I 1991 | Ministerul economiei naţionale al RSSM, Ministerul finanţelor al RSSM etc. conform sferei lor de activitate |
| Reforma asigurării cu pensii | cu începere din trim.I 1991 | Ministerul finanţelor al RSSM, Ministerul muncii şi ocrotirii sociale al RSSM, Ministerul economiei naţionale al RSSM |
| Prelucrarea Programului complex de lungă durată de protecţie a mediului ambiant din R.S.S. Moldova şi realizarea lui | cu începere din trim.I 1991 | Ministerele conform sferei lor de activitate sub conducerea Departamentului de stat pentru protecţia mediului înconjurător şi resurse naturale al RSSM |
| Elaborarea şi realizarea programului de îmbunătăţire radicală a activităţii organelor ocrotirii ordinii de drept în republică | începînd cu trim.IV 1990 | Ministerul afacerilor interne al RSSM în comun cu alte ministere conform sferei lor de activitate |
|
IV. Sistemul bugetar |
||
| Pregătirea variantelor de alternativă ale bugetului de stat al R.S.S. Moldova pe anul 1991, ţinînd cont, totodată, de schimbarea relaţiilor cu bugetul URSS şi bugetele locale | trim. IV 1990 | Ministerul finanţelor al RSSM, Ministerul economiei naţionale al RSSM |
| Propuneri privind nomenclatorul de venituri şi cheltuieli ale bugetului de stat al R.S.S. Moldova şi bugetele locale | trim.IV 1990 | Ministerul finanţelor al RSSM |
| Propuneri vizînd sistemul de impunere a organizaţiilor şi populaţiei, vărsămintelor şi încasărilor în RSS Moldova | trim. IV 1990 | Ministerul finanţelor al RSSM, Ministerul economiei naţionale al RSSM |
| A forma fondurile republicane şi teritoriale speciale extrabugetare de resurse financiare (etapa întîi) | trim.IV 1990 - trim.I 1991 | Ministerul finanţelor al RSSM, Banca naţională a RSSM, Ministerul economiei naţionale al RSSM, comitetele executive ale Sovietelor raionale şi orăşeneşti de deputaţi ai poporului |
| A pregăti şi a realiza măsuri în vederea organizării pieţei hîrtiilor de valoare (acţiuni, obligaţii, titluri de credit, etc.) | trim.IV 1990 - trim.II 1991 | Ministerul finanţelor al RSSM, Banca naţională a RSSM, ministerele, comitetele executive ale Sovietelor orăşeneşti şi raionale de deputaţi ai poporului |
| Determinarea mărimii datoriilor interne şi externe ale R.S.S. Moldova şi a datoriilor faţă de republică, legalizarea datoriei sub formă de obligaţii ale împrumutului de stat republican şi a obligaţiilor de tezaur | trim.IV 1990 - trim. I 1991 | Ministerul finanţelor al RSSM, Banca naţională a RSSM |
| Proiectul de valori maxime ale deficitului bugetar, datoriilor interne şi externe, emisiei pe anul 1991 | trim. IV 1990 | Ministerul finanţelor al RSSM, Banca naţională a RSSM |
| Retragerea în buget a fondurilor băneşti centralizate restante ale ministerelor şi departamentelor, serviciilor de stat, inspectoratelor, reducerea bruscă a dotaţiilor de diferite forme, a sumelor investite în programe investiţionale de lungă durată: repartizarea în buget a plăţilor pentru arendarea întreprinderilor (asociaţiilor), achitate mai înainte de ministerele şi departamente | trim. IV 1990 | Ministerul finanţelor al RSSM |
|
V. Îmbunătăţirea circulaţiei banilor, politica preţurilor şi protecţia pieţei de consum |
||
| Măsuri în vederea scoaterii din circulaţie monetară şi capacitatea mijloacelor băneşti excedente ale populaţiei şi întreprinderilor, precum şi emiterea obligaţiilor împrumutului republican cu procentul majorat al venitului, a împrumuturilor cu destinaţie specială în obiecte, majorarea procentului de venit pentru păstrarea mijloacelor în Banca de economii şi în alte bănci comerciale concurente, realizarea către populaţie a mărfurilor ce nu sînt de primă necesitate şi vinderea valutei la preţuri comerciale etc. | cu începere din trim.IV 1990 | Ministerul finanţelor al RSSM, Ministerul economiei naţionale al RSSM, Comisia Guvernului R.S.S. Moldova pentru deznaţionalizarea avuţiei statului, Ministerul industriei şi energeticii al RSSM etc., conform sferei lor de activitate |
| Introducerea noilor preţuri angro şi de achiziţie, de tarife | cu începere din 1991 | Ministerul economiei naţionale al RSSM în comun cu alte ministere conform sferei lor de activitate |
| Pregătirea propunerilor privind reforma preţurilor cu amănuntul şi tarifelor la serviciile cu plată prestate populaţiei în republică şi compensaţiile către populaţie | semestrul II al anului 1991 | Ministerul economiei naţionale al RSSM, Ministerul comerţului al RSSM şi alte ministere, conform sferei lor de activitate |
| Introducerea restricţiilor şi a interdicţiilor privind exportarea şi vînzarea către cetăţenii din afara republicii a mărfurilor deficitare, sancţiunilor fiscale pentru exportul decent realizat supra limitele stabilite | trim. IV 1990 (cu rectificări trimestriale) | Comisia Guvernamentală pentru relaţii economice externe a RSSM, Ministerul economiei naţionale al RSSM, Ministerul comerţului al RSSM şi alte ministere, conform sferei lor de activitate |
| Pregătirea şi organizarea negocierilor cu alte republici unionale privind măsurile de ameliorare a circulaţiei banilor şi revenirea rublei la capacitatea ei de cumpărare | ţinînd cont de poziţia republicilor | Ministerul economiei naţionale al RSSM, Ministerul finanţelor al RSSM, Banca Naţională unionale a RSSM |
| Lărgirea sistemului de cartele, inclusiv cu dreptul de cumpărare la preţuri de stat a oricăror mărfuri din sortimentul stabilit | în dependenţă de situaţia pe piaţa de consum | Ministerul economiei naţionale al RSSM, Ministerul comerţului al RSSM, Sovietele locale |
|
VI. Sistemul bancar şi politica creditelor |
||
| A înfăptui reorganizarea sistemului bancar în R.S.S. Moldova (Banca naţională, Banca pentru activitate economică externă, băncile comerciale) | trim.IV 1990 - trim.II 1991 | Ministerul economiei naţionale al RSSM, Ministerul finanţelor al RSSM |
| A elabora şi aproba modul de formare şi utilizare a resurselor creditare în R.S.S.Moldova | trim. IV 1990 | Băncile republicane şi Ministerul finanţelor al RSSM |
|
VII. Reglementarea relaţiilor economice externe |
||
| Argumentarea privind crearea zonei economice libere în R.S.S. Moldova | trim. IV 1990 | Ministerul economiei naţionale al RSSM |
| Programul de acţiuni privind asigurarea recuperării valutare a republicii, crearea fondului republican valutar şi fondurilor valutare locale | trim.IV 1990 - trim. I 1991 | Ministerul finanţelor al RSSM, Ministerul economiei naţionale al RSSM, băncile republicane |
| Pregătirea şi semnarea contractelor şi acordurilor economice dintre Guvernul R.S.S. Moldova cu republicile unionale şi ţările de peste hotare | trim.III 1990-1991 | Ministerul economiei naţionale al RSSM, Ministerul finanţelor al RSSM, Ministerul resurselor materiale al RSSM, Ministerul relaţiilor externe al RSSM |
| A crea fondul republican al schimbului de producţie de destinaţie tehnico-materială şi de consum | trim.IV 1990-1991 | Ministerul economiei naţionale al RSSM, Ministerul resurselor materiale al RSSM, Ministerul comerţului al RSSM, organizaţii care desfăşoară activitate economică externă |
| Stabilirea cotelor de import-export a mărfurilor pe teritoriul RSSM | trim. IV 1990 | Ministerul economiei naţionale al RSSM, Ministerul resurselor materiale al RSSM |
| Programul de dezvoltare a turismului străin în R.S.S. Moldova | trim. IV 1990 | Organizaţiile republicane de turism |
|
VIII. Reglementarea de stat şi dirijarea de stat |
||
| Principiile de bază ale reglementării de către stat a economiei RSSM | trim. IV 1990 | Ministerul economiei naţionale al RSSM |
| Macheta sistemului de apreciere a situaţiei social-economice în republică | trim. IV 1990 | Ministerul economiei naţionale al RSSM, Departamentul de stat pentru statistică al RSSM |
| Fundamentarea direcţiilor prioritare ale dezvoltării social-economice în R.S.S. Moldova şi nomenclatorului de programe republicane cu destinaţie specială | trim.IV | Academia de ştiinţe a RSSM, Ministerul economiei naţionale al RSSM |
| Elaborarea şi aprobarea regulamentelor ministerelor, departamentelor şi inspectoratelor de stat ale RSS. Moldova | trim. IV 1990 | Ministerul justiţiei al RSSM, ministerele, departamentele, serviciile şi inspectoratele de stat |
| Măsurile de trecere a oraşelor şi raionalelor republicii la autogestiune şi autofinanţare | trim. IV 1990 | Ministerul economiei naţionale al RSSM, Ministerul finanţelor al RSSM, comitetele executive ale Sovietelor raionale şi orăşeneşti de deputaţi ai poporului |
| Propuneri privind perfecţionarea structurii administrativ-teritoriale a RSSM în condiţiile autogospodăririi | trim. IV 1990 | Ministerul economiei naţionale al RSSM |
|
IX. Pregătirea cadrelor pentru munca în condiţiile autonomiei economice a R.S.S. Moldova şi dezvoltarea relaţiilor de piaţă |
||
| Măsurile în direcţia iluminării populaţiei, explicării problemelor şi căilor de trecere la economia de piaţă | trim. IV 1990 | Ministerul economiei naţionale al RSSM, Institutul de cercetări ştiinţifice în domeniul mijloacelor de informare în masă |
| Programul de recalificare şi perfecţionare a cadrelor în condiţiile de trecere la economia de piaţă | trim. IV 1990 | Ministerul muncii şi ocrotirii sociale al RSSM, Ministerul ştiinţei şi învăţămîntului al RSSM, Ministerul economiei naţionale al RSSM |
| Revizuirea şi renovarea programelor de instruire a studenţilor în instituţiile superioare de învăţămînt din republică, inclusiv trimiterea lor la studii în ţările de peste hotare | trim. IV 1990 | Ministerul ştiinţei şi învăţămîntului al RSSM |
| Organizarea şcolilor şi cursurilor de marketing, management etc. prin atragerea specialiştilor din firmele consultative şi centrele didactice de peste hotare | trim.IV al anului 1990-1991 | Ministerul economiei naţionale al RSSM, Ministerul ştiinţei şi învăţămîntului al RSSM, organizaţiile care desfăşoară activitate economică externă |
|
Notă. Termenele şi modul de realizare a unui şir de măsuri în direcţia trecerii economiei R.S.S. Moldova la relaţiile de piaţă, care vor ieşi din cadrul anului 1991, cît şi deetatizarea de mai departe a întreprinderilor medii şi o parte din întreprinderi mari, liberalizarea preţurilor, anularea subvenţiilor pentru întreprinderi etc., vor fi precizate ulterior ţinînd cont de desfăşurarea reformei economice în republică. |
||