Hotărâre nr. 39 din 03.03.2023

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

privind rezultatele  audierii Raportului  auditului conformităţii asupra

cheltuielilor şi investiţiilor capitale la întreprinderile de gaze naturale

cărora le-au fost impuse obligaţii de serviciu public, precum şi

la întreprinderile înrudite, astfel cum sunt definite în

Legea nr.108/2016 cu privire la gazele naturale,

 inclusiv la cele deţinute indirect

nr. 39  din  03.03.2023

 (în vigoare 03.03.2023) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 82-84 art.128 din 10.03.2023

* * *

În temeiul art.126 din Regulamentul Parlamentului, adoptat prin Legea nr.797/1996,

Parlamentul adoptă prezenta hotărâre.

Art.1. – Se ia act de Raportul auditului conformităţii asupra cheltuielilor şi investiţiilor capitale la întreprinderile de gaze naturale cărora le-au fost impuse obligaţii de serviciu public, precum şi la întreprinderile înrudite, astfel cum sunt definite în Legea nr.108/2016 cu privire la gazele naturale, inclusiv la cele deţinute indirect, aprobat prin Hotărârea Curţii de Conturi nr.56/2022.

Art.2. – Guvernul, prin intermediul Agenţiei Proprietăţii Publice:

a) va demara, în baza prevederilor pct.3 alineatul al doilea din Hotărârea Guvernului nr.1068/1998 cu privire la crearea în complexul de gaze al Republicii Moldova a unei societăţi pe acţiuni moldo-ruse şi ale Hotărârii Guvernului nr.226/2003 cu privire la măsurile de redresare a situaţiei financiar-economice a S.A. "Moldova-Gaz", procedura de revendicare a sumei de 3,3 miliarde de lei la cursul mediu de schimb valutar din anul 2008, aferentă reevaluării mijloacelor fixe depuse de Guvernul Republicii Moldova în capitalul social al SA "Moldovagaz" (aceasta urmează să fie trecută în cont ca datorie a SA "Moldovagaz" faţă de Agenţia Proprietăţii Publice);

b) va efectua reinventarierea patrimoniului depus de Guvernul Republicii Moldova drept cotă-parte în capitalul social al SA "Moldovagaz" şi va determina patrimoniul ce nu a participat la diminuarea datoriilor faţă de SAP "Gazprom";

c) va întreprinde acţiunile necesare pentru suspendarea dreptului de vot al acţiunilor SA "Moldovagaz" aferente patrimoniului retras de către acţionarul din partea stângă a Nistrului (în caz de neasigurare în termene proxime a restabilirii controlului SA "Moldovagaz" asupra patrimoniului din partea stângă a Nistrului);

d) va evalua activitatea reprezentanţilor Guvernului în Consiliul de observatori şi în Consiliul de administraţie ale SA "Moldovagaz";

e) va depune demersurile necesare la Procuratura Generală pentru a fi recunoscut ca parte vătămată în cauzele penale intentate în legătură cu prejudicierea întreprinderilor din cadrul SA "Moldovagaz".

Art.3. – Guvernul/Agenţia Proprietăţii Publice, prin intermediul reprezentanţilor Guvernului în organele de conducere ale SA "Moldovagaz":

a) va iniţia eficientizarea activităţii de distribuţie a gazelor naturale prin asigurarea aprobării fuziunii celor 12 întreprinderi de distribuţie din subordinea SA "Moldovagaz";

b) va iniţia aprobarea şi aplicarea unui plan de acţiuni de reducere în continuare a pierderilor de gaze naturale în reţeaua de distribuţie a gazelor naturale;

c) va promova aprobarea de către Consiliul de observatori şi Consiliul de administraţie ale SA "Moldovagaz" a bugetului de investiţii şi de cheltuieli doar în cazul existenţei veniturilor, fie a veniturilor acoperite prin tarifele aprobate (reglementate) de Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică, fie a altor venituri nereglementate;

d) va asigura oferirea de către SA "Moldovagaz" şi de către organele de stat a tuturor informaţiilor solicitate în cadrul auditului internaţional al datoriilor contractat de Guvernul Republicii Moldova.

Art.4. – Ministerul Energiei:

a) va demara, în comun cu Agenţia Proprietăţii Publice, procedura de recunoaştere/înregistrare ca proprietate de stat a reţelelor de gaze naturale fără proprietar şi de transmitere a reţelelor de gaze naturale proprietate a autorităţilor administraţiei publice locale în proprietatea statului, cu asigurarea modificării prevederilor Hotărârii Guvernului nr.683/2004 despre aprobarea Regulamentului privind modul de transmitere a reţelelor de gaze întreprinderilor de gaze ale Societăţii pe Acţiuni "Moldovagaz" la deservire tehnică şi ale art.62 din Legea nr.108/2016 cu privire la gazele naturale;

b) va elabora conceptul privind gestionarea reţelelor de gaze naturale care aparţin proprietarilor persoane terţe (care nu aparţin SA "Moldovagaz") şi va înainta Guvernului propuneri privind forma de administrare şi entitatea ce va administra aceste reţele de gaze naturale;

c) va efectua inventarierea reţelelor de transport şi de distribuţie a gazelor naturale proprietate publică (inclusiv proprietate a autorităţilor administraţiei publice locale) şi a celor fără proprietar.

Art.5. – Ministerul Finanţelor, Ministerul Dezvoltării Economice şi Digitalizării şi Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică, în scopul diminuării adaosurilor comerciale ale mărfurilor procurate prin intermediari, vor analiza cadrul normativ aferent reglementării achiziţiilor în sectorul energetic şi vor propune mecanismele necesare pentru asigurarea efectuării achiziţiilor direct de la producătorii bunurilor aflaţi peste hotarele Republicii Moldova.

Art.6. – Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică va urgenta finalizarea procedurii de unbundling pe parcursul anului 2023, în scopul facilitării accesului pe piaţă al altor furnizori de gaze naturale.

Art.7. – Procuratura Generală şi Centrul Naţional Anticorupţie, în termen de două luni, vor informa Parlamentul despre rezultatele examinării materialelor transmise de către Curtea de Conturi, Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică şi Inspecţia Financiară privind activitatea întreprinderilor din cadrul SA "Moldovagaz", inclusiv despre rezultatele examinării cazului privind dispariţia documentelor referitoare la construcţia sediului din str. Puşkin nr.64, mun. Chişinău, în valoare de 545 de milioane de lei.

Art.8. – În termen de 3 luni de la data adoptării prezentei hotărâri, Guvernul va raporta Parlamentului despre progresele înregistrate în executarea acesteia.

Art.9. – Monitorizarea executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Comisiei economie, buget şi finanţe.

Art.10. – Prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării.