Постановление № 468 от 24.05.2005

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Порядка возмещения ущерба, причиненного вследствие

нарушения действующего санитарного законодательства

N 468  от  24.05.2005

 (в силу 03.06.2005) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 77-79 ст.528 от 03.06.2005

* * *

В целях выполнения статьи 34 Закона о санитарно-эпидемиологическом обеспечении населения N 1513-XII от 16 июня 1993 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., N 60-61, ст.259) Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок возмещения ущерба, причиненного вследствие нарушения действующего санитарного законодательства (прилагается).

2. Министерству здравоохранения и социальной защиты в 3-месячный срок создать в публичных медико-санитарных и республиканских, муниципальных и районных санитарно-эпидемиологических учреждениях комиссии по медико-финансовой экспертизе для определения расходов, понесенных этими учреждениями вследствие нарушения юридическими и физическими лицами действующего санитарного законодательства, разработать и утвердить положения об их деятельности.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство здравоохранения и социальной защиты.

Утвержден

Постановлением Правительства

N 468 от 24 мая 2005 г.

Порядок возмещения ущерба, причиненного

вследствие нарушения действующего санитарного законодательства

I. Общие положения

1. Настоящий нормативный акт устанавливает порядок возмещения юридическими и физическими лицами расходов, понесенных лечебно-профилактическими и санитарно-эпидемиологическими учреждениями вследствие нарушения действующего санитарного законодательства.

2. Предприятия, организации и учреждения (в дальнейшем - юридические лица), независимо от формы собственности и вида экономической деятельности, и физические лица обязаны возмещать публичным медико-санитарным и санитарно-эпидемиологическим учреждениям ущерб, понесенный в связи с оказанием медицинской помощи больным и проведением санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий вследствие нарушения ими действующего санитарного законодательства.

3. Ущерб, понесенный вследствие нарушения действующего санитарного законодательства, устанавливается путем расчета всех расходов, понесенных публичными медико-санитарными и санитарно-эпидемиологическими учреждениями на проведение мероприятий по преодолению сложных санитарно-эпидемиологических ситуаций, возникших вследствие этих нарушений.

II. Расчеты ущерба, понесенного вследствие нарушения

действующего санитарного законодательства

4. Размер возмещаемых расходов, понесенных публичными медико-санитарными и санитарно-эпидемиологическими учреждениями на оказание медицинской помощи больным и проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении инфекционных, неинфекционных, профессиональных заболеваний, случаев отравления химическими, радиоактивными веществами и пищевыми продуктами, в том числе массовых, осуществляется при несоблюдении юридическими и физическими лицами санитарного законодательства, в том числе государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

5. Размер расходов, понесенных в случае нарушения юридическими и физическими лицами санитарных правил, что привело к возникновению случаев инфекционных, неинфекционных и профессиональных заболеваний, отравлениям химическими, радиоактивными веществами и пищевыми продуктами, рассчитывается с учетом объема финансовых средств, затраченных на стационарное и амбулаторное лечение больных, их реабилитацию и проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Ущерб (Р) определяется по формуле:

P = Mfs + Mfa + Mfi + Mft + Mfr,

где

Р - расходы, понесенные публичным медико-санитарным учреждением в данном случае (в леях);

Mfs - финансовые средства, израсходованные на содержание и лечение больных в стационаре (в леях);

Mfa - финансовые средства, затраченные на лечение больных в амбулаторных условиях (в леях);

Mfi - финансовые средства, затраченные на проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий (в леях);

Mft - финансовые средства, затраченные на транспортные услуги (в леях);

Mfr - финансовые средства, затраченные на оплату работникам публичных медико-санитарных и санитарно-эпидемиологических учреждений сверхурочных часов по стабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки.

Финансовые средства, затраченные на лечение больных в стационаре (Mfs), рассчитываются по формуле:

Mfs = Cz x Ns x Nb,

где

Cz - средняя стоимость одного дня содержания и лечения одного больного в стационарных условиях (в леях);

Ns - средняя продолжительность пребывания одного больного в стационаре (дней);

Nb - число больных.

Финансовые средства, затраченные на лечение больных в амбулаторных условиях (Mfa), рассчитываются по формуле:

Mfa = {(C х Nv) + Cd} x Nb,

где

C - средняя стоимость одного посещения врача (в леях);

Nv - среднее число посещений врача в течение заболевания;

Cd - средняя стоимость клинико-диагностических исследований и физиотерапевтических процедур в течение одного случая заболевания (в леях);

Nb - число больных, которые находились на лечении в амбулаторных условиях.

Расходы на транспортные услуги (Ct) в случаях массовых заболеваний, если транспортировка больных осуществляется транспортом больницы, определяются по формуле:

Ct = Ckm x Nkm x Nr,

где

Ckm - стоимость одного километра (в леях);

Nkm - среднее количество километров в одном рейсе;

Nr - число выполненных рейсов.

Финансовые средства, затраченные центрами превентивной медицины (Mf), рассчитываются по формуле:

Mf = {(Cr x Mo) x S} + Cil + Cd + Ct,

где

Cr - стоимость одного часа работы специалиста (в леях);

Mo - среднее число часов, затраченных специалистом рабочих дней на выявление заболеваний, проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, дезинфекции, дезинсекции, дератизации и др.;

S - число специалистов, участвовавших в выявлении случаев заболеваний, проведении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

Cil - стоимость лабораторных исследований;

Cd - стоимость дезинфектантов, дезинсектантов, ратицидов и других противоэпидемических средств;

Ct - транспортные расходы для соответствующего случая рассчитываются по формуле, приведенной выше.

Стоимость лабораторных исследований (Cil) рассчитывается по формуле:

Cil = Ci x Ni,

где

Ci - стоимость одного лабораторного исследования (в леях);

Ni - число лабораторных исследований.

6. Расчет расходов, понесенных публичными лечебно-профилактическими и санитарно-эпидемиологическими учреждениями вследствие нарушения действующего санитарного законодательства юридическими и физическими лицами, производится комиссиями по медико-финансовой экспертизе, созданными Министерством здравоохранения и социальной защиты в республиканских, районных и муниципальных публичных лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждениях, которые функционируют на основании положений, утвержденных Министерством здравоохранения и социальной защиты. Комиссии в течение 10 дней после окончания лечения и проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий осуществляют общий расчет стоимости ущерба, причиненного вследствие нарушения действующего санитарного законодательства, в соответствии с пунктом 5 настоящего нормативного акта, а также подготавливают и принимают соответствующее решение. В заседаниях комиссий могут участвовать юридические и физические лица, которые совершили нарушения санитарного законодательства.

III. Порядок возмещения стоимости ущерба, понесенного вследствие

нарушения действующего санитарного законодательства

7. Комиссии по медико-финансовой экспертизе представляют юридическим и физическим лицам принятое решение с приложением расчетов понесенных расходов.

8. Возмещение затрат, понесенных публичными лечебно- профилактическими и санитарно-эпидемиологическими учреждениями вследствие нарушения юридическими и физическими лицами действующего санитарного законодательства, производится в течение 15 дней со дня представления комиссиями по медико-финансовой экспертизе официальных документов. Случаи, когда юридические и физические лица отказываются возмещать затраты, понесенные публичными лечебно-профилактическими и санитарно-эпидемиологическими учреждениями, а также случаи смертельного исхода и инвалидности вследствие нарушения действующего санитарного законодательства в обязательном порядке рассматриваются в судебных инстанциях. Процедура представления документов на рассмотрение в судебные инстанции осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

9. Денежные средства, поступающие от юридических и физических лиц на возмещение затрат, понесенных публичными лечебно-профилактическими и санитарно-эпидемиологическими учреждениями вследствие нарушения санитарного законодательства юридическими и физическими лицами, распределяются согласно решению комиссий по медико-финансовой экспертизе и перечисляются на счета учреждений, понесших соответствующие расходы.

Размер ущерба в случае смерти или установления инвалидности вследствие нарушения действующего санитарного законодательства устанавливается судебной инстанцией.

IV. Заключительные положения

10. Возмещение ущерба, причиненного публичным медико-санитарным и санитарно-эпидемиологическим учреждениям в связи с оказанием медицинской помощи больным и проведением санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении случаев инфекционных, неинфекционных и профессиональных заболеваний, отравлением людей химическими, радиоактивными веществами и пищевыми продуктами, в том числе массовых, в случае установления несоблюдения санитарного законодательства, в том числе государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов юридическими и физическими лицами, не исключает привлечение к административной или, в зависимости от случая, уголовной ответственности лиц, виновных в нарушении санитарного законодательства.