Hotărâre nr. 476 din 29.12.2021
cu privire la aprobarea Avizului asupra amendamentelor la proiectul de lege pentru modificarea unor acte normative
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Â R E
cu privire la aprobarea Avizului asupra amendamentelor
la proiectul de lege pentru modificarea unor acte normative
nr. 476 din 29.12.2021
(în vigoare 31.12.2021)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 325-333 art. 776 din 31.12.2021
* * *
Guvernul HOTĂRĂŞTE:
Se aprobă şi se prezintă Parlamentului Avizul asupra amendamentelor la proiectul de lege pentru modificarea unor acte normative.
| PRIM-MINISTRU | Natalia GAVRILIŢA |
| Contrasemnează: | |
| Ministrul muncii | |
| şi protecţiei sociale | Marcel Spatari |
| Ministrul finanţelor | Dumitru Budianschi |
| Ministrul economiei | Sergiu Gaibu |
| Ministrul justiţiei | Sergiu Litvinenco |
| Nr.476. Chişinău, 29 decembrie 2021. | |
Aprobat
prin Hotărârea Guvernului nr.476/2021
AVIZ
asupra amendamentelor la proiectul de lege
pentru modificarea unor acte normative
Guvernul a examinat amendamentele CPS-04 nr.44 din 2 noiembrie 2021 la proiectul de lege pentru modificarea unor acte normative (iniţiativa legislativă nr.61 din 10 martie 2021) şi comunică următoarele.
Având în vedere că prevederile formulate în amendamentele respective vin să faciliteze integrarea persoanelor cu dizabilităţi în câmpul muncii, informăm despre susţinerea acestora, cu excepţia ultimului amendament, cu următoarele comentarii şi propuneri de modificare.
Astfel, cu referire la amendamentul ce vizează art.36 alin.(2) din Legea nr.105/2018 cu privire la promovarea ocupării forţei de muncă şi asigurarea de şomaj, întrucât mărimea subvenţiei este corelată cu cuantumul salariului angajatului, pentru a nu defavoriza angajatorii şi angajaţii cu salarii mici faţă de cei cu salarii mari, se propune expunerea normei în următoarea formulare:
"(2) Angajatorul care angajează pe o perioadă nedeterminată sau determinată, cu o durată de cel puţin 12 luni, şomeri din categoriile persoanelor menţionate la art.23 alin.(3) lit.a), c), e)-j), direcţionaţi de către subdiviziunea teritorială, primeşte subvenţii lunare în sumă egală cu 50 % din cuantumul salariului angajatului, dar nu mai mult decât 80 % din salariul mediu lunar pe economie pentru anul precedent, pe un termen de 6 luni, pentru fiecare şomer angajat. Subvenţia se acordă în scopul compensării parţiale a salariului şomerului angajat."
De asemenea, în scopul expunerii mai clare a modificării înaintate la art.41 alin.(1) din Legea nr.105/2018 cu privire la promovarea ocupării forţei de muncă şi asigurarea de şomaj, propunem următoarea redacţie pentru alin.(1):
"(1) Şomerul care se angajează la un loc de muncă corespunzător oferit de subdiviziunea teritorială într-o altă localitate selectată de subdiviziunea teritorială decât cea în care îşi are locul de trai indicat în cererea de înregistrare cu statut de şomer beneficiază de o indemnizaţie unică de încadrare egală cu un salariu mediu lunar pe economie pentru anul precedent."
Cât priveşte ultimul amendament, referitor la completarea cu un alineat nou a art.41 din Legea nr.105/2018 cu privire la promovarea ocupării forţei de muncă şi asigurarea de şomaj, reiterăm poziţia expusă în avizul anterior al Guvernului, potrivit căreia cadrul legal deja prevede compensarea cheltuielilor de transport pentru persoanele cu dizabilităţi la art.49 din Legea nr.60/2012 privind incluziunea socială a persoanelor cu dizabilităţi.
În acelaşi timp, menţionam că în amendamentul propus nu sunt clare criteriile de acordare a subvenţiei, cuantumul acesteia şi ce tipuri de transport sunt luate în considerare la acordarea subvenţiei, iar la elaborarea amendamentului respectiv nu a fost descris impactul financiar al prevederilor acestuia, aşa cum prevede art.30 din Legea nr.100/2017 cu privire la actele normative.
Cu titlu de informare, remarcăm că, în conformitate cu prevederile Regulamentului cu privire la modul de stabilire şi plată a compensaţiei pentru serviciile de transport, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.1413/2016, în anul 2020 au beneficiat de compensaţii de transport 138 000 de persoane cu dizabilităţi, inclusiv circa 15 500 de persoane cu dizabilităţi locomotorii, în acest scop fiind alocate din bugetul de stat 67 mil. de lei, prin transferuri cu destinaţie specială către bugetele unităţilor administrativ-teritoriale de nivelul al doilea.