405/12.04.2007 Hotărîre cu privire la comercializarea unui teren

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

cu privire la comercializarea unui teren

nr. 405  din  12.04.2007

 (în vigoare 20.04.2007) 

Monitorul Oficial nr.54-56 art.428 din 20.04.2007

* * *

Abrogat: 17.08.2007

Hotărîrea Guvernului nr.932 din 14.08.2007

În temeiul pct.1) al art.12 din Legea nr.64-XII din 31 mai 1990 cu privire la Guvern (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr.131-133, art.1018), cu modificările şi completările ulterioare, şi în conformitate cu Codul civil al Republicii Moldova nr.1107-XV din 6 iunie 2002 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr.82-86, art.661), cu modificările şi completările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se creează Comisia privind desfăşurarea concursului comercial pentru comercializarea terenului cu suprafaţa de 1,873 ha din mun.Chişinău, str.Decebal, nr.17, şi se aprobă componenţa ei nominală, conform anexei nr.1.

2. Se aprobă Regulamentul privind desfăşurarea concursului comercial pentru comercializarea terenului cu suprafaţa de 1,873 ha din mun.Chişinău, str.Decebal, nr.17, conform anexei nr.2.

3. Comisia creată prin prezenta hotărîre, în comun cu autorităţile de resort, va organiza procesul de comercializare a terenului nominalizat, în conformitate cu legislaţia în vigoare.

4. Se stabileşte că, în cazul eliberării membrilor Comisiei din funcţiile publice, atribuţiile lor în cadrul Comisiei vor fi exercitate de persoanele nou-desemnate în funcţiile respective, fără emiterea altei hotărîri de Guvern.

5. Mijloacele financiare acumulate din comercializarea terenului sus-numit vor fi transferate integral la bugetul de stat, cu direcţionarea lor ulterioară pentru repararea Spitalului de boli tuberculoase din s.Vorniceni.

6. Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru va opera în documentaţia cadastrală modificările ce decurg din prezenta hotărîre.

Anexa nr.1

la Hotărîrea Guvernului

nr.405 din 12 aprilie 2007

COMPONENŢA NOMINALĂ

a Comisiei privind desfăşurarea concursului comercial pentru comercializarea

terenului cu suprafaţa de 1,873 ha din mun.Chişinău, str.Decebal, nr.17

Anexa nr.2

la Hotărîrea Guvernului nr. 405

din 12 aprilie 2007

REGULAMENTUL

privind desfăşurarea concursului comercial pentru comercializarea terenului

cu suprafaţa de 1,873 ha din mun.Chişinău, str.Decebal, nr.17

I. Dispoziţii generale

1. Prezentul Regulament stabileşte:

a) modul de pregătire, desfăşurare şi generalizare a rezultatelor concursului pentru comercializarea terenului;

b) modul de încheiere a contractelor de vînzare-cumpărare şi de achitare.

2. La concurs pot participa:

a) persoanele fizice şi juridice din Republica Moldova, cu excepţia autorităţilor administraţiei publice, întreprinderilor de stat şi municipale, instituţiilor finanţate de la bugetele de stat sau locale;

b) persoanele fizice şi juridice străine, cu excepţiile stabilite de legislaţia în vigoare;

c) apatrizii.

3. În procesul pregătirii şi organizării concursului, Agenţia Privatizare pe lîngă Ministerul Economiei şi Comerţului (în continuare - Agenţia Privatizare) are următoarele atribuţii principale:

a) organizează, în comun cu Ministerul Sănătăţii şi autorităţile centrale de specialitate, pregătirea documentelor, recepţionarea şi verificarea lor;

b) elaborează şi publică comunicatul informativ privind terenul expus la concurs;

c) familiarizează ofertanţii cu condiţiile de participare la concurs;

d) anunţă ofertanţii despre rezultatele acestuia;

e) publică comunicatul informativ privind rezultatele concursului;

f) elaborează, în comun cu Ministerul Sănătăţii, proiectul contractului de vînzare-cumpărare a terenului supus comercializării prin intermediul concursului.

4. Comisia privind desfăşurarea concursului (în continuare - Comisia) exercită următoarele funcţii de bază:

a) asigură desfăşurarea concursului;

b) examinează cererile, generalizează rezultatele concursului, stabileşte cîstigătorul acestuia;

c) întocmeşte procesele-verbale privind desfăşurarea şi bilanţul concursului şi le prezintă Agenţiei Privatizare şi Ministerului Sănătăţii;

d) fixează preţul iniţial de vînzare;

e) stabileşte condiţiile şi termenele de desfăşurare ale concursului.

5. Şedinţele Comisiei sînt deliberative dacă la ele participă cel puţin două treimi din membri, iar deciziile ei se adoptă prin vot deschis, cu simpla majoritate de voturi. În caz de paritate a voturilor, votul preşedintelui Comisiei este decisiv. Deciziile Comisiei se consemnează în procese-verbale, care se semnează de toţi membrii prezenţi la şedinţă.

6. Şedinţa Comisiei se convoacă în termen de 10 zile din data expirării termenului de recepţionare a documentelor de la ofertanţi.

7. Comisia este în drept să examineze ofertele depuse şi să adopte decizia respectivă la una sau mai multe şedinţe.

8. Ministerul Sănătăţii asigură perfectarea setului de documente privind terenul, prezentîndu-l secretarului Comisiei, precum şi asigură ofertanţilor accesul la terenul nominalizat şi la documentele suplimentare, cu excepţia celor confidenţiale.

II. Modul de pregătire a documentelor pentru concurs

9. Agenţia Privatizare, în comun cu Ministerul Sănătăţii, va întreprinde acţiunile necesare pentru organizarea evaluării terenului expus la concurs. Actul de evaluare va fi prezentat Comisiei. Informaţiile din acest act nu pot fi divulgate.

10. Agenţia Privatizare va publica comunicatul informativ privind desfăşurarea concursului pentru comercializarea terenului în presa republicană şi/sau în alte publicaţii, precum şi îl va plasa pe pagina web. Comunicatul informativ trebuie să cuprindă următoarele:

a) adresa terenului nominalizat;

b) destinaţia terenului;

c) condiţiile desfăşurării concursului;

d) termenul de depunere a cererilor şi de prezentare a ofertelor pentru participare la concurs;

e) criteriile de selectare a cîştigătorului concursului;

f) preţul iniţial de vînzare.

În comunicatul informativ se va specifica, de asemenea, cuantumul mijloacelor băneşti depuse drept garanţie de participare a ofertanţilor la concurs, precum şi contul bancar pentru transferul acestor mijloace.

În comunicatul informativ pot fi incluse şi alte informaţii.

11. Ofertanţii au dreptul:

a) să ia act de setul de documente privind terenul şi să-l viziteze;

b) să se retragă din concurs la orice etapă a acestuia, în condiţiile prevăzute de prezentul Regulament şi de legislaţia în vigoare.

12. În termenele stabilite, ofertantul prezintă:

a) în cazul persoanelor juridice autohtone - copia certificatului înregistrării de stat şi copia statutului, autentificate de conducătorii lor;

b) în cazul persoanelor juridice străine - copia certificatului de înregistrare, eliberat de organul împuternicit, şi copia statutului, legalizate de ambasada (consulatul) Republicii Moldova în ţara înregistrării sau de ambasada (consulatul) ţarii respective în Republica Moldova;

c) în cazul persoanelor fizice - copia buletinului de identitate şi a fişei de însoţire;

d) darea de seamă financiară şi bilanţul pentru anul precedent şi pentru trimestrul precedent al anului curent, autentificate de conducătorul persoanei juridice din Republica Moldova (persoana juridică străină prezintă aceste documente legalizate de ambasada (consulatul) Republicii Moldova în ţara de înregistrare sau de ambasada (consulatul) ţării respective în Republica Moldova);

e) cererea de participare la concurs, conform modelului stabilit în anexa la prezentul Regulament, în care se indică preţul oferit pentru terenul nominalizat, condiţiile şi termenele de plată;

f) documentul de plată privind depunerea garanţiei de participare pe contul bancar indicat în comunicatul informativ;

g) certificatul despre datoriile faţă de bugetul consolidat şi bugetul asigurărilor sociale de stat - pentru investitorii autohtoni;

h) garanţia bancară pentru suma preţului iniţial de vînzare.

13. Pentru participarea la concurs se stabileşte un cuantum al garanţiei de participare de 200 mii lei, care se transferă în bugetul de stat.

14. Documentele pentru participarea la concurs se prezintă secretarului Comisiei într-un plic sigilat, la care se anexează, pînă la expirarea termenului-limită de recepţionare a ofertelor, documentul de plată al garanţiei de participare la concurs. Documentele se vor întocmi în limba moldovenească (sau într-o altă limbă, cu traducerea obligatorie în limba moldovenească).

15. Ofertantul care a prezentat documentele în plic sigilat şi documentul ce confirmă plata garanţiei de participare este înscris în registrul ofertanţilor, eliberîndu-i-se adeverinţa respectivă. Plicul se depune într-o cutie sigilată.

III. Modul de desfăşurare a concursului şi de

generalizare a rezultatelor acestuia

16. Concursul comercial se desfăşoară în două etape. La prima etapă, ca urmare a examinării documentelor şi ofertelor prezentate de ofertanţi, Comisia determină participanţii la concurs, iar la etapa a doua, după desfăşurarea concursului de majorare a preţului pentru terenul nominalizat, Comisia stabileşte participantul cîştigător al concursului.

17. La data stabilită, Comisia se convoacă în şedinţă, în cadrul căreia preşedintele Comisiei deschide cutia sigilată cu plicuri şi membrii Comisiei se conving de integritatea plicurilor, deschid fiecare plic, verifică existenţa tuturor documentelor şi a informaţiilor prevăzute de condiţiile concursului şi iau act de toate documentele depuse, fapt care se consemnează în procesul-verbal al şedinţei.

18. Comisia examinează şi evaluează ofertele recepţionate, estimînd corespunderea lor condiţiilor concursului, şi adoptă decizia privind admiterea ofertanţilor la concurs. Pot fi recunoscuţi ca participanţi la concurs numai pretendenţii care au prezentat documentele întocmite în modul stabilit şi ale căror oferte corespund condiţiilor concursului, preţul propus de ei pentru terenul nominalizat fiind egal sau mai mare decît preţul publicat, fapt ce se consemnează în procesul-verbal.

19. Comisia este în drept să respingă ofertele care nu îndeplinesc condiţiile concursului.

20. În cazul în care la concurs participă un singur ofertant sau nici un ofertant nu este admis să participe la concurs, acesta se declară nul şi procedura este reluată, conform prevederilor prezentului Regulament.

21. În termenele stabilite, Comisia aduce la cunoştinţa ofertanţilor, printr-un aviz, decizia adoptată şi îi invită să participe la concurs.

În aviz se indică data şi timpul desfăşurării şedinţei Comisiei la care sînt invitaţi să asiste participanţii la concurs sau reprezentanţii lor, mandataţi în modul stabilit să ia decizii şi să semneze documente.

22. Ofertanţilor care nu au fost declaraţi participanţi li se restituie, în termen de 20 zile din data adresării, garanţia de participare.

23. La etapa a doua, în ziua desfăşurării şedinţei Comisiei, participanţii (reprezentanţii lor) sînt obligaţi să se înregistreze la secretarul Comisiei. Participanţii care nu s-au înregistrat nu sînt admişi la concurs.

24. Drept preţ iniţial de vînzare se stabileşte cel mai mare preţ oferit de participanţi în cererile depuse.

25. În şedinţa Comisiei participanţii înaintează propuneri referitor la modificarea ofertelor, începînd cu participantul care a indicat în cerere cel mai mic preţ. În cazul în care participanţii au oferit pentru terenul nominalizat acelaşi preţ, concursul începe cu participantul care a prezentat primul documentele. Această ordine se păstrează pe întreaga perioadă de desfăşurare a concursului. Mărimea pasului de preţ se stabileşte de Comisie.

26. La concurs sînt prezenţi toţi participanţii, preşedintele Comisiei oferindu-i cuvîntul fiecăruia dintre ei, iar secretarul Comisiei notînd propunerile participanţilor într-un act, care, la finalul concursului, este semnat de membrii Comisiei şi de participanţii la concurs şi anexat la procesul-verbal.

27. La orice etapă a concursului, Comisia este în drept să adopte o decizie privind amînarea sau anularea lui, fără a stabili cîştigătorul, fixînd această decizie în procesul-verbal.

28. Cîştigător al concursului este desemnat participantul care a propus cel mai mare preţ.

29. Procesul-verbal al şedinţei Comisiei va conţine informaţii privind:

a) condiţiile de vînzare a terenului;

b) participanţii, cu descrierea succintă a ofertelor lor;

c) participantul cîstigător şi propunerile lui definitive;

d) condiţiile şi termenul de încheiere a contractului de vînzare-cumpărare.

30. Dacă preţul final al contractului va depăşi suma stabilită iniţial, în termen de 7 zile din data adoptării deciziei Comisiei privind rezultatele concursului, cîştigătorul va prezenta Agenţiei Privatizare garanţia bancară pentru suma deplină, corespunzătoare preţului de vînzare acceptat de către Comisie, garanţia depusă anterior fiind anulată. Aceste prevederi nu se vor aplica în cazul în care achitarea se efectuează pînă la semnarea contractului de vînzare-cumpărare.

Garanţia bancară se atestă prin scrisoare de garanţie bancară emisă de o bancă autohtonă ori de un corespondent al acesteia, prin care banca se angajează în mod irevocabil şi necondiţionat să efectueze în numele ofertantului plata pentru obiectul procurat, la solicitarea în scris a vînzătorului. Termenul de valabilitate a garanţiei nu poate fi mai mic de 90 zile calendaristice, fiind posibilă prelungirea acestui termen.

31. În termen de 20 zile din data finalizării concursului, la cererea participanţilor, acestora li se restituie garanţia de participare, cu excepţia cîştigătorului. Garanţia de participare a cîştigătorului este inclusă în contul plăţii pentru obiectul achiziţionat.

32. La şedinţele Comisiei, cu permisiunea acesteia, pot asista şi alţi invitaţi.

IV. Condiţiile de încheiere a contractului de vînzare-cumpărare

a terenului expus comercializării

33. Contractul de vînzare-cumpărare a terenului nominalizat (în continuare - contractul) se încheie cu cîştigătorul concursului în termen de pînă la 30 de zile din data adoptării deciziei. În caz de necesitate, pe baza deciziei Comisiei, termenul de încheiere a contractului poate fi prelungit.

34. Contractul va fi semnat de ministrul sănătăţii, directorul general al Agenţiei Privatizare şi de cumpărător sau reprezentantul lui împuternicit. Contractul urmează să fie autentificat notarial şi înregistrat la organul cadastral teritorial, în condiţiile legii. Cheltuielile aferente autentificării notariale şi înregistrării contractului sînt suportate de către cumpărător.

35. În contract se includ obligaţiile reciproce ale părţilor, preţul şi termenele de achitare, precum şi alte prevederi legate de executarea contractului.

36. Pînă la semnarea contractului, cumpărătorul achită impozitul privat, alte impozite şi taxe prevăzute de legislaţie. Preţul terenului se achită integral în termenele prevăzute în contract, dar cel mult în 15 zile din data încheierii acestuia, dacă Comisia nu decide altfel.

37. Pentru reţinerea plăţilor curente la achitarea costului terenului, cumpărătorul va plăti penalităţi de întîrziere în mărime de 0,1% din suma neachitată în termen pentru fiecare zi de întîrziere, luîndu-se în calcul rata inflaţiei pentru perioada de întîrziere a acestor plăţi. În cazul reţinerii plăţilor mai mult de 30 de zile din data expirării termenului de achitare stabilit, la decizia Comisiei se va aplica garanţia bancară pentru încasarea sumei restante şi a penalităţilor sau se va depune în instanţa de judecată o cerere de reziliere a contractului.

38. Agenţia Privatizare va publica comunicatul informativ privind rezultatele concursului în termen de 10 zile din data semnării contractului.

39. Pînă la onorarea obligaţiilor privind achitarea integrală a costului terenului, cumpărătorul nu este în drept să gajeze, să vîndă sau să înstrăineze, în orice alt mod, terenul nominalizat. Pentru încălcarea acestor condiţii, cumpărătorul poartă răspunderea prevăzută de legislaţia în vigoare, conform clauzelor contractului.

40. Ministerul Sănătăţii va informa oficiul cadastral teritorial referitor la impunerea şi ridicarea interdicţiei privind înstrăinarea terenului nominalizat.