481/04.07.2011 Hotărîre cu privire la crearea Comisiei Naţionale Antidrog
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E
cu privire la crearea Comisiei Naţionale Antidrog
nr. 481 din 04.07.2011
(în vigoare 08.07.2011)
Monitorul Oficial nr.110-112 art.547 din 08.07.2011
* * *
Notă: În tot cuprinsul hotărîrii şi anexei nr.2, sintagma "Planul naţional de acţiuni antidrog pentru anii 2011-2013" se substituie cu sintagma "planurile naţionale de acţiuni antidrog" conform Hot.Guv. nr.764 din 18.09.2014, în vigoare 26.09.2014
În temeiul articolului 22 din Legea nr.64-XII din 31 mai 1990 cu privire la Guvern, în scopul realizării Strategiei naţionale antidrog pe anii 2011-2018 şi planurilor naţionale de acţiuni antidrog, aprobate prin Hotărîrea Guvernului nr.1208 din 27 decembrie 2010, precum şi îndeplinirii angajamentelor asumate de Republica Moldova privind combaterea traficului şi consumului ilicit de droguri, Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Se creează Comisia Naţională Antidrog.
2. Se aprobă:
Componenţa Comisiei Naţionale Antidrog, conform anexei nr.1;
Regulamentul Comisiei Naţionale Antidrog, conform anexei nr.2;
Componenţa Comitetului executiv al Comisiei Naţionale Antidrog, conform anexei nr.3;
Regulamentul Comitetului executiv al Comisiei Naţionale Antidrog, conform anexei nr.4.
[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.1087 din 18.12.2017, în vigoare 22.12.2017]
[Pct.2 completat prin Hot.Guv. nr.952 din 07.11.2017, în vigoare 10.11.2017]
[Pct.3 abrogat prin Hot.Guv. nr.1087 din 18.12.2017, în vigoare 22.12.2017]
4. În Hotărîrea Guvernului nr.1208 din 27 decembrie 2010 "Cu privire la aprobarea Strategiei naţionale antidrog pe anii 2011-2018" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2011, nr.1-4, art.1), sintagma "Comitetul Naţional Antidrog" se substituie cu sintagma "Comisia Naţională Antidrog", iar în cazul trimiterii la denumirea prescurtată a acesteia, cuvîntul "Comitetul" se substituie cu sintagma "Comisia Naţională".
5. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Comisiei Naţionale Antidrog.
[Pct.5 introdus prin Hot.Guv. nr.190 din 23.03.2022, în vigoare 25.03.2022]
| PRIM-MINISTRU | Vladimir FILAT |
| Contrasemnează: | |
| Viceprim-ministru | Mihail Moldovanu |
| Ministrul afacerilor interne | Alexei Roibu |
| Ministrul sănătăţii | Andrei Usatîi |
Chişinău, 4 iulie 2011. |
|
| Nr.481. |
Anexa nr.1
la Hotărîrea Guvernului
nr.481 din 4 iulie 2011
COMPONENŢA
Comisiei Naţionale Antidrog
Ministru al afacerilor interne, preşedinte al Comisiei
Ministru/secretar de stat al Ministerului Sănătăţii, vicepreşedinte al Comisiei
Şef al Direcţiei investigaţii infracţiuni legate de droguri a Inspectoratului naţional de investigaţii, Inspectoratul General al Poliţiei, Ministerul Afacerilor Interne, secretar al Comisiei
Secretar de stat al Ministerului Justiţiei
Secretar de stat al Ministerului Apărării
Secretar de stat al Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale
Secretar de stat al Ministerului Educaţiei şi Cercetării
Secretar de stat al Ministerului Culturii
Secretar de stat al Ministerului Finanţelor
Secretar de stat al Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene
Şef al Inspectoratului General al Poliţiei
Şef al Inspectoratului General al Poliţiei de Frontieră
Director al Serviciului Vamal
Director al Serviciului de Informaţii şi Securitate
Director al Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor
Director al Instituţiei Medico-Sanitare Publice Dispensarul Republican de Narcologie
Preşedinte al Comitetului permanent de control asupra drogurilor, Agenţia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale
Director al Inspectoratului Naţional de Probaţiune
Reprezentant al Observatorului naţional pentru droguri din cadrul Direcţiei managementul calităţii serviciilor de sănătate, Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică
Vicepreşedinte al Comitetului executiv al Găgăuziei
Reprezentant al autorităţii administraţiei publice locale
Director al Fundaţiei "Soros-Moldova"
Preşedinte al Uniunii pentru Echitate şi Sănătate
Preşedinte al Asociaţiei Obşteşti "Puls Comunitar"
Coordonator naţional al Agenţiei Naţiunilor Unite pentru Combaterea Drogurilor şi Criminalităţii în Republica Moldova
Director general al Asociaţiei Obşteşti "Iniţiativa Pozitivă"
Director al Asociaţiei Obşteşti "Centrul Internaţional de Prevenire şi Informare în Domeniul Adicţiilor
[Anexa nr.1 în redacţia Hot.Guv. nr.190 din 23.03.2022, în vigoare 25.03.2022]
[Anexa nr.1 modificată prin Hot.Guv. nr.869 din 05.09.2018, în vigoare 28.09.2018]
[Anexa nr.1 în redacţia Hot.Guv. nr.1087 din 18.12.2017, în vigoare 22.12.2017]
[Anexa nr.1 în redacţia Hot.Guv. nr.641 din 17.09.2015, în vigoare 25.09.2015]
[Anexa nr.1 în redacţia Hot.Guv. nr.229 din 04.05.2015, în vigoare 08.05.2015]
[Anexa nr.1 în redacţia Hot.Guv. nr.764 din 18.09.2014, în vigoare 26.09.2014]
[Anexa nr.1 modificată prin Hot.Guv. nr.312 din 05.05.2014, în vigoare 09.05.2014]
Anexa nr.2
la Hotărîrea Guvernului
nr.481 din 4 iulie 2011
REGULAMENTUL
Comisiei Naţionale Antidrog
I. DISPOZIŢII GENERALE
1. Comisia Naţională Antidrog (în continuare – Comisia Naţională) este un organ interdepartamental, creat în scopul promovării politicii statului în domeniul circulaţiei substanţelor stupefiante, psihotrope şi a precursorilor.
[Pct.1 modificat prin Hot.Guv. nr.1087 din 18.12.2017, în vigoare 22.12.2017]
2. Comisia Naţională se conduce în activitatea sa de legislaţia în vigoare, de tratatele şi convenţiile internaţionale la care Republica Moldova este parte, precum şi de prezentul Regulament.
21. În caz de reorganizare sau dizolvare a entităţilor prevăzute în anexa nr.1, locul acestora în Comisia Naţională se ocupă, după caz, de către succesorul de drept.
[Pct.21 introdus prin Hot.Guv. nr.190 din 23.03.2022, în vigoare 25.03.2022]
II. ATRIBUŢIILE COMISIEI NAŢIONALE
3. Comisia Naţională:
a) implementează cerinţele stipulate în convenţiile internaţionale ale Organizaţiei Naţiunilor Unite: Convenţia unică asupra stupefiantelor (1961), Convenţia asupra substanţelor psihotrope (1971) şi Convenţia contra traficului ilicit de stupefiante şi substanţe psihotrope (1988), la care Republica Moldova a aderat prin Hotărîrea Parlamentului nr.252-XIII din 3 noiembrie 1994;
b) creează platforma pentru comunicarea continuă cu autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, entităţi care contribuie la implementarea politicii în domeniul drogurilor, în scopul realizării acţiunilor din planurile naţionale de acţiuni antidrog, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.233/2020;
c) elaborează propuneri de perfecţionare a legislaţiei în domeniul antidrog;
d) asigură coordonarea între instituţiile de specialitate şi organizaţiile necomerciale în derularea activităţilor orientate spre reducerea cererii şi ofertei de droguri, implementarea şi realizarea măsurilor prevăzute în planurile naţionale de acţiuni antidrog, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.233/2020;
e) conlucrează cu instituţiile necomerciale, parteneri externi, alte organe în scopul susţinerii tehnice şi financiare a instituţiilor statului implicate în realizarea obiectivelor stipulate în Strategia naţională antidrog pentru anii 2020-2027 sau alte documente de politici din domeniul drogurilor şi planurile naţionale de acţiuni antidrog, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.233/2020;
f) în comun cu Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, elaborează programe naţionale de organizare a asistenţei integrate medico-sociale (asistenţă medicală, socială, de reabilitare, pentru reducerea riscurilor etc.) pentru consumatorii de droguri;
g) în comun cu instituţiile interesate, organizează cercetări ştiinţifice privind fenomenul consumului de droguri;
h) în comun cu reprezentanţii autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale, ai organizaţiilor necomerciale, elaborează programe de pregătire şi instruire a cadrelor la compartimentul antidrog;
i) asigură o colaborare permanentă cu reprezentanţii mass-media pentru promovarea modului sănătos de viaţă şi informarea societăţii privind rezultatele activităţii autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale, precum şi a organizaţiilor necomerciale în reducerea ofertei şi cererii de droguri;
j) instituie mecanisme de realizare a proiectelor şi programelor de combatere a traficului ilicit de droguri, precum şi elaborează, în baza experienţei internaţionale, noi metode în acest domeniu.
[Pct.3 modificat prin Hot.Guv. nr.190 din 23.03.2022, în vigoare 25.03.2022]
4. Secretarul Comisiei Naţionale centralizează şi analizează toate datele furnizate, în limitele legii, de autorităţile publice centrale, instituţiile şi organizaţiile implicate în reducerea cererii şi ofertei de droguri, în scopul actualizării datelor cu privire la producerea, consumul şi traficul ilicit de droguri şi spălarea banilor rezultaţi din traficul ilicit de droguri şi susţine Observatorul naţional pentru droguri din cadrul Direcţiei managementul calităţii serviciilor de sănătate a Agenţiei Naţionale pentru Sănătate Publică, care va întocmi Raportul anual privind evoluţia şi nivelul fenomenului drogurilor şi îl va prezenta Comisiei Naţionale şi organismelor internaţionale conform tratatelor internaţionale la care Republica Moldova este parte.
[Pct.4 modificat prin Hot.Guv. nr.190 din 23.03.2022, în vigoare 25.03.2022]
[Pct.4 modificat prin Hot.Guv. nr.764 din 18.09.2014, în vigoare 26.09.2014]
III. COMPONENŢA COMISIEI NAŢIONALE ANTIDROG
[Cap.III (pct.5,6) abrogat prin Hot.Guv. nr.764 din 18.09.2014, în vigoare 26.09.2014]
[Cap.III (pct.6) modificat prin Hot.Guv. nr.312 din 05.05.2014, în vigoare 09.05.2014]
IV. ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII COMISIEI NAŢIONALE
7. Preşedintele Comisiei Naţionale:
a) asigură îndeplinirea funcţiilor Comisiei Naţionale;
b) aprobă agenda şi graficul şedinţelor;
c) convoacă şi prezidează şedinţele Comisiei Naţionale;
d) semnează hotărîrile Comisiei Naţionale;
e) semnează invitaţii pentru reprezentanţii organizaţiilor necomerciale şi internaţionale pentru participare la şedinţele Comisiei Naţionale;
f) convoacă întruniri cu organizaţii necomerciale, parteneri străini, alte instituţii ce au ca scop monitorizarea activităţii în domeniul drogurilor;
g) reprezintă Comisia Naţională în raporturile sale cu autorităţile administraţiei publice din ţară, precum şi în relaţiile internaţionale.
71. În lipsa preşedintelui, în caz de delegare a atribuţiilor de către preşedintele Comisiei Naţionale, precum şi în cazurile prevăzute de lege, activitatea este condusă de către vicepreşedintele Comisiei Naţionale.
[Pct.71 introdus prin Hot.Guv. nr.190 din 23.03.2022, în vigoare 25.03.2022]
8. Secretarul îndeplineşte următoarele funcţii:
a) organizează şi monitorizează implementarea prezentului Regulament;
b) organizează interacţiunea dintre autorităţile administraţiei publice centrale şi organizaţiile necomerciale implicate în activităţi de reducere a cererii şi ofertei de droguri;
c) cu consimţămîntul preşedintelui Comisiei Naţionale, convoacă întruniri cu participarea organizaţiilor necomerciale, partenerilor străini, altor instituţii ce au ca scop monitorizarea activităţii şi acordarea asistenţei în domeniul drogurilor;
d) în caz de necesitate, atrage în activitatea Comisiei Naţionale experţi din diferite domenii;
e) asigură promovarea imaginii publice a Comisiei Naţionale pe plan intern şi internaţional;
f) asigură corespondenţa în problemele ce intră în competenţa Comisiei Naţionale, prin intermediul preşedintelui acesteia;
g) îndeplineşte şi alte atribuţii conform funcţiilor ce îi revin.
9. Şedinţele ordinare ale Comisiei Naţionale se desfăşoară conform orarului întocmit în prealabil. În caz de necesitate pot fi convocate şedinţe extraordinare.
10. Şedinţele Comisiei Naţionale sînt conduse de preşedintele acesteia.
11. Comisia Naţională poate forma grupuri permanente sau temporare de experţi, în scopul examinării problemelor ce ţin de domeniile specifice ale activităţii sale. În componenţa grupurilor de experţi se includ membrii Comisiei Naţionale, experţi naţionali în domeniile vizate din ministere şi alte autorităţi administrative centrale, precum şi reprezentanţi ai organizaţiilor necomerciale şi internaţionale ce desfăşoară activităţi în domeniu.
12. Prezentarea chestiunilor pentru examinare Comisiei Naţionale se efectuează de către membrii Comisiei Naţionale, precum şi de autorităţile administrative centrale, alte organe interesate. Agenda şedinţei se distribuie de către secretar membrilor Comisiei Naţionale cu cel puţin 3 zile înaintea şedinţei.
13. Şedinţele Comisiei Naţionale se consemnează în procese-verbale, semnate de preşedinte şi secretar.
14. Hotărîrile se adoptă cu majoritatea de voturi ale membrilor prezenţi, cu condiţia participării la şedinţă a cel puţin 2/3 din membrii Comisiei Naţionale.
15. Ministerele şi alte autorităţi administrative centrale, autorităţile administraţiei publice locale şi/sau alte autorităţi publice şi organizaţiile necomerciale cu responsabilităţi în domeniul circulaţiei substanţelor stupefiante, psihotrope şi a precursorilor, precum şi furnizorii privaţi de servicii în domeniul drogurilor vor prezenta secretarului Comisiei Naţionale anual, pînă la data de 15 ianuarie, raportul de realizare a prevederile planului naţional de acţiuni antidrog privind situaţia internă şi tendinţele în domeniul drogurilor, cu determinarea ulterioară a priorităţilor de activitate în scopul îmbunătăţirii situaţiei în domeniul drogurilor. Secretarul Comisiei Naţionale, ca urmare a generalizării informaţiei, va prezenta preşedintelui Comisiei Naţionale un raport consolidat de activitate.
[Pct.15 modificat prin Hot.Guv. nr.190 din 23.03.2022, în vigoare 25.03.2022]
[Pct.15 modificat prin Hot.Guv. nr.1087 din 18.12.2017, în vigoare 22.12.2017]
[Pct.15 în redacţia Hot.Guv. nr.764 din 18.09.2014, în vigoare 26.09.2014]
"Anexa nr.3
la Hotărîrea Guvernului
nr.481 din 4 iulie 2011
COMPONENŢA
Comitetului executiv al Comisiei Naţionale Antidrog
Ministru/secretar de stat al Ministerului Afacerilor Interne, preşedinte al Comitetului
Ministru/secretar de stat al Ministerului Sănătăţii, vicepreşedinte al Comitetului
Şef al Direcţiei investigaţii infracţiuni legate de droguri a Inspectoratului naţional de investigaţii, Inspectoratul General al Poliţiei, Ministerul Afacerilor Interne, secretar al Comitetului
Secretar de stat al Ministerului Justiţiei
Secretar de stat al Ministerului Finanţelor
Secretar de stat al Ministerului Educaţiei şi Cercetării
Director al Instituţiei Medico-Sanitare Publice Dispensarul Republican de Narcologie
Coordonator naţional al Agenţiei Naţiunilor Unite pentru Combaterea Drogurilor şi Criminalităţii în Republica Moldova
[Anexa nr.3 în redacţia Hot.Guv. nr.190 din 23.03.2022, în vigoare 25.03.2022]
[Anexa nr.3 introdusă prin Hot.Guv. nr.952 din 07.11.2017, în vigoare 10.11.2017]
Anexa nr.4
la Hotărîrea Guvernului
nr.481 din 4 iulie 2011
[Anexa nr.4 introdusă prin Hot.Guv. nr.952 din 07.11.2017, în vigoare 10.11.2017]
REGULAMENTUL
Comitetului executiv al Comisiei Naţionale Antidrog
I. DISPOZIŢII GENERALE
1. În cadrul Comisiei Naţionale Antidrog (în continuare –Comisie Naţională) se constituie Comitetul executiv, ca structură de coordonare permanentă a acesteia, în scopul asigurării unei colaborări eficiente între autorităţile administraţiei publice centrale, membre ale Comisiei Naţionale (în continuare – Comitet executiv).
2. Preşedinţia Comitetului executiv este asigurată de către Ministerul Afacerilor Interne.
II. ATRIBUŢIILE COMITETULUI EXECUTIV
3. Comitetul executiv are următoarele atribuţii:
1) examinează proiectul ordinii de zi a şedinţelor;
2) abordează problemele care solicită decizii urgente în domeniul combaterii consumului şi traficului ilicit de droguri;
3) gestionează activităţile organizatorice pentru îndeplinirea obiectivelor şi atribuţiilor Comisiei Naţionale;
4) aprobă componenţa grupului de experţi, după caz, care urmează a fi invitaţi la şedinţele Comisiei Naţionale;
5) realizează coordonarea activităţilor de prevenire şi combatere a consumului şi traficului ilicit de droguri, precum şi cooperarea în domeniul respectiv cu membrii Comisiei Naţionale, autorităţile publice şi cu reprezentanţii societăţii civile;
6) asigură crearea şi activitatea grupurilor de lucru pentru elaborarea planurilor naţionale de acţiuni antidrog, în scopul implementării prevederilor Strategiei naţionale antidrog pentru anii 2020-2027 sau altor documente de politici din domeniul drogurilor;
7) înaintează spre aprobare Comisiei Naţionale propuneri privind principiile politicii de stat în domeniul combaterii consumului şi traficului ilicit de droguri şi recomandări orientate spre perfecţionarea activităţii de depistare şi lichidare a cauzelor şi condiţiilor care contribuie la realizarea activităţilor criminale cu droguri;
8) coordonează realizarea de către membrii Comisiei Naţionale a acţiunilor prevăzute în planurile naţionale de acţiuni antidrog cu privire la implementarea Strategiei naţionale antidrog pentru anii 2020-2027 sau altor documente de politici din domeniul drogurilor;
9) monitorizează realizarea acţiunilor prevăzute în planurile naţionale de acţiuni antidrog;
10) realizează schimbul de date şi informaţii cu membrii Comisiei Naţionale;
11) asigură coordonarea şi interacţiunea dintre organele cu abilităţi de reprimare a traficului şi consumului ilicit de droguri;
12) implementează deciziile Comisiei Naţionale;
13) asigură crearea unei platforme de comunicare continuă cu actorii implicaţi în reprimarea fenomenului drogurilor;
14) organizează interacţiunea autorităţilor administraţiei publice centrale şi organizaţiile necomerciale implicate în activităţile de reducere a cererii şi ofertei de droguri;
15) elaborează propuneri de perfecţionare a legislaţiei în domeniul drogurilor.
[Pct.3 modificat prin Hot.Guv. nr.190 din 23.03.2022, în vigoare 25.03.2022]
III. ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII COMITETULUI EXECUTIV
4. Preşedintele Comitetului executiv:
1) asigură îndeplinirea funcţiilor Comitetului executiv;
2) aprobă agenda şi orarul şedinţelor;
3) convoacă şi prezidează şedinţele Comitetului executiv;
4) semnează deciziile Comitetului executiv;
5) semnează invitaţii pentru reprezentanţii organizaţiilor necomerciale de participare la şedinţele Comitetului executiv;
6) convoacă întruniri cu organizaţii necomerciale, cu alte instituţii ce au ca scop monitorizarea activităţii în domeniul drogurilor;
7) informează membrii Comisiei Naţionale despre deciziile adoptate de Comitetul executiv şi remite, cel tîrziu pînă la şedinţa următoare a acesteia, copii ale documentelor aprobate.
5. În lipsa preşedintelui, în caz de delegare a atribuţiilor de către preşedinte, precum şi în cazurile prevăzute de lege, activitatea este condusă de vicepreşedintele Comitetului executiv.
Comitetul executiv se întruneşte în şedinţe ordinare şi, în caz de necesitate, în şedinţe extraordinare.
[Pct.5 completat prin Hot.Guv. nr.190 din 23.03.2022, în vigoare 25.03.2022]
6. Şedinţele ordinare ale Comitetului executiv se desfăşoară lunar, conform orarului întocmit în prealabil. În caz de necesitate, pot fi convocate şedinţe extraordinare.
7. Şedinţele Comitetului executiv se consemnează în procese-verbale, semnate de către preşedintele Comitetului şi secretarul acestuia.
8. Prezentarea subiectelor pentru examinare în cadrul Comitetului executiv se efectuează de către membrii acestuia.
Agenda şedinţelor ordinare se distribuie de către secretar cu cel puţin 3 zile lucrătoare înaintea şedinţei.
Membrii Comitetului executiv participă la şedinţă personal.
9. Deciziile se adoptă cu majoritatea de voturi ale membrilor prezenţi, cu condiţia participării la şedinţă a cel puţin 2/3 din membrii Comitetului executiv.
10. În cazul imposibilităţii participării la şedinţă a unui membru al Comitetului executiv din motive întemeiate, acesta poate înainta în scris preşedintelui Comitetului executiv opinia sa asupra problemelor examinate.
11. Activitatea organizatorică a Comitetului executiv este asigurată de către secretarul acestuia.
12. Secretarul Comitetului executiv îndeplineşte următoarele atribuţii:
1) organizează şi monitorizează implementarea prezentului Regulament;
2) organizează interacţiunea dintre membrii Comitetului executiv şi instituţiile pe care aceştia le reprezintă;
3) convoacă, cu aprobarea preşedintelui Comitetului executiv, întruniri cu participarea reprezentanţilor din cadrul autorităţilor publice, societăţii civile, iar în caz de necesitate, atrage în activitatea Comitetului executiv experţi din diferite domenii;
4) execută dispoziţiile preşedintelui Comitetului executiv;
5) asigură corespondenţa în problemele ce intră în competenţa Comitetului executiv;
6) îndeplineşte şi alte atribuţii conform funcţiilor ce îi revin.
[Anexa nr.4 introdusă prin Hot.Guv. nr.952 din 07.11.2017, în vigoare 10.11.2017]