473/26.03.2008 Hotărîre privind aprobarea Programului de eradicare şi profilaxie a leucozei enzootice bovine pentru anii 2008-2015
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E
privind aprobarea Programului de eradicare şi profilaxie
a leucozei enzootice bovine pentru anii 2008-2015
nr. 473 din 26.03.2008
(în vigoare 04.04.2008)
Monitorul Oficial nr.69-71 art.454 din 04.04.2008
* * *
În scopul lichidării şi profilaxiei leucozei enzootice bovine, precum şi al diminuării prejudiciului economic cauzat de această boală, Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă Programul de eradicare şi profilaxie a leucozei enzootice a bovinelor pentru anii 2008-2015 (se anexează).
2. Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare:
va crea, în componenţa Centrului Republican de Diagnostic Veterinar, un laborator specializat pentru eradicarea leucozei enzootice bovine, asigurîndu-l cu utilajul şi specialiştii necesari, în limita statelor de personal;
va pune în sarcina laboratorului nou-creat coordonarea, diagnosticarea, acordarea de ajutor metodico-consultativ şi verificarea procesului de monitorizare a situaţiei epizootice şi a acţiunilor prevăzute de Programul nominalizat;
va prevedea, anual, în limitele mijloacelor financiare destinate asigurării situaţiei epizootice favorabile, alocaţii pentru finanţarea Programului sus-numit;
va asigura o informare mai largă a proprietarilor de animale despre leucoza enzootică bovină, cauzele apariţiei ei, pagubele economice şi măsurile de profilaxie şi combatere a acestei boli;
va prezenta Guvernului, pînă la data de 15 a lunii ce urmează după expirarea semestrului de gestiune, o informaţie amplă privind executarea acţiunilor statuate în Programul nominalizat.
3. Autorităţile administraţiei publice locale (raionale/municipale) vor prezenta Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare, pînă la data de 5 a lunii ce urmează după expirarea termenului de gestiune, informaţia privind îndeplinirea măsurilor ce ţin de competenţa lor.
4. Se recomandă autorităţilor administraţiei publice locale (raionale/municipale), în comun cu serviciile sanitare veterinare de stat:
să elaboreze şi să aprobe, în termen de 2 luni, în baza prevederilor Programului de eradicare şi profilaxie a leucozei enzootice bovine pentru anii 2008-2015, programe teritoriale;
să examineze anual şi să întreprindă măsurile ce se impun pentru realizarea programelor teritoriale de eradicare şi profilaxie a leucozei enzootice bovine.
5. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare.
| PRIM-MINISTRU |
Vasile TARLEV |
| Contrasemnează: | |
| Ministrul agriculturii şi industriei alimentare | Anatolie Gorodenco |
| Ministrul finanţelor | Mihail Pop |
Chişinău, 26 martie 2008. |
|
| Nr.473. |
Aprobat
prin Hotărîrea Guvernului
nr.473 din 26 martie 2008
PROGRAMUL
de eradicare şi profilaxie a leucozei enzootice bovine pentru anii 2008-2015
I. DISPOZIŢII GENERALE
Programul de eradicare şi profilaxie a leucozei enzootice bovine pentru anii 2008-2015 (în continuare - Programul) reprezintă un sistem unic de măsuri, acţiuni coordonate orientate spre eradicarea leucozei bovine pe teritoriul Republicii Moldova.
Leucoza enzootică bovină este o boală infecţioasă, incurabilă, de natură canceroasă, ce provoacă prejudicii economice serioase zootehniei şi prezintă un anumit pericol pentru sănătatea umană. Boala este provocată de retroviruşii cancerigeni care au o strînsă legătură antigenică cu retroviruşii SIDA şi limfomei T-celular umane.
În Republica Moldova leucoza enzootică bovină este înregistrată din anul 1965. Conform situaţiei din anii 1990 - 1991, din 845 gospodării, numai într-o gospodărie (0,1%) nu existau animale infectate cu virusul leucozei enzootice bovine (în continuare - VLB). În celelalte gospodării, nivelul de infectare cu VLB, în total pe republică, constituia aproape 50%, inclusiv în efectivul de vaci - 70-80% şi mai mult. Aceasta a condus la rebutarea anuală a 10-15 mii vaci de înaltă productivitate, a producţiei şi prăsilei obţinute de la acestea. O astfel de situaţie a apărut ca rezultat al lipsei de cunoştinţe suficiente despre mecanismul de răspîndire şi metodele de depistare timpurie a bovinelor infectate cu VLB.
Cercetările efectuate (1981-2005) în cadrul Institutului de Zootehnie şi Medicină Veterinară (în continuare - IZMV) au permis o descifrare maximală a căilor şi factorilor de transmitere a VLB şi elaborarea unui sistem eficient (sistemul INZMV) de însănătoşire de leucoza enzootică bovină, implementarea căruia a redus gradul de infectare a animalelor cu VLB spre 2007 pînă la 13,2%, inclusiv în sectorul individual (95% din efectivul de bovine) - pînă la 11,9%, iar în gospodăriile colective - 39,6%. În 5 raioane, infectarea bovinelor constituie 0-2,0%. Cu toate acestea, în multe raioane ale republicii, gradul de infectare cu VLB depăşeşte 20-25%.
Din aceste considerente, se impune necesitatea perfecţionării sistemului de măsuri de profilaxie şi eradicare a leucozei, sporind eficienţa acestuia prin identificarea sigură a tuturor animalelor, aplicarea unor metode mai sensibile de diagnostic, a unui program computerizat de conducere operativă, înăsprirea exigenţelor, a responsabilităţii şi interesării profesionale a specialiştilor, elaborarea unor noi acte normative şi mecanisme regulatorii.
Scopul final al Programului este lichidarea deplină a leucozei enzootice bovine pe teritoriul Republicii Moldova.
II. ETAPELE REALIZĂRII ŞI SARCINILE PROGRAMULUI
Programul prevede reducerea considerabilă a nivelului de infectare a animalelor cu VLB şi a numărului de gospodării nefavorabile - la prima etapă şi lichidarea completă a leucozei enzootice bovine şi a infecţiilor acesteia pe teritoriul republicii - la a doua etapă.
1. Etapele realizării Programului:
1) Etapa întîi - anii 2008 - 2010:
a) asigurarea unei testări serologice depline la leucoza enzootică bovină a întregului efectiv de bovine;
b) implementarea, în cadrul laboratoarelor raionale, a celor mai recente metode de testare serologică;
c) reducerea nivelului de infectare a bovinelor cu VLB, în ansamblu pe republică, de 2,5 - 3 ori şi lichidarea integrală a leucozei enzootice bovine în 4 - 6 raioane ale republicii;
2) Etapa a doua - anii 2011 - 2015:
a) obţinerea stopării complete a eliminării animalelor bolnave de leucoză enzootică bovină;
b) aducerea nivelului de infectare a bovinelor cu VLB pînă la valori minime (0 - 0,1%);
c) lichidarea leucozei enzootice bovine pe teritoriul Republicii Moldova.
2. Sarcinile de bază ale Programului sînt următoarele:
a) ridicarea la maximum a răspunderii şi a interesului specialiştilor medici veterinari şi zootehnicieni în vederea respectării tuturor cerinţelor eticii profesionale la deservirea animalelor, ceea ce va permite o profilaxie sigură a riscului de răspîndire a VLB;
b) coordonarea operativă şi eficientă a activităţii instituţiilor veterinare de stat centrale, a serviciilor veterinare raionale/municipale şi de sector şi a deţinătorilor de animale (gospodăriilor individuale şi colective) în vederea realizării măsurilor de combatere şi profilaxie a leucozei enzootice bovine în Republică (anexa nr.1). Responsabil de executarea acţiunilor prevăzute în Program este Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare;
c) identificarea şi utilizarea raţională a mijloacelor financiare pentru îmbunătăţirea bazei tehnico-materiale a Centrului Republican de Diagnostic Veterinar (în continuare - CRDV), laboratoarelor veterinare raionale în vederea procurării şi exploatării utilajelor şi folosirii metodelor de diagnostic al leucozei enzootice bovine (anexa nr.3);
d) asigurarea testării serologice anuale la leucoză enzootică bovină, sută la sută, a efectivului de bovine supuse acestei proceduri;
e) perfecţionarea sistemului de însănătoşire de leucoză şi profilaxie a leucozei, în conformitate cu situaţia epizootologică din ţară, cu formele de conducere a gospodăriilor, cu noile realizări ale ştiinţei (eficientizarea cercetărilor ştiinţifice) şi cu cerinţele internaţionale;
f) lichidarea leucozei enzootice bovine pe teritoriul Republicii Moldova pe parcursul a 8 ani (anexa nr.2).
III. OPTIMIZAREA MECANISMELOR DE ASIGURARE EFICIENTĂ A ACŢIUNILOR
DE ÎNSĂNĂTOŞIRE DE LEUCOZĂ ENZOOTICĂ BOVINĂ
3. Perfecţionarea mecanismelor de asigurare eficientă a acţiunilor de însănătoşire de leucoză enzootică bovină include:
a) acordarea ajutorului consultativ, metodic şi practic specialiştilor de profil veterinar, zootehnic şi deţinătorilor de animale în realizarea unei însănătoşiri eficiente de leucoză enzootică bovină în toate tipurile de gospodării;
b) crearea, în cadrul laboratorului de leucoză enzootică bovină al CRDV, a unei bănci computerizate de date şi a unui program de control operativ şi dirijare a procesului de însănătoşire şi profilaxie a acestei boli pe teritoriul republicii;
c) examinarea şi precizarea termenelor şi divizibilităţii cercetărilor diagnostice la leucoză enzootică bovină, precum şi a materialului utilizat pentru aceasta (lapte, ser, colastră);
d) implementarea în cadrul diagnosticului de laborator al leucozei enzootice bovine la laboratoarele veterinare raionale a analizei imunoenzimatice (ELISA).
4. Asigurarea informaţională a publicului se realizează prin:
a) folosirea mass-media şi a ediţiilor ştiinţifico-populare pentru instruirea populaţiei (deţinătorilor de animale) în problemele leucozei enzootice bovine, prejudiciului material suportat, cunoaşterii regulilor elementare de profilaxie a acestei boli;
b) desfăşurarea seminarelor pentru specialiştii veterinari şi zootehnici şi conducătorii gospodăriilor, consacrate implementării unor acţiuni concrete şi demonstrării unor metode practice de profilaxie a reinfectării animalelor cu VLB;
c) pregătirea şi editarea broşurilor, buletinelor şi afişelor privind problemele lichidării leucozei enzootice bovine.
5. Pregătirea cadrelor necesită:
a) asigurarea unor studii suplimentare pentru studenţii anului 5 ai facultăţii de medicină veterinară a Universităţii Agrare de Stat în problemele diagnosticului şi combaterii leucozei enzootice bovine pe baza CRDV;
b) practicarea stagiilor internaţionale ale colaboratorilor laboratoarelor în problemele leucozei enzootice bovine (în România, Rusia, Ucraina ş.a.).
6. Direcţiile principale ale cercetărilor ştiinţifice în domeniul leucozei enzootice a bovinelor prevăd:
a) perfecţionarea sistemului IZMV de profilaxie şi combatere a leucozei enzootice a bovinelor şi fundamentarea noilor scheme ce ar permite reducerea timpului de lichidare a acestei boli;
b) perfecţionarea metodelor aplicate şi implementarea unor metode noi de diagnostic serologic al leucozei enzootice bovine;
c) continuarea studierii mecanismului de răspîndire (căile şi factorii de transmitere) a VLB;
d) perfecţionarea şi implementarea unui sistem mai eficient de acţiuni contra leucozei enzootice bovine în Moldova, în baza datelor obţinute în urma studierii proceselor epizootice şi infecţioase prin folosirea metodelor noi de diagnostic.
|
Anexa nr.1 la Programul de eradicare şi profilaxie a leucozei enzootice bovine pentru anii 2008-2015 Măsurile privind realizarea Programului |
||
| Nr. d/o |
Denumirea măsurilor | Termen de executare |
| 1 | 2 | 3 |
|
Coordonarea şi desfăşurarea măsurilor de ordin organizatoric, informaţional, instructiv şi veterinar |
||
| 1. | Asigurarea identificării sigure a tuturor bovinelor în Moldova, conform prevederilor Legii nr.231-XVI din 20 iulie 2006 privind identificarea şi înregistrarea animalelor | Începînd cu anul 2008 – permanent |
| 2. | Asigurarea serviciilor sanitare veterinare raionale/municipale cu reţea computerizată pentru controlul identificării animalelor, deplasării lor, comercializării producţiei animaliere în cadrul ţării (raionului ş.a.) şi peste hotarele ei | 2008 |
| 3. | Asigurarea controlului tuturor bovinelor importate în Moldova | Permanent |
| 4. | Asigurarea la timp şi în volum deplin a laboratoarelor veterinare raionale şi orăşeneşti cu seturi pentru diagnosticul serologic al leucozei enzootice bovine agargeli imunodifuziune (AGID) | Ianuarie – februarie anual |
| 5. | Implementarea diagnosticării leucozei bovinelor prin metoda ELISA în laboratoarele veterinare raionale | Pe măsura procurării utilajului |
| 6. | Complectarea laboratoarelor raionale şi orăşeneşti cu utilaj şi reactive pentru diagnosticul hematologic al leucozei enzootice bovine (microscop, vopsele, camera Goreaev, spirt ş.a.) | Începînd cu anul 2008 – permanent |
| 7. | Stagiul (perfecţionarea) specialiştilor din cadrul laboratoarelor veterinare în problemele diagnosticului leucozei enzootice bovine | Martie-aprilie anual |
| 8. | Efectuarea controlului şi acordarea ajutorului practic şi consultativ laboratoarelor raionale (la locurile de muncă) în diagnosticul leucozei enzootice bovine şi ţinerea Registrului analizei situaţiilor epizootice şi asanării de leucoză enzootică bovină, potrivit formei aprobate de CRDV | Cel puţin o dată în 2 ani |
| 9. | Prezentarea trimestrială la CRDV a Registrului analizei situaţiilor epizootice şi asanării de leucoză enzootică bovină, pentru a controla corectitudinea înscrierilor, efectuarea măsurilor corespunzătoare şi identificarea indicelui „incidenţă” (numărul animalelor infectate din nou), în baza căruia se apreciază plusurile şi neajunsurile conştiinciozităţii profesionale a specialistului medic veterinar concret | Trimestrial |
| 10. | Instruirea specialiştilor veterinari care activează pe teritoriul fiecărui raion/municipiu, cu demonstrarea practică a cerinţelor pentru deservirea profesională a animalelor (colectarea sîngelui, fixarea, însămînţarea), ceea ce permite o profilaxie sigură a răspîndirii VLB | Conform graficului |
| 11. | Asigurarea informaţională maximă (prin radio, televiziune, adunări etc.) a populaţiei despre leucoza enzootică bovină, mecanismul răspîndirii şi posibilitatea unei profilaxii sigure a acestei boli | Permanent |
| 12. | Asigurarea tuturor deţinătorilor de animale cu buletine informative „Cum să evitaţi îmbolnăvirea animalelor dumneavoastră de leucoză enzootică bovină,” elaborate de CRDV | Permanent |
| 13. | Atribuirea prin ordin a răspunderii personale specialiştilor veterinari pentru stabilizarea situaţiei şi efectuarea eficientă a măsurilor antileucoză pe teritoriul deservit | Începînd cu anul 2008 |
| 14. | Practicarea stimulării materiale a specialiştilor veterinari pentru însănătoşirea eficientă de leucoză | În baza rezultatelor anuale |
| 15. | Elaborarea măsurilor de compensare a prejudiciilor cauzate deţinătorilor în legătură cu rebutarea animalelor afectate de leucoză | 2008-2009 |
|
Extinderea posibilităţilor şi coordonarea cercetărilor diagnostice şi organizarea |
||
| 16. | Colectarea sîngelui de la toate animalele cu vîrsta de peste 5-6 luni, crescute în gospodăriile individuale şi colective, analiza lui serologică la leucoză prin AGID | Martie-aprilie anual |
| Cercetarea, prin AGID, a viţeilor care au atins vîrsta de 5-6 luni | Permanent | |
| 17. | Utilizarea metodei ELISA pentru seromonitoringul (serul sangvin şi laptele) la leucoză enzootică bovină în gospodăriile şi localităţile unde infectarea bovinelor cu VLB este sub 5% | Începînd cu anul 2008 |
| 18. | Creşterea animalelor cu reacţie negativă la AGID şi ELISA (libere de virusul leucozei bovine) separat de cele infectate şi cercetarea în continuare numai serologic: - în sectorul individual – o dată pe an; - în sectorul colectiv – lunar, cu aplicarea metodei rapide a IZMV pînă la stoparea depistării animalelor seropozitive, iar ulterior – o dată pe an |
Permanent |
| 19. | Ţinerea izolată a tuturor animalelor infectate şi predarea lor la abataj în următoarea lor ordine: a) imediat după primirea rezultatelor expertizei – la dorinţa deţinătorilor; b) după analiza hematologică suplimentară şi confirmarea diagnozei bolii; c) cercetarea, în cazul existenţei unor indici hematologici normali, a animalelor infectate de 2 ori pe an numai hematologic şi, pe măsură înlocuirii (dar nu mai tîrziu de 12 luni) predarea la abataj a celor gestante – peste 2-3 luni de la fătare |
Permanent |
| 20. | Hrănirea viţeilor nou-născuţi cu colostrul vacilor-mame, iar apoi – cu lapte colectat de la vacile libere de VLB | Permanent |
| 21. | Însămînţarea doar artificială a vacilor şi juncilor, folosindu-se pentru fiecare animal o mănuşă individuală de unică folosinţă | Permanent |
| 22. | Examinarea serologică trimestrială a taurilor folosiţi pentru reproducere. Taurii seropozitivi se rebutează la abataj | Permanent |
| 23. | Elaborarea individuală pentru fiecare gospodărie a unui plan de lichidare a leucozei enzootice bovine, în funcţie de particularităţile de conducere a gospodăriei, condiţiile economice etc. | Anual |
|
Îndeplinirea cerinţelor la comercializarea animalelor şi produselor animaliere |
||
| 24. | Interzicerea deplasării bovinelor atît în cadrul gospodăriei, cît şi în afara ei (inclusiv exportul animalelor) fără acordul serviciului veterinar | Permanent |
| 25. | Asigurarea carantinei pe parcursul a 30 de zile şi controlul statutului epizootic al tineretului de prăsilă la leucoza enzootică bovină. Autorizarea comercializării şi importului pentru reproducere numai al animalelor libere de VLB | Permanent |
| 26. | Lichidarea de către gospodării, inclusiv cele de prăsilă şi incluse în lista gospodăriilor pretendente la statut de gospodării de prăsila, a leucozei enzootice bovine, apelînd la serviciile CRDV | 2008-2015 |
| 27. | Comercializarea fără restricţii a laptelui de la vacile libere de VLB şi cu indicii sanitari normali | Permanent |
| 28. | Asigurarea spre livrare a laptelui de la vacile infectate cu VLB, dar cu indicii hematologic normali numai către fabricile de industrializare, unde se pasteurizează. În condiţii casnice, astfel de lapte se foloseşte în alimentaţie numai după o prelucrare termică la 80ºC timp de 5 min. | Permanent |
| 29. | Interzicerea de a folosi în alimentaţia oamenilor laptele de la vacile bolnave cu leucoză enzootică bovine. După fierbere poate fi utilizat în hrana animalelor | Permanent |
| 30. | Sacrificarea animalelor infectate de leucoză enzootică bovine la unităţile de sacrificare ce deţin autorizaţie sanitar-veterinară | Permanent |
|
Anexa nr.2 la Programul de eradicare şi profilaxie a leucozei enzootice bovine pentru anii 2008-2015 Prognoza realizării planurilor de lichidare a leucozei bovine |
||
| Nr. d/o |
Lichidarea leucozei bovine pe teritoriul raioanelor administrative, unde gradul de infectare a animalelor cu virusul leucozei bovine, la moment, constituie: |
2008-2015 |
| 1. |
0,3 – 3% Dubăsari, Basarabeasca, Criuleni, Ceadîr-Lunga, mun.Chişinău |
2009 |
| 2. |
3,1 – 6% Vulcăneşti, Taraclia, Orhei, Donduşeni, Ungheni, Anenii Noi, Briceni |
2010 |
| 3. |
6,1 – 9% Hînceşti, Ocniţa, Călăraşi, Floreşti, mun.Bălţi |
2011 |
| 4. |
9,1 – 13% Comrat, Căuşeni, Cantemir, Leova, Nisporeni, Sîngerei, Teleneşti |
2012 |
| 5. |
13,5 – 16% Străşeni, Şoldăneşti, Ialoveni, Cahul |
2013 |
| 6. |
16,1 – 20% Soroca, Edineţ, Drochia, Ştefan Vodă, Cimişlia |
2014 |
| 7. |
20,1 – 28% Rezina, Rîşcani, Glodeni, Făleşti |
2015 |
|
Anexa nr.3 la Programul de eradicare şi profilaxie a leucozei enzootice bovine pentru anii 2008-2015 Asigurarea materială a lichidării eficiente a leucozei (mii lei) |
||||||||||||||||
| Denumirea masurilor | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||||||||
| Mij- loa cele bu- ge tare |
Mij- loa cele bene- ficia- rului |
Mij- loa cele bu- ge tare |
Mij- loa cele bene- ficia- rului |
Mij- loa cele bu- ge tare |
Mij- loa cele bene- ficia- rului |
Mij- loa- cele bu- ge- tare |
Mij- loa- cele bene- ficia- rului |
Mij- loa cele bu- ge tare |
Mij- loa cele bene- ficia- rului |
Mij- loa- cele bu- ge tare |
Mij- loa cele bene- ficia- rului |
Mij- loa cele bu- ge tare |
Mij- loa- cele bene- ficia- rului |
Mij- loa- cele bu- ge tare |
Mij- loa- cele bene- ficia- rului |
|
| Procurarea antigenilor de diagnostic şi a materialelor pentru testarea serologică a animalelor | 650 | - | 700 | - | 750 | - | 750 | - | 800 | - | 850 | - | 850 | - | 900 | - |
| Procurarea utilajului pentru efectuarea cercetărilor prin ELISA | - | - | 160 | - | 320 | - | 160 | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Stimularea materială pentru însănătoşirea eficientă de leucoză* | - | 100 | - | 140 | - | 140 | - | 150 | - | 150 | - | 160 | - | 180 | - | 180 |
|
* Din mijloacele serviciilor veterinare de stat raionale (5-7%), încasate de la deţinători pentru cercetarea animalelor acestora la leucoză. |
||||||||||||||||