Decret nr. 411 din 21.10.2025
privind aprobarea Regulamentului Aparatului Preşedintelui Republicii Moldova
PREŞEDINTELE REPUBLICII MOLDOVA
D E C R E T
privind aprobarea Regulamentului Aparatului
Preşedintelui Republicii Moldova
nr. 411-X din 21.10.2025
(în vigoare 24.10.2025)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 540-543 art. 667 din 24.10.2025
* * *
În temeiul art.94 alin.(1) din Constituţia Republicii Moldova,
Preşedintele Republicii Moldova
DECRETEAZĂ:
Art.1. - Se aprobă Regulamentul Aparatului Preşedintelui Republicii Moldova, conform anexei.
Art.2. - Se abrogă Decretul Preşedintelui Republicii Moldova nr.1090-VIII din 4 februarie 2019 privind aprobarea Regulamentului Aparatului Preşedintelui Republicii Moldova.
Art.3. - Prezentul decret intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
| PREŞEDINTELE REPUBLICII MOLDOVA | Maia SANDU |
| Nr.411-X. Chişinău, 21 octombrie 2025. | |
Anexă
la Decretul Preşedintelui Republicii Moldova
nr.411-X din 21 octombrie 2025
REGULAMENTUL
APARATULUI PREŞEDINTELUI REPUBLICII MOLDOVA
Capitolul 1
DISPOZIŢII GENERALE
Art.1. - Regulamentul privind organizarea şi funcţionarea Aparatului Preşedintelui Republicii Moldova (în continuare – Regulament) stabileşte misiunea, atribuţiile şi modalitatea de organizare a activităţii Aparatului Preşedintelui Republicii Moldova.
Art.2. - În activitatea sa, Aparatul Preşedintelui Republicii Moldova (în continuare – APRM) se conduce de Constituţia Republicii Moldova, alte acte normative, decrete ale Preşedintelui Republicii Moldova, precum şi de ordonanţele, hotărârile şi dispoziţiile Guvernului, respectiv de prevederile prezentului Regulament.
Art.3. - (1) APRM este persoană juridică de drept public, care deţine ştampilă cu imaginea Stemei de Stat a Republicii Moldova şi denumirea sa, dispune de conturi trezoreriale şi beneficiază de alte atribute specifice autorităţilor publice, în conformitate cu legislaţia.
(2) Activitatea APRM este finanţată de la bugetul de stat.
(3) Condiţiile de remunerare a muncii pentru personalul APRM se stabilesc în conformitate cu legislaţia privind salarizarea în sectorul bugetar.
Art.4. - APRM îşi are sediul în municipiul Chişinău.
Art.5. - (1) Structura şi personalul-limită ale APRM se aprobă de către Preşedintele Republicii Moldova.
(2) Statele de personal, schema de încadrare şi organigrama APRM se aprobă de către secretarul general al APRM.
Capitolul 2
MISIUNEA ŞI ATRIBUŢIILE APARATULUI
PREŞEDINTELUI REPUBLICII MOLDOVA
Art.6. - APRM este autoritatea publică responsabilă de asigurarea condiţiilor necesare pentru exercitarea, de către Preşedintele Republicii Moldova, a prerogativelor prevăzute de Constituţia Republicii Moldova şi alte acte normative.
Art.7. - În scopul realizării misiunii sale, APRM are următoarele atribuţii:
a) acordă asistenţă organizatorică, juridică, informaţională şi tehnică pentru desfăşurarea activităţii Preşedintelui Republicii Moldova;
b) asigură consilierea Preşedintelui Republicii Moldova şi elaborează documentele de analiză, sinteză şi orientare strategică privind principalele direcţii de dezvoltare ale ţării;
c) asigură îndeplinirea atribuţiilor Preşedintelui Republicii Moldova în domeniul politicii externe;
d) asigură realizarea atribuţiilor Preşedintelui Republicii Moldova în calitatea sa de Comandant Suprem al Forţelor Armate şi Preşedinte al Consiliului Naţional de Securitate, în domeniul apărării şi securităţii naţionale;
e) asigură informarea promptă şi completă a Preşedintelui Republicii Moldova cu privire la documentele adresate acestuia şi formulează propuneri corespunzătoare privind examinarea şi soluţionarea lor;
f) asigură examinarea legilor înaintate Preşedintelui Republicii Moldova spre promulgare;
g) elaborează, avizează, definitivează şi prezintă spre semnare proiecte de decrete ale Preşedintelui Republicii Moldova;
h) elaborează proiecte de legi care urmează a fi înaintate de către Preşedintele Republicii Moldova cu titlu de iniţiativă legislativă;
i) prezintă Preşedintelui Republicii Moldova propuneri privind conferirea distincţiilor de stat, în temeiul demersurilor instituţiilor abilitate;
j) asigură îndeplinirea de către Preşedintele Republicii Moldova a atribuţiilor ce ţin de soluţionarea problemelor cetăţeniei Republicii Moldova, acordarea azilului politic şi aprobarea graţierii individuale, în baza hotărârilor comisiilor de profil;
k) asigură transparenţa în procesul de elaborare şi adoptare a deciziilor;
l) elaborează şi/sau definitivează alocuţiunile şi mesajele Preşedintelui Republicii Moldova;
m) asigură publicarea decretelor Preşedintelui Republicii Moldova în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, în condiţiile legii;
n) exercită controlul asupra executării dispoziţiilor Preşedintelui Republicii Moldova;
o) asigură colaborarea Preşedintelui Republicii Moldova cu Parlamentul şi Guvernul, cu autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, cu organizaţiile internaţionale, cu mass-media şi societatea civilă;
p) reprezintă interesele Preşedintelui Republicii Moldova în faţa instanţelor judecătoreşti;
q) examinează petiţiile persoanelor fizice şi juridice şi, după caz, le expediază către autorităţile competente pentru luarea măsurilor ce se impun şi monitorizează modul de soluţionare a acestora;
r) examinează şi soluţionează cererile de comunicare a informaţiilor de interes public;
s) organizează şi desfăşoară activitatea de primire în audienţă a cetăţenilor;
t) organizează vizitele oficiale ale Preşedintelui Republicii Moldova în străinătate;
u) desfăşoară activităţi de protocol;
v) administrează patrimoniul şi gestionează resursele umane şi financiare;
w) efectuează lucrările de secretariat şi de arhivă;
z) îndeplineşte şi alte atribuţii pentru asigurarea exercitării depline şi operative a prerogativelor constituţionale şi legale ale Preşedintelui Republicii Moldova.
Capitolul 3
ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII APARATULUI
PREŞEDINTELUI REPUBLICII MOLDOVA
Secţiunea 1
Structura Aparatului Preşedintelui Republicii Moldova
Art.8. - (1) Sub aspect structural, APRM este constituit din conducerea APRM, Cabinetul Preşedintelui Republicii Moldova, direcţii generale, direcţii, secţii şi servicii.
(2) - În cadrul APRM activează următoarele subdiviziuni structurale specializate: Serviciul Consiliului Naţional de Securitate şi Cabinetul de heraldică.
Art.9. - (1) APRM este condus de secretarul general, care este asistat de un secretar general adjunct.
(2) Secretarul general deţine funcţie de demnitate publică şi este numit şi eliberat în/din funcţie prin decret al Preşedintelui Republicii Moldova. Secretarul general adjunct are statut de funcţionar public de conducere de nivel superior şi este numit şi eliberat în/din funcţie prin decret al Preşedintelui Republicii Moldova.
(3) Repartizarea atribuţiilor între secretarul general şi secretarul general adjunct se stabileşte prin ordin al secretarului general.
Art.10. - Preşedintele Republicii Moldova este asistat de personal încadrat în Cabinetul propriu, angajat în temeiul încrederii personale, în conformitate cu legislaţia în vigoare.
Art.11. - Subdiviziunile structurale ale APRM activează în baza propriilor regulamente de organizare şi funcţionare, aprobate de către secretarul general.
Secţiunea 2
Conducerea Aparatului Preşedintelui Republicii Moldova
Art.12. - Secretarul general al APRM exercită următoarele atribuţii:
a) conduce, coordonează şi organizează activitatea APRM şi este responsabil pentru realizarea atribuţiilor acestuia;
b) reprezintă APRM în relaţiile cu alte autorităţi şi instituţii publice, cu persoane fizice şi juridice, inclusiv din străinătate;
c) reprezintă Preşedintele Republicii Moldova şi APRM în activitatea administrativă, în relaţiile cu instanţele judecătoreşti, precum şi acordă împuterniciri reprezentantului Preşedintelui Republicii Moldova şi reprezentantului APRM pentru participarea în procesele aflate pe rolul instanţelor judecătoreşti;
d) prezintă Curţii Constituţionale opiniile Preşedintelui Republicii Moldova privind sesizările depuse la Curtea Constituţională de subiecţii cu drept de sesizare;
e) elaborează şi înaintează Preşedintelui Republicii Moldova propuneri privind structura, personalul-limită şi bugetul APRM;
f) are calitatea de executor de buget al APRM, fiind responsabil de gestionarea activităţii financiar-economice a acestuia;
g) aprobă regulamentele de organizare şi funcţionare a subdiviziunilor structurale, statele de personal, schema de încadrare, organigrama, fişele de post şi semnează contractele individuale de muncă;
h) numeşte în funcţie, modifică, suspendă şi încetează raporturile de serviciu/de muncă cu funcţionarii publici şi personalul de deservire tehnică, de specialitate şi auxiliar, aplicând, după caz, măsuri de stimulare sau de sancţionare disciplinară, în conformitate cu legislaţia;
i) emite ordine în problemele ce ţin de competenţa sa, organizează şi coordonează activitatea subdiviziunilor APRM, stabilind modul de interacţiune dintre acestea;
j) asigură conlucrarea eficientă dintre subdiviziunile APRM şi Cabinetul Preşedintelui Republicii Moldova;
k) organizează şi monitorizează funcţionarea sistemului de control intern managerial în cadrul APRM;
l) asigură condiţii optime de muncă pentru personalul APRM;
m) asigură respectarea regimului secret;
n) exercită şi alte atribuţii stabilite prin acte normative, precum şi prin dispoziţiile Preşedintelui Republicii Moldova.
Art.13. - În cazul absenţei temporare a secretarului general al APRM, atribuţiile acestuia sunt exercitate de secretarul general adjunct. În cazuri excepţionale, în care ambii sunt absenţi, exercitarea atribuţiilor revine unei alte persoane, desemnate prin ordin al secretarului general.
Secţiunea 3
Cabinetul Preşedintelui Republicii Moldova
Art.14. - (1) Cabinetul Preşedintelui Republicii Moldova (în continuare – Cabinet) are misiunea de a asigura asistenţa organizatorică şi informaţională necesară desfăşurării activităţii Preşedintelui Republicii Moldova, în vederea exercitării de către Preşedinte a atribuţiilor ce îi revin potrivit legislaţiei. Cabinetul are statut de direcţie, iar personalul Cabinetului se află în subordinea directă a Preşedintelui Republicii Moldova.
(2) În activitatea sa, personalul din Cabinet se conduce de Legea nr.80/2010 cu privire la statutul personalului din cabinetul persoanelor cu funcţii de demnitate publică, de alte acte normative şi de prevederile prezentului Regulament.
Art.15. - Activitatea Cabinetului este condusă de către şeful Cabinetului, care este responsabil de asigurarea organizării eficiente a activităţii Preşedintelui Republicii Moldova şi raportează exclusiv în faţa Preşedintelui Republicii Moldova.
Art.16. - (1) Sub aspect structural, Cabinetul este constituit din şeful Cabinetului, consilieri şi alt personal, angajat în conformitate cu actele normative în vigoare.
(2) Personalul din Cabinet este încadrat în temeiul încrederii personale acordate de către Preşedintele Republicii Moldova şi îşi desfăşoară activitatea în baza contractului individual de muncă.
(3) Şeful Cabinetului şi consilierii Preşedintelui Republicii Moldova sunt numiţi şi eliberaţi în/din funcţie prin decret al Preşedintelui Republicii Moldova, iar celălalt personal – prin ordin al secretarului general, cu acordul Preşedintelui Republicii Moldova.
Rectificare: În Regulamentul Aparatului Preşedintelui Republicii Moldova, aprobat prin Decretul Preşedintelui Republicii Moldova nr.411-X din 21 octombrie 2025 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2025, nr.540-543, art.667), la articolele 17 şi 18, cuvintele "consilier onorific", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "consilier special", la forma gramaticală corespunzătoare.
_____________________
* Conform scrisorii Aparatului Preşedintelui Republicii Moldova nr.2/2-06-1567 din 24 octombrie 2025.
(Monitorul Oficial nr.544-546 din 28.10.2025, pag.6)
Art.17. - (1) În asigurarea activităţii Preşedintelui Republicii Moldova pot fi implicaţi emisari speciali, desemnaţi în condiţiile prevăzute la art.18 din prezentul Regulament.
(2) De asemenea, la indicaţia Preşedintelui Republicii Moldova, în activitatea Cabinetului pot fi antrenaţi, în calitate de experţi, consultanţi naţionali în domenii de specialitate.
[Art.17 alin.(1) în redacţia Decretului Preşedintelui nr.419-X din 31.10.2025, în vigoare 31.10.2025]
Art.18. - (1) În vederea realizării atribuţiilor constituţionale ale Preşedintelui Republicii Moldova şi promovării intereselor statului în domenii specifice, Preşedintele desemnează, prin decret, emisari speciali pentru îndeplinirea unor misiuni speciale.
(2) Emisarul special acţionează în numele şi din însărcinarea directă a Preşedintelui Republicii Moldova, în limitele mandatului conferit de acesta.
(3) Emisarul special reprezintă Preşedintele Republicii Moldova în relaţiile cu autorităţile publice din ţară şi din străinătate, cu organizaţiile internaţionale, partenerii de dezvoltare, precum şi cu alte persoane juridice sau fizice, în limitele mandatului conferit.
(4) Emisarul special nu deţine calitatea de personal al Cabinetului Preşedintelui Republicii Moldova şi îşi desfăşoară activitatea cu titlu gratuit.
(5) În exercitarea mandatului, emisarul special are obligaţia de a respecta Constituţia Republicii Moldova, actele normative, precum şi dispoziţiile Preşedintelui Republicii Moldova.
(6) Mandatul emisarului special încetează prin decret al Preşedintelui Republicii Moldova.
(7) Aparatul Preşedintelui Republicii Moldova ţine evidenţa emisarilor speciali şi asigură suportul logistic necesar desfăşurării activităţii acestora.
[Art.18 în redacţia Decretului Preşedintelui nr.419-X din 31.10.2025, în vigoare 31.10.2025]
Art.19. - Personalul din Cabinet, conform competenţelor funcţionale, exercită următoarele atribuţii:
a) acordă consiliere şi asistenţă de specialitate Preşedintelui Republicii Moldova, în domeniile de activitate specifice;
b) asigură întocmirea agendei de lucru a Preşedintelui Republicii Moldova;
c) analizează, din punct de vedere al oportunităţii, legile transmise spre promulgare şi prezintă, după caz, propuneri motivate privind remiterea acestora spre reexaminare Parlamentului, cu formularea argumentelor de rigoare;
d) elaborează analize, comunicate, discursuri, mesaje şi alte materiale necesare exercitării atribuţiilor Preşedintelui Republicii Moldova;
e) acordă asistenţă privind conlucrarea Preşedintelui Republicii Moldova cu alte autorităţi publice, mass-media şi societatea civilă;
f) reprezintă Preşedintele Republicii Moldova la evenimente publice;
g) îndeplineşte alte atribuţii, la indicaţia directă a Preşedintelui Republicii Moldova.
Art.20. - Atribuţiile specifice ale personalului din Cabinet sunt stabilite în fişa postului, anexată la contractul individual de muncă, încheiat în condiţiile art.7 al Legii nr.80/2010 cu privire la statutul personalului din cabinetul persoanelor cu funcţii de demnitate publică.
Art.21. - Statutul personalului din Cabinet este reglementat de Legea nr.80/2010 cu privire la statutul personalului din cabinetul persoanelor cu funcţii de demnitate publică.
Secţiunea 4
Subdiviziunile structurale ale Aparatului Preşedintelui Republicii Moldova
Art.22. - Subdiviziunile structurale ale APRM, cu statut de direcţie generală, direcţie, secţie şi serviciu, îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu prezentul Regulament, cu regulamentele interne proprii, precum şi cu dispoziţiile Preşedintelui Republicii Moldova, ale secretarului general şi ale secretarului general adjunct.
Art.23. - (1) Funcţionarii publici din cadrul APRM sunt numiţi şi eliberaţi în/din funcţie prin ordinul secretarului general, în conformitate cu prevederile Legii nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, cu excepţiile prevăzute de lege.
(2) Personalul de deservire tehnică, de specialitate şi auxiliar din cadrul APRM este numit şi eliberat în/din funcţie prin ordin al secretarului general, în conformitate cu Codul muncii al Republicii Moldova nr.154/2003.
Art.24. - Şefii direcţiilor generale, direcţiilor, secţiilor şi serviciilor din cadrul APRM exercită următoarele atribuţii:
a) conduc, coordonează şi organizează activitatea subdiviziunii şi poartă răspundere pentru realizarea funcţiilor care îi revin acesteia;
b) stabilesc sarcinile şi atribuţiile personalului din subordine şi exercită controlul asupra executării acestora;
c) înaintează secretarului general propuneri privind stimularea personalului din subordine sau, după caz, în limita competenţei, propuneri privind aplicarea sancţiunilor disciplinare;
d) elaborează regulamentele de organizare şi funcţionare ale subdiviziunilor, instrucţiuni, fişe de post, precum şi alte acte metodologice necesare realizării atribuţiilor;
e) îndeplinesc alte atribuţii stabilite prin acte interne ale APRM sau/şi prin dispoziţiile Preşedintelui Republicii Moldova.
Art.25. - Atribuţiile de serviciu, sarcinile, împuternicirile şi responsabilităţile personalului APRM sunt stabilite în fişa postului sau, după caz, în contractul individual de muncă.
Art.26. - Personalul APRM poartă răspundere, în condiţiile legii, pentru păstrarea confidenţialităţii documentelor şi informaţiilor aflate în proces de examinare.
Art.27. - Personalul APRM este obligat să respecte regimul juridic al conflictului de interese, al incompatibilităţilor, restricţiilor şi cadourilor, prevăzut de actele normative.
Capitolul 4
SERVICIUL CONSILIULUI NAŢIONAL DE SECURITATE
Art.28. - (1) Serviciul Consiliului Naţional de Securitate asigură îndeplinirea de către Preşedintele Republicii Moldova a atribuţiilor privind asigurarea securităţii naţionale.
(2) Serviciul funcţionează, totodată, în calitate de secretariat permanent al Consiliului Naţional de Securitate, având următoarele atribuţii principale:
a) pregătirea şi documentarea şedinţelor Consiliului;
b) coordonarea activităţii instituţionale legate de Consiliu;
c) monitorizarea implementării deciziilor adoptate de Consiliu.
Art.29. - Şeful Serviciului Consiliului Naţional de Securitate este numit şi eliberat în/din funcţie prin decret al Preşedintelui Republicii Moldova.
Art.30. - Serviciul Consiliului Naţional de Securitate acordă asistenţă organizatorică şi informaţională consilierului Preşedintelui Republicii Moldova în domeniul apărării şi securităţii naţionale, secretar al Consiliului Naţional de Securitate, în vederea exercitării de către acesta a atribuţiilor sale.
Art.31. - Serviciul Consiliului Naţional de Securitate activează în baza regulamentului propriu, aprobat prin ordin al secretarului general al APRM.
Capitolul 5
CABINETUL DE HERALDICĂ
Art.32. - Cabinetul de heraldică asigură îndeplinirea de către Preşedintele Republicii Moldova a atribuţiilor în domeniul heraldic, iar, din punct de vedere tehnic şi logistic, asigură activitatea Comisiei Naţionale de Heraldică, instituită pe lângă Preşedintele Republicii Moldova.
Art.33. - În cadrul Cabinetului de heraldică activează Heraldistul de Stat al Republicii Moldova, heraldistul secretar şi pictorul heraldist, cu statut de funcţionar public, care sunt numiţi şi eliberaţi în/din funcţie în conformitate cu Legea nr.86/2011 cu privire la simbolurile publice.
Art.34. - (1) Heraldistul de Stat al Republicii Moldova:
a) conduce activitatea Cabinetului de heraldică;
b) coordonează, din punct de vedere ştiinţific, activitatea Cabinetului de heraldică şi a Comisiei Naţionale de Heraldică;
c) elaborează, în consultare cu conducerea APRM, proiectul ordinii de zi a şedinţelor Comisiei Naţionale de Heraldică;
d) analizează, împreună cu organele de resort, proiectele de acte normative în domeniu şi le prezintă Comisiei Naţionale de Heraldică spre aprobare.
(2) Heraldistul secretar:
a) gestionează, din punct de vedere documentar, activitatea Cabinetului de heraldică şi a Comisiei Naţionale de Heraldică;
b) ţine lucrările de secretariat ale Cabinetului de heraldică şi ale Comisiei Naţionale de Heraldică;
c) ţine evidenţa şi asigură păstrarea Armorialului General al Republicii Moldova;
d) gestionează şi păstrează arhiva curentă a Cabinetului de heraldică şi a Comisiei Naţionale de Heraldică;
e) administrează colecţia de obiecte-etalon, colecţiile de obiecte cu valoare istorică, depuse la Comisia Naţională de Heraldică, şi biblioteca Comisiei.
(3) Pictorul heraldist asigură, din punct de vedere grafic, activitatea Cabinetului de heraldică şi a Comisiei Naţionale de Heraldică.
Art.35. - Cabinetul de heraldică activează în baza regulamentului propriu, aprobat prin ordin al secretarului general al APRM.
Capitolul 6
CORESPONDENŢA ŞI LUCRĂRILE DE SECRETARIAT
Art.36. - (1) Corespondenţa emisă în numele APRM este semnată de către secretarul general sau, după caz, de către secretarul general adjunct, conform atribuţiilor desemnate prin ordinul secretarului general.
(2) Pentru corespondenţa în numele anumitor subdiviziuni structurale ale APRM şi corespondenţa referitoare la examinarea petiţiilor, prin ordinul secretarului general, poate fi stabilită o altă modalitate de semnare.
Art.37. - Lucrările de secretariat în cadrul APRM se desfăşoară în conformitate cu reglementările aprobate potrivit legislaţiei privind ţinerea lucrărilor de secretariat.