Hotărâre nr. 473 din 05.07.2023

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

pentru aprobarea Regulamentului privind înmatricularea

aeronavelor civile şi administrarea Registrului

aerian al Republicii Moldova

nr. 473  din  05.07.2023

 (în vigoare 29.02.2024) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 332-333 art. 747 din 29.08.2023

* * *

În temeiul art.19 alin.(11) din Codul aerian al Republicii Moldova nr.301/2017 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.95-104, art.189), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul privind înmatricularea aeronavelor civile şi administrarea Registrului aerian al Republicii Moldova (se anexează).

2. Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale şi Autoritatea Aeronautică Civilă, în termen de şase luni de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, vor aproba actele normative prevăzute în Regulamentul menţionat.

3. La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, Reglementările Aeronautice Civile RAC–47, Înmatricularea aeronavelor civile, aprobate prin Ordinul directorului general al Administraţiei de Stat a Aviaţiei Civile nr.46/GEN din 3 mai 2001 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr.120, art.279), cu modificările ulterioare, se abrogă.

4. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Ministerului Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale.

5. Prezenta hotărâre intră în vigoare la expirarea a şase luni de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Aprobat

prin Hotărârea Guvernului nr.473/2023

REGULAMENT

privind înmatricularea aeronavelor civile şi administrarea

Registrului aerian al Republicii Moldova

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul privind înmatricularea aeronavelor civile şi administrarea Registrului aerian al Republicii Moldova (în continuare – Regulament) stabileşte cerinţe şi proceduri administrative generale privind:

1) înmatricularea în/radierea din Registrul aerian al Republicii Moldova (în continuare – Registru aerian) a aeronavelor civile;

2) eliberarea, modificarea, suspendarea sau revocarea certificatului de înmatriculare;

3) eliberarea certificatului de radiere;

4) atribuirea şi inscripţionarea însemnelor de naţionalitate şi de înmatriculare, adresei aeronavei;

5) ţinerea Registrului aerian.

2. În scopul aplicării prevederilor prezentului Regulament, cerinţele şi procedurile administrative detaliate privind înmatricularea aeronavelor civile şi ţinerea Registrului aerian se stabilesc în reglementările aeronautice civile aprobate de către Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale (în continuare – MIDR) şi documentele tehnice subordonate aprobate de Autoritatea Aeronautică Civilă (în continuare – AAC).

3. Prevederile prezentului Regulament se aplică tuturor aeronavelor civile, cu excepţia următoarelor categorii:

1) aeronave de stat;

2) baloane utilizate exclusiv în scopuri meteorologice şi baloane libere nepilotate fără încărcătură utilă;

3) aeronave lansate din alergare (deltaplane, parapante, motoparapante etc.);

4) aeronave fără pilot la bord care nu întrunesc condiţiile prevăzute în punctul 4;

5) aeronave prevăzute în anexa nr.2 la Codul aerian al Republicii Moldova nr.301/2017.

4. Proprietarul unei aeronave fără pilot la bord, al cărei proiect face obiectul certificării, are obligaţia de a înmatricula respectiva aeronavă în cazul în care aceasta îndeplineşte una din următoarele condiţii:

1) are o dimensiune de cel puţin 3 m şi este proiectată pentru operarea deasupra mulţimilor;

2) este proiectată pentru transportul de persoane;

3) este proiectată în scopul transportului de mărfuri periculoase şi necesită un nivel ridicat de robusteţe pentru diminuarea riscurilor la adresa terţilor în caz de accident.

5. MIDR aprobă reglementări aeronautice civile, care conţin cerinţe privind înmatricularea/identificarea categoriilor de aeronave menţionate la punctul 3 subpunctele 3) – 5), iar AAC aprobă proceduri, instrucţiuni, alte acte cu caracter tehnic necesare punerii în aplicare a reglementărilor aeronautice civile.

6. În sensul prezentului Regulament, se definesc următoarele noţiuni:

adresa aeronavei – combinaţie individuală de 24 de biţi atribuită de către AAC aeronavelor înmatriculate în Republica Moldova în scopul asigurării comunicaţiei "aer-sol", navigaţiei şi supravegherii;

certificat de înmatriculare – document individual emis de către AAC pentru fiecare aeronavă civilă, care confirmă înmatricularea acesteia în Registrul aerian;

certificat de radiere – document individual care confirmă radierea aeronavei din Registrul aerian;

certificat de tip – un document valabil emis de AAC sau de către o autoritate străină sub jurisdicţia căreia se află proiectul de tip al unui produs aeronautic, acceptat, recunoscut sau validat de AAC, care atestă conformitatea proiectului de tip al aeronavei, motorului sau elicei identificate în document cu cerinţele bazei de certificare aplicabile produsului aeronautic respectiv înregistrat în fişele de date a certificatului de tip;

deţinătorul aeronavei – persoana juridică sau fizică care a dobândit dreptul de folosinţă şi exercită posesia asupra aeronavei în baza unei clauze contractuale prevăzute de legislaţie;

însemnul de înmatriculare – un însemn constituit dintr-un grup de litere sau cifre, atribuit de AAC fiecărei aeronave care se înmatriculează în Registrul aerian;

însemnul de naţionalitate – un însemn constituit dintr-un grup de litere care indică statul în care este înmatriculată aeronava;

material ignifug – material cu rezistenţă la încălzire similară cu cea a oţelului sau mai bună, cu condiţia că parametrii în ambele situaţii corespund unui scop bine determinat;

notificare privind atribuirea adresei aeronavei – comunicarea, dispusă de AAC, în scopul informării cu privire la atribuirea adresei aeronavei;

revocarea certificatului – încetarea definitivă a efectelor juridice produse de certificatul respectiv;

solicitant – persoana fizică sau juridică care depune o cerere către AAC, prin care solicită emiterea unui act administrativ individual sau efectuarea unei operaţiuni administrative prevăzute de prezentul Regulament, conform procedurilor stabilite;

statul de înmatriculare – statul în al cărui registru este înmatriculată aeronava;

statul proiectantului – statul în a cărei jurisdicţie se află organizaţia responsabilă de proiectul tipului de aeronavă;

suspendarea certificatului – încetarea temporară a efectelor juridice produse de certificatul respectiv;

titlu de deţinere – actul juridic pe care se întemeiază posesia şi dreptul de folosinţă al unei persoane fizice sau juridice asupra unei aeronave civile, precum leasing financiar până la dobândirea dreptului de proprietate, leasing operaţional, locaţiunea prin darea în folosinţă şi posesiune, închirierea în sistem dry-lease (închiriere fără echipaj), închirierea în sistem damp-lease (închiriere cu echipaj incomplet) dacă i se aplică regimul juridic al sistemului dry-lease etc., împreună cu actul de predare-primire al aeronavei;

titlu de proprietate – actul juridic pe care se întemeiază dreptul de proprietate al unei persoane fizice sau juridice asupra unei aeronave civile;

titular de certificat – persoana fizică sau juridică pe numele căreia este eliberat unul dintre certificatele prevăzute în prezentul Regulament.

7. În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, AAC:

1) asigură buna organizare şi realizare a procedurii administrative într-un mod simplu, adecvat, rapid, eficient şi corespunzător scopului;

2) asigură primirea, înregistrarea şi soluţionarea cererilor depuse, precum şi legalitatea deciziilor şi comunicarea lor în termenul stabilit;

3) asigură menţinerea informaţiilor, documentelor aflate la dispoziţia sa, în formă actualizată;

4) asigură protejarea informaţiilor ce se află la dispoziţia sa de accesul, distrugerea sau modificarea neautorizate;

5) asigură aplicarea normelor privind transparenţa administraţiei şi accesul la informaţiile publice, cu respectarea limitărilor accesului la informaţie prevăzute de legislaţie;

6) asigură accesul efectiv, prin intermediul platformei de interoperabilitate (MConnect), la Registrul aerian;

7) aprobă cerinţele tehnice privind inscripţionarea însemnului de naţionalitate şi de înmatriculare pe aeronavă, alte acte normative, conform competenţei;

8) elaborează şi transmite pentru aprobare către MIDR proiecte de reglementări aeronautice civile prevăzute de prezentul Regulament;

9) cere de la solicitant suportarea sau compensarea costurilor legate de instruirea personalului AAC, în cazul solicitării înmatriculării în Registrul aerian al Republicii Moldova a unui nou tip de aeronavă;

10) verifică respectarea cerinţelor impuse prin documentele emise în conformitate cu prezentul Regulament;

11) solicită restituirea imediată a tuturor documentelor emise în conformitate cu prezentul Regulament, în cazul în care acestea au fost suspendate, revocate, dacă au intervenit modificări care fac ca respectivele documente să nu mai corespundă cu realitatea sau aeronava a fost radiată din Registrul aerian.

8. Solicitantul este obligat să asigure:

1) autenticitatea tuturor documentelor depuse ca originale şi conformitatea cu documentele originale a tuturor documentelor depuse în copie;

2) caracterul complet şi corect al documentelor sau al extraselor depuse;

3) veridicitatea şi menţinerea în formă actualizată (notificarea fără întârziere a oricăror modificări) a informaţiilor, documentelor, datelor pe care le prezintă AAC;

4) corectitudinea tuturor declaraţiilor sale din aceste documente şi a împrejurărilor sau faptelor menţionate;

5) respectarea condiţiilor de fond şi de formă potrivit actelor normative aplicabile;

6) menţinerea conformităţii cu cerinţele aplicabile şi cu informaţiile prezentate;

7) suportarea sau compensarea costurilor legate de instruirea personalului AAC în cazul solicitării înmatriculării în Registrul aerian al Republicii Moldova a unui nou tip de aeronavă.

Capitolul II

PROCEDURI APLICABILE

9. La înfăptuirea activităţii administrative prevăzute de prezentul Regulament se aplică normele Codului administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018. Următoarele aspecte de procedură se execută în modul în care sunt reglementate de dispoziţiile acestuia:

1) participarea la procedura administrativă;

2) reprezentarea în cadrul procedurii administrative;

3) termenele în procedura administrativă;

4) iniţierea procedurii administrative, soluţionarea petiţiei şi finalizarea procedurii administrative;

5) suspendarea procedurii administrative;

6) dosarul administrativ;

7) comunicarea şi notificarea în cadrul procedurii administrative;

8) emiterea actelor administrative individuale;

9) rectificarea erorilor evidente dintr-un act administrativ individual;

10) efectele juridice ale actului administrativ individual;

11) anularea şi încetarea efectelor juridice ale actelor administrative individuale;

12) procedura prealabilă;

13) procedura contenciosului administrativ.

10. Persoana juridică acţionează prin intermediul organelor sale de conducere, a căror competenţe sunt prevăzute de lege şi de statut. Organul de conducere poate acţiona nemijlocit dacă este unipersonal. Dacă organul de conducere este colegial, împuternicirile de a acţiona se acordă printr-o decizie a acestui organ colegial.

11. În cazul în care asupra aeronavei au drept de proprietate mai multe persoane juridice şi/sau fizice, cererile specificate de prezentul Regulament se depun de către coproprietar – persoană fizică sau juridică a Republicii Moldova, cu acordul scris al celorlalţi coproprietari sau, după caz, de către deţinătorul – persoană fizică sau juridică a Republicii Moldova, cu acordul scris al tuturor coproprietarilor. Acordul scris poate fi inclus în titlul de deţinere sau într-un alt act juridic.

12. AAC cercetează starea de fapt din oficiu. Aceasta stabileşte felul şi volumul cercetărilor şi nu este legată de expunerile solicitanţilor. AAC obţine informaţia necesară prin orice mijloc disponibil, inclusiv colaborează cu autorităţile competente ale statelor de înmatriculare anterioară, statului proiectantului, statului fabricantului, organizaţiile internaţionale de profil etc.

13. În cazul în care în procedura administrativă este necesară prezentarea actelor sau informaţiilor explicative suplimentare, AAC va stabili un termen de prezentare a acestora, care nu va depăşi 10 zile lucrătoare. Dacă solicitantul nu se încadrează în termen, procedura de înmatriculare se suspendă şi se va relua de la etapa la care a fost suspendată, după prezentarea actelor/informaţiilor suplimentare.

14. Toate documentele transmise AAC, potrivit prezentului Regulament, se depun, conform legii, în original sau în copie legalizată.

15. Documentele se depun la AAC în limba originalului. Dacă sunt redactate într-o altă limbă decât limbile română, engleză sau rusă, documentele se depun împreună cu traducerea lor legalizată în limba română.

16. Actele întocmite în alte state, cu participarea autorităţilor competente din aceste state, sau cele emise de ele, se acceptă şi se recunosc de către AAC în condiţiile prevăzute de tratatele internaţionale la care Republica Moldova este parte şi de legislaţia naţională.

17. Conform prevederilor art.33 din Convenţia privind aviaţia civilă internaţională, semnată la Chicago la 7 decembrie 1944, ratificată prin Hotărârea Parlamentului nr.97/1994 (în continuare – Convenţie), sunt recunoscute ca fiind valabile certificatele, autorizaţiile, precum şi alte documente relevante, eliberate sau validate de către autorităţile aeronautice competente ale statului contractant, în conformitate cu cerinţele stabilite în temeiul Convenţiei.

18. În temeiul art.2 alin.(3) lit.b) din Codul aerian nr.301/2017, AAC recunoaşte, fără cerinţe suplimentare, certificatele, licenţele, aprobările sau alte documente emise, pentru produse, personal sau organizaţii, de către Agenţia Uniunii Europene pentru Siguranţa Aviaţiei (în continuare – EASA), autorităţile aeronautice ale altor state membre ale Uniunii Europene sau de către alte organizaţii internaţionale din domeniul aviaţiei civile, dacă astfel este prevăzut în tratatele internaţionale.

19. În cadrul procedurilor administrative prevăzute de prezentul Regulament, comunicarea cu participanţii sau cu publicul se face prin orice mijloc (verbal, poştă, telefon, poştă electronică etc.), acordându-se prioritate mijloacelor care asigură o mai mare eficienţă, rapiditate, trasabilitate şi economie de costuri.

20. Data comunicării se consideră data la care documentul emis de AAC a fost primit de către destinatar. Aceasta se confirmă cu semnătura de primire a destinatarului.

21. În cazul în care Codul administrativ nr.116/2018, prezentul Regulament sau normele de aplicare nu impun un anumit termen, AAC acţionează într-un termen rezonabil, care nu va depăşi 30 de zile.

22. În conformitate cu art.21 din Convenţie, AAC furnizează, la cerere, Organizaţiei Aviaţiei Civile Internaţionale (în continuare – OACI) sau altor autorităţi de stat din domeniul aviaţiei civile din statele contractante informaţii privind înmatricularea şi proprietatea oricărei aeronave înmatriculate în Registrul aerian al Republicii Moldova. AAC prezintă OACI rapoarte cuprinzând toate informaţiile cu privire la proprietate şi controlul aeronavelor înmatriculate în Republica Moldova folosite în mod normal în navigaţia aeriană internaţională, care pot fi puse, la cerere, la dispoziţia celorlalte state contractante.

23. În cazul înmatriculării în Registrul aerian al Republicii Moldova a unui nou tip de aeronavă, AAC notifică despre aceasta autorităţile competente ale statului proiectantului.

24. Informaţiile oficiale de care dispune AAC sunt furnizate în conformitate cu prevederile Legii nr.982/2000 privind accesul la informaţie.

25. AAC refuză furnizarea informaţiilor solicitate dacă se constată că sunt afectate ordinea publică, securitatea naţională, drepturile, reputaţia şi intimitatea persoanei, interesele comerciale ale persoanelor fizice şi juridice, acţiunile în justiţie, avizele juridice şi inspecţiile sau investigaţiile în desfăşurare, alte aspecte relevante derivate din conflictul de interese.

26. Toate documentele şi înregistrările transmise AAC în cadrul procedurilor administrative prevăzute de prezentul Regulament se arhivează în dosar constituit pentru fiecare aeronavă înmatriculată în Registrul aerian, care se păstrează în cadrul AAC pe toată durata aflării aeronavei în Registrul aerian şi pentru o perioadă de minimum 6 ani după radierea acesteia din Registrul aerian.

27. Formularele cererilor şi modelele certificatelor prevăzute de prezentul Regulament se stabilesc de către AAC, cu respectarea prevederilor anexei 7 la Convenţie, "Însemnele de naţionalitate şi de înregistrare", şi Documentului OACI Doc. 10142 "Manualul cu privire la înmatricularea şi radierea aeronavelor", după caz, precum şi luând în considerare cele mai bune practici aplicate la nivel internaţional.

28. AAC eliberează, la cererea titularului, în situaţia deteriorării, pierderii sau furtului, duplicat al certificatului de înmatriculare. Cererea pentru eliberarea duplicatului trebuie însoţită de originalul documentului, în cazul deteriorării acestuia, sau de dovada îndeplinirii formalităţilor de publicitate, în cazul în care documentul a fost pierdut sau furat. Eliberarea duplicatului se înscrie în Registrul aerian.

29. AAC efectuează operaţiunea de rectificare în cazul necesităţii corectării erorilor evidente (greşelilor de redactare) admise de AAC în actele emise. Pe calea rectificării nu se permite modificarea efectelor juridice ale actelor emise. Rectificarea produce efecte juridice din momentul comunicării ei participanţilor. AAC cere, iar titularul actului este obligat să prezinte AAC actul ce urmează a fi rectificat, inclusiv toate copiile legalizate ale acestuia care au fost eliberate.

30. Dacă solicitantul se adresează cu un demers argumentat privind rectificarea datelor eronate sau inexacte, AAC va face, în modul stabilit, corectările necesare şi va informa despre aceasta solicitantul care a făcut demersul şi celelalte persoane interesate.

Capitolul III

ÎNMATRICULAREA AERONAVELOR CIVILE ŞI EMITEREA

CERTIFICATULUI DE ÎNMATRICULARE

Secţiunea 1

Dispoziţii generale cu privire la înmatriculare

31. Prin înmatricularea în Registrul aerian, aeronava dobândeşte naţionalitatea Republicii Moldova.

32. Înmatricularea aeronavei în Registrul aerian se efectuează prin introducerea înscrisurilor corespunzătoare în acesta. Înmatricularea aeronavei în Registrul aerian se confirmă prin emiterea certificatului de înmatriculare.

33. Aeronava poate fi înmatriculată doar într-un singur registru. O aeronavă înmatriculată în Registrul aerian al Republicii Moldova nu poate fi înmatriculată simultan şi în alt stat. O aeronavă înmatriculată în alt stat nu poate fi înmatriculată simultan şi în Registrul aerian. Înmatricularea aeronavei poate fi transferată de la un stat la altul.

34. În temeiul art.18 din Convenţie, dat fiind faptul că o aeronavă nu poate fi înmatriculată în mai multe state, din data înmatriculării aeronavei în Registrul aerian, AAC nu recunoaşte înmatricularea acesteia în alte state.

35. Înmatricularea unei aeronave în Registrul aerian şi certificatul de înmatriculare nu constituie dovada deţinerii legale sau a proprietăţii asupra aeronavei în nicio acţiune juridică în care deţinerea sau proprietatea aeronavei respective este în litigiu. AAC nu emite documente care confirmă dreptul de proprietate, dreptul de gaj sau alte drepturi asupra aeronavei.

36. Actele de proprietate sau de transmitere a proprietăţii, de alte drepturi reale, de constituire de gaj sau alte garanţii care privesc o aeronavă civilă sunt reglementate de legislaţia naţională şi se înscriu în Registrul aerian.

37. AAC nu ţine Registrul garanţiilor (gaj, leasing financiar etc.), sechestrelor şi interdicţiilor asupra aeronavelor şi părţilor sale componente. Conform punctului 38 din Regulamentul cu privire la ţinerea Registrului garanţiilor reale mobiliare, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.210/2016, AAC are acces pasiv gratuit la informaţia din Registrul garanţiilor în măsura exercitării atribuţiilor prevăzute de lege şi cu respectarea legislaţiei în domeniul protecţiei datelor cu caracter personal.

38. În cazul solicitării înmatriculării în Registrul aerian a unui nou tip de aeronavă, costurile legate de instruirea personalului AAC sunt suportate de către solicitant. La înmatricularea ulterioară a aeronavelor de acelaşi tip în Registrul aerian, solicitanţii compensează solidar costurile pentru instruirea personalului AAC.

39. În scopul supravegherii asigurării siguranţei zborurilor, deţinătorul aeronavei civile înmatriculate în Registrul aerian este obligat să depună la AAC informaţia privind poziţionarea aeronavei şi starea ei de navigabilitate, cu periodicitatea şi în formatul stabilit de AAC.

Secţiunea a 2-a

Condiţii pentru înmatriculare

40. O aeronavă civilă este înmatriculată în Registrul aerian dacă corespunde următoarelor cerinţe:

1) nu este înmatriculată în alt stat;

2) se află în proprietatea sau, în baza unor clauze contractuale prevăzute de legislaţia civilă, în posesia şi folosinţa persoanelor fizice sau juridice din Republica Moldova;

3) posedă un certificat de tip sau alt document echivalent valabil emis, acceptat sau validat de AAC;

4) întruneşte cerinţele privind protecţia mediului, adică privind nivelul de zgomot şi de emisii toxice, dacă pentru tipul de aeronavă a cărei înmatriculare se solicită certificarea respectivă este obligatorie;

5) corespunde cerinţelor de navigabilitate aplicabile;

6) nu există interdicţii stabilite în temeiul tratatelor internaţionale la care Republica Moldova este parte.

41. În temeiul Acordului privind spaţiul aerian comun dintre Republica Moldova şi Uniunea Europeană şi statele sale membre, ratificat prin Legea nr.292/2012, AAC recunoaşte certificatele de tip, certificatele de tip restrictive şi certificatele de tip suplimentare eliberate sau recunoscute de EASA, precum şi modificările din acestea, fără a efectua acţiuni suplimentare. AAC validează certificatele de tip sau echivalentele acestora eliberate de alte state, altele decât cele eliberate sau recunoscute de EASA.

42. AAC emite certificate de tip, certificate de tip restrictive, certificate de tip suplimentare în conformitate cu prevederile Regulamentului privind stabilirea cerinţelor şi procedurilor administrative de certificare pentru navigabilitate şi mediu a aeronavelor şi a produselor, pieselor şi echipamentelor aferente, precum şi certificarea organizaţiilor de proiectare şi producţie, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.468/2019.

43. În cazul solicitării înmatriculării în Registrul aerian a unui nou tip de aeronavă, care nu dispune de certificat de tip sau alt document echivalent emis, acceptat sau validat de AAC, procedura de înmatriculare se suspendă şi se reia după:

1) emiterea, acceptarea sau validarea de către AAC a certificatului de tip, conform cerinţelor stabilite;

2) instruirea personalului AAC pentru noul tip de aeronavă.

Secţiunea a 3-a

Cererea de înmatriculare a aeronavei civile în Registrul aerian

44. Până la depunerea cererii de înmatriculare a aeronavei civile în Registrul aerian, solicitantul se adresează AAC în vederea obţinerii confirmării posibilităţii înmatriculării aeronavei în acesta. La această etapă, în scopul stabilirii faptului dacă aeronava corespunde cerinţelor pentru a fi înmatriculată în Registrul aerian, solicitantul poate cere efectuarea inspecţiei aeronavei de către inspectorii AAC. Inspecţia se efectuează doar dacă există acordul expres scris al proprietarului şi deţinătorului aeronavei şi cu condiţia compensării de către solicitant a cheltuielilor AAC.

45. Solicitantul poate cere rezervarea însemnului de înmatriculare, adresei aeronavei şi aprobarea prealabilă a schemei de vopsire. AAC comunică solicitantului decizia sa printr-o notificare. Aceste rezervări sunt valabile 3 luni din data notificării.

46. În vederea înmatriculării, solicitantul depune la AAC, personal sau prin reprezentant împuternicit, următoarele documente:

1) cerere de înmatriculare;

2) titlul de proprietate;

3) titlul de deţinere (acte ce confirmă dreptul de posesie şi folosinţă), în cazul în care solicitantul nu este proprietarul aeronavei;

4) acordul scris al proprietarului pentru înmatriculare, în original, în cazul în care înmatricularea aeronavei este solicitată de deţinător;

5) actele de predare-primire a aeronavei, după caz;

6) extrasul din Registrul persoanelor juridice (sau echivalentul) şi copia actelor de constituire ale solicitanţilor – persoane juridice străine, după caz;

7) copia actului de identitate pentru solicitanţi – persoane fizice străine;

8) documente referitoare la situaţia anterioară a aeronavei în ceea ce priveşte înmatricularea;

9) copia certificatului de tip sau alt document echivalent valabil, dacă acesta nu este emis, acceptat sau validat de AAC;

10) copia certificatului de zgomot şi a certificatului care confirmă corespunderea cerinţelor privind emisiile de gaze (sau alte documente echivalente), dacă acestea există pentru tipul respectiv de aeronavă şi/sau nu sunt incluse în certificatul de tip;

11) copia documentului de navigabilitate valabil la data depunerii cererii de înmatriculare;

12) certificatul de navigabilitate de export valid sau alt document echivalent, după caz;

13) schema de dispunere a însemnelor de naţionalitate şi de înmatriculare.

47. Informaţiile din Registrul de stat al persoanelor juridice, Registrul de stat al întreprinzătorilor individuali şi din actele de constituire ale persoanei juridice sau persoanei fizice întreprinzător individual sunt obţinute de către AAC prin intermediul platformei de interoperabilitate (MConnect).

48. Documente referitoare la situaţia anterioară a aeronavei în ceea ce priveşte înmatricularea sunt:

1) pentru aeronavele care nu au fost înmatriculate în Republica Moldova sau în alt stat:

a) în cazul aeronavelor fabricate în Republica Moldova, declaraţia fabricantului privind modul în care aeronava a fost înmatriculată în cadrul zborurilor de fabrică;

b) în cazul aeronavelor importate, documentul emis de autoritatea aeronautică civilă competentă din ţara fabricantului, din care să rezulte că aeronava nu a fost şi nu este înmatriculată în registrul statului respectiv;

c) actul original de predare-primire a aeronavei de la fabricant;

2) pentru aeronavele care au fost înmatriculate într-un alt stat, certificatul de radiere sau alt document, în original sau în copie, emis de autoritatea aeronautică civilă a acelui stat, care confirmă că aeronava a fost radiată din registrul statului respectiv.

[Pct.48 completat prin Hot.Guv. nr.7 din 15.01.2025, în vigoare 16.02.2025]

49. Ca urmare a examinării cererii şi a documentelor anexate, precum şi a inspecţiei aeronavei şi cercetărilor efectuate în caz de necesitate, AAC adoptă decizia privind înmatricularea sau refuzul înmatriculării aeronavei civile în Registrul aerian.

50. Suspendarea sau refuzul înmatriculării împreună cu motivul acestora se comunică solicitantului în scris în termen de 5 zile lucrătoare de la data adoptării deciziei respective. Suspendarea sau refuzul înmatriculării pot fi contestate în conformitate cu prevederile Codului administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018.

51. În cazul deciziei privind înmatricularea aeronavei în Registrul aerian, AAC:

1) atribuie însemnele de naţionalitate şi de înmatriculare;

2) înfăptuieşte înscrierea corespunzătoare în Registrul aerian;

3) emite certificatul de înmatriculare;

4) atribuie adresa aeronavei civile.

Secţiunea a 4-a

Atribuirea însemnelor de naţionalitate şi de înmatriculare

52. Aeronavei civile care se înmatriculează în Registrul aerian i se atribuie însemnele de naţionalitate şi de înmatriculare de către AAC.

53. Însemnul de naţionalitate este constituit din grupul de litere "ER" care este ales din ansamblul de semne naţionale, incluse în indicativele radio de apel, repartizat Republicii Moldova de Uniunea Internaţională a Telecomunicaţiilor şi este notificat OACI.

54. Însemnul de înmatriculare se afişează în continuarea însemnului de naţionalitate, în dreapta acestuia, fiind despărţit de însemnul de naţionalitate prin cratimă.

55. Însemnul de înmatriculare al aeronavei civile este atribuit de către AAC, care ţine cont de însemnele de înmatriculare deja acordate, şi este constituit din trei litere de tipar ale alfabetului latin sau din cinci cifre arabe.

56. Nu pot fi atribuite următoarele grupuri de litere sau de cifre:

1) grupurile de litere/cifre atribuite anterior altor aeronave civile ce au fost radiate din Registrul aerian cu mai puţin de 5 ani înaintea primirii cererii de înmatriculare; fac excepţie aeronavele care se înmatriculează cu acelaşi însemn de înmatriculare avut înaintea radierii, indiferent de intervalul de timp;

2) grupurile de litere care reprezintă semnale de pericol sau ajutor, încep cu litera Q sau pot conduce la confuzii de identificare;

3) grupurile de litere care reprezintă cuvinte, prescurtări sau abrevieri cu semnificaţii care lezează morala sau credinţa.

57. Dacă rezervările anterioare sunt valabile, AAC atribuie aeronavei însemnul de înmatriculare, adresa aeronavei şi schema de vopsire rezervate anterior.

Secţiunea a 5-a

Certificatul de înmatriculare

58. Certificatul de înmatriculare este documentul care atestă faptul înmatriculării aeronavei în Registrul aerian şi se eliberează după operarea înscrisurilor corespunzătoare în Registrul aerian.

59. Certificatul de înmatriculare emis de AAC conţine datele de identificare ale aeronavei civile, însemnele de naţionalitate şi de înmatriculare, datele de identificare ale proprietarului şi ale deţinătorului, dacă sunt persoane diferite. Modelul certificatului de înmatriculare se stabileşte de către AAC în corespundere cu cerinţele anexei nr.7 la Convenţie, "Însemnele de naţionalitate şi de înregistrare". Certificatul de înmatriculare se întocmeşte în formă bilingvă: în limbile română şi engleză.

60. Certificatul de înmatriculare, în original, este un document obligatoriu la bordul aeronavei civile. În cazul aeronavelor fără pilot, certificatul de înmatriculare se află în permanenţă la persoana care asigură controlul de la distanţă al aeronavei.

61. Certificatul de înmatriculare se emite fără perioadă de valabilitate.

Secţiunea a 6-a

Atribuirea adresei aeronavei civile

62. Adresa se atribuie aeronavei după înmatricularea acesteia în Registrul aerian. Informaţia despre atribuirea adresei aeronavei se înscrie în Registrul aerian.

63. La instalarea pe aeronavă a transponderelor sau a altui echipament care funcţionează în regim S, deţinătorul aeronavei depune către AAC o cerere pentru atribuirea adresei. Cererea se examinează în termen de cinci zile lucrătoare. Atribuirea adresei aeronavei se comunică deţinătorului printr-o notificare.

64. După instalarea pe echipamentul de bord a adresei aeronavei, deţinătorul aeronavei prezintă către AAC o declaraţie în acest sens. La cererea AAC, deţinătorul aeronavei trebuie se demonstreze adresa aeronavei instalată pe echipamentul de bord.

65. Adresa aeronavei este compusă din 24 de biţi şi este aleasă din cele 2048 de adrese în diapazonul 0101 0000 0100 1100 0000 0000 – 0101 0000 0101 0100 0000 0000 biţi, repartizate Republicii Moldova de către OACI.

[Pct.65 în redacţia Hot.Guv. nr.7 din 15.01.2025, în vigoare 16.02.2025]

66. Adresa se atribuie aeronavei în conformitate cu următoarele criterii:

1) una şi aceeaşi adresă nu poate fi alocată decât unei singure aeronave;

2) unei aeronave i se atribuie doar o singură adresă, indiferent de echipamentul instalat la bord;

3) adresa aeronavei poate fi schimbată numai în situaţii excepţionale, dar nicidecum în timpul zborului;

4) adresa aeronavei se acordă în scopul identificării aeronavei şi nu poate fi utilizată pentru transmiterea unei informaţii concrete;

5) aeronavei nu i se atribuie adrese compuse din 24 zerouri sau 24 cifre de unu;

6) adresa aeronavei se atribuie în funcţie de numărul concret atribuit de către AAC. Numărul atribuit în sistem zecimal este convertit în sistem binar şi se înscrie în cele 10 categorii libere alocate de OACI;

7) adresa este valabilă doar pe perioada aflării aeronavei în Registrul aerian. La radierea aeronavei din Registrul aerian, adresa atribuită aeronavei se retrage.

67. Se permite atribuirea unui nume propriu aeronavei, cu aprobarea acestuia de AAC. Numele propriu se alege din numele personalităţilor din aviaţie, ştiinţă, cultură şi sport din lume şi din Republica Moldova, din denumiri geografice, din eroi ai operelor de artă. Nume proprii ale liderilor politici, de stat şi militari nu se atribuie.

Capitolul IV

VOPSIREA EXTERIOARĂ A AERONAVEI.

PLĂCUŢA DE IDENTIFICARE

Secţiunea 1

Inscripţionarea însemnelor de naţionalitate şi de înmatriculare

68. Zborul aeronavelor fără însemnele de naţionalitate şi de înmatriculare, inscripţionate în modul corespunzător pe aeronava înmatriculată în Republica Moldova, este interzis.

69. Pe aeronavă se aplică numai însemnele de naţionalitate şi de înmatriculare care sunt înscrise în Certificatul de înmatriculare.

70. Însemnele de naţionalitate şi de înmatriculare inscripţionate pe aeronavă trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii:

1) să fie vopsite pe aeronavă sau aplicate pe aceasta prin orice mijloace care va asigura un grad similar de permanenţă;

2) să nu aibă ornamentaţii;

3) să contrasteze în culoare cu fondul;

4) să fie clar distinse şi lizibile;

5) să fie menţinute permanent curate şi vizibile;

6) să nu fie aplicate pe aeronavă concomitent cu însemnele de identificare ale diferitor state.

71. Inscripţionarea însemnelor de naţionalitate şi de înmatriculare pe aeronavă se efectuează în conformitate cu cerinţele tehnice aprobate de AAC. Cerinţele referitoare la inscripţionarea însemnelor de naţionalitate şi de înmatriculare trebuie respectate pe întreaga perioadă de operare a aeronavei.

72. Nu se permite aplicarea pe aeronavă a semnelor sau simbolurilor care modifică, ascund sau denaturează însemnele de naţionalitate şi de înmatriculare inscripţionate pe aeronavă.

Secţiunea a 2-a

Vopsirea exterioară a aeronavei

73. Schema care include poziţionarea însemnelor de naţionalitate şi de înmatriculare, forma şi dimensiunile acestora şi vopsirea exterioară a aeronavei se elaborează de către deţinătorul aeronavei şi se aprobă de AAC. Procedura administrativă detaliată de aprobare a schemei de vopsire a aeronavei se stabileşte de către AAC.

74. În scopul asigurării observării, identificării şi detectării aeronavei pe fundalul diferitor culori şi a reliefului suprafeţei pământului, se utilizează vopsirea de contrast a aeronavei. Aceasta se utilizează prioritar pe aeronavele care execută zboruri în regiuni greu accesibile şi puţin populate.

75. La vopsirea exterioară a aeronavei, se păstrează toate inscripţiile şi însemnele tehnologice şi de exploatare aplicate de fabricant.

76. Vopsirea aeronavei nu trebuie să constituie un impediment în operarea şi deservirea tehnică a acesteia.

77. Vopsirea aeronavei trebuie să corespundă normelor etice unanim acceptate şi nu trebuie să provoace intoleranţă religioasă, rasială sau etnică.

78. Denumirea operatorului aerian al aeronavei se aplică în conformitate cu denumirea acestuia din certificatul de operator aerian /autorizaţia pentru operaţiuni comerciale specializate.

79. În cazul în care se închiriază o aeronavă civilă fără ca aceasta să fie radiată din Registrul aerian şi/sau se încheie un contract de amplasare pe aeronavă a elementelor de publicitate, simbolica persoanei ce ia cu chirie aeronava, precum şi elementele de publicitate vor fi amplasate pe aeronavă numai în baza acceptării emise de AAC. Aceste elemente vor fi îndepărtate de pe aeronavă la expirarea contractului de închiriere sau a contractului de publicitate.

80. Drapelul de Stat al Republicii Moldova se reproduce pe fuzelajul aeronavei în continuarea însemnelor de naţionalitate şi de înmatriculare, în conformitate cu Legea nr.217/2010 privind Drapelul de Stat al Republicii Moldova.

Secţiunea a 3-a

Plăcuţa de identificare

81. Aeronavele civile înmatriculate în Republica Moldova trebuie să aibă montată la bord o plăcuţă de identificare confecţionată dintr-un material ignifug.

82. Plăcuţa de identificare va conţine în mod obligatoriu următoarele informaţii:

1) însemnul de naţionalitate şi însemnul de înmatriculare;

2) tipul aeronavei;

3) seria şi data fabricaţiei.

83. Se admite înscrierea pe plăcuţa de identificare a proprietarului şi deţinătorului, dacă acesta din urmă nu este şi proprietar.

84. Înscrierea informaţiilor pe plăcuţa de identificare se efectuează printr-o tehnologie care să asigure rezistenţa la foc.

85. Plăcuţa de identificare se fixează la intrarea principală în aeronavă, într-un loc vizibil, în aşa fel încât să se preîntâmpine distrugerea, demontarea, pierderea sau ştergerea acesteia în timpul operării normale sau în urma unui accident soldat cu incendiu la bord, sau:

1) în cazul unui balon cu aer liber fără pilot, plăcuţa de identificare trebuie să fie fixată într-un loc vizibil pe exteriorul încărcăturii utile; şi

2) în cazul unei aeronave pilotate de la distanţă, plăcuţa de identificare trebuie să fie fixată într-o poziţie proeminentă lângă intrarea sau compartimentul principal sau fixată vizibil pe exteriorul aeronavei, dacă nu există intrare sau compartiment principal.

[Pct.85 în redacţia Hot.Guv. nr.7 din 15.01.2025, în vigoare 16.02.2025]

Capitolul V

MODIFICAREA DATELOR DIN REGISTRUL AERIAN.

SUBSTITUIREA, SUSPENDAREA SAU REVOCAREA

CERTIFICATULUI DE ÎNMATRICULARE

Secţiunea 1

Modificarea datelor din Registrul aerian

86. În Registrul aerian, înscrisurile corespunzătoare se fac în cazul survenirii următoarelor modificări:

1) schimbarea proprietarului aeronavei, a denumirii sau adresei acestuia;

2) schimbarea deţinătorului aeronavei, a denumirii sau adresei acestuia;

3) modificarea tipului aeronavei;

4) modificarea însemnului de înmatriculare a aeronavei;

5) modificarea adresei aeronavei.

87. Efectuarea înscrisurilor în Registrul aerian, în legătură cu schimbările prevăzute în punctul 86, se face în baza cererii şi a documentelor justificative relevante depuse de către proprietarul sau deţinătorul aeronavei în termen de cel mult 10 zile de la data survenirii acestora.

88. Dacă înscrierile în Registrul aerian, în cazurile prevăzute în punctul 86 subpunctele 4) şi 5), se efectuează din iniţiativa AAC, cererea proprietarului sau deţinătorului aeronavei nu este necesară. La primirea notificării din partea AAC privind efectuarea modificării însemnului de înmatriculare a aeronavei, deţinătorul aeronavei este obligat să depună la AAC, în termen de 5 zile, originalul certificatului de înmatriculare pentru substituire.

89. Cererea privind introducerea modificărilor în Registrul aerian se examinează de către AAC în termen de 10 zile lucrătoare. AAC efectuează înscrisurile corespunzătoare în Registrul aerian la rubricile afectate de modificări.

Secţiunea a 2-a

Substituirea certificatului de înmatriculare

90. Ca rezultat al introducerii înscrisurilor corespunzătoare în Registrul aerian, AAC substituie certificatul de înmatriculare în cazul următoarelor modificări:

1) schimbarea proprietarului/deţinătorului aeronavei, a denumirii sau adresei acestuia;

2) modificarea identificării aeronavei de către fabricant;

3) modificarea însemnului de înmatriculare al aeronavei.

91. În cazurile prevăzute la punctul 90, la cererea privind introducerea modificărilor în Registrul aerian se anexează şi originalul Certificatului de înmatriculare anterior, precum şi alte documente ce urmează să fie înlocuite în legătură cu substituirea certificatului de înmatriculare.

92. În cazul schimbării proprietarului/deţinătorului aeronavei, decizia privind modificarea datelor respective din Registrul aerian şi substituirea certificatului de înmatriculare se comunică în scris, cu indicarea motivelor, în termen de cinci zile de la data adoptării acesteia, atât solicitantului, cât şi fostului proprietar/deţinător legal al aeronavei.

Secţiunea a 3-a

Suspendarea şi revocarea certificatului de înmatriculare

93. AAC dispune suspendarea certificatului de înmatriculare în următoarele cazuri:

1) dacă proprietarul sau deţinătorul aeronavei nu au notificat AAC schimbarea proprietarului sau deţinătorului aeronavei, a denumirii sau adresei acestuia, încetarea acţiunii titlului de deţinere în termen de cel mult 10 zile de la data survenirii schimbărilor respective;

2) dacă deţinătorul aeronavei nu comunică AAC informaţia privind poziţionarea aeronavei şi starea ei de navigabilitate în termen de 30 de zile de la data stabilită.

94. Certificatul de înmatriculare se suspendă pe perioada menţinerii încălcării pentru care a fost aplicată suspendarea, care nu poate depăşi 6 luni. Sunt interzise zborurile aeronavei al cărei certificat de înmatriculare este suspendat.

95. Revocarea reprezintă, în sensul prezentului Regulament, încetarea definitivă a efectelor juridice produse de Certificatul de înmatriculare, însă nu presupune radierea aeronavei din Registrul aerian.

96. AAC dispune revocarea certificatului de înmatriculare în următoarele cazuri:

1) titlul de proprietate sau de deţinere prezentat de solicitant la înmatriculare este desfiinţat printr-o hotărâre a instanţei de judecată definitivă şi irevocabilă;

2) aeronava este operată în afara teritoriului Republicii Moldova, iar deţinătorul aeronavei nu poate oferi informaţii referitoare la poziţionarea ei sau starea de navigabilitate a acesteia;

3) sunt efectuate operaţiuni de zbor cu o aeronavă care are certificatul de înmatriculare suspendat;

4) la cererea proprietarului sau deţinătorului aeronavei.

97. Suspendarea sau revocarea certificatului de înmatriculare se comunică titularului acestuia prin decizie motivată, în termen de 5 zile de la data adoptării acesteia.

98. În cazul aeronavelor grevate de sarcini, AAC dispune suspendarea valabilităţii certificatului de înmatriculare chiar şi în situaţiile prevăzute pentru revocarea acestuia.

Capitolul VI

RADIEREA AERONAVEI ŞI EMITEREA

CERTIFICATULUI DE RADIERE

99. Radierea aeronavei din Registrul aerian se efectuează la survenirea situaţiilor prevăzute în punctul 100, prin inserarea unei note speciale, şi nu reprezintă excluderea fizică a datelor despre aeronavă din Registrul aerian.

100. O aeronavă se radiază din Registrul aerian în următoarele cazuri:

1) aeronava este transferată autorităţilor militare, vamale sau de poliţie ale Republicii Moldova;

2) aeronava a fost distrusă şi nu poate fi restabilită;

3) aeronava este declarată dispărută;

4) aeronava este scoasă din folosinţă sau casată;

5) deţinătorul aeronavei, cu acordul proprietarului acesteia, a depus o cerere de radiere a aeronavei;

6) proprietarul aeronavei, cu notificarea deţinătorului acesteia, a depus o cerere de radiere a aeronavei;

7) există o decizie de radiere adoptată de către o comisie constituită în baza ordinului directorului AAC;

8) lipseşte certificatul de navigabilitate valabil o perioadă mai mare de 3 luni consecutive, cu excepţia cazului în care aeronava este în proces de reparaţie şi se află la producător sau la o altă întreprindere autorizată în modul corespunzător, dacă această perioadă nu depăşeşte 2 ani consecutivi;

9) radierea este impusă de acordul internaţional;

10) creditorul a depus o cerere de radiere a aeronavei, în măsura în care debitorul a convenit în acest sens, în condiţiile Convenţiei privind garanţiile internaţionale în materie de echipamente mobile, întocmită la Cape Town la 16 noiembrie 2001, la care Republica Moldova a aderat prin Legea nr.59/2015 pentru aderarea Republicii Moldova la Convenţia privind garanţiile internaţionale în materie de echipamente mobile, şi a Protocolului privind aspecte specifice ale echipamentelor aeronautice la Convenţia privind garanţiile internaţionale în materie de echipamente mobile, la care Republica Moldova a aderat prin Legea nr.264/2017 (în continuare – Convenţia de la Cape Town şi Protocol).

101. Decizia de radiere se adoptă de către o comisie constituită în baza ordinului directorului AAC în toate cazurile în care aeronava nu mai corespunde cerinţelor pentru a se afla în Registrul aerian prevăzute la punctul 40 sau cade sub incidenţa condiţiilor de radiere stipulate în punctul 100, dar nu este depusă o cerere de radiere din partea proprietarului sau deţinătorului aeronavei.

102. Suplimentar celor prevăzute în punctul 100, dacă nu este depusă cererea de radiere de către proprietarul sau deţinătorul aeronavei, comisia constituită în baza ordinului directorului AAC adoptă decizia de radiere a aeronavei inclusiv în următoarele cazuri:

1) termenul de acţiune a contractului de posesie şi folosinţă a aeronavei între proprietarul aeronavei şi deţinător – persoana fizică sau juridică din Republica Moldova – a expirat sau contractul a fost rezolvit de către părţi cu respectarea clauzelor de rezoluţiune stipulate în contract;

2) aeronava înmatriculată în Republica Moldova se dă în posesie şi folosinţă unui deţinător din alt stat, cu excepţia cazului încheierii acordului privind transferul de competenţe între AAC şi autorităţile aeronautice din statul respectiv în baza articolului 83bis din Convenţie;

3) dreptul de proprietate asupra aeronavei trece la o persoană fizică sau juridică străină, dacă aeronava este înmatriculată în Republica Moldova în baza titlului de proprietate al persoanei fizice sau juridice din Republica Moldova.

103. În situaţia aplicării prevederilor punctului 102 subpunctele 2) şi 3), este necesară confirmarea acordului autorităţilor competente privind înmatricularea aeronavei în statul respectiv.

104. Radierea aeronavelor grevate de sarcini se face cu acordul expres şi unanim al tuturor beneficiarilor de sarcină, exprimat în scris.

105. În vederea radierii, solicitantul depune la AAC, direct sau prin reprezentant împuternicit, următoarele documente:

1) cererea de radiere;

2) documentele care confirmă temeiul depunerii cererii, inclusiv dovada încetării acţiunii titlului de proprietate sau a titlului de deţinere, după caz;

3) acordul scris al proprietarului pentru radiere, în original, în cazul în care radierea aeronavei este solicitată de deţinător;

4) dovada notificării deţinătorului privind radierea, în cazul în care radierea aeronavei este solicitată de proprietar;

5) dovada respectării condiţiilor Convenţiei de la Cape Town şi a Protocolului, în cazul în care radierea aeronavei este solicitată de creditor;

6) acordul scris al beneficiarului sarcinii pentru radierea aeronavei, dacă aeronava este grevată de sarcini;

7) actele de predare-primire ale aeronavei, după caz;

8) documentele de bord ale aeronavei, emise de AAC, în original (certificatul de înmatriculare, certificatul de navigabilitate, certificatul de zgomot, autorizaţia de exploatare a radioemiţătoarelor etc.);

9) notificarea privind înlăturarea însemnelor de naţionalitate şi de înmatriculare şi a plăcuţei de identificare de pe aeronavă, eliminarea de pe echipamentele de bord a adresei aeronavei şi a codurilor (inclusiv a codului hexadecimal ELT) atribuite de AAC (instalate);

10) confirmarea acordului privind înmatricularea aeronavei din partea autorităţii aeronautice competente a statului în care urmează să fie înmatriculată aeronava.

106. Cererea de radiere a aeronavei din Registrul aerian se examinează de AAC în termen de 10 zile lucrătoare.

107. Dacă aeronava este inclusă în specificaţii de operare la certificatul de operator aerian/autorizaţia pentru operaţiuni comerciale specializate, ea nu poate fi radiată din Registrul aerian până nu va fi exclusă din aceste documente.

108. În situaţia în care decizia de radiere este adoptată de AAC fără cererea proprietarului/deţinătorului aeronavei, AAC notifică proprietarul şi deţinătorul aeronavei despre decizia adoptată în aceeaşi zi. În termen de 30 zile de la data primirii notificării, deţinătorul aeronavei este obligat:

1) să restituie AAC originalul Certificatului de înmatriculare al aeronavei;

2) să restituie AAC alte documente de bord în original, după caz;

3) să confirme înlăturarea însemnelor de naţionalitate şi de înmatriculare şi a plăcuţei de identificare de pe aeronavă, eliminarea de pe echipamentele de bord a adresei aeronavei şi a codurilor (inclusiv a codului hexadecimal ELT) instalate.

109. În cazul deciziei privind radierea aeronavei din Registrul aerian, ca urmare a examinării cererii de radiere şi a documentelor anexate în conformitate cu punctul 105 sau după executarea de către deţinătorul aeronavei a obligaţiilor prevăzute în punctul 108, AAC:

1) înfăptuieşte înscrierile corespunzătoare în Registrul aerian;

2) înfăptuieşte înscrierile privind încetarea valabilităţii documentelor de bord ale aeronavei, inclusiv pe originalele acestora;

3) retrage adresa aeronavei şi codurile instalate pe echipamentele de bord şi efectuează înscrierile corespunzătoare în Registrul aerian;

4) la necesitate, efectuează inspecţia aeronavei în scopul confirmării înlăturării de pe aceasta a însemnelor de naţionalitate şi de înmatriculare şi a plăcuţei de identificare, eliminării de pe echipamentele de bord a adresei aeronavei şi/sau a codurilor instalate;

5) emite certificatul de radiere.

110. Dacă deţinătorul aeronavei nu-şi execută obligaţiile conform punctului 108, AAC:

1) înfăptuieşte înscrierea privind radierea aeronavei în Registrul aerian;

2) înfăptuieşte înscrierile în Registrul aerian privind încetarea valabilităţii documentelor de bord ale aeronavei;

3) retrage adresa aeronavei şi codurile atribuite;

4) notifică proprietarului şi deţinătorului radierea aeronavei din Registrul aerian, încetarea valabilităţii documentelor de bord ale aeronavei şi retragerea adresei aeronavei şi a codurilor atribuite acesteia;

5) solicită asigurarea posibilităţii efectuării inspecţiei aeronavei în scopul confirmării înlăturării de pe aceasta a însemnelor de naţionalitate şi de înmatriculare, a plăcuţei de identificare şi eliminării de pe echipamentele de bord a adresei aeronavei şi/sau a codurilor instalate.

111. Certificatul de radiere emis de AAC conţine datele de identificare ale aeronavei civile, însemnul de naţionalitate şi de înmatriculare, datele de identificare ale celui mai recent proprietar înregistrat. Certificatul de radiere se întocmeşte în formă bilingvă: în limbile română şi engleză.

112. La solicitare, în scopul livrării sau exportului, AAC emite permis de zbor în conformitate cu dispoziţiile Regulamentului privind stabilirea cerinţelor şi procedurilor administrative de certificare pentru navigabilitate şi mediu a aeronavelor şi a produselor, pieselor şi echipamentelor aferente, precum şi certificarea organizaţiilor de proiectare şi producţie, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.468/2019.

Capitolul VII

ADMINISTRAREA REGISTRULUI AERIAN

113. Registrul aerian este documentul administrativ în care sunt înmatriculate aeronavele civile aflate în proprietatea sau, în baza unor clauze contractuale prevăzute de legislaţia civilă, în posesia şi folosinţa persoanelor fizice sau juridice din Republica Moldova.

114. Registrul aerian constituie unica sursă oficială de date despre aeronavele civile înmatriculate în el. Datele Registrului aerian se consideră corecte şi veridice până la proba contrarie, în modul prevăzut de lege.

115. Proprietarul Registrului aerian este statul.

116. Posesor, deţinător şi registrator al Registrului aerian este AAC, care are următoarele obligaţii:

1) să asigure condiţiile juridice, organizatorice şi financiare pentru crearea, administrarea, funcţionalitatea continuă şi dezvoltarea din punct de vedere informaţional al Registrului aerian;

2) să asigure ţinerea Registrului aerian în conformitate cu regulile de ţinere a registrului stipulate în Regulamentul cu privire la modalitatea de ţinere a Registrului aerian;

3) să organizeze crearea şi mentenanţa sistemelor informaţionale automatizate destinate ţinerii Registrului aerian în formă electronică;

4) să aprobe proceduri şi instrucţiuni cu privire la funcţionarea şi utilizarea Registrului aerian;

5) să asigure informarea subiecţilor raporturilor juridice în domeniul creării şi ţinerii Registrului aerian privind modificarea condiţiilor tehnice, a procedurilor de prezentare şi prelucrare a informaţiilor, a metodelor de interacţiune în cadrul Registrului aerian;

6) să realizeze activităţile de înregistrare şi actualizare a datelor din Registrul aerian;

7) să asigure autenticitatea, corectitudinea, plenitudinea şi actualitatea datelor din Registrul aerian;

8) să implementeze măsuri organizatorice şi tehnice necesare pentru garantarea regimului de confidenţialitate, securitatea şi protecţia datelor din Registru aerian;

9) să asigure accesul la datele din Registru aerian, să monitorizeze respectarea cerinţelor de securitate privind accesul la date şi a regulilor de exploatare a Registrului aerian;

10) să asigure respectarea cerinţelor privind protecţia datelor cu caracter personal utilizate în cadrul Registrului aerian;

11) să organizeze şi să asigure publicarea informaţiei despre datele Registrului aerian pentru utilizatorii publici;

12) să acorde suportul necesar utilizatorilor care au acces la datele Registrului aerian;

13) să întreprindă măsuri de prevenire a incidentelor de securitate informaţională în cadrul Registrului aerian;

14) să investigheze, să soluţioneze şi să înlăture erorile identificate sau comunicate de utilizatorii Registrului aerian.

117. AAC, în calitatea sa de posesor, deţinător şi registrator al Registrului aerian, are următoarele drepturi:

1) să dezvolte, în funcţie de competenţe, cadrul normativ cu privire la ţinerea Registrului aerian;

2) să propună soluţii pentru perfecţionarea şi eficientizarea procesului de funcţionare a Registrului aerian, precum şi să le pună în aplicare;

3) să acceseze toate funcţionalităţile Registrului aerian, fişierele şi bazele de date aferente acestuia, necesare pentru gestionarea, procesarea şi utilizarea datelor din Registrul aerian;

4) să utilizeze capacităţile funcţionale ale Registrului aerian pentru verificarea şi controlul datelor din Registru, precum şi pentru procesarea, analiza şi vizualizarea acestora;

5) să creeze şi să redacteze datele din Registrul aerian;

6) să decidă cu privire la înregistrarea datelor în Registrul aerian;

7) să suspende înregistrări dacă se constată că datele prezentate de furnizor sunt eronate, incomplete sau contradictorii;

8) să solicite de la furnizorul de date explicaţii, date suplimentare sau referinţe despre informaţia care urmează a fi înregistrată în Registrul aerian.

118. Furnizorii de date ai Registrului aerian sunt obligaţi:

1) să asigure corectitudinea şi veridicitatea datelor furnizate;

2) să respecte regulile şi procedurile de furnizare a datelor;

3) să înştiinţeze AAC cu privire la riscurile de securitate şi cazurile de încălcare a securităţii informaţionale.

119. Furnizorii de date au dreptul:

1) să înainteze propuneri privind eficientizarea procedurilor de furnizare a datelor din Registrul aerian;

2) să solicite şi să primească de la AAC suport metodologic şi practic privind funcţionarea Registrului aerian.

120. Datele se înscriu în Registrul aerian în baza documentelor depuse de către solicitant. În cazul depistării documentelor oficiale false, AAC sesizează organele de drept pentru întreprinderea acţiunilor de rigoare.

121. Ţinerea Registrului aerian constă în înscrierea în acesta a datelor despre aeronavele civile prevăzute de prezentul Regulament.

122. Registrul aerian se ţine în limba română şi poate fi tradus în limba engleză şi/sau rusă.

123. Registrul aerian se ţine în formă electronică prin intermediul sistemului informaţional automatizat.

124. Prin derogare de la prevederile punctului 123, până va fi asigurată funcţionalitatea sistemului informaţional automatizat, Registrul aerian se ţine pe suport de hârtie. Acesta este alcătuit din foi matricole cu numerotare unică. Fiecare foaie matricolă conţine informaţii referitoare la o aeronavă civilă.

125. În Registrul aerian se înscriu cel puţin următoarele date despre aeronava civilă:

1) informaţii corespunzătoare despre aeronavă la data înmatriculării:

a) numărul şi data eliberării certificatului de înmatriculare;

b) însemnul de naţionalitate şi de înregistrare;

c) tipul aeronavei;

d) fabricantul aeronavei;

e) numărul de serie (fabricaţie) al aeronavei;

f) proprietarul aeronavei şi adresa acestuia;

g) deţinătorul aeronavei şi adresa acestuia;

h) menţiuni speciale cu privire la sarcini asupra aeronavei;

i) semnătura persoanei care a făcut înscrierea în Registrul aerian (în versiunea electronică – semnătura digitală);

j) semnătura persoanei care a primit certificatul de înmatriculare (în Registrul aerian electronic – menţiunea despre persoana care a primit certificatul de înmatriculare);

2) fotografia aeronavei în format electronic (aplicabilă doar pentru Registrul aerian electronic);

3) modificări ulterioare referitoare la:

a) schimbarea proprietarului aeronavei;

b) schimbarea deţinătorului aeronavei;

c) schimbarea adresei aeronavei;

d) sarcinile asupra aeronavei;

e) suspendări, revocări şi eliberări de duplicate ale certificatului de înmatriculare;

f) radierea din Registrul aerian, numărul şi data certificatului de radiere;

g) menţiuni speciale.

126. Datele din Registrul aerian sunt publice şi accesibile în condiţiile şi în limitele prevăzute de legislaţia cu privire la accesul la informaţie, schimbul de date şi interoperabilitate, secretul de stat, secretul comercial, protecţia datelor personale, cu privire la registre, precum şi de tratatele internaţionale la care Republica Moldova este parte.

127. Dosarele aeronavelor sau documentele în original din dosarele acestora nu se eliberează, doar pot fi prezentate organelor de drept şi de control în condiţiile prevăzute de legislaţie.

128. AAC asigură vizualizarea publică a informaţiei din Registrul aerian pe pagina sa web oficială, cu respectarea legislaţiei privind limitările accesului la informaţie şi protecţia datelor cu caracter personal. Datele Registrului aerian sunt disponibile pentru vizualizare la orice dată calendaristică din data înmatriculării aeronavei până la radierea aeronavei din Registrul aerian.

129. Informaţia plasată pe pagina web a AAC se consideră informaţie oficială. AAC îşi asumă responsabilitatea pentru exactitatea informaţiei plasate.

130. AAC poartă răspundere pentru integritatea datelor Registrului aerian. La introducerea datelor în Registrul aerian, AAC realizează măsuri organizaţionale tehnice de asigurare a gradului de exactitate a datelor registrului şi de protecţie a acestora de distrugerea întâmplătoare sau neautorizată, de modificare, denunţare sau de orice alte acţiuni ilegale la ţinerea registrului.

131. Punerea la dispoziţie a datelor din Registrul aerian se realizează prin:

1) acordarea accesului sancţionat prin platforma de interoperabilitate (MConnect);

2) eliberarea documentelor pe suport de hârtie;

3) acordarea informaţiei prin intermediul poştei electronice sau altor mijloace de comunicaţii.

132. AAC, în calitate de deţinător al Registrului aerian, asigură securitatea, confidenţialitatea şi integritatea datelor prelucrate în cadrul acestuia, cu respectarea strictă a cerinţelor faţă de asigurarea securităţii datelor cu caracter personal în procesul de prelucrare a acestora în cadrul sistemelor informaţionale, în conformitate cu actele normative.

133. Asigurarea securităţii include măsuri tehnico-organizaţionale care vizează toţi subiecţii raporturilor juridice în domeniul creării şi ţinerii Registrului aerian, mijloacele software şi hardware ale acestuia implicate în procesele informaţionale de procesare a datelor Registrului aerian.

134. Pentru deteriorarea, falsificarea, nimicirea şi alte acţiuni ilegale întreprinse asupra informaţiei din Registrul aerian, persoana responsabilă poartă răspundere în conformitate cu legislaţia.

135. În procesul de ţinere a Registrului aerian, se va asigura securitatea datelor cu caracter personal în conformitate cu Legea nr.133/2011 privind protecţia datelor cu caracter personal, precum şi:

1) vor fi adoptate toate măsurile tehnice şi organizatorice necesare pentru a proteja datele cu caracter personal împotriva distrugerii accidentale sau ilicite, pierderii accidentale sau divulgării neautorizate, modificării, accesului sau oricărei forme neautorizate de prelucrare;

2) vor fi prelucrate numai datele cu caracter personal strict necesare, relevante şi care nu sunt excesive în raport cu scopurile pentru care sunt colectate sau prelucrate ulterior. Ţinând cont de scopul prelucrării şi statutul persoanelor implicate, se va recurge la posibilitatea de a utiliza date depersonalizate.