Hotărâre nr. 468 din 26.08.2026

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

pentru modificarea Regulamentului privind testarea şi admiterea

soiurilor în Catalogul soiurilor de plante,aprobat

prin Hotărârea Guvernului nr.43/2013

nr. 468  din  26.08.2026

 (în vigoare 02.03.2027, cu excepţia unor prevederi prevăzute în pct.3) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 404-406 art. 482 din 02.09.2026

* * *

UE

În temeiul art.6 alin.(1) din Legea nr.68/2013 despre seminţe (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr.130-134, art.417), cu modificările ulterioare, şi al art.9 alin.(1) din Legea viei şi vinului nr.57/2006 (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr.64-68, art.193), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

Prezenta hotărâre:

- transpune parţial Directiva 2002/53/CE a Consiliului din 13 iunie 2002 privind Catalogul comun al soiurilor de plante agricole, CELEX: 32002L0053, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 193 din 20 iulie 2003, aşa cum a fost modificată ultima oară prin Regulamentul (CE) nr.1829/2003 al Parlamentului European şi al Consiliului din 22 septembrie 2003;

- transpune Directiva 2003/90/CE a Comisiei din 6 octombrie 2003 de stabilire a măsurilor de punere în aplicare a articolului 7 din Directiva 2002/53/CE a Consiliului în ceea ce priveşte caracteristicile minime de analizat şi condiţiile minime de verificare a anumitor soiuri de specii de plante agricole, CELEX: 32003L0090, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 254 din 8 octombrie 2003, aşa cum a fost modificată ultima oară prin Directiva de punere în aplicare (UE) 2025/2449 a Comisiei din 4 decembrie 2025.

1. Regulamentul privind testarea şi admiterea soiurilor în Catalogul soiurilor de plante, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.43/2013 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr.10-14, art.71), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1.1. se completează cu clauza de armonizare:

"Prezentul Regulament:

- transpune Directiva 2002/53/CE a Consiliului din 13 iunie 2002 privind Catalogul comun al soiurilor de plante agricole, CELEX: 32002L0053, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 193 din 20 iulie 2003, aşa cum a fost modificată ultima oară prin Regulamentul (CE) nr.1829/2003 al Parlamentului European şi al Consiliului din 22 septembrie 2003;

- transpune Directiva 2003/90/CE a Comisiei din 6 octombrie 2003 de stabilire a măsurilor de punere în aplicare a articolului 7 din Directiva 2002/53/CE a Consiliului în ceea ce priveşte caracteristicile minime de analizat şi condiţiile minime de verificare a anumitor soiuri de specii de plante agricole, CELEX: 32003L0090, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 254 din 8 octombrie 2003, aşa cum a fost modificată ultima oară prin Directiva de punere în aplicare (UE) 2025/2449 a Comisiei din 4 decembrie 2025.";

1.2. se completează cu punctul 7² cu următorul cuprins:

"7². În cazul seminţelor provenite dintr-un soi destinat utilizării în produse alimentare şi furaje modificate genetic, care intră în domeniul de aplicare al art.3 din Legea nr.394/2023 privind produsele alimentare şi furajele modificate genetic, soiul este acceptat numai dacă a fost aprobat în conformitate cu prevederile legii menţionate.";

1.3. se completează cu punctul 13⁵ cu următorul cuprins:

"13⁵. Soiurile care provin din statele membre ale Uniunii Europene sunt supuse, în special în privinţa procedurii de admitere, condiţiilor aplicabile soiurilor naţionale.";

1.4. punctul 26 se completează cu subpunctul 4) cu următorul cuprins:

"4) pentru admiterea soiurilor ale căror seminţe sunt destinate comercializării într-un alt stat care le-a admis";

1.5. se completează cu punctele 37¹ şi 37² cu următorul cuprins:

"37¹. Admiterea soiurilor este rezultatul unor examinări oficiale, efectuate în special în cultură şi vizând un număr suficient de caractere pentru a permite descrierea soiului. Metodele utilizate pentru constatarea caracterelor trebuie să fie precise şi adecvate. În vederea stabilirii caracterului distinctiv, examinările în cultură includ cel puţin soiurile comparabile disponibile, în conformitate cu pct.13¹.

37². Admiterea soiurilor se stabileşte ţinând seama de stadiul cunoştinţelor ştiinţifice şi tehnice:

1) un minimum de caractere care trebuie luate în considerare la efectuarea examinării pentru diferitele soiuri;

2) condiţiile minime privind efectuarea examinării;

3) modalităţile de efectuare a examinărilor în cultură în vederea estimării VCU; acestea pot să determine:

a) procedurile şi condiţiile conform cărora toate sau mai multe dintre statele membre ale Uniunii Europene pot conveni să includă în aceste examinări în cultură, ca asistenţă administrativă, soiuri pentru care s-a solicitat admiterea într-un alt stat membru al Uniunii Europene;

b) condiţiile de cooperare între autorităţile statelor membre ale Uniunii Europene participante;

c) impactul rezultatelor acestor examinări în cultură;

d) standarde pentru informaţiile privind examinările în cultură pentru estimarea VCU.";

1.6. la punctul 44, abrevierea "ANSA" se substituie cu cuvintele "Instituţia Publică";

1.7. se completează cu punctul 44¹ cu următorul cuprins:

"44¹. ANSA pune la dispoziţia Comisiei Europene şi a statelor membre ale Uniunii Europene documentele menţionate la pct.41 privind soiurile care au fost admise sau a căror admitere a fost anulată. Informaţiile reciproce cu privire la aceste documente sunt confidenţiale.";

1.8. se completează cu pct.49¹ cu următorul cuprins:

"49¹. Instituţia Publică se asigură că un soi care nu se distinge clar:

1) de un soi care a fost admis anterior într-un stat membru al Uniunii Europene;

2) de un alt soi asupra căruia s-a pronunţat o decizie cu privire la testul DUS în conformitate cu normele corespondente, fără a fi de altfel un soi cunoscut în sensul pct.13¹,

poartă denumirea acestuia din urmă. Această prevedere nu se aplică în cazul în care denumirea în cauză ar putea induce în eroare sau ar putea crea confuzii în ceea ce priveşte soiul, în cazul în care alţi factori, determinaţi de ansamblul dispoziţiilor de reglementare a denumirilor soiurilor din statele membre ale Uniunii Europene, se opun folosirii acesteia sau în cazul în care un drept al unui terţ limitează libera utilizare a acestei denumiri în legătură cu soiul respectiv.";

1.9. se completează cu punctele 54¹-54³ cu următorul cuprins:

"54¹. ANSA poate să interzică, pe teritoriul Republicii Moldova sau pe o parte din teritoriu, utilizarea soiului sau să prevadă condiţii adecvate pentru cultivarea soiului şi condiţii de utilizare pentru produsele obţinute din cultivarea acestui soi:

1) în cazul în care se face dovada că prin cultivarea acestui soi s-ar putea aduce daune, din punct de vedere fitosanitar, cultivării altor soiuri sau specii;

2) în cazul în care s-a constatat, pe baza unor examinări oficiale în câmp, aplicându-se prin analogie pct.13⁴, că soiul nu produce rezultate corespunzătoare celor obţinute pentru un soi comparabil admis pe teritoriul ţării sau în cazul în care este cunoscut faptul că, prin natura sa sau prin clasa sa de maturitate, soiul nu este apt pentru cultivare;

3) în cazul în care există motive întemeiate, altele decât cele care sunt deja evocate sau care au putut fi evocate în cursul procedurii prevăzute la pct.43, pentru a se considera că soiul prezintă un risc pentru sănătatea oamenilor sau pentru mediu.

54². În cazul în care se constată că un soi ar putea să dăuneze din punct de vedere fitosanitar cultivării altor soiuri sau specii, să prezinte un risc pentru mediu sau pentru sănătatea oamenilor, ANSA poate fi autorizată de Comisia Europeană, la cerere, să interzică comercializarea seminţelor sau a materialului săditor din acest soi pe întregul său teritoriu sau pe o parte din acesta. În cazul unui pericol iminent de propagare a unor organisme dăunătoare, al unui pericol iminent pentru sănătatea oamenilor sau pentru mediu, această interdicţie poate fi impusă de ANSA din momentul depunerii cererii sale până în momentul deciziei definitive care trebuie adoptată în termen de trei luni.

54³. În cazul în care un soi încetează să mai fie admis într-un stat membru al Uniunii Europene care admisese anterior soiul în cauză, unul sau mai multe state membre ale Uniunii Europene pot să menţină admiterea acestui soi în cazul în care pe teritoriul lor sunt îndeplinite în continuare condiţiile de admitere şi este asigurată selecţia conservativă.";

1.10. se completează cu punctul 62¹ cu următorul cuprins:

"62¹. Orice solicitare sau retragere a solicitării de admitere a unui soi, orice înscriere în Catalogul soiurilor de plante, precum şi diversele modificări ale acestuia sunt notificate, după caz, Comisiei Europene şi statelor membre ale Uniunii Europene.";

1.11. se completează cu capitolul XI cu următorul cuprins:

"Capitolul XI

CARACTERISTICILE MINIME DE ANALIZĂ ŞI CONDIŢIILE MINIME DE

VERIFICARE A ANUMITOR SOIURI DE SPECII DE PLANTE AGRICOLE

63. În Catalogul soiurilor de plante se includ soiurile de plante agricole care respectă distinctivitatea, uniformitatea şi stabilitatea:

1) speciile enumerate în anexa nr.6 întrunesc condiţiile stabilite în protocoalele pentru examinarea caracterelor de distinctivitate, uniformitate şi stabilitate, aprobate de Consiliul de administraţie al Oficiului Comunitar pentru Soiuri de Plante (CPVO);

2) speciile enumerate în anexa nr.7 respectă ghidurile de testare ale Uniunii Internaţionale pentru Protecţia Noilor Soiuri (UPOV) referitoare la efectuarea testelor privind caracterele de distinctivitate, uniformitate şi stabilitate, menţionate în anexa respectivă.

64. Prin derogare de la pct.63, în ceea ce priveşte uniformitatea, soiurile pretabile pentru agricultura ecologică ce aparţin speciilor de orz, porumb, secară, grâu, pot respecta, în schimb, condiţiile enumerate la pct.69.

65. ANSA raportează Comisiei Europene şi statelor membre ale Uniunii Europene, după caz, până la data de 31 decembrie a fiecărui an şi ultima dată până la 31 decembrie 2030, numărul de cereri de înregistrare a soiurilor şi rezultatele examinărilor privind caracterul distinctiv, uniformitatea şi stabilitatea (DUS) în ceea ce priveşte soiurile ecologice respective.

66. Se utilizează toate caracteristicile de soi în conformitate cu pct.63, care respectă următoarele cerinţe:

1) respectarea unei caracteristici să nu împiedice exprimarea altor caracteristici;

2) exprimarea unei caracteristici să nu fie împiedicată de condiţiile de mediu în care se desfăşoară testarea.

67. Instituţia Publică asigură respectarea, în momentul efectuării verificărilor, a cerinţelor minime de efectuare a verificărilor privind speciile enumerate în anexele nr.6 şi nr.7, din punctul de vedere al condiţiilor de testare şi cultivare, stabilite în orientările menţionate în anexele respective.

68. ANSA raportează Comisiei Europene şi statelor membre ale Uniunii Europene, după caz, până la data de 31 decembrie a fiecărui an şi ultima dată până la 31 decembrie 2030, numărul de cereri şi rezultatele examinărilor privind valoarea lor culturală şi de utilizare (VCU) în ceea ce priveşte soiurile ecologice respective.

69. În ceea ce priveşte distinctivitatea şi stabilitatea, toate caracteristicile din protocoalele şi din ghidurile menţionate în anexele nr.6 şi nr.7 trebuie respectate şi descrise.

70. În ceea ce priveşte uniformitatea, toate caracteristicile din protocoalele şi din ghidurile menţionate în anexele nr.6 şi nr.7 trebuie respectate şi descrise, iar caracteristicilor enumerate în anexa nr.8 se aplică următoarele:

1) caracteristicile respective pot fi evaluate într-un mod mai puţin strict;

2) în cazul în care pentru caracteristicile respective este prevăzută o derogare de la protocolul tehnic în cazul uniformităţii soiurilor de referinţă (anexa nr.8), nivelul de uniformitate în cadrul soiului trebuie să fie similar cu nivelul de derogare de la protocoalele tehnice.

71. Examinarea valorii culturale şi de utilizare se efectuează în condiţii ecologice, în conformitate cu art.4 lit.d)- g) din Legea nr.237/2023 privind producţia ecologică şi etichetarea produselor ecologice.

72. Cerinţele şi obiectivele specifice ale agriculturii ecologice trebuie luate în considerare la examinarea soiurilor şi la evaluarea rezultatelor examinării. Trebuie examinată rezistenţa sau toleranţa la boli, precum şi adaptarea la diverse condiţii pedologice şi climatice locale.

73. În cazul în care Instituţia Publică nu este în măsură să efectueze o examinare în condiţii ecologice sau examinarea anumitor caracteristici, inclusiv predispunerea la boli, testarea poate fi realizată în conformitate cu unul dintre următoarele puncte:

1) sub supravegherea Instituţiei Publice, în pepiniera amelioratorilor pentru agricultura ecologică sau în ferme ecologice;

2) în condiţii de uz limitat de factori de producţie şi cu tratamente minime;

3) în alte state membre ale Uniunii Europene, dacă au fost încheiate acorduri bilaterale între acestea pentru a realiza testarea în condiţii ecologice.

74. Un soi are o valoare culturală şi de utilizare satisfăcătoare în cazul în care, comparativ cu alte soiuri pretabile pentru agricultura ecologică admise în catalogul altui stat membru al Uniunii Europene, acesta reprezintă, prin ansamblul calităţilor sale, cel puţin pentru producţia dintr-o anumită regiune, o ameliorare clară pentru creşterea sau pentru utilizarea recoltelor sau a produselor obţinute din aceste recolte.

75. Instituţia Publică trebuie să prevadă condiţii de testare adaptate cerinţelor specifice ale agriculturii ecologice şi trebuie să examineze, în măsura capacităţii sale, caracteristicile şi particularităţile specifice, solicitate de către ameliorator.";

1.12. se completează cu anexele nr.6-nr.8 cu următorul cuprins:

2. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare.

3. Prezenta hotărâre intră în vigoare la expirarea termenului de 6 luni de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, cu excepţia subpunctului 1.5, în partea ce vizează punctul 37² subpunctul 3) literele a) şi b), a subpunctului 1.7, ce vizează punctul 44¹, a subpunctului 1.9, ce vizează punctele 54² şi 54³, a subpunctului 1.10, ce vizează punctul 62¹, a subpunctului 1.11, în partea ce vizează punctele 65 şi 68, care intră în vigoare la data aderării Republicii Moldova la Uniunea Europeană.