Постановление № 424 от 05.08.2026

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения об условиях перевода персонала публичных

общеобразовательных учреждений, предоставления

пособия на переезд и о его размере

№ 424  от  05.08.2026

 (в силу 11.08.2026) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 367-370 ст. 437 от 11.08.2026

* * *

На основании части (10) статьи 145¹ Кодекса Республики Молдова об образовании № 152/2014 (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 319–324, ст.634), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об условиях перевода персонала публичных общеобразовательных учреждений, предоставления пособия на переезд и о его размере (прилагается).

2. Министерству образования и исследований:

2.1. координировать и осуществлять мониторинг процесса трудоустройства и перевода персонала, подлежащего переводу;

2.2. ежегодно представлять Министерству финансов информацию о предполагаемом числе потенциальных бенефициаров пособия на переезд из учреждений начального и среднего образования (I и II циклы), учредителями которых являются центральные и местные органы публичного управления;

2.3. определять объем финансовых средств, необходимых для предоставления пособия на переезд персонала публичных общеобразовательных учреждений, при разработке бюджетного прогноза на среднесрочный период и проекта государственного бюджета;

2.4. в 30-дневный срок с даты вступления в силу настоящего постановления разработать и утвердить инструкцию по применению Положения об условиях перевода персонала публичных общеобразовательных учреждений, предоставления пособия на переезд и о его размере, а также инструкцию об организации и проведении профессиональной оценки педагогического персонала в целях его распределения по педагогическим должностям.

3. Отраслевым местным специализированным органам в области образования:

3.1. организовать процесс перераспределения персонала;

3.2. определить вакантные должности;

3.3. оказать административную поддержку лицам, подлежащим переводу;

3.4. периодически отчитываться перед Министерством образования и исследований о предпринятых мерах.

4. Министерству образования и исследований обеспечить реализацию положений настоящего постановления за счет и в пределах ассигнований, утверждаемых в его бюджете.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство образования и исследований.

6. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 424/2026

ПОЛОЖЕНИЕ

об условиях перевода персонала публичных общеобразовательных

учреждений, предоставления пособия на переезд и о его размере

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение об условиях перевода персонала публичных общеобразовательных учреждений, предоставления пособия на переезд и о его размере (в дальнейшем – Положение) устанавливает условия трудоустройства и переезда персонала, подлежащего переводу, бенефициаров, цель, условия и порядок предоставления пособия на переезд.

2. Пособие на переезд персонала публичных общеобразовательных учреждений (в дальнейшем – пособие на переезд) предоставляется в соответствии с частью (10) статьи 145¹ Кодекса Республики Молдова об образовании № 15 2/2014 (в дальнейшем – Кодекс об образовании) в целях оказания финансовой поддержки руководящему, педагогическому и вспомогательному педагогическому персоналу, подлежащему реорганизации публичных общеобразовательных учреждений, осуществленной на основании части (2) статьи 145¹ Кодекса об образовании, либо по инициативе учредителя в соответствии с частью (13) той же статьи для содействия профессиональной мобильности, обеспечения непрерывности образовательного процесса и сохранения квалифицированных кадров в системе образования.

3. Пособие на переезд предоставляется однократно в размере 300 000 леев.

Глава II

УСЛОВИЯ ПЕРЕВОДА И ПРИЕМЛЕМОСТИ

4. Руководящий, педагогический и вспомогательный педагогический персонал реорганизованных публичных общеобразовательных учреждений имеет преимущественное право на замещение вакантных должностей в образовательных учреждениях, расположенных в административно-территориальной единице, в ведении которой находится реорганизованное образовательное учреждение, в пределах возможностей, определенных отраслевыми местными органами в области образования.

5. При трудоустройстве персонала, указанного в пункте 4, перевод в образовательные учреждения, расположенные в той же административно-территориальной единице, осуществляется до применения иных способов трудоустройства, предусмотренных в пункте 6.

6. Персонал, предусмотренный в пункте 4, трудоустраивается на вакантные должности, соответствующие профессиональной квалификации. При отсутствии таких должностей трудоустройство персонала осуществляется одним из следующих способов:

6.1. формирование смешанной или совмещенной нагрузки либо нагрузки, включающей работу в нескольких учреждениях;

6.2. поручение выполнения совместимых видов деятельности;

6.3. предоставление программ профессиональной переподготовки.

7. Трудоустройство способами, предусмотренными в подпунктах 6.1 и 6.2, осуществляется с письменного согласия работника с учетом его основной специальности и профессионального опыта.

8. Персонал, который соответствует условиям, предусмотренным в пункте 10, и которому отраслевые местные органы в области образования не обеспечили полную педагогическую нагрузку в соответствии с квалификацией имеет право на:

8.1. пособие на переезд, в зависимости от обстоятельств;

8.2. доступ к бесплатным программам по переподготовке, организуемым Министерством образования и исследований.

9. Меры поддержки, предусмотренные в подпунктах 8.1 и 8.2, предоставляются одновременно либо по отдельности, в зависимости от конкретной ситуации и предложения о распределении Министерства образования и исследований.

10. Пособие на переезд выплачивается бенефициарам, которые одновременно соответствуют следующим условиям:

10.1. на момент реорганизации имели педагогическую нагрузку в публичном общеобразовательном учреждении, включенном в перечень, утвержденный приказом министра образования и исследований в соответствии с частью (4) статьи 145¹ Кодекса об образовании, либо в публичном общеобразовательном учреждении, реорганизованном по инициативе учредителя в соответствии с частью (13) той же статьи;

10.2. отраслевой местный орган в области образования не определил в публичных общеобразовательных учреждениях административно-территориальной единицы, в ведении которой находится реорганизованное образовательное учреждение, полную основную нагрузку (педагогическую либо вспомогательную педагогическую), соответствующую квалификации лица, что подтверждается административным актом, изданным отраслевым местным органом в области образования;

10.3. были трудоустроены или переведены в другое публичное общеобразовательное учреждение с установлением педагогической нагрузки на основании распределения, осуществленного Министерством образования и исследований, в течение не более одного года с даты вступления в силу акта о реорганизации учреждения;

10.4. не являются пенсионерами по возрасту в соответствии с действующим законодательством;

10.5. на дату распределения не зарегистрированы по месту жительства в административно-территориальной единице, в которую они подлежат переводу, что подтверждается соответствующим документом либо декларацией под личную ответственность, представленной отраслевому местному органу в области образования;

10.6. прошли профессиональную оценку, организованную Министерством образования и исследований для распределения на должность;

10.7. подали в отраслевой местный орган в области образования заявление о переводе в другую административно-территориальную единицу.

Глава III

ПРОЦЕДУРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПОСОБИЯ НА ПЕРЕЕЗД

11. Отраслевые местные органы в области образования до 30 июня представляют Министерству образования и исследований:

11.1. список лиц, ранее работавших в реорганизованном учреждении (включенном в перечень, утвержденный Министерством образования и исследований), которые не могут быть трудоустроены в пределах соответствующей административно-территориальной единицы и соответствуют условиям приемлемости, предусмотренным в пункте 10;

11.2. обновленный список вакантных должностей и имеющихся нагрузок в пределах административно-территориальной единицы, которые не удалось укомплектовать путем перевода в пределах данной местности.

12. В рамках процедуры предоставления пособия на переезд Министерство образования и исследований:

12.1. проверяет заявления, представленные отраслевыми местными органами в области образования в соответствии с подпунктом 11.1, в целях подтверждения невозможности трудоустройства лица на полную педагогическую нагрузку либо с объемом работы по меньшей мере равным ранее установленному ему объему учебных часов, в соответствии с его квалификацией;

12.2. формирует предложение о распределении на основании списка вакантных педагогических должностей, составленного и представленного отраслевыми местными органами в области образования в соответствии с подпунктом 11.2, в пределах средств, предусмотренных для предоставления пособия на переезд;

12.3. организует профессиональную оценку педагогического персонала в целях его распределения на вакантные педагогические должности, включенные в предложение о распределении;

12.4. утверждает приказом распределение педагогического персонала на выбранные должности.

13. Лицо, участвующее в процедуре распределения, в срок, установленный Министерством образования и исследований, выбирает одно из образовательных учреждений, включенных в предложение о распределении, сформированное в соответствии с подпунктом 12.2.

14. Пособие на переезд перечисляется бенефициару Министерством образования и исследований на основании приказа о распределении, изданного в соответствии с подпунктом 12.4, и приказа о трудоустройстве, изданного образовательным учреждением, в которое был трудоустроен бенефициар, двумя частями:

14.1. первая часть в размере 150 000 леев – в течение 30 дней с даты трудоустройства, но не позднее 30 октября года издания приказа о трудоустройстве;

14.2. вторая часть в размере 150 000 леев – по истечении шести месяцев с даты трудоустройства при условии сохранения трудовых отношений на соответствующую дату.

15. Выплата пособия на переезд осуществляется посредством Правительственной услуги электронных платежей (MPay).

16. Письменный отказ заявителя от выбора образовательного учреждения из числа учреждений, включенных в предложение о распределении, сформированное Министерством образования и исследований в соответствии с подпунктом 12.2, либо отказ от заключения индивидуального трудового договора с учреждением, в которое заявитель был распределен, влечет прекращение процедуры предоставления пособия на переезд.

17. В случае отказа заявителя, предусмотренного в пункте 16, Министерство образования и исследований издает приказ об аннулировании распределения и устанавливает факт прекращения процедуры предоставления пособия на переезд, который доводится до сведения заявителя и отраслевого местного органа в области образования.

18. Министерство образования и исследований ведет учет педагогического персонала, переведенного посредством Информационной системы менеджмента в образовании (SIME).

Глава IV

ВОЗВРАТ ПОСОБИЯ НА ПЕРЕЕЗД

19. Бенефициар пособия на переезд обязан возвратить его в полном объеме, если индивидуальный трудовой договор с образовательным учреждением, в которое он был трудоустроен в результате перевода, прекращен до истечения пяти лет со дня трудоустройства:

19.1. по письменному соглашению сторон – на основании статьи 82¹ Трудового кодекса Республики Молдова № 154/2003 (в дальнейшем – Трудовой кодекс);

19.2. по инициативе бенефициара – на основании статьи 85 Трудового кодекса;

19.3. по инициативе работодателя по причинам, зависящими от бенефициара, – на основании статьи 86 Трудового кодекса.

20. Обязанность по возврату пособия на переезд не возникает в случае прекращения индивидуального трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, приостановления трудовых отношений, на основании пунктов a) и b) статьи 76, статьи 77 и пунктов a)–d) части (1) статьи 78 Трудового кодекса, а также в случае утверждения приказом Министерства образования и исследований нового перевода бенефициара.

21. Уведомление и установление факта прекращения трудовых отношений с бенефициаром пособия на переезд осуществляются следующим образом:

21.1. в течение трех рабочих дней с даты издания приказа о прекращении индивидуального трудового договора руководство образовательного учреждения, в которое был трудоустроен бенефициар пособия, обязано направить отраслевому местному органу в области образования письменное уведомление (копию приказа и дату прекращения трудовых отношений);

21.2. отраслевой местный орган в области образования проверяет информацию и в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления направляет Министерству образования и исследований заключение, подтверждающее данный факт.

22. Министерство образования и исследований на основании заключения, представленного отраслевым местным органом в области образования, издает приказ о возврате пособия на переезд с указанием банковских реквизитов для перечисления средств и сообщает об этом отраслевому местному органу в области образования и бенефициару.

23. Возврат пособия на переезд осуществляется в следующем порядке:

23.1. бенефициар обязан возвратить сумму в размере 300 000 леев в полном объеме в течение 30 дней с даты прекращения индивидуального трудового договора;

23.2. средства перечисляются банковским переводом на счет государственного бюджета в соответствии с банковскими реквизитами, сообщенными Министерством образования и исследований;

23.3. бенефициар обязан представить отраслевому местному органу в области образования копию документа, подтверждающего осуществление платежа (платежного поручения или банковской квитанции);

23.4. отраслевой местный специализированный орган в области образования представляет Министерству образования и исследований копию приказа о возврате, изданного министерством и копию документа, подтверждающего осуществление платежа.

24. В случае если бенефициар пособия на переезд не возвратил сумму в полном объеме или не представил подтверждение ее уплаты в течение 30 дней:

24.1. отраслевой местный орган в области образования по истечении установленного срока письменно информирует Министерство образования и исследований о неисполнении обязанности по возврату суммы в полном объеме либо по представлению подтверждения ее уплаты, в зависимости от обстоятельств;

24.2. Министерство образования и исследований в срок не позднее 60 дней с даты истечения срока возврата инициирует процедуру взыскания суммы в судебном порядке.

Глава V

ПРАВО НА ОБЖАЛОВАНИЕ

25. Заявитель, считающий, что административным актом, изданным в рамках процедуры распределения и трудоустройства, нарушены его права, вправе обжаловать его после соблюдения предварительной административной процедуры обжалования в порядке, предусмотренном в законодательстве об административном судопроизводстве.

26. Подача жалобы не приостанавливает исполнение обжалуемого административного акта, но приостановление его исполнения может быть запрошено в судебной инстанции.

Глава VI

СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

27. Руководители образовательных учреждений и отраслевые местные органы в области образования несут ответственность за достоверность данных, представленных Министерству образования и исследований.