Постановление № 476 от 29.12.2021
об утверждении Отзыва на поправки к проекту Закона о внесении изменений в некоторые нормативные акты
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Отзыва на поправки к проекту Закона
о внесении изменений в некоторые нормативные акты
№ 476 от 29.12.2021
(в силу 31.12.2021)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 325-333 ст. 776 от 31.12.2021
* * *
Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить и представить Парламенту Отзыв на поправки к проекту Закона о внесении изменений в некоторые нормативные акты.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Наталья ГАВРИЛИЦА |
| Контрасигнуют: | |
| министр труда | |
| и социальной защиты | Марчел СПАТАРЬ |
| министр финансов | Думитру БУДИЯНСКИ |
| министр экономики | Серджиу ГАЙБУ |
| министр юстиции | Серджиу ЛИТВИНЕНКО |
| № 476. Кишинэу, 29 декабря 2021 г. | |
Утвержден
Постановлением Правительства
№ 476/2021
ОТЗЫВ
на поправки к проекту Закона о внесении
изменений в некоторые нормативные акты
Правительство рассмотрело поправки CPS-04 № 44 от 2 ноября 2021 года к проекту Закона о внесении изменений в некоторые нормативные акты (законодательная инициатива № 61 от 10 марта 2021 г.) и сообщает следующее.
С учетом того, что сформулированные положения данных поправок направлены на содействие интеграции лиц с ограниченными возможностями в трудовую деятельность, сообщаем об их поддержке, за исключением последней поправки, со следующими комментариями и предложениями о внесении изменений.
Так, относительно поправки, касающейся части (2) статьи 36 Закона № 105/2018 о содействии занятости населения и страховании по безработице, поскольку размер субсидии привязан к размеру заработной платы работника, чтобы не ставить работодателей и сотрудников с низкими заработными платами в невыгодное положение по сравнению с работниками с высокой заработной платой, предлагается изложить норму в следующей редакции:
"(2) Работодатель, нанимающий на неопределенный или определенный срок, продолжительностью не менее 12 месяцев, безработных, относящихся к категориям лиц, указанных в пунктах а), с), е)–j) части (3) статьи 23, направленных территориальным подразделением, ежемесячно получает субсидии в размере 50% от размера заработной платы работника, но не более 80% от среднемесячной заработной платы по экономике за предыдущий год, сроком на 6 месяцев, на каждого безработного, принятого на работу. Субсидия предоставляется с целью частичной компенсации заработной платы нанятого безработного".
Также для более четкого изложения изменения, предложенного для внесения в часть (1) статьи 41 Закона № 105/2018 о содействии занятости населения и страховании по безработице, предлагается изложить часть (1) в следующей редакции:
"(1) Безработный, который трудоустраивается на определенное рабочее место, предложенное территориальным подразделением, в населенном пункте, выбранном территориальным подразделением, ином, чем место проживания, указанное в заявлении на регистрацию в качестве безработного, получает единовременное пособие по трудоустройству, равное среднемесячной заработной плате по экономике за предыдущий год."
Что касается последней поправки, предусматривающей дополнение новым абзацем статьи 41 Закона № 105/2018 о содействии занятости населения и страховании по безработице, сохраняем позицию, изложенную Правительством в предыдущем заключении, согласно которой законодательной базой уже предусмотрено компенсирование транспортных расходов для лиц с ограниченными возможностями согласно статье 49 Закона № 60/2012 о социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями.
В то же время отмечаем, что предлагаемая поправка не содержит четких критериев предоставления субсидий, не указан ее размер и тип транспорта, для которого предусматривается предоставление субсидии, а при разработке данной поправки не было описано финансовое воздействие ее положений, как это предусмотрено статьей 30 Закона № 100/2017 о нормативных актах.
В порядке информирования отмечаем, что согласно требованиям Положения о порядке назначения и выплаты компенсации на транспортное обслуживание, утвержденного Постановлением Правительства № 1413/2016, в 2020 году компенсациями на транспортное обслуживание воспользовались 138 000 лиц с ограниченными возможностями, в том числе около 15 500 лиц с ограниченными возможностями опорно-двигательного аппарата. С этой целью из государственного бюджета было выделено 67 млн.леев через трансферы специального назначения в бюджеты административно-территориальных единиц второго уровня.