Hotărâre nr. 448 din 28.06.2023

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

pentru aprobarea Avizului asupra proiectului de lege

cu privire la modificarea Legii nr.489/1999 privind

sistemul public de asigurări sociale

nr. 448  din  28.06.2023

 (în vigoare 29.06.2023) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 220-222 art. 544 din 29.06.2023

* * *

Guvernul HOTĂRĂŞTE:

Se aprobă şi se prezintă Parlamentului Avizul asupra proiectului de lege cu privire la modificarea Legii nr.489/1999 privind sistemul public de asigurări sociale.

Aprobat

prin Hotărârea Guvernului nr.448 /2023

AVIZ

asupra proiectului de lege cu privire la modificarea Legii

nr.489/1999 privind sistemul public de asigurări sociale

Guvernul a examinat proiectul de lege cu privire la modificarea Legii nr.489/1999 privind sistemul public de asigurări sociale, înaintat cu titlu de iniţiativă legislativă (nr.170 din 5 iunie 2023) de către un grup de deputaţi în Parlament, şi comunică următoarele.

Potrivit argumentelor prezentate în nota informativă, sub aspectul intenţiei de reglementare, proiectul de act normativ a fost elaborat în scopul simplificării procesului de raportare a obligaţiilor faţă de bugetul asigurărilor sociale de stat prin anularea dării de seamă prin care se declară contribuţiile de asigurări sociale de stat de către persoanele care desfăşoară activităţi independente.

Prin urmare, proiectul propune diminuarea sarcinii de raportare a contribuţiilor de asigurări sociale pentru persoanele fizice care desfăşoară activitate independentă.

Raţionamentele expuse de iniţiatori în notă reflectă motivul emiterii actului normativ şi cerinţele care au impus intervenţia normativă.

Actualmente, persoanele fizice care desfăşoară activităţi independente în domeniul comerţului cu amănuntul, cu excepţia comerţului cu mărfuri supuse accizelor, au obligaţia de a se înregistra în calitate de plătitori de contribuţii la bugetul asigurărilor sociale de stat şi de a declara contribuţii de asigurări sociale de stat o dată pe an, până la data de 15 ianuarie a anului următor celui de gestiune.

Potrivit prevederilor proiectului de lege, Casa Naţională de Asigurări Sociale va ţine evidenţa persoanelor fizice care desfăşoară activităţi independente în domeniul comerţului cu amănuntul în mod electronic, în baza informaţiilor recepţionate de la Serviciul Fiscal de Stat prin intermediul platformei de interoperabilitate (MConnect).

Mai mult decât atât, Casa Naţională de Asigurări Sociale va calcula lunar contribuţii de asigurări sociale pentru persoanele fizice menţionate mai sus şi le va înregistra în sistemul de evidenţă ca obligaţie faţă de bugetul asigurărilor sociale de stat.

Menţionăm că, în vederea respectării cerinţelor de calitate a actului normativ, proiectul de lege necesită a fi revizuit sub aspect redacţional şi tehnico-legislativ.

La art.I pct.1 din proiectul de lege, textul "alineatul (3) litera d)" urmează a fi substituit cu textul "punctul 3) litera d)".

De asemenea, pe tot parcursul textului Legii nr.489/1999 privind sistemul public de asigurări sociale urmează a fi utilizate cuvintele "persoane fizice ce desfăşoară activitatea independentă", la forma gramaticală corespunzătoare, în vederea racordării acesteia cu prevederile Codului fiscal nr.1163/1997 pentru evitarea eventualelor interpretări şi discrepanţe la aplicarea legislaţiei.

Având în vedere raţionamentele expuse mai sus, Guvernul susţine proiectul înaintat cu titlu de iniţiativă legislativă, cu ajustarea acestuia conform propunerilor menţionate.