BIZLEXLegislația Republicii Moldova
Hotărâri

Hotărâre nr. 469 din 08.07.2020

pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.357/2018 cu privire la determinarea dizabilităţii

Tipul documentului
Hotărâri
Data adoptării
08.07.2020

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.357/2018

cu privire la determinarea dizabilităţii

nr. 469  din  08.07.2020

 (în vigoare 01.01.2022, cu unele excepţii - vezi pct.2 al hotărârii) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr.188-192 art. 636 din 24.07.2020

* * *

Guvernul HOTĂRĂŞTE:

1. Hotărârea Guvernului nr.357/2018 cu privire la determinarea dizabilităţii (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.126-132, art.399), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1) anexa nr.1:

a) se completează cu punctul 21 cu următorul cuprins:

"21. Sistemul informaţional automatizat al Consiliului (în continuare – Sistem informaţional automatizat) este un sistem informaţional care permite eficientizarea procedurilor de examinare a solicitărilor de determinare a dizabilităţii şi capacităţii de muncă, precum şi asigurarea evidenţei tuturor solicitărilor şi persoanelor care interacţionează cu Consiliul.";

b) punctul 6:

la subpunctul 5), textul "după caz, a persoanelor care vor solicita prezenţa la procesul de determinare a" se substituie cu cuvintele "a persoanelor care solicită determinarea", iar textul " , precum şi înregistrarea audio a şedinţelor şi monitorizarea video a proceselor de lucru" se exclude;

la subpunctul 6), textul "(inclusiv pe tip de dizabilitate şi deficienţe funcţionale stabilite pe sisteme ale corpului (mintale/intelectuale, psihice, autism, auz, văz, locomotor, HIV/SIDA, tuberculoză, tumori, boli rare ş.a.)" se exclude;

la subpunctul 7), cuvintele "şi deficienţe funcţionale stabilite pe sisteme ale corpului" se substituie cu cuvintele "conform Clasificărilor internaţionale recomandate de Organizaţia Mondială a Sănătăţii";

la subpunctul 11), cuvântul "serviciilor" se substituie cu cuvântul "serviciului";

subpunctele 13) şi 15) se abrogă;

c) punctul 7:

se completează cu subpunctul 21) cu următorul cuprins:

"21) să acceseze resursele şi sistemele informaţionale de stat deţinute de alte autorităţi publice sau structuri organizaţionale din sfera lor de competenţă, inclusiv în baza conexiunilor intersistemice, conform prevederilor actelor normative";

la subpunctul 5), cuvântul "serviciilor" se substituie cu cuvântul "serviciului";

subpunctul 12) se abrogă;

d) punctul 8 subpunctul 1):

la litera e), cuvintele "echipelor din cadrul serviciilor" se substituie cu cuvântul "serviciului";

la litera f), cuvintele "responsabililor de activitatea echipelor din cadrul serviciilor" s e substituie cu cuvintele "responsabilului de activitatea serviciului";

e) la punctul 9, subpunctul 9) se abrogă;

f) la punctul 10, textul "cuprinde 4 unităţi, inclusiv: şef de secţie/contabil-şef (1 unitate); economist (1 unitate); contabil (2 unităţi), şi" se exclude;

g) la punctul 11, textul "cuprinde 5 unităţi, inclusiv: şef secţie/jurist (1 unitate); jurisconsult (2 unităţi); registrator (1 unitate); secretar asistent (1 unitate), şi" se exclude;

h) la punctul 12, textul "cuprinde 5 unităţi, inclusiv: şef secţie/cercetător ştiinţific în ştiinţele vieţii şi medicină (1 unitate); cercetător ştiinţific în medicină (1 unitate); cercetător ştiinţific în asistenţa socială (1 unitate); statistician (1 unitate); medic în medicina muncii (1 unitate), şi" se exclude;

i) la punctul 13:

textul "cuprinde 3 unităţi, inclusiv: şef serviciu/administrator sisteme informaţionale (1 unitate); administrator baze de date (1 unitate); administrator sisteme operaţionale (1 unitate), şi" se exclude;

la subpunctul 1), cuvintele "modulului de evidenţă a persoanelor cu dizabilităţi din Sistemul" se substituie cu cuvântul "Sistemului";

j) la punctul 14, textul "cuprinde 3 unităţi, inclusiv: şef serviciu (1 unitate); specialist în resurse umane (1 unitate); specialist în relaţii cu publicul (1 unitate), şi" se exclude;

k) la punctul 15, textul "cuprinde 9 unităţi, inclusiv: şef serviciu (1 unitate); conducător auto (2 unităţi); îngrijitor clădiri (6 unităţi) şi" se exclude;

l) la punctul 16, textul "cuprinde 1 unitate şi" se exclude;

m) la punctul 17:

textul "cuprinde 19 unităţi, inclusiv: şef (1 unitate), registrator (8 unităţi), administrator baze de date/sisteme operaţionale (5 unităţi) şi arhivar (5 unităţi), şi" se exclude;

subpunctul 2) va avea următorul cuprins:

"2) monitorizează distribuirea aleatorie, prin Sistemul informaţional automatizat, a dosarelor electronice către managerii de caz din cadrul serviciului pentru determinarea gradului de dizabilitate, în scopul determinării gradului de dizabilitate";

la subpunctul 3), cuvântul "echipele" se substituie cu cuvintele "managerii de caz";

subpunctele 4) şi 5) se abrogă;

la subpunctele 6), 9) şi 13), cuvântul "serviciile" se substituie cu cuvântul "serviciul";

subpunctul 7) va avea următorul cuprins:

"7) expediază persoanei, prin scrisoare recomandată, poşta electronică sau portalul cetăţeanului sau i se eliberează personal, la solicitarea acesteia, indicată în cererea pentru determinarea gradului de dizabilitate, deciziile, certificatele de încadrare/neîncadrare în grad de dizabilitate, programele individuale de reabilitare şi incluziune socială, alte documente administrative individuale din Sistemul informaţional automatizat";

subpunctul 14) se abrogă;

n) la punctul 18:

primul alineat va avea următorul cuprins:

"Serviciul de control al determinării gradului de dizabilitate (în continuare – serviciu de control) este format din medici experţi cu studii superioare la specialitatea medicină, inclusiv pediatrică şi reabilitare, precum şi din experţi în asistenţă socială şi psihopedagogie/psihologie. Serviciul de control este condus de un responsabil desemnat, prin rotaţie, din rândul membrilor acestuia, prin ordin al directorului Consiliului, în coordonare cu conducerea Ministerului Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale, pe termen de un an.";

la subpunctul 2), cuvintele "Serviciile de control dispun" se substituie cu cuvintele "Serviciul de control dispune";

la subpunctul 3):

cuvintele "Serviciile de control au" se substituie cu cuvintele "Serviciul de control are";

la litera a), cuvintele "de către biroul de înregistrare şi arhivare" şi textul "(formularul nr.9)" se exclud, iar cuvintele "echipele din cadrul serviciului" şi cuvântul "întocmesc" se substituie cu cuvântul "serviciul" şi, respectiv, "întocmeşte";

la litera b), cuvintele "de către biroul de înregistrare şi arhivare" şi textul "(formularul nr.9)" se exclud;

la litera c), cuvintele "echipelor din cadrul" şi textul "(formularul nr.9)" se exclud;

la litera d), cuvântul "serviciile" se substituie cu cuvântul "serviciul";

la litera f), textul "(formularul nr.9)" se exclude;

litera n) se abrogă;

o) la punctul 19:

primul alineat va avea următorul cuprins:

"Serviciul pentru determinarea gradului de dizabilitate este format din manageri de caz, experţi cu studii superioare la specialitatea medicină, inclusiv pediatrică, reabilitare, şi experţi cu studii superioare în asistenţă socială, psihopedagogie.";

subpunctul 1) va avea următorul cuprins:

"1) Decizia privind determinarea gradului de dizabilitate în cazul persoanelor adulte se emite în urma examinării dosarului de către managerul de caz, care consultă în mod obligatoriu asistentul social şi reabilitologul, iar în cazul copiilor, consultă în mod obligatoriu psihopedagogul şi reabilitologul, în conformitate cu prevederile Instrucţiunii privind determinarea gradului de dizabilitate, metodologia de lucru şi criteriile de determinare a gradului de dizabilitate.";

subpunctul 2) se abrogă;

la subpunctul 4):

textul " , prin intermediul echipelor," se exclude;

litera a) va avea următorul cuprins:

"a) determină gradul de dizabilitate primar/repetat, conform criteriilor aprobate, în baza dosarelor cetăţenilor, distribuite aleatoriu prin Sistemul informaţional automatizat şi în prezenţa cetăţenilor, la solicitarea acestora sau la necesitate";

la litera d), textele "(formularul nr.7)" şi "(formularul nr.8)" se exclud;

la litera e), cuvântul "serviciile" se substituie cu cuvântul "serviciul";

litera f) se abrogă;

la litera g), textul "(formularul nr.7)" se exclude;

la litera j), cuvintele "echipele serviciului" se substituie cu cuvântul "serviciul", iar cuvântul "serviciile" se substituie cu cuvântul "serviciul";

litera n) va avea următorul cuprins:

"n) examinează contestaţiile persoanelor cu dizabilităţi/cetăţenilor care nu sunt de acord cu deciziile/documentele administrative individuale eliberate de către Consiliu";

p) la punctul 20:

primul alineat va avea următorul cuprins:

"Consiliul dispune de 41 de structuri teritoriale, după cum urmează: mun. Chişinău (câte o structură în fiecare sector), mun. Bălţi, r-nul Cahul, r-nul Ungheni, r-nul Soroca, r-nul Orhei, r-nul Străşeni, r-nul Edineţ, r-nul Hînceşti, UTA Găgăuzia (structurile teritoriale Comrat, Ceadîr-Lunga, Vulcăneşti), r-nul Briceni, r-nul Ocniţa, r-nul Donduşeni, r-nul Rîşcani, r-nul Drochia, r-nul Glodeni, r-nul Făleşti, r-nul Sîngerei, r-nul Floreşti, r-nul Şoldăneşti, r-nul Rezina, r-nul Călăraşi, r-nul Teleneşti, r-nul Nisporeni, r-nul Criuleni, r-nul Dubăsari, r-nul Anenii Noi, r-nul Ialoveni, r-nul Cimişlia, r-nul Căuşeni, r-nul Ştefan Vodă, r-nul Leova, r-nul Basarabeasca, r-nul Taraclia, r-nul Cantemir.";

subpunctul 2) se completează cu textul " , în conformitate cu domeniile stabilite în fişele de post aprobate de către directorul Consiliului";

la subpunctul 3), litera b) va avea următorul cuprins:

"b) recepţionează cererea, inclusiv în format electronic, fişa de trimitere a prestatorului de servicii medicale (formularul F-088/e), copia actului de identitate, a diplomelor de studii, altor documente ce atestă instruiri şi calificări şi declaraţia pe propria răspundere privind locul şi condiţiile de muncă, în formatul aprobat de Consiliu, prin înregistrarea acestora în Registrul de strictă evidenţă a cererilor, sub semnătura persoanei care a depus cererea şi celelalte acte şi a specialistului care le-a recepţionat";

q) punctele 21-24 vor avea următorul cuprins:

"21. Determinarea gradului de dizabilitate primar/repetat se efectuează în termen de până la 30 de zile lucrătoare de la înregistrarea cererii şi a dosarului la structura teritorială, inclusiv în Sistemul informaţional automatizat, în prezenţa persoanelor, la solicitarea acestora sau la necesitate.

22. După distribuirea aleatorie a dosarului electronic, managerul de caz examinează dosarul şi persoana care solicită prezenţa/este invitată, la necesitate, în termen de până la 30 de zile de la data înregistrării cererii, cu consultarea în mod obligatoriu a experţilor serviciului pentru determinarea gradului de dizabilitate (asistentul social, reabilitologul şi alţi experţi din domeniul medical – în cazul persoanei adulte; psihopedagogul, reabilitologul şi alţi experţi din domeniul medical – în cazul copiilor), şi emite decizia, întocmeşte documentele respective în conformitate cu prevederile Instrucţiunii privind determinarea gradului de dizabilitate.

23. La luarea deciziei privind gradul de dizabilitate, precum şi la stabilirea termenului, managerii de caz ţin cont de recomandările experţilor serviciului pentru determinarea gradului de dizabilitate (asistentul social, psihopedagogul, reabilitologul şi alţi experţi din domeniul medical) şi de eficienţa măsurilor de reabilitare medicală şi profesională, a serviciilor sociale, de formare şi orientare profesională, educaţionale. Încadrarea/neîncadrarea în grad de dizabilitate se decide de către managerii de caz, după consultarea în mod obligatoriu a experţilor serviciului pentru determinarea gradului de dizabilitate (asistentul social, psihopedagogul, reabilitologul şi alţi experţi din domeniul medical), care examinează dosarul şi prezintă recomandări.

24. Rezultatele analizei documentaţiei şi decizia se înregistrează de către managerul de caz în Sistemul informaţional automatizat.";

r) la punctul 25, cuvintele "membrii echipelor din cadrul" se substituie cu cuvântul "experţii";

s) punctul 26 va avea următorul cuprins:

"26. Decizia privind determinarea gradului de dizabilitate primar/repetat al persoanei, precum şi actele emise sunt semnate electronic de către managerul de caz în Sistemul informaţional automatizat.";

t) la punctul 27:

primul alineat va avea următorul cuprins:

"Controlul determinării gradului de dizabilitate este măsura de control pentru examinarea corectitudinii încadrării/neîncadrării în grad de dizabilitate a persoanelor şi se efectuează de către managerii de caz ai serviciului de control al determinării gradului de dizabilitate, cu consultarea în mod obligatoriu a asistentului social, reabilitologului şi altor experţi din domeniul medical, iar în cazul copiilor – şi a psihologului din cadrul acestui serviciu, prin:".;

la subpunctul 2), cuvintele "echipele din cadrul" se substituie cu cuvântul "experţii";

la subpunctul 4), cuvântul "echipelor" se exclude;

u) punctul 28 va avea următorul cuprins:

"28. Măsura de control se aplică şi în cazul examinării sesizărilor/adresărilor altor autorităţi şi ale cetăţenilor.";

v) la punctul 30, cuvântul "serviciile" se substituie cu cuvântul "serviciul";

w) punctele 31-33 vor avea următorul cuprins:

"31. Ca urmare a controlului efectuat, serviciul de control al determinării gradului de dizabilitate emite în Sistemul informaţional automatizat decizia privind controlul determinării gradului de dizabilitate.

32. Deciziile se transmit, prin Sistemul informaţional automatizat, instituţiilor/autorităţilor responsabile pentru întreprinderea măsurilor ce se impun. Un exemplar al deciziei se expediază, în termen de 3 zile, de către biroul de înregistrare şi arhivare persoanei prin scrisoare recomandată, poşta electronică, portalul cetăţeanului sau i se eliberează personal, la solicitarea acesteia.

33. Consiliul prezintă Ministerului Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale rapoarte de activitate trimestriale şi anuale.";

2) în anexa nr.2, punctul 10 va avea următorul cuprins:

"10. Serviciul de control al determinării gradului de dizabilitate";

3) în anexa nr.3:

a) la punctul 8:

la alineatul întâi, cuvântul "tipărită" se substituie cu textul "electronică completată în Sistemul informaţional automatizat "Asistenţa medicală primară" sau Sistemul informaţional automatizat "Asistenţa medicală spitalicească"";

la alineatul doi, cuvintele "şi eliberând" se exclud;

b) punctul 9 va avea următorul cuprins:

"9. Întocmirea formularului F-088/e pentru determinarea gradului de dizabilitate primar/repetat se face nemijlocit la instituţia medico-sanitară la care este supravegheată persoana, cu asumarea responsabilităţii pentru veridicitatea datelor introduse în formular. La acestea se anexează copia actului de identitate (cu excepţia cererilor depuse în regim online), copiile actelor de studii (cu excepţia cazurilor în care acestea sunt înregistrate în Sistemul informaţional de personalizare a actelor de studii (SIPAS).";

c) la punctul 10, prima propoziţie, cuvintele "sau online" se exclud, iar textul "şi se prezintă de către reprezentantul desemnat pe suport de hârtie sau online (varianta scanată) la structura teritorială a Consiliului, pentru a fi anexat la dosarul electronic şi la dosarul pe suport de hârtie" se substituie cu cuvintele "şi se transmite online prin intermediul Sistemului informaţional automatizat";

d) la punctul 12:

subpunctul 2) va avea următorul cuprins:

"2) fişa de trimitere F-088/e completată în Sistemul informaţional automatizat "Asistenţa medicală primară" sau Sistemul informaţional automatizat "Asistenţa medicală spitalicească";

subpunctul 3) se completează cu textul "(cu excepţia cazurilor în care acestea sunt înregistrate în Sistemul informaţional de personalizare a actelor de studii (SIPAS)";

subpunctul 4) se abrogă;

subpunctul 5) va avea următorul cuprins:

"5) informaţie privind serviciile oferite de către structura teritorială de ocupare a forţei de muncă, completată şi transmisă de către aceasta în regim online prin intermediul Sistemului informaţional automatizat";

la subpunctul 6), cuvintele "şi eliberat" se substituie cu textul "şi transmis în regim online prin intermediul Sistemului informaţional automatizat";

subpunctul 7) va avea următorul cuprins:

"7) ancheta socială, completată şi transmisă în regim online prin intermediul Sistemului informaţional automatizat de către structura teritorială de asistenţă socială";

e) la punctul 13, textul " , pe lângă setul de documente specificat la pct.12, prezintă un certificat eliberat de autorităţile publice locale care confirmă locul de trai al acestora" se substituie cu cuvintele "în cerere indică locul de trai şi ultimul domiciliu înregistrat în Registrul de stat al populaţiei";

f) punctul 15 va avea următorul cuprins:

"15. La adresarea persoanei şi/sau a reprezentantului legal împuternicit pentru determinarea gradului de dizabilitate, structurile teritoriale ale Consiliului, în aceeaşi zi, întocmesc dosarele electronice, inclusiv cu accesarea/solicitarea informaţiei electronice de la alte instituţii, autorităţi din domeniul asistenţei sociale, al ocupării forţei de muncă şi educaţional.";

g) la punctul 20, cuvintele "şi al formularelor anexate la aceasta" se exclud;

h) punctul 34 va avea următorul cuprins:

"34. Consiliul generează date statistice dezagregate pentru fiecare dintre cauzele dizabilităţii stabilite la pct.32, care se utilizează în rapoarte, date statistice, informaţii publice.";

i) la punctul 55, cuvântul "echipele" se substituie cu cuvintele "managerii de caz", iar textul "care sunt transmise persoanei prin scrisoare recomandată de către biroul de înregistrare şi arhivare" se substituie cu textul "care se înregistrează în Sistemul informaţional automatizat şi sunt transmise persoanei prin scrisoare recomandată, poşta electronică, portalul cetăţeanului sau i se eliberează personal, la solicitarea acesteia.";

j) punctele 58 şi 59 vor avea următorul cuprins:

"58. În cazul pierderii sau deteriorării certificatului de încadrare în grad de dizabilitate şi/sau a programului individual, a altor documente administrative individuale eliberate de către Consiliu, persoana depune o cerere la structura teritorială pentru obţinerea unui duplicat. Cererea pentru eliberarea duplicatului se examinează de către biroul înregistrare şi arhivare, care eliberează persoanei, prin scrisoare recomandată, poşta electronică, portalul cetăţeanului sau personal, la solicitarea acesteia, în termen de 30 de zile, duplicatul actului administrativ individual respectiv, cu înregistrarea acestuia în Sistemul informaţional automatizat.

59. În cazul persoanelor care nu îndeplinesc criteriile de determinare a gradului de dizabilitate, managerul de caz din cadrul serviciului pentru determinarea gradului de dizabilitate întocmeşte în Sistemul informaţional automatizat decizia motivată de neîncadrare în grad de dizabilitate.

Decizia din Sistemul informaţional automatizat se expediază, în termen de 3 zile, persoanei prin scrisoare recomandată, poşta electronică, portalul cetăţeanului sau i se eliberează personal, la solicitarea acesteia, indicată în cererea pentru determinarea gradului de dizabilitate.";

k) punctele 67-69 vor avea următorul cuprins:

"67. Contestaţia privind dezacordul cu decizia de încadrare/neîncadrare în grad de dizabilitate se examinează de către un alt manager de caz al serviciului pentru determinarea gradului de dizabilitate, fiind repartizată prin Sistemul informaţional automatizat. Termenul de examinare este de 30 de zile de la data înregistrării cererii de contestaţie. În caz de divergenţe, dosarul va fi remis pentru examinare serviciului de control.

68. Ca urmare a controlului efectuat, serviciul de control al determinării gradului de dizabilitate emite în Sistemul informaţional automatizat decizia privind controlul determinării gradului de dizabilitate.

69. Deciziile se transmit, prin Sistemul informaţional automatizat, instituţiilor/autorităţilor responsabile pentru întreprinderea măsurilor care se impun. Un exemplar al deciziei se expediază, în termen de 3 zile, de către biroul de înregistrare şi arhivare persoanei prin scrisoare recomandată, poşta electronică, portalul cetăţeanului sau i se eliberează personal, la solicitarea acesteia.";

l) la punctul 70, textul " , în termen de 15 zile lucrătoare de la primirea deciziei, prin depunerea şi expedierea, inclusiv online, a cererii de contestaţie adresate Consiliului" se substituie cu cuvintele "în conformitate cu prevederile Codului administrativ al Republicii Moldova";

m) punctele 71-73 se abrogă;

4) formularul nr.1 şi nr.2 vor avea următorul cuprins:

5) formularul nr.7 va avea următorul cuprins:

6) formularele nr.3, nr.4, nr.5, nr.6, nr.8 şi nr.9 se abrogă.

2. Prezenta hotărâre intră în vigoare la 1 ianuarie 2022, cu excepţia următoarelor prevederi, care intră în vigoare la data de 1 ianuarie 2021:

1) punctul 1 subpunctul 1) litera b) ultimul alineat, care abrogă subpunctul 15) al punctului 6;

2) punctul 1 subpunctul 1) litera e), care abrogă subpunctul 9) al punctului 9;

3) punctul 1 subpunctul 1) litera n) ultimul alineat, care abrogă litera n) din subpunctul 3) al punctului 18;

4) punctul 1 subpunctul 3) litera m).