Hotărâre nr. 422 din 22.06.2022

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

pentru aprobarea Avizului asupra proiectului de lege

cu privire  la acordarea  suportului  financiar unic

beneficiarilor de pensii şi alocaţii sociale de stat

nr. 422  din  22.06.2022

 (în vigoare 24.06.2022) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr.187-193 art. 489 din 24.06.2022

* * *

Guvernul HOTĂRĂŞTE:

Se aprobă şi se prezintă Parlamentului Avizul asupra proiectului de lege cu privire la acordarea suportului financiar unic beneficiarilor de pensii şi alocaţii sociale de stat.

Aprobat

prin Hotărârea Guvernului nr.422/2022

AVIZ

asupra proiectului de lege cu privire la acordarea suportului

financiar unic beneficiarilor de pensii şi alocaţii sociale de stat

Guvernul a examinat proiectul de lege cu privire la acordarea suportului financiar unic beneficiarilor de pensii şi alocaţii sociale de stat, înaintat cu titlu de iniţiativă legislativă (nr.129 din 8 aprilie 2022) de către un grup de deputaţi în Parlament, şi comunică următoarele.

Potrivit notei informative, proiectul are drept scop acordarea unui suport financiar unic în sumă de 1 000 de lei beneficiarilor de pensii şi alocaţii sociale de stat cu prilejul sărbătorilor de Paşte.

Totodată, proiectul de lege prevede acordarea unui suport financiar unic în sumă de 1 000 de lei beneficiarilor de pensii pentru limită de vârstă, al căror cuantum nu depăşeşte 4 000 de lei, şi beneficiarilor de alocaţii sociale de stat cu prilejul Zilei Internaţionale a Persoanelor în Etate.

În acest context, informăm că prevederile proiectului sus-menţionat implică alocări de mijloace financiare suplimentare, al căror cost nu este estimat, ceea ce contravine prevederilor art.131 alin.(6) din Constituţia Republicii Moldova, precum că nicio cheltuială bugetară nu poate fi aprobată fără stabilirea sursei de finanţare.

Mai mult decât atât, potrivit prevederilor art.17 alin.(2) din Legea finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale nr.181/2014, pe parcursul anului bugetar în curs nu pot fi puse în aplicare decizii care conduc la reducerea veniturilor şi/sau majorarea cheltuielilor bugetare, dacă impactul financiar al acestora nu este prevăzut în buget.

Totodată, este necesar a menţiona că efectele crizelor pandemice şi energetice (creşterea tarifelor la resursele termoenergetice), precum şi necesitatea gestionării crizei refugiaţilor din Ucraina au generat un impact negativ asupra veniturilor şi cheltuielilor financiare, iar resursele adiţionale care urmează a fi identificate din bugetul de stat provin din credite, majorând în acest fel povara asupra bugetului pentru anii următori.

În acelaşi timp, ţinem să subliniem că protecţia socială a populaţiei este unul dintre pilonii politicii statului. Astfel, în scopul protecţiei sociale a categoriilor defavorizate ale populaţiei Republicii Moldova (inclusiv atenuarea consecinţelor majorării preţurilor/tarifelor la sursele energetice), Guvernul a întreprins un şir de măsuri, cum ar fi: modificarea condiţiilor de stabilire şi acordare a ajutorului pentru perioada rece a anului, fiind majorat multiplicatorul pentru venitul lunar minim garantat, majorarea pentru perioada noiembrie 2021 – martie 2022 a cuantumului ajutorului pentru perioada rece a anului de la 500 de lei la 700 de lei, excluderea testului proxy şi extinderea perioadei de acordare a dreptului la ajutor pentru perioada rece etc.

De asemenea, informăm că la 1 aprilie 2022 toate pensiile au fost indexate cu coeficientul indexării 13,94%, iar cuantumul pensiilor calculat în conformitate cu prevederile Legii nr.156/1998 privind sistemul public de pensii a fost majorat în sumă fixă cu 171,71 lei.

Astfel, pornind de la cele menţionate şi luând în considerare angajamentele deja asumate de către Guvern, proiectul de lege cu privire la acordarea suportului financiar unic beneficiarilor de pensii şi alocaţii sociale de stat nu poate fi susţinut.