Hotărâre nr. 433 din 24.06.2020

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

cu privire la aprobarea Avizului asupra proiectului de lege

pentru modificarea Codului fiscal nr.1163/1997

nr. 433  din  24.06.2020

 (în vigoare 03.07.2020) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 161-164 art. 537 din 03.07.2020

* * *

Guvernul HOTĂRĂŞTE:

Se aprobă şi se prezintă Parlamentului Avizul asupra proiectului de lege pentru modificarea Codului fiscal nr.1163/1997.

Aprobat

prin Hotărârea Guvernului nr.433/2020

AVIZ

asupra proiectului de lege pentru modificarea

Codului fiscal nr.1163/1997

Guvernul a examinat proiectul de lege pentru modificarea Codului fiscal nr.1163/1997, înaintat cu titlu de iniţiativă legislativă (nr.235 din 11 iunie 2020) de către un grup de deputaţi în Parlament, şi comunică următoarele.

Prin modificările anexei nr.6 “Taxa pentru folosirea zonei drumului public şi/sau zonelor de protecţie ale acestuia pentru amplasarea publicităţii exterioare şi taxa pentru folosirea zonei drumului public şi/sau zonelor de protecţie ale acestuia pentru amplasarea obiectivelor de prestare a serviciilor rutiere” la Titlul IX “Taxele rutiere” din Codul fiscal nr.1163/1997 se propune perceperea taxelor pentru amplasarea şi funcţionarea de obiective în zona drumurilor publice, inclusiv a căilor de acces la drumuri, parcărilor şi spaţiilor verzi din intravilanul şi extravilanul localităţilor.

Propunerile de modificare a art.351, 362, 363 şi 366 din Codul fiscal nr.1163/1997 sunt înaintate în contextul modificării anexei nr.6 doar că autorul în nota informativă a proiectului nu a prezentat argumente despre necesitatea modificărilor înaintate.

În acest context, se consideră inoportun susţinerea modificărilor anexei nr.6 la titlul IX şi ale art.351, 362, 363 şi 366 din cod.

Prin modificarea anexei nr.3 “Taxa pentru folosirea drumurilor de către autovehiculele înmatriculate şi neînmatriculate în Republica Moldova a căror masă totală, sarcină masică pe axă sau ale căror dimensiuni depăşesc limitele admise” la titlul IX “Taxele rutiere” din Codul fiscal nr.1163/1997, se propune micşorarea taxelor pentru folosirea drumurilor de către autovehiculele înmatriculate şi neînmatriculate în Republica Moldova a căror masă totală, sarcină masică pe axă sau ale căror dimensiuni depăşesc limitele admise în vederea armonizării acestora la nivelul celor din regiune (Ucraina, România). Potrivit art.349-352 din Codul fiscal nr.1163/1997, subiecţi ai impunerii sunt persoanele fizice (cetăţeni ai Republicii Moldova, cetăţeni străini, apatrizi) şi persoanele juridice (rezidente şi nerezidente), posesoare de autovehicule a căror masă totală, sarcină masică pe axă sau ale căror dimensiuni depăşesc limitele admise.

Obiect al impunerii sunt autovehiculele înmatriculate, precum şi cele neînmatriculate în Republica Moldova, a căror masă totală, sarcină masică pe axă sau ale căror dimensiuni depăşesc limitele admise şi care folosesc drumurile Republicii Moldova.

Ca urmare a modificărilor prin Legea nr.146/2017 la anexa nr.3 din titlul IX din Codul fiscal nr.1163/1997, taxa pentru folosirea drumurilor de către autovehiculele ale căror dimensiuni depăşesc limitele admise s-a majorat de cinci ori fără a lua în calcul natura impactului acestor depăşiri asupra infrastructurii, în special depăşirea dimensiunilor admise.

Aceste modificări au creat mai multe carenţe şi distorsiuni financiare întreprinderilor care prestează servicii în interesele cetăţenilor (consumatorilor finali).

Modificările operate prin legea prenotată nu au fost justificate din punctul de vedere al nivelului de uzură cu care se intervine forţat asupra capacităţilor portante.

Astfel, modificările propuse vin să micşoreze tariful pentru transportarea încărcăturilor care depăşesc dimensiunile maxime admise şi vor aduce doar beneficii cetăţenilor.

La nota anexei nr.3, compartimentul “Sunt exceptate de la plata tarifului” se propune autorului excluderea literei e) “vehicule care efectuează transporturi funerare”, deoarece pentru asemenea servicii nu se utilizează mijloace de transport care depăşesc dimensiunile maxime admise.

În acest context, Guvernul susţine doar pct.1 privind modificarea anexei nr.3 cu nota modificată din proiectul de lege nominalizat.