Постановление № 468 от 26.08.2026

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о внесении изменений в Регламент об испытании и внесении

сортов в Каталог сортов растений, утвержденный

Постановлением Правительства № 43/2013

№ 468  от  26.08.2026

 (в силу 02.03.2027, за исключением некоторых положений согласно пкт.3) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 404-406 ст. 482 от 02.09.2026

* * *

На основании части (1) статьи 6 Закона № 68/2013 о семенах (Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 130-134, ст.417), с последующими изменениями, и части (1) статьи 9 Закона о винограде и вине № 57/2006 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 64-68, ст.193), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Настоящее постановление:

- частично перелагает Директиву 2002/53/ЕС Совета от 13 июня 2002 года об Общем каталоге сортов сельскохозяйственных растений, CELEX: 32002L0053, опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза L 193 от 20 июля 2003 года, с последними изменениями, внесенными Регламентом (ЕС) № 1829/2003 Европейского Парламента и Совета от 22 сентября 2003 года;

- перелагает Директиву 2003/90/ЕС Комиссии от 6 октября 2003 года, устанавливающую меры по применению статьи 7 Директивы 2002/53/ЕС Совета в отношении минимальных характеристик, подлежащих исследованию, и минимальных условий проверки некоторых сортов видов сельскохозяйственных растений, CELEX: 32003L0090, опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза L 254 от 8 октября 2003 года, с последними изменениями, внесенными Исполнительной директивой (EU) 2025/2449 Комиссии от 4 декабря 2025 года.

1. В Регламент об испытании и внесении сортов в Каталог сортов растений, утвержденный Постановлением Правительства № 43/2013 (Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 10-14, ст.71), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1.1. дополнить формулой гармонизации:

"Настоящий Регламент:

- перелагает Директиву 2002/53/ЕС Совета от 13 июня 2002 года об Общем каталоге сортов сельскохозяйственных растений, CELEX: 32002L0053, опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза L 193 от 20 июля 2003 года, с последними изменениями, внесенными Регламентом (ЕС) № 1829/2003 Европейского Парламента и Совета от 22 сентября 2003 года;

- перелагает Директиву 2003/90/ЕС Комиссии от 6 октября 2003 года, устанавливающую меры по применению статьи 7 Директивы 2002/53/ЕС Совета в отношении минимальных характеристик, подлежащих исследованию, и минимальных условий проверки некоторых сортов видов сельскохозяйственных растений, CELEX: 32003L0090, опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза L 254 от 8 октября 2003 года, с последними изменениями, внесенными Исполнительной директивой (EU) Комиссии 2025/2449 от 4 декабря 2025 года";

1.2. дополнить пунктом 7² следующего содержания:

"7². В случае семян, полученных от сорта, предназначенного для использования в генетически модифицированных пищевых продуктах и кормах, на которые распространяется действие статьи 3 Закона № 394/2023 о генетически модифицированных пищевых продуктах и фураже, сорт допускается только в том случае, если он был одобрен в соответствии с положениями указанного закона.";

1.3. дополнить пунктом 13⁵ следующего содержания:

"13⁵. К сортам, происходящим из государств-членов Европейского Союза, применяются, в частности в отношении процедуры допуска, условия, применимые к отечественным сортам.";

1.4. пункт 26 дополнить подпунктом 4) следующего содержания:

"4) для допуска сортов, семена которых предназначены для сбыта в другом государстве, допустившем их.";

1.5. дополнить пунктами 37¹ и 37² следующего содержания:

"37¹. Допуск сортов осуществляется по результатам официальных испытаний, проводимых преимущественно в условиях выращивания и охватывающих достаточное количество признаков, позволяющих описать сорт. Методы, используемые для установления признаков, должны быть точными и адекватными. В целях установления отличимости сорта испытания в условиях выращивания включают по меньшей мере имеющиеся сопоставимые сорта в соответствии с пунктом 13¹.

37². Допуск сортов осуществляется с учетом уровня научно-технических знаний:

1) минимальное количество признаков, которые должны учитываться при проведении испытаний различных сортов;

2) минимальные условия проведения испытаний;

3) порядок проведения испытаний в условиях выращивания для оценки КХЦ сортов; при этом могут устанавливаться:

a) процедуры и условия, в соответствии с которыми все или несколько государств-членов Европейского Союза могут договориться о включении в такие испытания в условиях выращивания, в порядке административной помощи, сортов, в отношении которых подано заявление о допуске в другом государстве-члене Европейского Союза;

b) условия сотрудничества между органами участвующих государств-членов Европейского Союза;

c) значение результатов данных испытаний в условиях выращивания;

d) стандарты в отношении информации об испытаниях в условиях выращивания для оценки КХЦ сортов.";

1.6. в пункте 44 аббревиатуру "ANSA" заменить словами "Публичное учреждение";

1.7. дополнить пунктом 44¹ следующего содержания:

"44¹. ANSA предоставляет Европейской комиссии и государствам-членам Европейского Союза документы, указанные в пункте 41, в отношении сортов, которые были допущены или допуск которых был отменен. Информация, взаимно предоставляемая в отношении таких документов, является конфиденциальной.";

1.8. дополнить пунктом 49¹ следующего содержания:

"49¹. Публичное учреждение обеспечивает, чтобы сорт, который четко не отличается:

1) от сорта, ранее допущенного в одном из государств-членов Европейского Союза;

2) от другого сорта, в отношении которого принято решение по результатам испытания на ООС в соответствии с аналогичными нормами, при этом данный сорт не является известным сортом в значении пункта 13¹, носил наименование последнего. Настоящее положение не применяется, если такое наименование может ввести в заблуждение или вызвать путаницу в отношении сорта, если его использованию препятствуют иные факторы, определяемые совокупностью положений, регулирующих наименования сортов в государствах-членах Европейского Союза, либо если право третьего лица ограничивает свободное использование данного наименования в отношении соответствующего сорта.";

1.9. дополнить пунктами 54¹-54³ следующего содержания:

"54¹. ANSA может запретить на территории Республики Молдова или на части ее территории использование сорта или установить соответствующие условия выращивания сорта и условия использования продукции, полученной в результате выращивания данного сорта:

1) если доказано, что выращивание данного сорта может причинить ущерб с фитосанитарной точки зрения выращиванию других сортов или видов;

2) если на основании официальных полевых испытаний с применением по аналогии пункта 13⁴ установлено, что сорт не дает результатов, соответствующих результатам, полученным для сопоставимого сорта, допущенного на территории страны, либо если известно, что в силу своих свойств или класса спелости сорт непригоден для выращивания;

3) если имеются обоснованные причины, иные чем уже приведенные или те, которые могли быть приведены в ходе процедуры, предусмотренной в пункте 43, считать, что сорт представляет риск для здоровья человека или окружающей среды.

54². Если установлено, что с фитосанитарной точки зрения сорт может причинить ущерб выращиванию других сортов или видов либо представлять риск для окружающей среды или здоровья человека, ANSA по запросу может быть уполномочено Европейской комиссией запретить сбыт семян или посадочного материала данного сорта на всей территории Республики Молдова или на части ее территории. В случае непосредственной угрозы распространения вредных организмов, непосредственной угрозы здоровью человека или окружающей среде такой запрет может быть введен ANSA с момента подачи соответствующего запроса до принятия окончательного решения, которое должно быть принято в течение трех месяцев.

54³. В случае если сорт перестает быть допущенным в государстве-члене Европейского Союза, ранее допустившем данный сорт, одно или несколько государств-членов Европейского Союза могут сохранить допуск данного сорта, если на их территории по-прежнему соблюдаются условия допуска и обеспечивается поддерживающая селекция.";

1.10. дополнить пунктом 62¹ следующего содержания:

"62¹. О каждом заявлении или отзыве заявления на регистрацию сорта, о каждом внесении сорта в Каталог сортов растений, а также о различных изменениях в нем уведомляются, в зависимости от обстоятельств, Европейская комиссия и государства-члены Европейского Союза.";

1.11. дополнить главой XI следующего содержания:

"Глава XI

МИНИМАЛЬНЫЕ АНАЛИТИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ И МИНИМАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ

ПРОВЕРКИ НЕКОТОРЫХ СОРТОВ ВИДОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ

63. В Каталог сортов растений вносятся сорта сельскохозяйственных растений, отвечающие требованиям отличимости, однородности и стабильности:

1) виды, перечисленные в приложении № 6, соответствуют условиям, установленным протоколами по изучению признаков отличимости, однородности и стабильности, утвержденных Административным советом Ведомства Сообщества по сортам растений (CPVO);

2) виды, перечисленные в приложении № 7, соответствуют руководствам Международного союза по охране новых сортов растений (UPOV) по проведению испытаний на признаки отличимости, однородности и стабильности, указанным в соответствующем приложении.

64. В отступление от пункта 63 в отношении однородности сорта, пригодные для экологического сельского хозяйства и относящиеся к видам ячменя, кукурузы, ржи и пшеницы, могут вместо этого соответствовать условиям, перечисленным в пункте 69.

65. ANSA представляет, в зависимости от обстоятельств, Европейской комиссии и государствам-членам Европейского Союза до 31 декабря каждого года и в последний раз - до 31 декабря 2030 года, отчет о количестве заявлений на регистрацию сортов и результатах испытаний на отличимость, однородность и стабильность (ООС) в отношении соответствующих органических сортов.

66. Используются все характеристики сорта в соответствии с пунктом 63, отвечающие следующим требованиям:

1) соблюдение одной характеристики не должно препятствовать проявлению других характеристик;

2) проявлению характеристики не должны препятствовать условия окружающей среды, в которых проводится испытание.

67. Публичное учреждение при проведении проверок обеспечивает соблюдение минимальных требований к проведению проверок видов, перечисленных в приложениях № 6 и 7, в части условий испытания и выращивания, установленных в руководствах, указанных в соответствующих приложениях.

68. ANSA представляет, в зависимости от обстоятельств, Европейской комиссии и государствам-членам Европейского Союза до 31 декабря каждого года и в последний раз - до 31 декабря 2030 года, отчет о количестве заявлений и результатах их испытаний на культурную и хозяйственную ценность (КХЦ) в отношении соответствующих органических сортов.

69. В отношении отличимости и стабильности должны соблюдаться и описываться все характеристики, предусмотренные протоколами и руководствами, указанными в приложениях № 6 и 7.

70. В отношении однородности должны соблюдаться и описываться все характеристики, предусмотренные в протоколах и руководствах, указанных в приложениях № 6 и 7, а к характеристикам, перечисленным в приложении № 8, применяется следующее:

1) соответствующие характеристики могут оцениваться менее строго;

2) если в отношении соответствующих характеристик предусмотрено отступление от технического протокола в случае однородности эталонных сортов (приложение № 8), уровень однородности сорта должен быть аналогичен уровню отступления от технических протоколов.

71. Испытание на культурную и хозяйственную ценность проводится в условиях органического производства в соответствии с пунктами d)-g) статьи 4 Закона № 237/2023 об экологическом производстве и этикетировании экологической продукции.

72. При испытании сортов и оценке результатов испытания должны учитываться особые требования и цели экологического сельского хозяйства. Должны исследоваться устойчивость или толерантность к болезням, а также адаптация к различным местным почвенно-климатическим условиям.

73. Если Публичное учреждение не имеет возможности провести испытание в условиях экологического производства или изучение определенных характеристик, в том числе восприимчивость к болезням, испытание может проводиться одним из следующих способов:

1) под надзором Публичного учреждения в питомнике селекционеров, занимающихся экологическим сельским хозяйством, или на экологических фермах;

2) в условиях ограниченного использования факторов производства и с минимальной обработкой;

3) в других государствах-членах Европейского Союза, если между ними заключены двусторонние соглашения о проведении испытаний в условиях экологического производства.

74. Сорт обладает удовлетворительной культурной и хозяйственной ценностью, если по сравнению с другими пригодными для экологического сельского хозяйства сортами, внесенными в каталог другого государства-члена Европейского Союза, он по совокупности своих качеств представляет собой, по меньшей мере для производства в определенном регионе, явное улучшение с точки зрения выращивания или использования урожая или продукции, полученной из этого урожая.

75. Публичное учреждение должно предусматривать условия испытаний, адаптированные к особым требованиям экологического сельского хозяйства, и в пределах своих возможностей исследовать конкретные характеристики и особенности, заявленные селекционером.";

1.12. дополнить приложениями № 6-8 следующего содержания:

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении шести месяцев с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова, за исключением подпункта 1.5 в части, касающейся литер a) и b) подпункта 3) пункта 37², подпункта 1.7, касающегося пункта 44¹, подпункта 1.9, касающегося пунктов 54² и 54³, подпункта 1.10, касающегося пункта 62¹, подпункта 1.11 в части, касающейся пунктов 65 и 68, которые вступают в силу с даты вступления в силу Договора о присоединении Республики Молдова к Европейскому Союзу.