Hotărâre nr. 424 din 05.08.2026

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

pentru aprobarea Regulamentului privind condiţiile de relocare

a personalului din instituţiile publice de învăţământ general, de

 acordare a indemnizaţiei de relocare şi cuantumul acesteia

nr. 424  din  05.08.2026

 (în vigoare 11.08.2026) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 367-370 art. 437 din 11.08.2026

* * *

În temeiul art.145¹ alin.(10) din Codul educaţiei al Republicii Moldova nr.152/2014 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.319-324, art.634), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul privind condiţiile de relocare a personalului din instituţiile publice de învăţământ general, de acordare a indemnizaţiei de relocare şi cuantumul acesteia (se anexează).

2. Ministerul Educaţiei şi Cercetării:

2.1. va coordona şi va monitoriza procesul de încadrare şi de relocare a personalului afectat;

2.2. va prezenta anual Ministerului Finanţelor informaţii privind numărul estimativ al potenţialilor beneficiari ai indemnizaţiei de relocare din instituţiile de învăţământ primar şi secundar (ciclurile I şi II) ai căror fondatori sunt autorităţile administraţiei publice centrale şi locale;

2.3. va estima volumul resurselor financiare necesare pentru acordarea indemnizaţiei de relocare a personalului din instituţiile publice de învăţământ general în procesul de elaborare a cadrului bugetar pe termen mediu şi a proiectului bugetului de stat;

2.4. va elabora şi va aproba, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, instrucţiunea privind aplicarea Regulamentului privind condiţiile de relocare a personalului din instituţiile publice de învăţământ general, de acordare a indemnizaţiei de relocare şi cuantumul acesteia şi instrucţiunea privind organizarea şi desfăşurarea evaluării profesionale a personalului didactic, în scopul repartizării acestuia pe funcţii didactice.

3. Organele locale de specialitate în domeniul învăţământului:

3.1. vor organiza procesul de redistribuire a personalului;

3.2. vor identifica posturile vacante;

3.3. vor asigura sprijin administrativ persoanelor afectate;

3.4. vor raporta periodic Ministerului Educaţiei şi Cercetării despre acţunile întreprinse.

4. Ministerul Educaţiei şi Cercetării va asigura punerea în aplicare a prevederilor prezentei hotărâri din contul şi în limitele alocaţiilor aprobate în bugetul acestuia.

5. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Ministerului Educaţiei şi Cercetării.

6. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Aprobat

prin Hotărârea Guvernului nr.424/2026

REGULAMENT

privind condiţiile de relocare a personalului din instituţiile

publice de învăţământ general, de acordare a indemnizaţiei

de relocare şi cuantumul acesteia

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul privind condiţiile de relocare a personalului din instituţiile publice de învăţământ general, de acordare a indemnizaţiei de relocare şi cuantumul acesteia (denumit în continuare Regulament) stabileşte condiţiile de încadrare şi de relocare a personalului afectat, beneficiarii, scopul, condiţiile şi modul de acordare a indemnizaţiei de relocare.

2. Indemnizaţia de relocare a personalului din instituţiile publice de învăţământ general (denumită în continuare indemnizaţie de relocare) se acordă în conformitate cu art.145¹ alin.(10) din Codul educaţiei al Republicii Moldova nr.152/2014 (denumit în continuare Codul educaţiei) pentru a sprijini financiar personalul de conducere, personalul didactic şi personalul didactic auxiliar afectat de reorganizarea instituţiilor publice de învăţământ general, realizată în temeiul art.145¹ alin.(2) din Codul educaţiei sau din iniţiativa fondatorului în condiţiile alin.(13) al aceluiaşi articol, pentru a facilita mobilitatea profesională, a asigura continuitatea procesului educaţional şi a menţine resursa umană calificată în sistem.

3. Indemnizaţia de relocare se acordă o singură dată, în cuantum de 300 000 de lei.

Capitolul II

CONDIŢII DE RELOCARE ŞI DE ELIGIBILITATE

4. Personalul de conducere, personalul didactic şi personalul didactic auxiliar din instituţiile publice de învăţământ general reorganizate au prioritate la ocuparea posturilor vacante din cadrul instituţiilor de învăţământ situate în unitatea administrativ-teritorială în subordinea căreia se află instituţia de învăţământ reorganizată, în limitele posibilităţilor identificate de către organele locale de specialitate în domeniul învăţământului.

5. La încadrarea personalului prevăzut la pct.4, transferul în cadrul instituţiilor de învăţământ din aceeaşi unitate administrativ-teritorială se realizează până la aplicarea altor modalităţi de încadrare prevăzute la pct.6.

6. Personalul prevăzut la pct.4 se încadrează pe posturile vacante corespunzătoare calificării profesionale. În lipsa acestora, personalul este încadrat prin una dintre modalităţile:

6.1. constituirea normelor mixte, cumulate sau din activităţi în mai multe instituţii;

6.2. atribuirea activităţilor compatibile;

6.3. oferirea programelor de recalificare.

7. Încadrarea prin modalităţile prevăzute la subpct. 6.1 şi 6.2 se efectuează cu acordul scris al angajatului, având în vedere specializarea de bază şi experienţa profesională a acestuia.

8. Personalul care întruneşte condiţiile de eligibilitate prevăzute la pct.10 şi pentru care organele locale de specialitate în domeniul învăţământului nu au identificat o normă didactică completă, conform calificării, beneficiază de:

8.1. indemnizaţie de relocare, după caz;

8.2. acces la programe de recalificare gratuite, organizate de Ministerul Educaţiei şi Cercetării.

9. Măsurile de sprijin prevăzute la subpct. 8.1 şi 8.2 se acordă cumulativ sau alternativ, în funcţie de situaţia concretă şi de oferta de repartizare a Ministerului Educaţiei şi Cercetării.

10. Indemnizaţia de relocare se acordă beneficiarilor care întrunesc cumulativ următoarele condiţii:

10.1. au deţinut, la momentul reorganizării, o normă didactică într-o instituţie publică de învăţământ general, inclusă în lista aprobată prin ordinul ministrului educaţiei si cercetării conform art.145¹ alin.(4) din Codul educaţiei, sau într-o instituţie reorganizată din iniţiativa fondatorului în condiţiile alin.(13) al aceluiaşi articol;

10.2. organul local de specialitate în domeniul învăţământului nu a identificat, în cadrul instituţiilor publice de învăţământ general din unitatea administrativ-teritorială în subordinea căreia se află instituţia de învăţământ reorganizată, o normă de bază completă (didactică sau didactic auxiliară), conform calificării persoanei, fapt constatat prin actul administrativ emis de către organul local de specialitate în domeniul învăţământului;

10.3. au fost angajaţi sau transferaţi într-o altă instituţie publică de învăţământ general, pe o normă didactică, în baza repartizării efectuate de către Ministerul Educaţiei şi Cercetării, în termen de cel mult un an de la data intrării în vigoare a actului de reorganizare a instituţiei;

10.4. nu deţin statut de pensionar pentru limită de vârstă, conform legislaţiei în vigoare;

10.5. nu deţin viză de reşedinţă în unitatea administrativ-teritorială în care urmează să fie relocaţi, la data repartizării, fapt adeverit prin act confirmativ sau declaraţie pe proprie răspundere depusă la organul local de specialitate în domeniul învăţământului;

10.6. au promovat evaluarea profesională organizată de către Ministerul Educaţiei şi Cercetării în scopul repartizării pe post;

10.7. au depus, la organul local de specialitate în domeniul învăţământului, cererea de relocare în altă unitate administrativ-teritorială.

Capitolul III

PROCEDURA DE ACORDARE A INDEMNIZAŢIEI DE RELOCARE

11. Organele locale de specialitate în domeniul învăţământului transmit Ministerului Educaţiei şi Cercetării, până la data de 30 iunie:

11.1. lista persoanelor angajate anterior într-o instituţie reorganizată (din lista aprobată de către Ministerul Educaţiei şi Cercetării), care nu pot fi încadrate la nivel de unitate administrativ-teritorială şi care întrunesc condiţiile de eligibilitate prevăzute la pct.10;

11.2. lista actualizată a posturilor vacante şi a normelor disponibile din raza unităţii administrativ-teritoriale, care nu au putut fi acoperite prin transfer local.

12. În cadrul procedurii de acordare a indemnizaţiei de relocare, Ministerul Educaţiei şi Cercetării:

12.1. verifică solicitările transmise de către organele locale de specialitate în domeniul învăţământului potrivit subpct. 11.1, în vederea confirmării faptului că nu există posibilităţi de încadrare a persoanei pe o normă didactică completă ori cu un volum de activitate cel puţin echivalent cu volumul de ore deţinut anterior, conform calificării acesteia;

12.2. propune oferta de repartizare utilizând lista posturilor didactice vacante, întocmită şi comunicată de către organele locale de specialitate în domeniul învăţământului potrivit subpct. 11.2, în limitele mijloacelor prevăzute pentru acordarea indemnizaţiei de relocare;

12.3. organizează evaluarea profesională a personalului didactic în scopul repartizării acestuia pe funcţii didactice vacante incluse în oferta de repartizare;

12.4. aprobă, prin ordin, repartizarea personalului didactic pe posturile selectate.

13. Persoana inclusă în procedura de repartizare selectează instituţia de învăţământ din oferta de repartizare propusă de către Ministerul Educaţiei şi Cercetării potrivit subpct. 12.2 în termenul stabilit de acesta.

14. Indemnizaţia de relocare se transferă beneficiarului de către Ministerul Educaţiei şi Cercetării, în temeiul ordinului de repartizare emis potrivit subpct. 12.4 şi al ordinului de angajare emis de către instituţia de învăţământ în care beneficiarul a fost încadrat în muncă, în două tranşe:

14.1. prima tranşă, în valoare de 150 000 de lei – în termen de 30 de zile de la data încadrării în muncă, dar nu mai târziu de data de 30 octombrie a anului în care a fost emis ordinul de angajare;

14.2. a doua tranşă, în valoare de 150 000 de lei – la expirarea a 6 luni de la data încadrării în muncă, cu condiţia menţinerii raportului de muncă la data respectivă.

15. Plata indemnizaţiei de relocare se efectuează prin intermediul Serviciului guvernamental de plăţi electronice (MPay).

16. Refuzul scris al solicitantului de a selecta o instituţie de învăţământ din oferta de repartizare propusă de Ministerul Educaţiei şi Cercetării potrivit subpct. 12.2 sau refuzul de a încheia contractul individual de muncă cu instituţia la care a fost repartizat atrage încetarea procedurii de acordare a indemnizaţiei de relocare.

17. În cazul refuzului solicitantului prevăzut la pct.16, Ministerul Educaţiei şi Cercetării emite un ordin prin care anulează repartizarea şi constată încetarea procedurii de acordare a indemnizaţiei de relocare, care se comunică solicitantului şi organului local de specialitate în domeniul învăţământului.

18. Ministerul Educaţiei şi Cercetării ţine evidenţa personalului didactic relocat prin intermediul Sistemului Informaţional de Management în Educaţie (SIME).

Capitolul IV

RESTITUIREA INDEMNIZAŢIEI DE RELOCARE

19. Beneficiarul indemnizaţiei de relocare este obligat să restituie integral suma acesteia în cazul încetării contractului individual de muncă cu instituţia de învăţământ în care a fost încadrat ca urmare a relocării, înainte de expirarea unei perioade de 5 ani de la data încadrării, dacă încetarea intervine:

19.1. prin acordul scris al părţilor, în temeiul art.82¹ din Codul muncii al Republicii Moldova nr.154/2003 (denumit în continuare Codul muncii);

19.2. la iniţiativa beneficiarului, în temeiul art.85 din Codul muncii;

19.3. la iniţiativa angajatorului pentru motive imputabile beneficiarului, în temeiul art.86 din Codul muncii.

20. Obligaţia de restituire a indemnizaţiei de relocare nu se aplică în cazul încetării contractului individual de muncă în circumstanţe ce nu depind de voinţa părţilor, în cazul suspendării raporturilor de muncă în temeiul art.76 lit.a) şi b), art.77 şi art.78 alin.(1) lit.a)-d) din Codul muncii sau în cazul în care Ministerul Educaţiei şi Cercetării a aprobat prin ordin o nouă relocare a beneficiarului.

21. Comunicarea şi constatarea încetării raporturilor de muncă ale beneficiarului indemnizaţiei de relocare se realizează după cum urmează:

21.1. în termen de 3 zile lucrătoare de la data emiterii ordinului privind încetarea contractului individual de muncă, conducerea instituţiei de învăţământ în care beneficiarul indemnizaţiei a fost încadrat în muncă are obligaţia de a transmite o notificare scrisă (copia ordinului şi data încetării raporturilor de muncă) către organul local de specialitate în domeniul învăţământului;

21.2. în termen de 5 zile lucrătoare de la recepţionarea notificării, organul local de specialitate în domeniul învăţământului verifică informaţia şi transmite o notă de constatare Ministerului Educaţiei şi Cercetării.

22. Ministerul Educaţiei şi Cercetării, în baza constatării transmise de către organul local de specialitate în domeniul învăţământului, emite un ordin de restituire a indemnizaţiei de relocare, cu detaliile bancare pentru efectuarea plăţii, pe care îl comunică organului local de specialitate în domeniul învăţământului şi beneficiarului.

23. Restituirea indemnizaţiei de relocare se efectuează după cum urmează:

23.1. beneficiarul are obligaţia de a restitui integral suma de 300 000 de lei în termen de 30 de zile de la data încetării contractului individual de muncă;

23.2. plata se efectuează prin transfer bancar în contul bugetului de stat, conform detaliilor bancare transmise de către Ministerul Educaţiei şi Cercetării;

23.3. beneficiarul are obligaţia de a transmite organului local de specialitate în domeniul învăţământului copia documentului justificativ al plăţii (ordin de plată sau chitanţă bancară);

23.4. organul local de specialitate în domeniul învăţământului va transmite Ministerului Educaţiei şi Cercetării copia ordinului de restituire emis de către Minister şi copia actului justificativ al plăţii.

24. În cazul în care beneficiarul indemnizaţiei de relocare nu restituie suma integrală sau nu prezintă dovada plăţii în termen de 30 de zile:

24.1. organul local de specialitate în domeniul învăţământului informează în scris Ministerul Educaţiei şi Cercetării, după expirarea termenului prevăzut, despre neîndeplinirea obligaţiei de restituire integrală a sumei sau de prezentare a dovezii de plată, după caz;

24.2. Ministerul Educaţiei şi Cercetării va iniţia, în termen de maximum 60 de zile de la expirarea termenului de plată, procedura de recuperare a sumei în instanţa de judecată.

Capitolul V

DREPTUL LA CONTESTAŢIE

25. Solicitantul care se consideră lezat în drepturi printr-un act administrativ emis în cadrul procedurii de repartizare şi de încadrare are dreptul de a-l contesta după epuizarea căilor de atac administrative prealabile, în condiţiile prevăzute de legislaţia contenciosului administrativ.

26. Contestaţia nu suspendă de drept executarea actului administrativ atacat, însă poate fi solicitată suspendarea executării acestuia în instanţa de judecată.

Capitolul VI

DISPOZIŢII SPECIALE

27. Conducătorii instituţiilor de învăţământ şi organele locale de specialitate în domeniul învăţământului sunt responsabili de corectitudinea datelor raportate Ministerului Educaţiei şi Cercetării.