Постановление № 433 от 24.06.2020

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Заключения по проекту Закона о внесении

изменений в Налоговый кодекс № 1163/1997

№ 433  от  24.06.2020

 (в силу 03.07.2020) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 161-164 ст. 537 от 03.07.2020

* * *

Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить и представить Парламенту Заключение по проекту Закона о внесении изменений в Налоговый кодекс № 1163/1997.

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 433/2020

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по проекту Закона о внесении изменений

в Налоговый кодекс № 1163/1997

Правительство рассмотрело проект Закона о внесении изменений в Налоговый кодекс № 1163/1997, представленный в качестве законодательной инициативы (№ 235 от 11 июня 2020) группой депутатов Парламента, и сообщает следующее.

Путем внесения изменений в приложение 6 «Сбор за пользование дорогой общего пользования и/или охранной зоной за чертой населенных пунктов для размещения наружной рекламы и сбор за пользование дорогой общего пользования и/или охранной зоной за чертой населенных пунктов для размещения объектов дорожного сервиса» раздела IX «Дорожные сборы» Налогового кодекса № 1163/1997 предлагается взимание сборов за размещение и функционирование объектов в зоне публичных дорог, включая подъезды к дорогам, парковкам и зеленым зонам на территории и за пределами территорий населенных пунктов.

Предложения по внесению изменений в статьи 351, 362, 363 и 366 Налогового кодекса № 1163/1997 представлены в контексте внесения изменений в приложение 6, однако автор в пояснительной записке к проекту не представил аргументы о необходимости представленных изменений.

В данном контексте считается несвоевременным поддержание внесения изменений в приложение 6 раздела IX и в статьи 351, 362, 363 и 366 Кодекса.

Путем внесения изменений в приложение 3 «Сбор за пользование автомобильными дорогами автомобилями, зарегистрированными и не зарегистрированными в Республике Молдова, с превышением допустимых общей массы, весовых нагрузок на ось или габаритных параметров» раздела IX «Дорожные сборы» Налогового кодекса № 1163/1997, предлагается снижение ставки сборов за пользование автомобильными дорогами автомобилями, зарегистрированными и не зарегистрированными в Республике Молдова, у которых общая масса, весовая нагрузка на ось или габаритные параметры превышают допустимые параметры, в целях приведения их в соответствие с уровнем, существующим в регионе (Украина, Румыния). В соответствии со статьями 349-352 Налогового кодекса № 1163/1997 субъектами налогообложения являются физические лица (граждане Республики Молдова, иностранные граждане, лица без гражданства) и юридические лица (резиденты и нерезиденты) – владельцы автомобилей, общая масса, весовые нагрузки на ось или габаритные параметры которых превышают допустимые пределы.

Объектом налогообложения являются зарегистрированные, а также не зарегистрированные в Республике Молдова автомобили, общая масса, весовые нагрузки на ось или габаритные параметры которых превышают допустимые пределы, и которые пользуются дорогами Республики Молдова.

В результате изменений, внесенных Законом № 146/2017 в приложение 3 раздела IX Налогового кодекса № 1163/1997, сбор за пользование дорогами автомобилями, общая масса, весовые нагрузки на ось или габаритные параметры которых превышают допустимые пределы, увеличился в пять раз без учета характера влияния этих превышений на инфраструктуру, в особенности превышения допустимых габаритных параметров.

Эти изменения создали ряд финансовых упущений и искажений для предприятий, оказывающих услуги в интересах граждан (конечных пользователей).

Изменения, внесенные данным законом, не оправданы с точки зрения уровня износа в результате влияния на несущую способность.

Таким образом, предложенные изменения приведут к снижению тарифа на перевозку грузов с превышением максимальных допустимых габаритных параметров и принесут только пользу гражданам.

В пояснительной записке к приложению 3 (раздел «Освобождаются от уплаты тарифа») предлагается исключить подпункт e) «автомобили, осуществляющие похоронные перевозки», так как для таких услуг не используются транспортные средства с превышением допустимых габаритных параметров.

В данном контексте Правительство поддерживает только пункт 1 о внесении изменений в приложение 3 с измененной пояснительной запиской к указанному проекту закона.