Постановление № 448 от 28.06.2023
об утверждении Заключения по проекту закона о внесении изменений в Закон № 489/1999 о государственной системе социального страхования
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Заключения по проекту закона о внесении изменений
в Закон № 489/1999 о государственной системе социального страхования
№ 448 от 28.06.2023
(в силу 29.06.2023)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 220-222 ст. 544 от 29.06.2023
* * *
Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить и представить Парламенту Заключение по проекту закона о внесении изменений в Закон № 489/1999 о государственной системе социального страхования.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Дорин РЕЧАН |
| Контрасигнуют: | |
| Министр труда | |
| и социальной защиты | Алексей Бузу |
| Министр финансов | Вероника Сирецяну |
| Министр юстиции | Вероника Михайлов-Морару |
| № 448. Кишинэу, 28 июня 2023 г. | |
Утверждено
Постановлением Правительства
№ 448/2023
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по проекту Закона о внесении изменений в Закон № 489/1999
о государственной системе социального страхования
Правительство рассмотрело проект закона о внесении изменений в Закон № 489/1999 о государственной системе социального страхования, представленный в качестве законодательной инициативы (№ 170 от 5 июня 2023 года), и сообщает следующее.
Согласно аргументам, представленным в пояснительной записке, с точки зрения намерения о регулировании, проект нормативного акта был разработан с целью упрощения процесса отчетности по обязательствам перед бюджетом государственного социального страхования путем отмены декларирования взносов государственного социального страхования лицами, осуществляющими самостоятельную деятельность.
Таким образом, проект предлагает уменьшить бремя отчетности по взносам на социальное обеспечение физическими лицами, осуществляющими независимую деятельность.
Обоснование, изложенное инициаторами в пояснительной записке, отражает причину издания нормативного акта и требования, вызвавшие необходимость нормативного вмешательства.
В настоящее время физические лица, осуществляющие самостоятельную деятельность в розничной торговле, за исключением торговли подакцизными товарами, обязаны регистрироваться в качестве плательщиков взносов в бюджет государственного социального страхования и декларировать взносы государственного социального страхования один раз в год до 15 января следующего за отчетным года.
Согласно положениям проекта закона, Национальная касса социального страхования будет вести учет физических лиц, осуществляющих самостоятельную деятельность в розничной торговле в электронном виде на основании информации, полученной от Государственной налоговой службы через платформу интероперабельности (MConnect).
Кроме того, Национальная касса социального страхования будет рассчитывать ежемесячные взносы социального страхования для упомянутых выше лиц и регистрировать их в системе учета как обязательство перед бюджетом государственного социального страхования.
Отметим, что для соответствия требованиям качества нормативного акта проект закона нуждается в доработке с редакционной и технико-законодательной точек зрения.
В пункте 1 статьи I проекта закона текст "подпункт d) часть (3)" заменить на текст "подпункт d) пункт (3)".
В то же время рекомендуем по всему тексту Закона № 489/1999 о государственной системе социального страхования использовать слова "физические лица, осуществляющие самостоятельную деятельность" в соответствующей грамматической форме для соответствия положениям Налогового кодекса во избежание возможных толкований и несоответствий в применении законодательства.
Учитывая вышеизложенное, Правительство поддерживает представленный проект в качестве законодательной инициативы с его корректировкой в соответствии с вышеуказанными предложениями.