Указы

Указ № 411 от 21.10.2025

об утверждении Регламента Аппарата Президента Республики Молдова

Тип документа: Указы
Дата принятия: 21.10.2025

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

У К А З

об утверждении Регламента Аппарата

Президента Республики Молдова

№ 411-X от 21.10.2025

(в силу 24.10.2025)

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 540-543 ст. 667 от 24.10.2025

* * *

На основании части (1) статьи 94 Конституции Республики Молдова

Президент Республики Молдова

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Ст.1. - Утвердить Регламент Аппарата Президента Республики Молдова согласно приложению.

Ст.2. - Признать утратившим силу Указ Президента Республики Молдова № 1090-VIII от 4 февраля 2019 года об утверждении Регламента Аппарата Президента Республики Молдова.

Ст.3. - Настоящий указ вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА	Майя САНДУ
№ 411-X. Кишинэу, 21 октября 2025 г.

Приложение

к Указу Президента Республики Молдова

№ 411-X от 21 октября 2025 года

РЕГЛАМЕНТ

Аппарата Президента Республики Молдова

Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Ст.1. - Регламент об организации и функционировании Аппарата Президента Республики Молдова (в дальнейшем – Регламент) определяет миссию, полномочия и порядок организации деятельности Аппарата Президента Республики Молдова.

Ст.2. - В своей деятельности Аппарат Президента Республики Молдова (в дальнейшем – АПРМ) руководствуется Конституцией Республики Молдова, другими нормативными актами, указами Президента Республики Молдова, а также ордонансами, постановлениями и распоряжениями Правительства в соответствии с требованиями настоящего Регламента.

Ст.3. - (1) АПРМ является юридическим лицом публичного права, имеющим печать с изображением Государственного герба Республики Молдова и своим названием, располагающим казначейскими счетами и обладающим другими атрибутами, присущими государственным органам, в соответствии с законодательством.

(2) Деятельность АПРМ финансируется из государственного бюджета.

(3) Условия оплаты труда персонала АПРМ устанавливаются в соответствии с законодательством о заработной плате в бюджетном секторе.

Ст.4. - АПРМ находится в муниципии Кишинэу.

Ст.5. - (1) Структура и предельная штатная численность АПРМ утверждаются Президентом Республики Молдова.

(2) Штатное расписание, схема занятости и органиграмма АПРМ утверждаются генеральным секретарем АПРМ.

Глава 2

МИССИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ АППАРАТА

ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

Ст.6. - АПРМ является публичным органом, ответственным за обеспечение условий, необходимых для исполнения Президентом Республики Молдова прерогатив, предусмотренных Конституцией и другими нормативными актами.

Ст.7. - Для выполнения своей миссии АПРМ обладает следующими полномочиями:

a) предоставляет организационную, юридическую, информационную и техническую помощь в осуществлении деятельности Президента Республики Молдова;

b) обеспечивает консультирование Президента Республики Молдова и разрабатывает аналитические, обобщающие и стратегические документы по основным направлениям развития страны;

c) обеспечивает выполнение полномочий Президента Республики Молдова в области внешней политики;

d) обеспечивает реализацию полномочий Президента Республики Молдова в качестве Верховного главнокомандующего Вооруженными силами и председателя Национального совета безопасности в области обороны и национальной безопасности;

e) обеспечивает оперативное и полное информирование Президента Республики Молдова о документах, адресованных ему, и формулирует соответствующие предложения по их рассмотрению и решению;

f) обеспечивает рассмотрение законов, представленных Президенту Республики Молдова для промульгации;

g) разрабатывает, согласовывает, дорабатывает и представляет на подпись проекты указов Президента Республики Молдова;

h) разрабатывает проекты законов, которые будут представлены в порядке законодательной инициативы Президента Республики Молдова;

i) представляет Президенту Республики Молдова предложения о присвоении государственных наград на основании ходатайств уполномоченных учреждений;

j) обеспечивает исполнение Президентом Республики Молдова полномочий, связанных с решением вопросов гражданства Республики Молдова, предоставлением политического убежища и утверждением индивидуальных помилований на основании решений профильных комиссий;

k) обеспечивает прозрачность в процессе разработки и принятия решений;

l) разрабатывает и/или дорабатывает выступления и обращения Президента Республики Молдова;

m) обеспечивает опубликование указов Президента Республики Молдова в Официальном мониторе Республики Молдова в соответствии с законом;

n) осуществляет контроль за выполнением распоряжений Президента Республики Молдова;

o) обеспечивает взаимодействие Президента Республики Молдова в отношениях с Парламентом и Правительством, центральными и местными органами публичного управления, международными организациями, средствами массовой информации и гражданским обществом;

p) представляет интересы Президента Республики Молдова в судебных инстанциях;

q) рассматривает обращения физических и юридических лиц и, при необходимости, передает их компетентным органам для принятия соответствующих мер и контролирует их рассмотрение;

r) рассматривает и принимает решения по заявлениям о предоставлении общественно значимой информации;

s) организует и проводит работу по приему граждан на аудиенции;

t) организует официальные визиты Президента Республики Молдова за рубеж;

u) проводит протокольные мероприятия;

v) управляет имуществом, человеческими и финансовыми ресурсами;

w) ведет делопроизводство и архив;

z) выполняет другие полномочия для обеспечения полного и оперативного осуществления конституционных и законных прерогатив Президента Республики Молдова.

Глава 3

ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АППАРАТА

ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

Раздел 1

Структура Аппарата Президента Республики Молдова

Ст.8. - (1) В структуру АПРМ входят руководство АПРМ, Кабинет Президента Республики Молдова, главные управления, управления, отделы и службы.

(2) В составе АПРМ действуют следующие специализированные структурные подразделения: Служба Национального совета безопасности и Кабинет геральдики.

Ст.9. - (1) АПРМ возглавляет генеральный секретарь, которому помогает заместитель генерального секретаря.

(2) Генеральный секретарь занимает ответственную государственную должность и назначается на должность и освобождается от должности указом Президента Республики Молдова. Заместитель генерального секретаря имеет статус государственного служащего высшего звена и назначается на должность и освобождается от должности указом Президента Республики Молдова.

(3) Распределение обязанностей между генеральным секретарем и заместителем генерального секретаря устанавливается приказом генерального секретаря.

Ст.10. - Президенту Республики Молдова оказывают помощь сотрудники его Кабинета, зачисленные на основании личного доверия в соответствии с действующим законодательством.

Ст.11. - Структурные подразделения АПРМ действуют на основании собственных положений об организации и функционировании, утвержденных генеральным секретарем.

Раздел 2

Руководство Аппарата Президента Республики Молдова

Ст.12. - Генеральный секретарь АПРМ выполняет следующие обязанности:

a) руководит, координирует и организует деятельность АПРМ и отвечает за реализацию его полномочий;

b) представляет АПРМ в отношениях с другими публичными органами и учреждениями, с физическими и юридическими лицами, в том числе из-за рубежа;

c) представляет Президента Республики Молдова и АПРМ в административной деятельности, в отношениях с судебными инстанциями, а также наделяет полномочиями представителя Президента Республики и представителя АПРМ для участия в судебных процессах, находящихся в производстве судебных инстанций;

d) представляет Конституционному суду мнения Президента Республики Молдова об обращениях, поданных в Конституционный суд субъектами, имеющими право на обращения;

e) разрабатывает и представляет Президенту Республики Молдова предложения по структуре, предельной штатной численности и бюджету АПРМ;

f) в качестве бюджетного исполнителя АПРМ несет ответственность за управление его финансово-экономической деятельностью;

g) утверждает положения об организации и функционировании структурных подразделений, штатные расписания, схему занятости, органиграмму, должностные инструкции и подписывает индивидуальные трудовые договоры;

h) назначает на должность, вносит изменения, приостанавливает и прекращает служебные/трудовые отношения с государственными служащими, техническим, специализированным и вспомогательным персоналом, применяет, по необходимости, меры поощрения или дисциплинарные санкции в соответствии с законодательством;

i) издает приказы по вопросам, относящимся к его компетенциям, организует и координирует деятельность подразделений АПРМ, устанавливает порядок взаимодействия между ними;

j) обеспечивает эффективное взаимодействие между подразделениями АПРМ и Кабинетом Президента Республики Молдова;

k) организует и проводит мониторинг функционирования системы внутреннего управленческого контроля в составе АПРМ;

l) обеспечивает для персонала АПРМ нормальные условия труда;

m) обеспечивает соблюдение режима секретности;

n) исполняет другие обязанности, установленные нормативными актами, а также распоряжениями Президента Республики Молдова.

Ст.13. - При временном отсутствии генерального секретаря АПРМ его обязанности исполняет заместитель генерального секретаря. В исключительных случаях, при отсутствии обоих - исполнение обязанностей возлагается на иное лицо, назначенное приказом генерального секретаря.

Раздел 3

Кабинет Президента Республики Молдова

Ст.14. - (1) Задачей Кабинета Президента Республики Молдова (в дальнейшем – Кабинет) является обеспечение организационной и информационной поддержки, необходимой для осуществления деятельности Президента Республики Молдова с целью выполнения Президентом возложенных полномочий в соответствии с законодательством. Кабинет имеет статус управления, а его персонал находится в прямом подчинении Президента Республики Молдова.

(2) В своей деятельности персонал Кабинета руководствуется Законом № 80/2010 о статусе персонала кабинета лиц, занимающих государственные должности, другими нормативными актами и положениями настоящего Регламента.

Ст.15. - Деятельность Кабинета возглавляет руководитель Кабинета, который отвечает за обеспечение эффективной организации деятельности Президента Республики Молдова и подчиняется исключительно Президенту Республики Молдова.

Ст.16. - (1) В структуру Кабинета входят глава Кабинета, советники и другой персонал, зачисленный в соответствии с действующими нормативными актами.

(2) Персонал Кабинета назначается на основе личного доверия, оказанного Президентом Республики Молдова, и осуществляет свою деятельность на основании индивидуального трудового договора.

(3) Руководитель Кабинета и советники Президента Республики Молдова назначаются на должность и освобождаются от должности указом Президента Республики Молдова, а остальные сотрудники – приказом генерального секретаря по согласованию с Президентом Республики Молдова.

Ст.17. - (1) В обеспечении деятельности Президента Республики Молдова могут участвовать специальные эмиссары, назначенные в соответствии с условиями, предусмотренными в статье 18 настоящего Регламента.

(2) Также, по указанию Президента Республики Молдова, в деятельности Кабинета могут участвовать в качестве экспертов национальные консультанты в конкретных областях.

[Ст.17 изменена Указом Президента N 419-X от 31.10.2025, в силу 31.10.2025]

Поправка: В Регламенте Аппарата Президента Республики Молдова, утвержденном Указом Президента Республики Молдова № 411-X от 21 октября 2025 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2025 г., № 540-543, ст.667), в статьях 17 и 18 слова "почетный советник" в любом падеже заменить словами "специальный советник" в соответствующем падеже.
___________________
* Согласно письму аппарата Президента Республики Молдова № 2/2-06-1567 от 24 октября 2025 г.
(Официальный монитор № 544-546 от 28.10.2025, стр.34)

Ст.18. - (1) В целях исполнения конституционных полномочий Президента Республики Молдова и продвижения интересов государства в конкретных областях Президент указом назначает специальных эмиссаров для выполнения особых миссий.

(2) Специальный эмиссар действует от имени и по прямому поручению Президента Республики Молдова в пределах предоставленного ему мандата.

(3) Специальный эмиссар представляет Президента Республики Молдова в отношениях с публичными органами в стране и за рубежом, с международными организациями, партнерами по развитию, а также с другими юридическими или физическими лицами в пределах предоставленного ему мандата.

(4) Специальный эмиссар не входит в состав персонала Кабинета Президента Республики Молдова и осуществляет свою деятельность на безвозмездной основе.

(5) При исполнении мандата специальный эмиссар обязан соблюдать Конституцию Республики Молдова, нормативные акты, а также распоряжения Президента Республики Молдова.

(6) Мандат специального эмиссара прекращается указом Президента Республики Молдова.

(7) Аппарат Президента Республики Молдова ведет учет специальных эмиссаров и обеспечивает логистическую поддержку, необходимую для осуществления их деятельности.

[Ст.18 в редакции Указа Президента N 419-X от 31.10.2025, в силу 31.10.2025]

Ст.19. - Персонал Кабинета в соответствии со своими функциональными компетенциями выполняет следующие обязанности:

a) предоставляет консультации и специализированную помощь Президенту Республики Молдова в конкретных областях деятельности;

b) обеспечивает составление рабочей повестки дня Президента Республики Молдова;

c) анализирует с точки зрения целесообразности законы, переданные для промульгации, и представляет, по необходимости, мотивированные предложения по их возвращению на повторное рассмотрение в Парламент с изложением соответствующих аргументов;

d) подготавливает анализы, релизы, выступления, обращения и другие материалы, необходимые для выполнения полномочий Президента Республики Молдова;

e) способствует взаимодействию Президента Республики Молдова с другими публичными органами, средствами массовой информации и гражданским обществом;

f) представляет Президента Республики Молдова на публичных мероприятиях;

g) выполняет другие обязанности по прямому указанию Президента Республики Молдова.

Ст.20. - Конкретные обязанности персонала Кабинета определены в должностной инструкции, приложенной к индивидуальному трудовому договору, заключенному в соответствии со статьей 7 Закона № 80/2010 о статусе персонала кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности.

Ст.21. - Статус персонала Кабинета регулируется положениями Закона № 80/2010 о статусе персонала кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности.

Раздел 4

Структурные подразделения Аппарата Президента Республики Молдова

Ст.22. - Структурные подразделения АПРМ со статусом главного управления, управления, отделы и службы осуществляют деятельность в соответствии с настоящим Регламентом, собственными внутренними регламентами, распоряжениями Президента Республики Молдова, генерального секретаря и заместителя генерального секретаря.

Ст.23. - (1) Государственные служащие АПРМ назначаются на должность и освобождаются от должности приказом генерального секретаря в соответствии с положениями Закона № 158/2008 о государственной службе и статусе государственного служащего, за исключением случаев, предусмотренных законом.

(2) Технический, специализированный и вспомогательный персонал АПРМ назначается на должность и освобождается от должности приказом генерального секретаря в соответствии с Трудовым кодексом Республики Молдова №154/2003.

Ст.24. - Начальники главных управлений, управлений, отделов и служб АПРМ выполняют следующие функции:

a) руководят, координируют и организуют деятельность подразделения и отвечают за выполнение возложенных на них обязанностей;

b) определяют задачи и обязанности подчиненного персонала и осуществляют контроль за их выполнением;

c) представляют генеральному секретарю предложения о поощрении подчиненного персонала или, по необходимости, в пределах компетенций, предложения о применении дисциплинарных санкций;

d) разрабатывают положения об организации и функционировании подразделений, инструкции, должностные инструкции, а также другие методические документы, необходимые для выполнения обязательств;

e) выполняют другие функции, предусмотренные внутренними документами АПРМ и/или распоряжениями Президента Республики Молдова.

Ст.25. - Служебные обязанности, задачи, полномочия и ответственность персонала АПРМ устанавливаются должностной инструкцией или, при необходимости, индивидуальным трудовым договором.

Ст.26. - Персонал АПРМ несет ответственность по закону за сохранение конфиденциальности рассматриваемых документов и информации.

Ст.27. - Сотрудники АПРМ обязаны соблюдать правовой режим конфликта интересов, несовместимости, ограничений и подарков, предусмотренный нормативными актами.

Глава 4

СЛУЖБА НАЦИОНАЛЬНОГО СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ

Ст.28. - (1) Служба Национального совета безопасности обеспечивает выполнение Президентом Республики Молдова полномочий по обеспечению национальной безопасности.

(2) Служба также функционирует в качестве постоянного секретариата Национального совета безопасности и выполняет следующие основные полномочия:

a) подготовка и документирование заседаний Совета;

b) координация институциональной деятельности, связанной с Советом;

c) мониторинг внедрения решений, принятых Советом.

Ст.29. - Начальник Службы Высшего совета безопасности назначается на должность и освобождается от должности указом Президента Республики Молдова.

Ст.30. - Служба Национального совета безопасности оказывает организационную и информационную помощь советнику Президента Республики Молдова по вопросам обороны и национальной безопасности, секретарю Национального совета безопасности с целью выполнения им своих полномочий.

Ст.31. - Служба Национального совета безопасности руководствуется собственным регламентом, утвержденным указом генерального секретаря АПРМ.

Глава 5

КАБИНЕТ ГЕРАЛЬДИКИ

Ст.32. - Кабинет геральдики обеспечивает выполнение Президентом Республики Молдова полномочий в области геральдики и осуществляет техническое и логистическое обеспечение деятельности Национальной комиссии по геральдике при Президенте Республики Молдова.

Ст.33. - В составе Кабинета геральдики осуществляют деятельность Государственный геральдист Республики Молдова, секретарь-геральдист и художник-геральдист со статусом государственного служащего, которые назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с Законом № 86/2011 о публичных символах.

Ст.34. - (1) Государственный геральдист Республики Молдова:

a) руководит деятельностью Кабинета геральдики;

b) осуществляет научное обеспечение деятельности Кабинета геральдики и Национальной комиссии по геральдике;

c) разрабатывает, консультируясь с руководством АПРМ, проект повестки дня заседаний Национальной комиссии по геральдике;

d) анализирует совместно с соответствующими органами проекты нормативных актов в данной области и представляет их Национальной комиссии по геральдике на утверждение.

(2) Секретарь-геральдист:

а) осуществляет документальное управление деятельности Кабинета геральдики и Национальной комиссии по геральдике;

b) ведет делопроизводство Кабинета геральдики и Национальной комиссии по геральдике;

с) ведет учет и обеспечивает хранение Общего гербовника Республики Молдова;

d) обеспечивает ведение и хранение текущего архива Кабинета геральдики и Национальной комиссии по геральдике;

e) управляет коллекцией предметов-эталонов, коллекциями предметов, представляющих историческую ценность, переданных в Национальную комиссию по геральдике, а также библиотекой комиссии.

(3) Художник-геральдист осуществляет графическое обеспечение деятельности Кабинета геральдики и Национальной комиссии по геральдике.

Ст.35. - Кабинет геральдики руководствуется собственным регламентом, утвержденным приказом генерального секретаря АПРМ.

Глава 6

КОРРЕСПОНДЕНЦИЯ И ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО

Ст.36. - (1) Корреспонденция от имени АПРМ подписывается генеральным секретарем, а при необходимости, - заместителем генерального секретаря в соответствии с полномочиями, установленными приказом генерального секретаря.

(2) Корреспонденция от имени отдельных структурных подразделений Аппарата Президента Республики Молдова, а также относящаяся к рассмотрению обращений граждан, может подписываться в ином порядке на основании приказа генерального секретаря.

Ст.37. - Делопроизводство в АПРМ ведется в соответствии с требованиями по ведению делопроизводства, утвержденными законодательством.