Hotărâre nr. 477 din 05.07.2023

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

pentru aprobarea Avizului la proiectul de lege cu privire

la modificarea Codului fiscal nr. 1163/1997

nr. 477  din  05.07.2023

 (în vigoare 06.07.2023) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 228-230 art. 569 din 06.07.2023

* * *

Guvernul HOTĂRĂŞTE:

Se aprobă şi se prezintă Parlamentului Avizul la proiectul de lege cu privire la modificarea Codului fiscal nr.1163/1997.

Aprobat

prin Hotărârea Guvernului nr.477/2023

AVIZ

la proiectul de lege cu privire la modificarea

Codului fiscal nr.1163/1997

Guvernul a examinat proiectul de lege cu privire la modificarea Codului fiscal nr.1163/1997, înaintat cu titlu de iniţiativă legislativă (nr.144 din 24 mai 2023) de către un grup de deputaţi în Parlament, şi comunică următoarele.

Potrivit notei informative, proiectul de lege prevede stabilirea cotei impozitului pe venit în mărime de 18%, pe parcursul perioadei 2023 - 2025, pentru instituţiile financiare bancare şi nebancare.

De asemenea, proiectul de lege propune modificarea art.90¹ din Codul fiscal nr.1163/1997 (în continuare – Cod fiscal), prin excluderea impozitului pe venit în mărime de 7% reţinut de bănci, asociaţii de economii şi împrumut, precum şi de către emitenţii de valori mobiliare corporative, din dobânzile achitate în folosul persoanelor fizice rezidente, dar şi diminuarea impozitului pe venit de la 12% la 6% din veniturile sub formă de dobânzi şi/sau creştere de capital determinată conform art.40 alin.(7) din Codul fiscal de la valorile mobiliare de stat obţinute de către persoanele fizice.

Cu referire la art.I pct.1 din proiectul de lege, în partea ce ţine de majorarea impozitului pe venit pentru instituţiile financiare bancare şi nebancare, comunicăm că, potrivit art.6 alin.(8) lit.c) din Codul fiscal, unul din principiile pe care se bazează impozitarea este echitatea fiscală, care prevede tratarea egală a persoanelor fizice şi juridice ce activează în condiţii similare, în vederea asigurării unei sarcini fiscale egale.

În acest sens, majorarea impozitului pe venit de la 12% la 18% doar pentru unele categorii de contribuabili va determina creşterea inechităţii fiscale, ca urmare a aplicării unui tratament fiscal diferit în raport cu alte categorii de contribuabili.

Cu referire la art.I pct.2 din proiectul de lege, ce vizează neimpozitarea dobânzilor achitate de către bănci, asociaţii de economii şi împrumut, precum şi emitenţii de valori mobiliare corporative, menţionăm că sumele obţinute din dobânzi reprezintă o sursă de venituri ale persoanelor fizice şi, în contextul asigurării regimului de impozitare just şi echitabil, acestea urmează a fi impozitate. Este important de menţionat că, în cazul neintervenţiei cu privire la stabilirea cotei impozitului pe venit aferent veniturilor sub formă de dobânzi achitate de bănci, asociaţii de economii şi împrumut, emitenţii de valori mobiliare corporative (din anul 2021 - 3%; din anul 2023 - 7%), cota impozitului urma să constituie 12%, conform art.89 din Codul fiscal.

Totodată, menţionăm că proiectul ce vizează politica bugetar-fiscală pentru anul 2024 se află în proces de definitivare. Acesta propune modificarea art.90¹ alin.(3⁷) şi (3⁸) din Codul fiscal, în vederea uniformizării cotei de 6% a impozitului pe venit aferent veniturilor investiţionale şi financiare ale persoanelor fizice.

Prin urmare, promovarea propunerii ce vizează micşorarea cotei impozitului pe venit aferent dobânzilor şi/sau creşterii de capital de la valorile mobiliare de stat, prin prisma proiectului respectiv, se consideră inoportună.

Având în vedere cele menţionate supra, proiectul de lege nu se susţine.