392/05.12.90 Hotărîre cu privire la măsurile de neamînat pentru îmbunătăţirea situaţiei femeilor, ocrotirea mamei şi a copilului, întărîrea familiei

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

cu privire la măsurile de neamînat pentru îmbunătăţirea situaţiei femeilor,

ocrotirea mamei şi copilului, întărirea familiei

nr. 392-XII din 05.12.90

 (în vigoare 05.12.1990) 

* * *

Atribuind o importanţă deosebită rezolvării în termene restrînse a celor mai acute probleme ale familiei, mamei şi copilului, ridicării gradului de ocrotire socială a familiilor cu copii mai puţin asigurate,

Sovietul Suprem al Republicii Sovietice Socialiste Moldova

HOTĂRĂŞTE:

I. În scopul îmbunătăţirii situaţiei materiale a familiilor cu copii:

1. Pentru femeile care lucrează şi nu au stagiu de muncă de un an şi pentru femeile care nu lucrează se stabilesc alocaţii pentru îngrijirea copilului pînă la vîrsta de un an şi jumătate în proporţie de 50 de procente din salariul minimal.

2. Alocaţiile de stat pentru îngrijirea copilului pînă la vîrsta de un an şi jumătate (în cazul cînd se nasc doi şi mai mult de doi copii se plătesc pentru fiecare copil) se majorează la nivelul salariului minimal:

femeilor care lucrează şi au un stagiu de cel puţin un an;

femeilor care lucrează şi nu au împlinit vîrsta de 18 ani, indiferent de vechime în muncă;

pentru copiii care se află sub tutelă (curatelă);

pentru copiii militarilor care fac serviciul în termen;

pentru educarea şi întreţinerea copiilor mamelor singure, ai văduvelor (văduvilor), pentru educarea şi întreţinerea foştilor discipoli ai caselor de copii (şcoli-internat).

3. Asupra văduvilor care au copii, dar nu primesc pentru ei pensii în cazul pierderii întreţinătorului, se extinde dreptul la alocaţii de stat de felul cărora primesc văduvele în conformitate cu legislaţia în vigoare.

4. Asupra tuturor copiilor-orfani şi copiilor rămaşi fără tutela părinţilor care învaţă sau sînt educaţi în instituţiile instructiv-educative, indiferent de tipul şi subordonarea lor departamentală, se extind înlesnirile stabilite de legislaţia în vigoare pentru această categorie de copii, care se află în casele de copii şi în şcolile-internat.

5. Mijloacele încasate de la părinţi pentru întreţinerea copiilor, care se află în instituţiile de stat pentru copii, pensiile şi alocaţiile de stat stabilite sînt transferate pe conturile personale ale discipolilor la Banca de economii.

6. Sovietelor raionale, orăşeneşti, de orăşel şi săteşti de deputaţi ai poporului se acordă dreptul de a stabili, în limitele mijloacelor de care dispun, suplimente de plată la toate tipurile de alocaţii prevăzute de legislaţia în vigoare pentru familiile cu copii, de a introduce alocaţii şi facilităţi suplimentare avînd drept scop satisfacerea mai deplină a necesităţilor familiilor cu copii, în primul rînd ale celor cu mulţi copii, incomplete (fără mamă sau fără tată) şi tinere, ale familiilor care educă copii invalizi şi copii ramaşi fără tutela părinţilor.

7. Guvernul R.S.S. Moldova:

va elabora un sistem unic al alocaţiilor de stat pentru familiile care au copii, ţinînd cont de componenţa familiei, de venitul ei şi de indicele costului vieţii;

va stabili modul de asigurare cu alocaţii pentru pierderea temporară a capacităţii de muncă a persoanelor care îngrijesc de copii de vîrstă fragedă (pînă la 3 ani), de copii invalizi, în cazul cînd mama este bolnavă, pentru perioada cînd ea nu poate să îngrijească copilul.

II. În scopul ocrotirii şi întăririi sănătăţii femeilor şi a copiilor:

1. Conducătorii asociaţiilor, întreprinderilor, organizaţiilor, în comun cu comitetele sindicale, cu organele de supraveghere sanitară şi cu participarea organizaţiilor obşteşti de femei, vor stabili în conformitate cu cerinţele medicale locurile de muncă şi lucrările la care pot fi trecute femeile gravide sau care pot fi efectuate de ele la domiciliu, vor crea secţii (sectoare) speciale pentru folosirea muncii lor ori vor înfiinţa în acest scop secţii şi alte subdiviziuni pe bază de participaţie.

2. Ministerul Finanţelor al R.S.S. Moldova şi Ministerul Economiei Naţionale al R.S.S. Moldova vor prevedea repartizarea pentru anii 1991-1992 a alocaţiilor valutare suplimentare pentru construirea şi utilarea noilor tipuri de instituţii pentru copii, curativ-profilactice şi de asistenţă obstetricală; achiziţionarea pe linia importului a utilajelor tehnologice pentru lărgirea producţiei produselor alimentare pentru copii; achiziţionarea produselor alimentare pentru copii, inclusiv alimente dietetice, a formelor medicamentoase pentru copii, a seringilor de unică utilizare şi a preparatelor anticoncepţionale pentru satisfacerea deplină a necesităţilor populaţiei, ţinînd cont de producţia indigenă.

3. Guvernul R.S.S. Moldova va asigura condiţii avantajoase creării întreprinderilor mixte cu firme şi organizaţii străine de producere a aparatajului curativ de diagnosticare şi a instrumentarului pentru instituţiile de asistenţă obstetricală şi instituţiile pentru copii, a mijloacelor de reabilitare şi de protezare pentru copiii invalizi.

4. Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei al R.S.S. Moldova şi Ministerul Sănătăţii al R.S.S. Moldova vor asigura elaborarea şi implementarea tehnologiilor nedăunătoare aplicate la cultivarea, recoltarea şi prelucrarea primară a tutunului, a formelor şi a condiţiilor corespunzătoare de organizare a muncii în acest domeniu pentru prevenirea efectelor nocive ale tutunului asupra sănătăţii femeilor.

5. Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei al R.S.S. Moldova va elabora, pînă la 1 ianuarie 1991, mecanismul sporirii cointeresării economice a întreprinderilor agricole în cultivarea şi prelucrarea producţiei agricole pure din punct de vedere ecologic, în primul rînd pentru copiii de vîrstă fragedă şi pentru femeile gravide.

III. În scopul sporirii eficienţei dispensarizării femeilor gravide, ocrotirii sănătăţii lor şi a sănătăţii copiilor nou-născuţi creării condiţiilor favorabile pentru îngrijirea copiilor nou-născuţi şi a copiilor mici se stabileşte:

concediul de maternitate cu o durată de şaptezeci de zile calendaristice pînă la naştere şi de cincizeci şi şase de zile calendaristice (în cazul naşterilor complicate sau naşterii a doi sau mai mulţi copii - de şaptezeci de zile calendaristice) după naştere se calculează în total şi se acordă femeii integral, indiferent de numărul zilelor folosite pînă la naştere;

concediul pentru îngrijirea copilului pînă la împlinirea vîrstei de 3 ani se acordă integral sau pe părţi mamei copilului sau - cum găseşte de cuviinţă familia - soţului, bunicii, bunicului sau altor rude care de fapt îngrijesc copilul;

bărbaţilor care lucrează şi ale căror soţii se află în concediu prenatal sau postnatal li se acordă la dorinţa lor concediu anual în perioada concediului soţiei.

IV. În scopul îmbunătăţirii condiţiilor şi regimului de lucru, care ar permite părinţilor să îmbine educaţia copiilor cu munca în producţia socială:

1. La cererea femeilor care au copii în vîrstă de pînă la 14 ani (inclusiv copii care se află sub tutela lor) se stabileşte ziua de muncă incompletă sau săptămîna de muncă incompletă.

2. Se menţine femeilor stagiul de muncă neîntrerupt la calcularea alocaţiilor pentru incapacitate temporară de muncă în cazul desfacerii contractului de muncă în legătură cu îngrijirea copilului în vîrstă de pînă la 14 ani (inclusiv a copilului aflat sub tutela lor) sau a a copilului invalid în vîrstă de pînă la 16 ani cu condiţia de a începe lucrul pînă copilul va împlini vîrsta menţionată.

3. Pentru unul dintre părinţi (tutore, curator) care educă un copil invalid se stabileşte:

eliberarea buletinului medical de pierdere temporară a capacităţii de muncă pe întreaga perioadă de tratament la sanatoriu (inclusiv timpul pentru deplasare) a copilului invalid în vîrstă de pînă la 16 ani în baza concluziei medicale despre necesitatea îngrijirii individuale a copilului;

o zi suplimentară de odihnă pe lună cu remunerare în mărimea salariului de o zi din contul mijloacelor asigurărilor sociale.

4. Înlesnirile acordate femeii în legătură cu maternitatea (limitarea muncii prestate noaptea, după orele de muncă, antrenarea la muncă în zilele de odihnă şi trimiterea în deplasări, acordarea concediilor suplimentare, introducerea unor regimuri avantajoase de muncă şi alte înlesniri stabilite de legislaţia în vigoare) se extind asupra taţilor care educă copii fără mamă (în cazul decedării ei, decăderii din drepturile părinteşti, aflării timp îndelungat într-o instituţie curativă şi în alte cazuri cînd lipseşte tutelarea maternă a copiilor) precum şi asupra tutorelui (curatorului) minorilor.

5. Se crează condiţii reale pentru folosirea muncii femeilor şi a persoanelor mai tinere de 18 ani cu prioritate la lucrările ce corespund particularităţilor lor psiho-fiziologice şi de vîrstă, precum şi pentru perfecţionarea măiestriei lor profesionale, promovarea în muncă şi participarea activă în toate domeniile vieţii sociale.

V. Guvernul R.S.S. Moldova, în comun cu Consiliul Federaţiei Sindicatelor Independente din Moldova, va asigura în anii 1990-1991:

Elaborarea măsurilor în vederea sporirii cointeresării întreprinderilor, instituţiilor şi organizaţiilor în folosirea raţională a muncii femeilor, inclusiv a celor gravide, a persoanelor mai tinere de 18 ani şi a celor cu capacitate de muncă limitată. Pînă la soluţionarea chestiunii plasării raţionale în cîmpul muncii a femeii gravide conform avizului medical, ea urmează să fie eliberată de lucru, păstrîndu-i-se salariul mediu pentru toate zilele lucrătoare pe care nu le-a lucrat din această cauză din contul mijloacelor întreprinderii, instituţiei şi organizaţiei, indiferent de subordonarea lor departamentală şi de forma de proprietate;

elaborarea noilor norme de solicitare maximală admisibilă pentru femei şi minori la ridicarea şi mutarea manuală a greutăţilor în conformitate cu normativele argumentate ştiinţific;

pregătirea şi aprobarea listelor sectoarelor de producţie, profesiilor şi lucrărilor prestate în condiţii de muncă grele şi dăunătoare, unde se interzice folosirea muncii femeilor şi a adolescenţilor;

determinarea ramurilor economiei naţionale, a sectoarelor de producţie şi lucrărilor unde prestarea muncii de către femei în timpul nopţii nu este condiţionată de o deosebită necesitate şi, respectiv, stabilirea termenelor concrete şi a modului de scutire a femeilor de turele de noapte, prevăzînd scutirea prioritară a femeilor care au copii în vîrstă de pînă la 14 ani sau copii invalizi în vîrstă de pînă la 16 ani de muncă prestată noaptea;

elaborarea criteriilor pentru clasificarea locurilor de muncă, ţinîndu-se seama de particularităţile psiho-fiziologice, de vîrstă şi de alte particularităţi ale lucrătorilor şi întocmirea nomenclatorului aproximativ de lucrări şi profesii pentru suplinirea lor cu precădere de către femei, minori şi persoanele cu capacitate de muncă limitată;

introducerea formelor de evidenţă statistică a muncii cu specificarea datelor despre femei şi despre persoanele mai tinere de 18 ani în indicatorii folosirii forţei de muncă, categoriilor de lucrători, formelor de organizare a muncii şi condiţiilor de muncă, morbidităţii, traumatismelor şi cauzelor lor.

VI. Controlul asupra îndeplinirii prezentei Hotărîri revine Comisiei permanente pentru problemele femeii, ocrotirea familiei, mamei şi a copilului şi Comisiei permanente pentru ocrotirea sănătăţii şi asistenţă socială ale Sovietului Suprem al R.S.S. Moldova, Ministerului Sănătăţii şi Ministerului Muncii şi al Protecţiei Sociale al R.S.S. Moldova.

VII. Prezenta Hotărîre intră în vigoare din ziua adoptării.