Hotărâre nr. 470 din 05.07.2023

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii

nr.280/2011 privind protejarea patrimoniului

cultural naţional mobil

nr. 470  din  05.07.2023

 (în vigoare 01.08.2023, cu excepţia pct.2 subpct. 4) - 01.01.2024) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 277-281 art. 666 din 01.08.2023

* * *

În temeiul art.18 alin.(3) şi art.22 alin.(4¹) din Legea nr.280/2011 privind protejarea patrimoniului cultural naţional mobil (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2011, nr.82-84, art.270), cu modificările ulterioare, al art.14 alin.(1) şi (7), art.15 alin.(1) din Legea nr.98/2012 privind administraţia publică centrală de specialitate (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.160-164, art.537), cu modificările ulterioare, precum şi al art.7 lit.b) şi e) din Legea nr.136/2017 cu privire la Guvern (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.252, art.412), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se creează Serviciul de evidenţă şi circulaţie a bunurilor culturale mobile, autoritate administrativă în subordinea Ministerului Culturii.

2. Se aprobă:

1) Regulamentul cu privire la organizarea şi funcţionarea Serviciului de evidenţă şi circulaţie a bunurilor culturale mobile, conform anexei nr.1;

2) Structura Serviciului de evidenţă şi circulaţie a bunurilor culturale mobile, conform anexei nr.2;

[Subpct.3) abrogat prin Hot.Guv. nr.261 din 20.05.2026, în vigoare 22.05.2026]

4) Regulamentul privind circulaţia bunurilor culturale mobile, conform anexei nr.4.

3. Se stabileşte efectivul-limită al Serviciului de evidenţă şi circulaţie a bunurilor culturale mobile în număr de 7 unităţi, cu un fond anual de retribuire a muncii conform legislaţiei.

4. Finanţarea activităţii Serviciului de evidenţă şi circulaţie a bunurilor culturale mobile se efectuează din bugetul de stat, inclusiv din venituri colectate, precum şi din alte surse neinterzise de legislaţie.

5. Hotărârea Guvernului nr.147/2021 cu privire la organizarea şi funcţionarea Ministerului Culturii (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2021, nr.206-208, art.345), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1) punctul 1 se completează cu subpunctul 5¹) cu următorul cuprins:

"5¹) Lista autorităţilor administrative din subordinea Ministerului Culturii, conform anexei nr.5¹.";

2) se completează cu anexa nr.5¹ cu următorul cuprins:

"Anexa nr.5¹

la Hotărârea Guvernului nr.147/2021

LISTA

autorităţilor administrative din subordinea Ministerului Culturii

Serviciul de evidenţă şi circulaţie a bunurilor culturale mobile".

6. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, cu excepţia pct.2 subpct. 4), care intră în vigoare la data de 1 ianuarie 2024.

Anexa nr.1

la Hotărârea Guvernului nr.470/2023

REGULAMENT

cu privire la organizarea şi funcţionarea Serviciului

de evidenţă şi circulaţie a bunurilor culturale mobile

I . DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul cu privire la organizarea şi funcţionarea Serviciului de evidenţă şi circulaţie a bunurilor culturale mobile (în continuare – Regulament) reglementează misiunea, domeniile de activitate, funcţiile, atribuţiile, drepturile şi modalitatea de organizare a activităţii acestuia.

2. Serviciul de evidenţă şi circulaţie a bunurilor culturale mobile (în continuare – Serviciu) este autoritatea administrativă din subordinea Ministerului Culturii, cu statut de persoană juridică de drept public, cu sediul în municipiul Chişinău, care dispune de denumire, de ştampilă cu Stema de Stat a Republicii Moldova, de conturi trezoreriale, precum şi de alte atribute specifice autorităţilor publice, stabilite în legislaţie.

3. Finanţarea şi asigurarea tehnico-materială a activităţii Serviciului se efectuează din contul alocaţiilor prevăzute în bugetul de stat şi al mijloacelor provenite din alte surse, conform legislaţiei.

4. În domeniile sale de activitate, Serviciul colaborează cu autorităţile publice, cu autorităţile administraţiei publice locale, cu instituţiile publice, cu organele abilitate cu funcţii de control, cu organizaţiile necomerciale, precum şi cu instituţiile de profil din străinătate, în domeniile prevăzute la pct.7.

5. În activitatea sa, Serviciul se conduce de Constituţia Republicii Moldova, de Legea nr.98/2012 privind administraţia publică centrală de specialitate, de Legea nr.136/2017 cu privire la Guvern, de Legea nr.280/2011 privind protejarea patrimoniului cultural naţional mobil şi de alte acte normative.

II. MISIUNEA, DOMENIILE DE ACTIVITATE, FUNCŢIILE

DE BAZĂ, ATRIBUŢIILE ŞI DREPTURILE SERVICIULUI

6. Serviciul are misiunea de a asigura implementarea politicii statului în domeniile prevăzute la pct.7 din sfera de competenţă a Ministerului Culturii.

7. Serviciul realizează funcţiile stabilite în prezentul Regulament în următoarele domenii de competenţă:

7.1. evidenţa patrimoniului cultural mobil;

7.2. circulaţia bunurilor culturale mobile;

7.3. recuperarea şi restituirea bunurilor culturale mobile.

8. În conformitate cu domeniile de activitate stabilite la pct.7, Serviciul realizează următoarele funcţii:

8.1. elaborarea şi înaintarea către ministru a propunerilor privind îmbunătăţirea cadrului normativ în domeniile încredinţate;

8.2. asigurarea implementării politicilor publice în domeniile încredinţate;

8.3. prestarea serviciilor în domeniul evidenţei şi circulaţiei patrimoniului cultural mobil;

8.4. examinarea petiţiilor şi demersurilor adresate Serviciului şi întreprinderea măsurilor pentru soluţionarea acestora;

8.5. coordonarea aplicării reglementărilor legale în domeniile de competenţă;

8.6. managementul resurselor umane, financiare şi tehnice ale Serviciului;

8.7. implementarea tratatelor internaţionale şi cooperarea internaţională în domeniile de competenţă;

8.8. asigurarea pregătirii profesionale a angajaţilor Serviciului, a instruirii şi perfecţionării acestora, inclusiv prin organizarea de stagii în instituţii de profil din ţară şi din străinătate.

9. Pentru realizarea funcţiilor sale de bază, Serviciul exercită următoarele atribuţii principale:

9.1. în domeniul evidenţei patrimoniului cultural mobil:

9.1.1. realizează şi valorifică, în interes public, baze naţionale de date privind patrimoniul cultural mobil, care includ instituţii, persoane, locuri, evenimente, date statistice şi imagini;

9.1.2. coordonează procesul de clasare a patrimoniului cultural mobil;

9.1.3. asigură procesul de digitizare a patrimoniului cultural naţional mobil;

9.1.4. administrează Registrul naţional al patrimoniului cultural naţional mobil;

9.1.5. gestionează Registrul experţilor în domeniul patrimoniului cultural naţional mobil, precum şi Registrul conservatorilor şi restauratorilor în domeniul patrimoniului cultural naţional mobil;

9.1.6. acordă servicii de consultanţă în probleme legate de patrimoniul cultural mobil autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale;

9.1.7. cooperează cu Comisia Naţională a Muzeelor şi Colecţiilor;

9.1.8. coordonează activitatea experţilor acreditaţi în domeniul patrimoniului cultural naţional mobil;

9.2. în domeniul circulaţiei bunurilor culturale mobile:

9.2.1. asigură prestarea serviciilor de expertizare a bunurilor culturale mobile;

9.2.2. prestează servicii de emitere a rapoartelor de expertiză, a notificărilor, a adeverinţelor şi certificatelor de export/import pentru bunurile culturale mobile;

9.2.3. cooperează cu organele abilitate în cazul exportului sau importului ilegal de bunuri culturale mobile;

9.2.4. administrează sistemul informaţional pentru interoperabilitatea bazelor de date ale autorităţilor abilitate;

9.3. exercită atribuţii în domeniul recuperării şi restituirii bunurilor culturale mobile, în conformitate cu prevederile art.23² din Legea 280/2011 privind protejarea patrimoniului cultural naţional mobil;

9.4. participă la elaborarea proiectelor de politici publice în domeniile încredinţate;

9.5. aprobă regulamentele de organizare şi funcţionare ale subdiviziunilor Serviciului şi fişele de post ale angajaţilor;

9.6. încheie acorduri interdepartamentale cu organele similare din alte state, în limitele competenţei stabilite de legislaţie;

9.7. menţine relaţii de colaborare cu autorităţile administrative centrale omoloage din străinătate pentru îndeplinirea funcţiilor sale;

9.8. elaborează şi înaintează ministrului spre emitere acte departamentale;

9.9. asigură transparenţa procesului decizional;

9.10. eliberează acte persoanelor fizice şi juridice, necesare pentru evidenţa şi circulaţia bunurilor culturale mobile;

9.11. ţine registre instituite conform legislaţiei;

9.12. examinează cererile, sesizările şi propunerile persoanelor fizice şi juridice, în conformitate cu legislaţia;

9.13. întreţine şi dezvoltă site-ul web oficial al Serviciului;

9.14. exercită şi alte atribuţii pentru executarea actelor legislative, a decretelor Preşedintelui Republicii Moldova, precum şi a hotărârilor şi ordonanţelor Guvernului.

10. În vederea realizării funcţiilor care îi revin, Serviciul este în drept:

10.1. să solicite şi să primească, în condiţiile prevăzute de cadrul normativ, de la autorităţile administraţiei publice centrale şi locale informaţiile necesare pentru îndeplinirea funcţiilor şi exercitarea atribuţiilor;

10.2. să participe la elaborarea proiectelor de acte normative, a documentelor de politici publice, la efectuarea expertizelor şi acordarea consultaţiilor, precum şi la examinarea altor chestiuni ce ţin de domeniile specifice de activitate;

10.3. să implementeze proiecte de dezvoltare în domeniile de activitate;

10.4. să colaboreze cu autorităţile administraţiei publice locale pentru implementarea politicii statului în domeniile încredinţate şi soluţionarea problemelor comune;

10.5. să înainteze, în conformitate cu legislaţia, acţiuni în regres împotriva funcţionarilor publici şi a altor categorii de personal care au cauzat prejudicii proprietăţii publice şi bugetului public naţional;

10.6. să solicite, în condiţiile legii, accesul şi să obţină în mod gratuit, prin intermediul platformei de interoperabilitate, informaţii statistice, financiare, fiscale, economice, juridice şi de altă natură, necesare pentru realizarea funcţiilor;

10.7. să exercite competenţele şi responsabilităţile în domeniul finanţelor publice, în conformitate cu prevederile Legii finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale nr.181/2014;

10.8. să conlucreze cu autorităţi similare ale altor state, inclusiv prin încheierea unor acorduri bilaterale de colaborare, precum şi prin schimb de experienţă şi informaţii de specialitate;

10.9. să exercite şi alte drepturi, în temeiul actelor normative care reglementează domeniile de activitate încredinţate Serviciului.

III. ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII SERVICIULUI

11. Serviciul este condus de către director, numit în funcţie, eliberat sau destituit din funcţie, în condiţiile legii, de către Guvern, la propunerea ministrului culturii.

12. Directorul exercită următoarele atribuţii:

12.1. organizează, coordonează şi supraveghează activitatea Serviciului;

12.2. asigură executarea legislaţiei în domeniile de activitate ale Serviciului;

12.3. reprezintă Serviciul în relaţiile cu autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, cu alte autorităţi publice, instituţii publice, organizaţiile şi instituţiile naţionale şi internaţionale, partenerii de dezvoltare care asigură suport acesteia, precum şi cu alte persoane fizice sau juridice;

12.4. aprobă sau modifică statul de personal şi schema de încadrare a Serviciului, în limitele fondului de retribuire a muncii şi ale efectivului-limită aprobat de către Guvern;

12.5. aprobă organigrama Serviciului;

12.6. aprobă regulamentele de organizare şi funcţionare ale subdiviziunilor Serviciului şi fişele de post ale angajaţilor;

12.7. asigură gestionarea alocaţiilor bugetare şi administrarea patrimoniului public, în conformitate cu principiile bunei guvernări;

12.8. prezintă Ministerului Culturii propunerile de buget ale Serviciului;

12.9. organizează sistemul de control intern managerial;

12.10. stabileşte competenţele, atribuţiile şi sarcinile personalului Serviciului;

12.11. numeşte în funcţie, modifică, suspendă şi încetează raporturile de serviciu ale funcţionarilor publici din cadrul Serviciului, în condiţiile Legii nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public;

12.12. angajează şi eliberează din funcţie alte categorii de personal, în condiţiile legislaţiei muncii;

12.13. prezintă ministrului raportul anual privind activitatea Serviciului;

12.14. conferă grade de calificare funcţionarilor publici, acordă stimulări şi aplică sancţiuni disciplinare personalului Serviciului, în condiţiile legii;

12.15. exercită alte atribuţii corespunzătoare misiunii şi funcţiilor Serviciului, în conformitate cu prevederile actelor normative care reglementează domeniile de activitate ale acestuia.

13. Directorul şi şefii subdiviziunilor Serviciului, în limitele împuternicirilor atribuite, poartă răspundere pentru deciziile luate şi pentru activitatea Serviciului.

14. Împuternicirile şi responsabilităţile directorului pot fi delegate şefului subdiviziunii Serviciului în condiţiile prevăzute de cadrul normativ. În cazul în care funcţia de director este vacantă sau temporar vacantă, împuternicirile de conducere a Serviciului se exercită de către şeful subdiviziunii Serviciului, desemnat de Guvern, la propunerea ministrului, dacă nu este stabilit altfel prin acte normative speciale.

15. Corespondenţa Serviciului este semnată de către director sau de către persoane cu funcţii de răspundere, învestite cu acest drept prin ordin al directorului. Persoanele învestite cu dreptul de semnătură poartă răspundere personală pentru legalitatea, veridicitatea şi corectitudinea documentului semnat.

16. Directorul are dreptul de primă semnătură pe toate actele şi corespondenţa Serviciului. În lipsa directorului, dreptul de primă semnătură îi revine şefului subdiviziunii Serviciului, desemnat de către director prin act administrativ intern sau care îndeplineşte atribuţiile directorului în conformitate cu legislaţia.

[Anexa nr.1 în redacţia Hot.Guv. nr.261 din 20.05.2026, în vigoare 22.05.2026]

[Anexa nr.1 modificată prin Hot.Guv. nr.415 din 12.06.2024, în vigoare 21.07.2024]

Anexa nr.2

la Hotărârea Guvernului nr.470/2023

STRUCTURA

Serviciului de evidenţă şi circulaţie a bunurilor culturale mobile

Director

Direcţia evidenţă şi circulaţie a bunurilor culturale mobile

Serviciul financiar-administrativ

[Anexa nr.2 în redacţia Hott.Guv. nr.51 din 24.01.2024, în vigoare 25.02.2024] 

Anexa nr.3

la Hotărârea Guvernului nr.470/2023

ORGANIGRAMA

Serviciului de evidenţă şi circulaţie a bunurilor culturale mobile

[Anexa nr.3 abrogată prin Hot.Guv. nr.261 din 20.05.2026, în vigoare 22.05.2026]

[Anexa nr.3 în redacţia Hott.Guv. nr.51 din 24.01.2024, în vigoare 25.02.2024] 

UE

Anexa nr.4

la Hotărârea Guvernului nr.470/2023

REGULAMENT

privind circulaţia bunurilor culturale mobile

Prezentul Regulament:

transpune parţial (transpune art.1; art.2; art.4; art.9 şi Anexa I, Secţiunea A) Regulamentul (CE) nr.116/2009 al Consiliului din 18 decembrie 2008 privind exportul bunurilor culturale (versiune codificată), CELEX 32009R0116, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, L nr.39 din 10 februarie 2009;

transpune art.3 (3) (5); art.4; art.5 (a) şi (c); art.6 (1); art.6 (2) (a) şi (b); art.6 (4) şi (5); art.7 (b); art.8 (1); art.9 (1) şi (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr.1081/2012 al Comisiei din 9 noiembrie 2012 pentru Regulamentul (CE) nr.116/2009 al Consiliului privind exportul bunurilor culturale (text codificat), CELEX 32012R1081, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, L nr.324 din 22 noiembrie 2012.

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezentul Regulament stabileşte regimul de circulaţie a bunurilor culturale scoase sau introduse de pe/pe teritoriul Republicii Moldova.

2. În sensul prezentului Regulament, următoarele noţiuni semnifică:

bunuri culturale mobile – orice obiecte cu trăsături de relativă creaţie originală, cu semnificaţie de mărturie istorică privind comportamentele tehnice, sociale, estetice, religioase, mitologice şi de viaţă cotidiană ale unei societăţi determinate de pe un anumit palier cronologic ca fiind de o importanţă deosebită pentru arheologie, preistorie, istorie, literatură, artă sau ştiinţă;

bunuri culturale producţie contemporană – operele de artă plastică şi fotografică, operele cu caracter etnografic ale meşterilor populari, operele de artă decorativă sau de cult, orice alte opere realizate de artişti plastici, artişti liber-profesionişti, artişti amatori, meşteri, artizani, studenţi, elevi, copii, create independent ori în cadrul unui proces instructiv-educativ mai puţin de 50 de ani în urmă;

circulaţia bunurilor culturale mobile – deplasarea bunurilor culturale mobile ca urmare a scoaterii/introducerii acestora de pe/pe teritoriul vamal al Republicii Moldova;

certificat de export – documentul care atestă scoaterea temporară sau definitivă a bunurilor culturale mobile şi care este utilizat în acest sens în relaţiile cu Serviciul Vamal;

adeverinţă de export – documentul care atestă scoaterea temporară sau definitivă a bunurilor culturale mobile producţie contemporană şi care este utilizat în acest sens în relaţiile cu Serviciul Vamal;

expertizare – operaţiune care se declanşează în baza cererii de emitere a unui certificat de export pentru bunuri culturale mobile neclasate şi care are drept scop stabilirea, în baza normelor de clasare în vigoare, a susceptibilităţii de clasare a bunurilor;

responsabil de expoziţie – persoana desemnată de către deţinătorul bunului cultural, în baza unui mandat, să acţioneze în numele mandantului în ceea ce priveşte protecţia bunului sau a bunurilor cultural(e) mobil(e) până la revenirea la deţinător.

3. Bunurile menţionate în anexa nr.1 pot fi scoase de pe teritoriul vamal al Republicii Moldova doar în baza unui certificat de export temporar sau definitiv ori a adeverinţei de export.

Capitolul II

CIRCULAŢIA BUNURILOR CULTURALE MOBILE

4. Circulaţia bunurilor culturale mobile în interiorul şi exteriorul Republicii Moldova se desfăşoară în condiţiile prevăzute la art.18 alin.(1) şi (2) din Legea nr.280/2011 privind protejarea patrimoniului cultural naţional.

5. Circulaţia bunurilor culturale mobile se desfăşoară cu respectarea următoarelor condiţii:

1) persoanele fizice şi juridice de drept privat pot împrumuta instituţiilor publice, persoanelor juridice de drept privat bunuri culturale mobile pe care le gestionează;

2) bunurile culturale mobile aflate în gestiunea cultelor religioase pot fi împrumutate instituţiilor publice, persoanelor juridice de drept privat, cu aprobarea şefilor de cult;

3) scoaterea de pe teritoriul vamal al Republicii Moldova a bunurilor culturale mobile reprezintă o operaţiune de export, care se realizează în conformitate cu prevederile Codului vamal al Republicii Moldova nr.95/2021 şi ale prezentului Regulament;

4) scoaterea temporară sau definitivă a bunurilor culturale mobile se efectuează în baza certificatului de export, eliberat de Serviciul de evidenţă şi circulaţie a bunurilor culturale mobile;

5) tarifele de eliberare a certificatelor de export al bunurilor culturale mobile se stabilesc de către Guvern, la propunerea Ministerului Culturii;

6) bunurile culturale mobile clasate în categoria "Tezaur", indiferent de tipul de proprietate sau de titularul unor alte drepturi reale, sunt scoase din ţară doar temporar. Scoaterea temporară se efectuează prin ordin al ministrului culturii, emis în baza certificatului de export temporar, care se eliberează de către Serviciul de evidenţă şi circulaţie a bunurilor culturale mobile, cu avizul Comisiei naţionale a muzeelor şi a colecţiilor;

7) bunurile culturale mobile clasate în categoria "Fond" care se află în proprietatea persoanelor fizice sau juridice de drept privat sunt scoase din ţară definitiv doar în cadrul unui schimb de bunuri culturale cu valoare şi semnificaţie comparabile, care reprezintă unicate sau rarităţi pentru patrimoniul cultural naţional mobil al Republicii Moldova, în condiţiile legii;

8) bunurile culturale mobile aflate în proprietate publică sunt scoase din ţară doar temporar, în baza unui certificat de export temporar, pentru investigaţii de laborator, restaurare, expertizare, organizarea unor expoziţii sau alte activităţi şi proiecte culturale în ţară sau în străinătate.

Capitolul III

ELIBERAREA CERTIFICATULUI ŞI A ADEVERINŢEI DE EXPORT

6. Certificatul de export se emite de către Serviciul de evidenţă şi circulaţie a bunurilor culturale mobile, în baza raportului de expertiză întocmit de experţi acreditaţi de către Ministerul Culturii, care pot fi angajaţi ai Serviciului de evidenţă şi circulaţie a bunurilor culturale mobile, ai instituţiilor de drept public (muzee naţionale, licee, colegii, universităţi şi instituţii cu profil cultural-artistic) sau privat (în cazul lipsei experţilor de profilul solicitat în cadrul instituţiilor publice).

7. Adeverinţa de export pentru bunurile culturale mobile producţie contemporană se emite de experţi acreditaţi de către Ministerul Culturii, care pot fi angajaţi ai instituţiilor de drept public (Serviciul de evidenţă şi circulaţie a bunurilor culturale mobile, muzee naţionale, licee, colegii, universităţi şi instituţii cu profil cultural-artistic) sau privat, în cazul lipsei experţilor de profilul solicitat în cadrul instituţiilor publice. Adeverinţa de export se întocmeşte conform modelului prezentat în anexa nr.2.

8. Expertizarea bunurilor culturale mobile în vederea emiterii certificatelor de export sau a adeverinţelor de export se efectuează exclusiv cu prezentarea efectivă către expert a bunului cultural care urmează a fi scos.

Capitolul IV

ELIBERAREA CERTIFICATULUI DE EXPORT PENTRU BUNURILE

CULTURALE MOBILE AFLATE ÎN PROPRIETATEA PERSOANELOR

 FIZICE SAU A PERSOANELOR JURIDICE

9. În cazul bunurilor culturale mobile aflate în proprietatea persoanelor fizice sau a persoanelor juridice, certificatul de export se emite de către Serviciul de evidenţă şi circulaţie a bunurilor culturale mobile, la cererea scrisă a titularului dreptului de proprietate ori a mandatarului acestuia, completată conform modelului prezentat în anexa nr.3.

Cererea de eliberare a certificatului de export, însoţită de lista bunurilor culturale pentru care se solicită eliberarea certificatului de export, se depune la Serviciul de evidenţă şi circulaţie a bunurilor culturale mobile.

10. În cererea depusă solicitanţii sunt obligaţi să menţioneze, sub sancţiunea nulităţii, următoarele:

1) dacă unul sau mai multe dintre bunurile mobile pentru care se solicită eliberarea certificatului de export se află în patrimoniul cultural naţional şi în evidenţa autorităţii publice locale;

2) dacă au solicitat anterior clasarea sau emiterea certificatului de export pentru unul sau mai multe dintre bunurile mobile la care se referă, indicând modul în care a fost soluţionată cererea anterioară.

11. La cererea depusă potrivit pct.9 se anexează:

1) trei fotografii color, reprezentând obiectul în ansamblu şi detalii semnificative pentru fiecare obiect, cu excepţia cărţilor, publicaţiilor, mărcilor şi cărţilor poştale de mare frecvenţă şi tiraj şi a unor bunuri de serie mare şi care se pot identifica precis prin înscrisuri, mărci sau alte detalii prezentate în cuprinsul cererii;

2) copii ale documentelor privind provenienţa bunurilor pentru care se solicită eliberarea certificatului de export. În cazul în care solicitantul nu deţine astfel de documente, va depune o declaraţie pe proprie răspundere referitoare la provenienţa bunurilor şi faptul că bunurile pentru care se solicită certificatul de export nu sunt în litigiu, completată conform modelului prezentat în anexa nr.4;

3) copii ale documentelor ce atestă calitatea de proprietar/administrator (sau reprezentant legal al acestuia) al bunurilor pentru care se solicită eliberarea certificatului de export. În cazul în care solicitantul nu deţine astfel de documente, va depune o declaraţie pe proprie răspundere, referitoare la calitatea sa de proprietar/administrator al bunurilor.

12. În termen de maximum 30 de zile de la înregistrarea cererii privind emiterea certificatului de export, Serviciul de evidenţă şi circulaţie a bunurilor culturale mobile întreprinde următoarele acţiuni:

1) expertizează bunurile culturale şi întocmeşte raportul de expertiză;

2) pentru bunurile culturale mobile neclasate:

declanşează procedura de clasare pentru bunurile stabilite în raportul de expertiză ca fiind susceptibile de a fi clasate, în condiţiile legii;

3) pentru bunurile culturale mobile clasate, aflate în proprietatea persoanelor juridice:

a) consultă Comisia naţională a muzeelor şi a colecţiilor în scopul avizării exportului;

b) emite certificatul de export temporar, cu aprobarea ministrului culturii;

4) pentru bunurile culturale mobile clasate în categoria "Fond", aflate în proprietatea persoanelor fizice sau juridice de drept privat, în cadrul unui schimb de bunuri culturale cu valoare şi semnificaţie comparabile, care reprezintă unicate sau rarităţi pentru patrimoniul cultural naţional mobil al Republicii Moldova:

a) consultă Comisia naţională a muzeelor şi a colecţiilor în scopul avizării scoaterii din ţară;

b) emite certificatul de export temporar, cu aprobarea ministrului culturii;

c) emite certificatul de export definitiv pentru bunurile prevăzute la pct.5 subpct. 7).

13. Certificatul de export se întocmeşte în 3 exemplare, fiind însoţit de lista bunurilor culturale pentru care s-a solicitat eliberarea certificatului de export, conform modelului prezentat în anexa nr.5.

Exemplarul 1 al certificatului de export se păstrează de către autoritatea emitentă – Serviciul de evidenţă şi circulaţie a bunurilor culturale mobile, împreună cu rapoartele de expertiză întocmite de experţii acreditaţi.

Exemplarele 2 şi 3 ale certificatului de export se eliberează solicitantului: exemplarul 2 va servi ca suport pentru declaraţia depusă la postul vamal de export şi va fi păstrat de către acesta; exemplarul 3, pe care se va aplica ştampila funcţionarului vamal, va fi păstrat de către solicitant până la întoarcerea în ţară, în cazul scoaterii temporare.

Certificatul de export este tipărit pe suport de hârtie, format 297x210 mm, sau întocmit în versiune electronică. Certificatul de export se întocmeşte în limba română, rubricile sunt completate lizibil, completările nu trebuie să conţină ştersături, greşeli, cuvinte adăugate sau alte alterări aduse textului. Orice rubrică nefolosită trebuie tăiată cu o linie, astfel încât să fie imposibile completările ulterioare.

14. În cazul în care o operaţie de scoatere din ţară cuprinde un anumit număr de bunuri culturale, este de competenţa autorităţilor emitente de a stabili dacă trebuie emis un certificat de export sau mai multe pentru operaţia în cauză.

15. Costurile pentru completarea dosarului vor fi suportate de solicitant.

16. Perioada de valabilitate a certificatului de export este de maximum un an de la data emiterii.

17. În cazul în care un certificat de export este perimat sau nu este utilizat, exemplarele aflate în posesia titularului se trimit de îndată de către acesta autorităţii emitente.

Capitolul V

ELIBERAREA CERTIFICATULUI DE EXPORT PENTRU BUNURILE

CULTURALE MOBILE AFLATE ÎN PROPRIETATE PUBLICĂ

18. Pentru obţinerea certificatului de export temporar, instituţiile interesate vor depune, cu cel puţin 30 de zile înainte de data estimată pentru scoaterea din ţară a bunurilor culturale mobile, la Serviciul de evidenţă şi circulaţie a bunurilor culturale mobile un dosar care va cuprinde următoarele documente:

1) cererea de eliberare a certificatului de export completată potrivit dispoziţiilor prevăzute la pct.9;

2) invitaţia de participare din partea partenerului extern;

3) nota de oportunitate privind operaţiunile de investigaţii, restaurare sau expertizare, după caz;

4) lista bunurilor propuse pentru a fi scoase temporar, cu estimarea valorii nominale a bunurilor;

5) nominalizarea responsabilului expoziţiei sau a mandatarului care însoţeşte bunurile;

6) contractul de împrumut ori contractul de prestări de servicii pentru investigaţii, restaurare sau expertizare, după caz, încheiat în formă autentică în limba română şi într-o limbă de circulaţie internaţională, după caz, semnat şi ştampilat pe fiecare pagină de către părţile contractante;

7) contractul de asigurare pentru bunurile propuse pentru a fi scoase de pe teritoriul vamal al Republicii Moldova. Contractul va fi încheiat cu o societate de asigurare cu sediul în Republica Moldova sau, cu aprobarea prealabilă a Ministerului Culturii, într-un stat membru al Uniunii Europene. Pentru lucrările cu valoare excepţională, contractul va conţine clauza de garanţie statală asupra integrităţii, inviolabilităţii şi imunităţii lucrărilor;

8) copii de pe fişele de evidenţă a bunurilor;

9) copii de pe fişele de sănătate a bunurilor, semnate de conservator şi restaurator, după caz;

10) fotografii ale bunurilor, cu indicarea detaliilor semnificative;

11) mandatul responsabilului de expoziţie care însoţeşte bunurile, cu menţionarea expresă a obligaţiilor acestuia, conform modelului prevăzut în anexa nr.6.

Documentele prevăzute la subpct. 6) şi 7) vor avea viza subdiviziunii juridice din cadrul instituţiei sau autorităţii administraţiei publice în subordinea căreia îşi desfăşoară activitatea titularul dreptului de administrare, după caz.

Certificatul de export pentru bunurile culturale mobile aflate în proprietate publică se transmite titularului dreptului de administrare prin intermediul Serviciului de evidenţă şi circulaţie a bunurilor culturale mobile.

19. Termenul pentru care a fost emis certificatul de export temporar poate fi prelungit pe o perioadă de maximum 12 luni, la cererea motivată a titularului dreptului de proprietate sau, după caz, a titularului dreptului de administrare, cu respectarea dispoziţiilor prezentului Regulament în ceea ce priveşte asigurarea bunurilor în cauză, avizarea şi aprobarea scoaterii temporare de pe teritoriul vamal al Republicii Moldova.

20. Circulaţia pe teritoriul Republicii Moldova a bunurilor culturale mobile aflate în proprietate publică se efectuează prin ordin al ministrului culturii, emis în baza setului de acte:

1) invitaţia de participare;

2) nota de oportunitate privind operaţiunile de investigaţii, restaurare sau expertizare, după caz;

3) lista bunurilor propuse pentru a fi scoase temporar, cu estimarea valorii nominale a bunurilor;

4) nominalizarea responsabilului de expoziţie sau a mandatarului care însoţeşte bunurile;

5) contractul de împrumut ori contractul de prestări de servicii pentru investigaţii, restaurare sau expertizare, încheiat în formă autentică în limba română, semnat şi ştampilat pe fiecare pagină de către părţile contractante;

6) copii de pe fişele de evidenţă ale bunurilor;

7) copii de pe fişele de sănătate ale bunurilor, semnate de conservator şi restaurator, după caz;

8) mandatul responsabilului de expoziţie care însoţeşte bunurile, cu menţionarea expresă a obligaţiilor acestuia.

Capitolul VI

UTILIZAREA CERTIFICATULUI DE EXPORT

21. Certificatele de export se prezintă Serviciului Vamal de către cei interesaţi – proprietari, mandatari, transportatori, delegaţi ai persoanelor juridice etc.

22. Bunurile de mici dimensiuni se introduc în colete sau plicuri sigilate pe care se aplică ştampila autorităţii emitente a certificatului şi care se prezintă Serviciului Vamal, iar bunurile de mari dimensiuni se identifică în baza datelor din certificatele de export şi din listele anexate acestora, precum şi a fotografiilor ataşate.

23. În cazurile prevăzute la pct.22, în certificatele de export la rubrica "Observaţii" sau în listele anexate certificatelor de export la rubrica "Observaţii", se vor înscrie menţiunile corespunzătoare.

24. Certificatele de export şi listele anexate acestora sunt marcate întotdeauna cu ştampila Serviciului de evidenţă şi circulaţie a bunurilor culturale mobile, aplicată în colţul din dreapta sus al certificatelor de export şi al fiecărei file din lista anexată.

Fotografiilor ataşate certificatelor de export li se aplică pe verso ştampila Serviciului de evidenţă şi circulaţie a bunurilor culturale mobile.

25. Serviciul de evidenţă şi circulaţie a bunurilor culturale mobile instituie şi menţine un registru al certificatelor de export emise.

Capitolul VII

REGIMUL DE CIRCULAŢIE A BUNURILOR CULTURALE

MOBILE PRODUCŢIE CONTEMPORANĂ

26. Bunurile culturale mobile producţie contemporană pot fi scoase din ţară definitiv sau temporar, în scopuri personale, pentru organizarea de expoziţii, schimburi culturale, manifestări promoţionale şi alte acţiuni cultural-educaţionale, cu prezentarea Serviciului Vamal a adeverinţei de export.

27. Scoaterea din ţară a bunurilor culturale mobile producţie contemporană de către autorii acestora (artişti plastici, artişti liber-profesionişti, artişti amatori, meşteri, artizani, studenţi, elevi, copii) se efectuează la prezentarea către Serviciul Vamal a declaraţiei creatorului sau mandatarului acestuia, în formă autentică, conform modelului prezentat în anexa nr.7.

28. Bunurile culturale mobile producţie contemporană pot fi introduse în ţară în scopurile şi în baza actelor prevăzute la pct.26 şi 27, după caz.

Capitolul VIII

INTRODUCEREA BUNURILOR CULTURALE MOBILE

PE TERITORIUL REPUBLICII MOLDOVA

29. Introducerea bunurilor culturale mobile pe teritoriul Republicii Moldova se efectuează după cum urmează:

1) introducerea bunurilor culturale mobile pe teritoriul Republicii Moldova care fac obiectul supravegherii vamale şi al controlului vamal pe teritoriul vamal se efectuează în conformitate cu prevederile Codului vamal al Republicii Moldova nr.95/2021 şi a prezentului Regulament;

2) persoanele fizice şi juridice au dreptul de a introduce pe teritoriul Republicii Moldova bunuri culturale mobile cu condiţia prezentării Serviciului Vamal a documentelor privind provenienţa bunurilor şi actelor ce atestă calitatea de proprietar/administrator (sau reprezentant legal al acestuia);

3) în cazul în care solicitantul nu deţine documentele prevăzute la subpct. 2), depune la Serviciul Vamal o declaraţie pe propria răspundere privind provenienţa bunurilor, calitatea sa de proprietar/administrator al bunurilor şi atestarea faptului că bunurile introduse nu sunt în litigiu, conform formularului prezentat în anexa nr.8.

30. Bunurile culturale mobile introduse în Republica Moldova în baza documentelor confirmative prevăzute la pct.29 subpct. 2), pe o perioadă de până la 5 ani de la data intrării bunului în ţară, vor fi scoase din ţară în baza aceluiaşi set de documente.

31. În cazul aflării pe teritoriul Republicii Moldova pe o perioadă mai mare de 5 ani a bunurilor introduse temporar, dar şi în cazul introducerii definitive a bunurilor culturale mobile, acestea intră sub incidenţa cadrului legal al Republicii Moldova în domeniul protejării patrimoniului cultural naţional mobil.