468/24.05.2005 Hotărîre pentru aprobarea Modului cu privire la compensarea prejudiciului cauzat de încălcarea legislaţiei sanitare în vigoare

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

pentru aprobarea Modului cu privire la compensarea prejudiciului

cauzat de încălcarea legislaţiei sanitare în vigoare

nr. 468  din  24.05.2005

 (în vigoare 03.06.2005) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.77-79 art.528 din 03.06.2005

* * *

Întru executarea art.34 al Legii nr.1513-XII din 16 iunie 1993 privind asigurarea sanitaro-epidemiologică a populaţiei (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr.60-61, art.259), Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Modul cu privire la compensarea prejudiciului cauzat de încălcarea legislaţiei sanitare în vigoare (se anexează).

2. Ministerul Sănătăţii şi Protecţiei Sociale, în termen de 3 luni, va institui în instituţiile medico-sanitare publice şi sanitaro-epidemiologice republicane, municipale şi raionale comisii de expertiză medico-financiară pentru estimarea cheltuielilor suportate de aceste instituţii în urma încălcării legislaţiei sanitare în vigoare de către persoanele fizice şi juridice şi va elabora şi aproba regulamentul cu privire la activitatea acestora.

3. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina Ministerului Sănătăţii şi Protecţiei Sociale.

Aprobat

prin Hotărîrea Guvernului

nr.468 din 24 mai 2005

MODUL

cu privire la compensarea prejudiciului cauzat de

încălcarea legislaţiei sanitare în vigoare

I. Dispoziţii generale

1. Prezentul act normativ stabileşte Modul compensării de către persoanele juridice şi fizice a cheltuielilor suportate de instituţiile medico-sanitare publice şi sanitaro-epidemiologice în urma încălcării legislaţiei sanitare în vigoare.

2. Întreprinderile, organizaţiile şi instituţiile (în continuare - persoane juridice), indiferent de formele de proprietate şi de activitate economică, şi persoanele fizice sînt obligate să compenseze cheltuielile instituţiilor medico-sanitare publice şi sanitaro-epidemiologice suportate la acordarea asistenţei medicale bolnavilor şi efectuarea acţiunilor sanitaro-igienice şi antiepidemice în urma încălcării legislaţiei sanitare.

3. Prejudiciul cauzat de încălcarea legislaţiei sanitare în vigoare se determină prin calcularea cheltuielilor integrale suportate de instituţiile medico-sanitare publice şi sanitaro-epidemiologice la efectuarea măsurilor pentru depăşirea stărilor sanitaro-epidemiologice agravate aferente acestor încălcări.

II. Calcularea prejudiciului cauzat de încălcarea legislaţiei sanitare în vigoare

4. Mărimea recuperării cheltuielilor suportate de instituţiile medico-sanitare publice şi sanitaro-epidemiologice la acordarea asistenţei medicale bolnavilor şi înfăptuirea acţiunilor sanitaro-igienice şi antiepidemice la apariţia unor boli contagioase, boli necontagioase, profesionale, intoxicaţiei cu substanţe chimice, radioactive şi produse alimentare, inclusiv în masă, se calculează în cazul în care persoanele juridice şi fizice nu au respectat legislaţia sanitară, inclusiv regulile şi normativele sanitaro-epidemiologice de stat.

5. Mărimea cheltuielilor suportate în cazul în care persoanele juridice şi fizice au încălcat regulile sanitare, fapt ce a condus la apariţia bolilor infecţioase, neinfecţioase, profesionale şi intoxicaţiei cu substanţe chimice, radioactive şi produse alimentare, se calculează ţinîndu-se cont de volumul mijloacelor financiare utilizate pentru tratarea în staţionar sau ambulator, reabilitarea bolnavilor şi efectuarea măsurilor sanitaro-igienice şi antiepidemice.

Prejudiciul (P) se calculează prin următoarea formulă:

P = Mfs + Mfa + Mfi + Mft + Mfr,

unde

P - prejudiciul suportat de instituţia medico-sanitară publică în cazul respectiv (în lei);

Mfs - mijloacele financiare cheltuite pentru întreţinerea şi tratarea în staţionar a bolnavilor (în lei);

Mfa - mijloacele financiare cheltuite pentru tratarea bolnavilor în condiţii de ambulator (în lei);

Mfi - mijloacele financiare cheltuite pentru efectuarea măsurilor sanitaro-igienice şi antiepidemice (în lei);

Mft - mijloacele financiare cheltuite pentru serviciile de transport (în lei);

Mfr - mijloacele financiare cheltuite pentru achitarea orelor suplimentare de muncă a angajaţilor instituţiilor medico-sanitare publice, utilizate pentru depăşirea stărilor sanitaro-epidemiologice agravate (în lei).

Mijloacele financiare cheltuite pentru tratarea bolnavilor în staţionar (Mfs) se calculează prin următoarea formulă:

Mfs = Cz x Ms x Nb,

unde

Cz - costul mediu al unei zile de întreţinere şi tratare în condiţii de staţionar a bolnavului (în lei);

Ms - durata medie de internare a bolnavului în staţionar (zile);

Nb - numărul bolnavilor.

Mijloacele financiare cheltuite pentru tratarea bolnavilor în condiţii de ambulator (Mfa) se calculează prin următoarea formulă:

Mfa = {(Cv х Nv) + Cd} x Nb,

unde

Cv - costul mediu al unei vizite la medic (în lei);

Nv - numărul mediu de vizite la medic pe parcursul îmbolnăvirii;

Cd - costul mediu al investigaţiilor clinico-diagnostice şi procedurilor fizio-terapeutice pe parcursul îmbolnăvirii în mediu (în lei);

Nb - numărul bolnavilor care s-au aflat la tratament în condiţii de ambulator.

Cheltuielile pentru serviciile de transport (Ct), în caz de îmbolnăviri în masă şi transportarea bolnavilor efectuată cu transportul spitalului se calculează după următoarea formulă:

Ct = Ckm x Mkm x Nr,

unde

Ckm - costul unui kilometru (în lei);

Mkm - numărul mediu de kilometri pentru o rută;

Nr - numărul de rute efectuate.

Mijloacele financiare cheltuite de către Centrele de Medicină Preventivă (Mf) se calculează prin următoarea formulă:

Mf = {(Cr x Mo) x S} + Cil + Cd + Ct,

unde

Cr - costul unei ore de lucru al unui specialist (în lei);

Mo - numărul mediu al orelor lucrate de un specialist suplimentar, utilizate pentru depistarea îmbolnăvirilor, efectuarea măsurilor igienice, antiepidemice şi de dezinfecţie, dezinsecţie, deratizare etc.;

S - numărul specialiştilor, care au participat la depistarea cazurilor de îmbolnăviri, efectuarea măsurilor igienice şi antiepidemice;

Cil - costul investigaţiilor de laborator;

Cd - costul dezinfectanţilor, dezinsectanţilor, raticidelor sau altor mijloace antiepidemice;

Ct - costul serviciilor pentru transportul auto utilizat în cazul respectiv, care se calculează după formula menţionată mai sus.

Costul investigaţiilor de laborator (Cil) se calculează după următoarea formulă:

Cil = Ci x Ni,

unde

Ci - costul unei investigaţii de laborator (în lei);

Ni - numărul investigaţiilor de laborator efectuate.

6. Calculul cheltuielilor suportate de instituţiile medico-sanitare publice şi sanitaro-epidemiologice în urma încălcării legislaţiei sanitare în vigoare de către persoanele juridice şi fizice se efectuează de către comisiile de expertiză medico-financiară, instituite de către Ministerul Sănătăţii şi Protecţiei Sociale în instituţiile medico-sanitare publice şi sanitaro-epidemiologice republicane, raionale şi municipale, care activează în baza regulamentelor aprobate de Ministerul Sănătăţii şi Protecţiei Sociale. Comisiile, în termen de 10 zile după finalizarea tratamentului şi înfăptuirea acţiunilor sanitaro-igienice şi antiepidemice, efectuează calculul costului integral al prejudiciului aferent încălcării respective a legislaţiei sanitare în vigoare, în conformitate cu prevederile pct.5 al prezentului act normativ, precum şi perfectează şi aprobă decizia respectivă. La şedinţele comisiilor pot participa persoanele fizice şi juridice, care au încălcat legislaţia sanitară.

III. Restituirea costului prejudiciului cauzat de încălcarea legislaţiei sanitare în vigoare

7. Comisiile de expertiză medico-financiară prezintă persoanelor fizice şi juridice decizia aprobată, cu anexarea calculelor cheltuielilor suportate.

8. Restituirea cheltuielilor suportate de instituţiile medico-sanitare publice şi sanitaro-epidemiologice în urma încălcării legislaţiei sanitare de către persoanele juridice şi fizice se efectuează în termen de 15 zile de la prezentarea de către comisiile de expertiză medico-financiară a documentelor oficiale. În cazul refuzului din partea persoanelor juridice şi fizice de a achita cheltuielile suportate de instituţiile medico-sanitare publice şi sanitaro-epidemiologice, precum şi toate cazurile de deces şi invaliditate în urma încălcării legislaţiei sanitare în vigoare vor fi examinate, în mod obligatoriu, în instanţa de judecată. Procedura de înaintare a documentelor spre examinare în instanţa de judecată se efectuează în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare.

9. Mijloacele financiare încasate de la persoanele juridice şi fizice pentru restituirea cheltuielilor suportate de instituţiile medico-sanitare publice şi sanitaro-epidemiologice în urma încălcării legislaţiei sanitare în vigoare vor fi repartizate conform deciziei comisiilor de expertiză medico-financiară în contul instituţiilor care au suportat cheltuielile respective.

Mărimea prejudiciului în caz de deces sau stabilirii invalidităţii în urma încălcării legislaţiei sanitare în vigoare se stabileşte de instanţa de judecată.

IV. Dispoziţii finale

10. Restituirea prejudiciului cauzat instituţiilor medico-sanitare publice şi sanitaro-epidemiologice pentru acordarea asistenţei medicale bolnavilor şi efectuarea acţiunilor sanitaro-igienice şi antiepidemice la apariţia unor boli contagioase, boli necontagioase, profesionale, intoxicaţii cu substanţe chimice, radioactive şi produse alimentare, inclusiv în masă, în caz de stabilire a nerespectării legislaţiei sanitare, inclusiv a regulilor şi normativelor sanitaro-epidemiologice de stat de către persoanele juridice şi fizice nu exclude tragerea la răspundere administrativă sau, după caz, penală a persoanelor vinovate de încălcarea legislaţiei sanitare.