Hotărâre nr. 471 din 05.07.2023

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 609/2018 cu

privire la aprobarea Concepţiei Sistemului informaţional

automatizat "Registrul de stat al armelor"

nr. 471  din  05.07.2023

 (în vigoare 13.07.2023) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 237-239 art. 583 din 13.07.2023

* * *

În temeiul art.54 din Legea nr.130/2012 privind regimul armelor şi al muniţiilor cu destinaţie civilă (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.222-227, art.721), cu modificările ulterioare, al art.22 lit.d) din Legea nr.467/2003 cu privire la informatizare şi la resursele informaţionale de stat (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.6-12, art.44), cu modificările ulterioare, al art.16 din Legea nr.71/2007 cu privire la registre (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.70-73, art.314), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Hotărârea Guvernului nr.609/2018 cu privire la aprobarea Concepţiei Sistemului informaţional automatizat "Registrul de stat al armelor" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.246-254, art.669), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1) în denumirea şi pe tot cuprinsul hotărârii, precum şi în denumirea şi pe tot cuprinsul Concepţiei, cuvântul "Concepţia", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvântul "Conceptul", la forma gramaticală corespunzătoare;

2) în Concept:

a) punctul 4 se completează cu următorul text:

"SIA "RSA" asigură angajaţilor Ministerului Afacerilor Interne funcţionalităţi de realizare a activităţilor şi procedurilor necesare pentru eliberarea actelor permisive (back-office) din domeniul procurării, înstrăinării, transportului, deţinerii, portului şi folosirii armelor şi muniţiilor şi efectuării operaţiunilor cu acestea. Actul permisiv şi duplicatul acestuia se eliberează sau, după caz, eliberarea acestora se refuză, se prelungesc, se preschimbă, se suspendă şi se retrag de către autoritatea emitentă în mod obligatoriu prin intermediul Sistemului informaţional automatizat de gestionare şi eliberare a actelor permisive (SIA GEAP), în conformitate cu cadrul normativ din domeniul reglementării prin autorizare a activităţii de întreprinzător.";

b) punctul 6 se completează cu subpunctele 31)-34) cu următorul cuprins:

"31) Cerinţele şi recomandările Institutului Producătorilor de Arme şi Muniţii Sportive (Sporting Arms and Ammunition Manufacturers′ Instituite –SAAMI);

32) Hotărârea Guvernului nr.201/2017 privind aprobarea Cerinţelor minime obligatorii de securitate cibernetică;

33) Hotărârea Guvernului nr.414/2018 cu privire la măsurile de consolidare a centrelor de date în sectorul public şi de raţionalizare a administrării sistemelor informaţionale de stat;

34) Hotărârea Guvernului nr.562/2006 cu privire la crearea sistemelor şi resurselor informaţionale automatizate de stat";

c) punctul 11:

alineatul al treilea se completează cu subpunctele 6) şi 7) cu următorul cuprins:

"6) registrele armelor şi componentelor acestora, registrele posesorilor de arme (persoane fizice şi juridice/alte unităţi de drept) şi actele permisive în domeniul autorizării circulaţiei armelor;

7) modulul de raportare în baza datelor stocate în SIA "RSA" şi în Sistemul informaţional automatizat "e-Registrul de stat al armelor" (în continuare – SIA e-RSA)";

alineatul al patrulea se completează cu subpunctele 9) şi 10) cu următorul cuprins:

"9) modulul de gestionare a procesării şi gestionării cererilor pentru obţinerea actelor permisive în domeniul autorizării circulaţiei armelor şi muniţiilor, precum şi a actelor permisive şi statutul acestora. Acest modul asigură următoarele funcţionalităţi:

a) desemnarea utilizatorilor SIA "RSA" (utilizatori-executori) care vor examina dosarele cererilor;

b) examinarea cererilor şi materialelor dosarelor aferente cererilor, cu posibilitatea aprobării, respingerii sau a restituirii cererilor şi documentelor ataşate la cereri, precum şi generarea documentelor necesare pentru asigurarea proceselor de lucru corespunzătoare;

c) aplicarea semnăturilor electronice pe documentele generate, inclusiv pe actele permisive;

d) gestionarea procesului de confecţionare a permiselor pe suport de plastic;

10) modulul de gestionare a arhivei dosarelor aferente cererilor, armelor, posesorilor şi persoanelor juridice care sunt autorizate pentru efectuarea acţiunilor sau operaţiunilor cu arme şi muniţii sau pentru acordarea serviciilor conexe";

d) punctul 12 se completează cu subpunctele 7)-10) cu următorul cuprins:

"7) modulul de administrare a SIA "RSA" şi SIA e-RSA;

8) modulul de gestionare a utilizatorilor autorizaţi SIA "RSA" şi SIA e-RSA;

9) cabinetul personal al utilizatorului SIA "RSA" şi SIA e-RSA;

10) secţiunea de ajutor (asigură postarea solicitărilor de suport şi oferă acces la ghidurile de utilizare SIA "RSA" şi de administrare SIA "RSA" şi SIA e-RSA)";

e) la punctul 13, textul "Pentru prevenirea pierderilor accidentale ale datelor stocate în SIA "RSA" se constituie arhiva electronică care este administrată de Serviciul tehnologii informaţionale al Ministerului Afacerilor Interne. Arhiva electronică se reactualizează trimestrial de către Serviciul tehnologii informaţionale, pe baza datelor prezentate de persoanele desemnate din cadrul Inspectoratului naţional de securitate publică al Inspectoratului General al Poliţiei." se exclude;

f) la punctul 15, primul enunţ se completează cu textul " , precum şi armurierii licenţiaţi pentru efectuarea operaţiunilor cu arme şi muniţii, iar acces la SIA e-RSA vor avea persoanele fizice şi juridice, în limitele stabilite";

g) se completează cu punctul 17¹ cu următorul cuprins:

"17¹. Administratorul tehnic al SIA "RSA" este Instituţia Publică Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică, care îşi exercită atribuţiile în conformitate cu cadrul normativ în materie de administrare tehnică şi menţinere a sistemelor informaţionale de stat.";

h) punctul 23:

la subpunctul 4), litera b) se completează cu cuvintele "şi muniţiilor";

la subpunctul 5) litera b), după cuvintele "evidenţa persoanelor" se introduc cuvintele "fizice şi";

i) punctul 27 se completează cu subpunctele 61)-70) cu următorul cuprins:

"61) obiectul informaţional "Unitatea centrală de specialitate responsabilă de supravegherea şi controlul circulaţiei armelor şi muniţiilor, unitatea tehnico-criminalistică care efectuează examinări balistice şi trageri experimentale şi Serviciul supraveghere armament şi activităţi licenţiate al subdiviziunilor teritoriale ale Poliţiei din subordinea Inspectoratului General al Poliţiei" cu identificatorul constituit dintr-un cod unic format din 2 cifre;

62) obiectul informaţional "Cererea sau notificarea, după caz" este constituit dintr-un număr unic generat în conformitate cu pct.28 subpct. 4) din Hotărârea Guvernului nr.550/2018 cu privire la aprobarea Conceptului tehnic al Sistemului informaţional automatizat de gestionare şi eliberare a actelor permisive;

63) obiectul informaţional "Dosarul cererii sau notificării, după caz" este identic cu codul cererii sau al notificării, după caz, care iniţiază crearea dosarului;

64) obiectul informaţional "Dosarul armei" este constituit din modelul, calibrul, seria şi numărul armei;

65) obiectul informaţional "Posesorul armei" este constituit din numărul de identificare al persoanei (în continuare – IDNP) sau numărul de identificare al organizaţiei (în continuare – IDNO) care deţine în posesie această armă;

66) obiectul informaţional "Persoana juridică autorizată" este constituit din IDNO al persoanei juridice care activează în calitate de armurier sau tir de tragere cu arme;

67) obiectul informaţional "Expertul" este constituit din IDNO-ul persoanei;

68) obiectul informaţional "Utilizator autorizat SIA RSA" este constituit din IDNO-ul persoanei;

69) obiectul informaţional "Documentul" este constituit din tipul documentului şi codul cererii sau al notificării care a iniţiat crearea dosarului cererii;

70) obiectul informaţional "Act permisiv" este constituit din codul unic generat în conformitate cu pct.28 subpct. 3) din Hotărârea Guvernului nr.550/2018 cu privire la aprobarea Conceptului tehnic al Sistemului informaţional automatizat de gestionare şi eliberare a actelor permisive. Identificatorul permisului de deţinere a armei, de port şi folosire a armei, de port şi folosire a armei valabil numai în exerciţiul funcţiunii şi al certificatului de deţinător sunt constituite din codul tipului permisului (literele A, B, C sau D, urmate de codul unic generat)";

j) punctul 42 se abrogă;

k) la punctul 55 subpunctul 2, după cuvintele "de comercializare a armelor" se introduc cuvintele "şi muniţiilor";

l) punctul 63 va avea următorul cuprins:

"63. SIA "RSA" va fi găzduit pe platforma tehnologică guvernamentală comună (MCloud).

Pentru schimbul de date şi interoperabilitate, SIA "RSA"" şi SIA e-RSA se integrează cu următoarele sisteme informaţionale partajate:

1) platforma de interoperabilitate (MConnect) – conform destinaţiei prevăzute în Hotărârea Guvernului nr.211/2019 privind platforma de interoperabilitate (MConnect);

2) portalul guvernamental al antreprenorului – conform destinaţiei prevăzute în Hotărârea Guvernului nr.412/2020 pentru aprobarea Regulamentului privind utilizarea, administrarea şi dezvoltarea Portalului guvernamental al unităţilor de drept;

3) portalul guvernamental al cetăţeanului – conform destinaţiei prevăzute în Hotărârea Guvernului nr.413/2020 pentru aprobarea Regulamentului privind utilizarea, administrarea şi dezvoltarea Portalului guvernamental al cetăţeanului.

SIA "RSA" şi SIA e-RSA utilizează următoarele sisteme informaţionale partajate:

1) serviciul guvernamental de plăţi electronice (MPay) – conform destinaţiei prevăzute în Hotărârea Guvernului nr.712/2020 cu privire la serviciul guvernamental de plăţi electronice (MPay);

2) serviciul electronic guvernamental integrat de semnătură electronică (MSign) – conform destinaţiei prevăzute în Hotărârea Guvernului nr.405/2014 privind serviciul electronic guvernamental integrat de semnătură electronică (MSign);

3) serviciul electronic guvernamental de jurnalizare (MLog) – conform destinaţiei prevăzute în Hotărârea Guvernului nr.708/2014 privind serviciul electronic guvernamental de jurnalizare (MLog);

4) serviciul guvernamental de notificare electronică (MNotify) – conform destinaţiei prevăzute în Hotărârea Guvernului nr.376/2020 pentru aprobarea Conceptului serviciului guvernamental de notificare electronică (MNotify) şi a Regulamentului privind modul de funcţionare şi utilizare a serviciului guvernamental de notificare electronică (MNotify);

5) serviciul electronic guvernamental de autentificare şi control al accesului (MPass) – conform destinaţiei prevăzute în Hotărârea Guvernului nr.1090/2013 privind serviciul electronic guvernamental de autentificare şi control al accesului (MPass);

6) serviciul guvernamental de livrare (MDelivery) – conform destinaţiei prevăzute în Hotărârea Guvernului nr.180/2022 pentru aprobarea Regulamentului privind modul de funcţionare şi utilizare a serviciului guvernamental de livrare (MDelivery).

Pentru actualizarea operativă şi automată a datelor resursei informaţionale a SIA RSA şi SIA e-RSA, aceste sisteme se integrează prin intermediul platformei de interoperabilitate (MConnect) cu următoarele resurse informaţionale:

1) Sistemul informaţional automatizat "Registrul de stat al populaţiei";

2) Sistemul informaţional automatizat "Registrul de stat al unităţilor de drept";

3) Sistemul informaţional automatizat "Registrul de stat al unităţilor administrativ-teritoriale şi al adreselor"";

4) Sistemul informaţional automatizat "Registrul informaţiei criminalistice şi criminologice";

5) Sistemul informaţional automatizat de evidenţă a contravenţiilor, a cauzelor contravenţionale şi a persoanelor care au săvârşit contravenţii;

6) Sistemul informaţional automatizat "Registrul de stat al cazurilor de violenţă în familie";

7) Sistemul informaţional automatizat al Serviciului naţional unic pentru apelurile de urgenţă 112;

8) Programul integrat de gestionare a dosarelor;

9) Sistemul Informaţional Medical Integrat;

10) Sistemul informaţional integrat vamal;

11) Sistemul informaţional integrat al Poliţiei de Frontieră;

12) Sistemul informaţional integrat automatizat "Migraţie şi azil";

13) sistemele informaţionale ale agenţilor economici specializaţi în sfera importului şi comercializării armelor;

14) Sistemul informaţional automatizat de gestionare şi eliberare a actelor permisive;

15) toate instrumentele pentru urmărirea armelor de foc, inclusiv iTRACE, iARMS şi sistemul de analiză Europol, prin Punctul naţional focal pe domeniul armelor de foc;

16) alte sisteme informaţionale automatizate, considerate necesare pentru implementarea şi dezvoltarea SIA "RSA" şi SIA e-RSA."

2. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.