Постановление № 422 от 22.06.2022

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Заключения по проекту закона о предоставлении

единовременной финансовой помощи получателям пенсий

и государственных социальных пособий

№ 422  от  22.06.2022

 (в силу 24.06.2022) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 187-193 ст. 489 от 24.06.2022

* * *

Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить и представить Парламенту Заключение по проекту закона о предоставлении единовременной финансовой помощи получателям пенсий и государственных социальных пособий.

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 422/2022

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по проекту закона о предоставлении единовременной финансовой

помощи получателям пенсий и государственных социальных пособий

Правительство рассмотрело проект закона о предоставлении единовременной финансовой помощи получателям пенсий и государственных социальных пособий, представленный в качестве законодательной инициативы (№ 129 от 8 апреля 2022 года) группой депутатов Парламента, и сообщает следующее.

Согласно пояснительной записке, целью проекта является предоставление единовременной финансовой помощи в размере 1 000 леев получателям пенсий и получателям пенсий и государственных социальных пособий в связи с праздником Пасхи.

В то же время проект закона предусматривает предоставление единовременной финансовой помощи в размере 1000 леев получателям пенсий по возрасту, размер которых не превышает 4000 леев, и получателям государственных социальных пособий в связи с Международным днем пожилых людей.

В данном контексте информируем, что положения вышеуказанного проекта предполагают выделение дополнительных финансовых средств, размер которых не установлен, что противоречит положениям части (6) статьи 131 Конституции Республики Молдова, так как никакие бюджетные расходы не могут быть утверждены без установления источника финансирования.

Кроме того, в соответствии с положениями части (2) статьи 17 Закона № 181/2014 о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности в течение бюджетного года не могут вводиться в действие решения, приводящие к сокращению доходов и/или увеличению расходов бюджета, если их финансовое воздействие не предусмотрено в бюджете.

Одновременно следует отметить, что последствия пандемии и энергетического кризиса (рост тарифов на теплоэнергоресурсы), а также необходимость управления кризисом беженцев из Украины оказали негативное влияние на финансовые доходы и расходы, а дополнительные ресурсы, которые должны быть определены из государственного бюджета, поступают за счет кредитов, тем самым увеличивая нагрузку на бюджет на последующие годы.

В то же время сообщаем, что социальная защита населения является одной из фундаментальных опор государственной политики. Так, в целях социальной защиты малоимущих групп населения Республики Молдова (в связи с повышением цен/тарифов на энергетические ресурсы) Правительство приняло ряд таких мер, как: изменение условий установления и предоставления пособия на холодный период года, при этом будет увеличен множитель минимального гарантированного ежемесячного дохода, используемого при установлении права на пособие на холодный период года, увеличение на период ноябрь 2021 года – март 2022 года размера пособия на холодный период года с 500 леев до 700 леев, исключение порога при расчете баллов показателей благосостояния (proxy) и продление срока предоставления права на получение пособия на холодный период года и т. д.

Также информируем, что с 1 апреля 2022 года все виды пенсий были проиндексированы в размере 13,94%, а размер пенсий, исчисленный в соответствии с положениями Закона № 156/1998 о государственной пенсионной системе, был увеличен на фиксированную сумму 171,71 лея.

Таким образом, исходя из изложенного и принимая во внимание обязательства, уже принятые на себя Правительством, проект закона о предоставлении единовременной финансовой помощи получателям пенсий и государственных социальных пособий не может быть поддержан.