Постановление № 481 от 04.07.2011
об образовании Национальной комиссии по борьбе с наркотиками
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об образовании Национальной комиссии по борьбе с наркотиками
№ 481 от 04.07.2011
(в силу 08.07.2011)
Мониторул Офичиал № 110-112 ст.547 от 08.07.2011
* * *
Примечание: По всему тексту постановления и приложения № 2 синтагму "Национальный план действий по борьбе с наркотиками на 2011-2013 гг." заменить словами "национальные планы действий по борьбе с наркотиками" согласно Пост.Прав. N 764 от 18.09.2014, в силу 26.09.2014
На основании статьи 22 Закона № 64-XII от 31 мая 1990 года о Правительстве, в целях выполнения Национальной стратегии по борьбе с наркотиками на 2011-2018 годы и национальных планов действий по борьбе с наркотиками, утвержденных Постановлением Правительства № 1208 от 27 декабря 2010 г., а также выполнения обязательств, принятых Республикой Молдова по борьбе с незаконным оборотом и потреблением наркотиков, Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать Национальную комиссию по борьбе с наркотиками.
2. Утвердить:
состав Национальной комиссии по борьбе с наркотиками согласно приложению № 1;
Положение о Национальной комиссии по борьбе с наркотиками согласно приложению № 2;
состав Исполнительного комитета Национальной комиссии по борьбе с наркотиками согласно приложению № 3;
Положение об Исполнительном комитете Национальной комиссии по борьбе с наркотиками согласно приложению № 4.
[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 1087 от 18.12.2017, в силу 22.12.2017]
[Пкт.2 дополнен Пост.Прав. N 952 от 07.11.2017, в силу 10.11.2017]
[Пкт.3 исключен Пост.Прав. N 1087 от 18.12.2017, в силу 22.12.2017]
4. В Постановлении Правительства № 1208 от 27 декабря 2010 г. "Об утверждении Национальной стратегии по борьбе с наркотиками на 2011-2018 годы" (Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., № 1-4, ст.1) слова "Национальный комитет по борьбе с наркотиками" заменить словами "Национальная комиссия по борьбе с наркотиками", а в случае ссылки на сокращенное название слово "Комитет" заменить словами "Национальная комиссия".
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Национальную комиссию по борьбе с наркотиками.
[Пкт.5 введен Пост.Прав. N 190 от 23.03.2022, в силу 25.03.2022]
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Владимир ФИЛАТ |
| Контрассигнуют: | |
| зам. премьер-министра | Михаил Молдовану |
| министр внутренних дел | Алексей Ройбу |
| министр здравоохранения | Андрей Усатый |
Кишинэу, 4 июля 2011 г. |
|
| № 481. |
Приложение № 1
к Постановлению Правительства
№ 481 от 4 июля 2011 г.
СОСТАВ
Национальной комиссии по борьбе с наркотиками
Министр внутренних дел, председатель комиссии
Министр/Государственный секретарь Министерства здравоохранения, заместитель председателя комиссии
Начальник управления по расследованию преступлений, связанных с наркотиками, Национального инспектората по расследованиям, Генеральный инспекторат полиции, Министерство внутренних дел, секретарь комиссии
Государственный секретарь Министерства юстиции
Государственный секретарь Министерства обороны
Государственный секретарь Министерства труда и социальной защиты
Государственный секретарь Министерства образования и исследований
Государственный секретарь Министерства культуры
Государственный секретарь Министерства финансов
Государственный секретарь Министерства иностранных дел и европейской интеграции
Начальник Генерального инспектората полиции
Начальник Генерального инспектората Пограничной полиции
Директор Таможенной службы
Директор Службы информации и безопасности
Директор Национальной пенитенциарной администрации
Директор публичного медико-санитарного учреждения "Республиканский наркологический диспансер"
Председатель Постоянного комитета по контролю за наркотиками, Агентство по лекарствам и медицинским изделиям
Директор Национальной инспекции по пробации
Представитель Национальной обсерватории по наркотикам управления менеджмента качества услуг в области здоровья, Национальное агентство общественного здоровья
Заместитель председателя Исполнительного комитета Гагаузии
Представитель органа местного публичного управления
Директор фонда "Soros-Moldova"
Председатель общественного объединения "Uniunea pentru Echitate şi Sănătate"
Председатель общественного объединения "Puls Comunitar"
Национальный координатор Управления Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности в Республике Молдова
Генеральный директор общественного объединения "Iniţiativă pozitivă"
Директор общественного объединения "Centrul Internaţional de Prevenire şi Informare în Domeniul Adicţiilor"
[Приложение N 1 в редакции Пост.Прав. N 190 от 23.03.2022, в силу 25.03.2022]
[Приложение N 1 изменено Пост.Прав. N 869 от 05.09.2018, в силу 28.09.2018]
[Приложение N 1 в редакции Пост.Прав. N 1087 от 18.12.2017, в силу 22.12.2017]
[Приложение N 1 в редакции Пост.Прав. N 641 от 17.09.2015, в силу 25.09.2015]
[Приложение N 1 в редакции Пост.Прав. N 229 от 04.05.2015, в силу 08.05.2015]
[Приложение N 1 в редакции Пост.Прав. N 764 от 18.09.2014, в силу 26.09.2014]
[Приложение N 1 изменено Пост.Прав. N 312 от 05.05.2014, в силу 09.05.2014]
Приложение № 2
к Постановлению Правительства
№ 481 от 4 июля 2011 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о Национальной комиссии по борьбе с наркотиками
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Национальная комиссия по борьбе с наркотиками (в дальнейшем – Национальная комиссия) является межведомственным органом, созданным в целях проведения политики государства в области оборота наркотических, психотропных веществ и прекурсоров.
[Пкт.1 изменен Пост.Прав. N 1087 от 18.12.2017, в силу 22.12.2017]
2. В своей деятельности Национальная комиссия руководствуется действующим законодательством, международными договорами и конвенциями, стороной которых Республика Молдова является, а также настоящим Положением.
21. В случае реорганизации или роспуска субъектов, предусмотренных в приложении № 1, их место в Национальной комиссии, при необходимости, занимает правопреемник.
[Пкт.21 введен Пост.Прав. N 190 от 23.03.2022, в силу 25.03.2022]
II. ОБЯЗАННОСТИ НАЦИОНАЛЬНОЙ КОМИССИИ
3. Национальная комиссия:
a) внедряет требования, предусмотренные международными конвенциями Организации Объединенных Наций: Единой конвенцией по наркотическим средствам (1961 г.), Конвенцией по психотропным веществам (1971 г.) и Конвенцией против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (1988 г.), к которым Республика Молдова присоединилась Постановлением Парламента № 252-XIII от 3 ноября 1994 г.;
b) создает платформу для постоянного общения с органами центрального и местного публичного управления, организациями, способствующими внедрению политики в области наркотиков в целях выполнения мероприятий, предусмотренных в национальных планах действий по борьбе с наркотиками, утвержденного Постановлением Правительства № 233/2020;
c) разрабатывает предложения по усовершенствованию законодательства в области борьбы с наркотиками;
d) обеспечивает согласование между специализированными учреждениями и некоммерческими организациями действий, направленных на снижение спроса и предложения на наркотики, внедрение и осуществление мер, предусмотренных в национальных планах действий по борьбе с наркотиками, утвержденном Постановлением Правительства № 233/2020;
e) сотрудничает с некоммерческими учреждениями, зарубежными партнерами, другими органами в целях технической и финансовой поддержки государственных учреждений, вовлеченных в выполнение задач, предусмотренных в Национальной стратегии по борьбе с наркотиками на 2020–2027 годы или других документов политики в области наркотиков и национальных планах действий по борьбе с наркотиками, утвержденных Постановлением Правительства № 233/2020;
f) совместно с Министерством здравоохранения и Министерством труда и социальной защиты разрабатывает национальные программы по организации интегрированной медико-социальной помощи (помощи медицинской, социальной, реабилитационной, по снижению рисков) для лиц, употребляющих наркотики;
g) совместно с заинтересованными учреждениями организует научные исследования феномена потребления наркотиков;
h) совместно с представителями органов центрального и местного публичного управления, некоммерческих организаций разрабатывает программы по подготовке и обучению кадров по борьбе с наркотиками;
i) обеспечивает постоянное сотрудничество с представителями средств массовой информации в целях пропаганды здорового образа жизни и информирования общества о результатах деятельности органов центрального и местного публичного управления, а также с некоммерческими организациями в области снижения предложения и спроса на наркотики;
j) создает механизмы реализации проектов и программ по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, а также разрабатывает на основе международного опыта новые методы в данной области.
[Пкт.3 изменен Пост.Прав. N 190 от 23.03.2022, в силу 25.03.2022]
4. Секретарь Национальной комиссии централизует и анализирует все данные, поставляемые в рамках закона органами центрального публичного управления, учреждениями и организациями, задействованными в снижении спроса и предложения наркотиков, в целях актуализации данных о производстве, потреблении и незаконном обороте наркотиков и отмывании денег, происходящих от незаконного оборота наркотиков, и поддерживает Национальную обсерваторию по наркотикам в составе управления менеджмента качества услуг в области здоровья Национального агентства общественного здоровья, которая составляет ежегодный отчет об эволюции и уровне феномена наркотиков и представляет его Национальной комиссии и международным организациям согласно международным соглашениям, стороной которых Республика Молдова является.
[Пкт.4 изменен Пост.Прав. N 190 от 23.03.2022, в силу 25.03.2022]
[Пкт.4 изменен Пост.Прав. N 764 от 18.09.2014, в силу 26.09.2014]
III. СОСТАВ НАЦИОНАЛЬНОЙ КОМИССИИ
[Глава III (пкт.5,6) исключена Пост.Прав. N 764 от 18.09.2014, в силу 26.09.2014]
[Глава III (пкт.6) изменен Пост.Прав. N 312 от 05.05.2014, в силу 09.05.2014]
IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАЦИОНАЛЬНОЙ КОМИССИИ
7. Председатель Национальной комиссии:
a) обеспечивает выполнение функций Национальной комиссии;
b) утверждает повестку дня и график заседаний;
c) созывает и проводит заседания Национальной комиссии;
d) подписывает решения Национальной комиссии;
e) подписывает приглашения представителям некоммерческих и международных организаций для участия на заседаниях Национальной комиссии;
f) проводит встречи с некоммерческими организациями, зарубежными партнерами, другими учреждениями, целью которых является мониторинг в области наркотиков;
g) представляет Национальную комиссию в отношениях с органами центрального публичного управления страны, а также в международных отношениях.
71. В отсутствие председателя, в случае делегирования полномочий председателем Национальной комиссии, а также в предусмотренных законом случаях его обязанности исполняет заместитель председателя Национальной комиссии.
[Пкт.71 введен Пост.Прав. N 190 от 23.03.2022, в силу 25.03.2022]
8. Секретарь выполняет следующие обязанности:
a) организует внедрение настоящего Положения и осуществляет его мониторинг;
b) организует взаимодействие между органами центрального публичного управления и некоммерческими организациями, задействованными в деятельности по снижению спроса и предложения на наркотики;
c) созывает, с согласия председателя Национальной комиссии, встречи с участием некоммерческих организаций, зарубежных партнеров, других организаций, целью которых являются мониторинг деятельности и предоставление помощи в области наркотиков;
d) в случае необходимости привлекает к работе Национальной комиссии экспертов из различных областей;
e) обеспечивает продвижение публичного имиджа Национальной комиссии на внутреннем и международном уровнях;
f) обеспечивает переписку по вопросам, относящимся к компетенции Национальной комиссии, через ее председателя;
g) выполняет и другие функции согласно возложенным обязанностям.
9. Очередные заседания Национальной комиссии проводятся согласно предварительно составленному графику. В случае необходимости могут созываться чрезвычайные заседания.
10. Заседания Национальной комиссии ведет ее председатель.
11. Национальная комиссия может создавать постоянные или временные экспертные группы в целях рассмотрения вопросов, связанных со специфическими областями ее деятельности. В состав экспертных групп включаются члены Национальной комиссии, национальные эксперты в данных областях из министерств и других центральных административных органов, а также представители некоммерческих и международных организаций, осуществляющих деятельность в данной области.
12. Представление вопросов на рассмотрение Национальной комиссии осуществляется членами Национальной комиссии, а также руководителями центральных административных органов, других заинтересованных органов. Повестка дня заседания направляется секретарем членам Национальной комиссии не позднее чем за три дня до заседания.
13. По заседаниям Национальной комиссии ведется протокол, который подписывают председатель и секретарь.
14. Решения принимаются большинством голосов присутствующих членов, при условии участия в заседании не менее 2/3 членов Национальной комиссии.
15. Министерства и другие центральные административные органы, органы местного публичного управления и/или другие публичные органы и некоммерческие организации с ответственностью в области оборота наркотических и психотропных веществ и прекурсоров, а также частные поставщики услуг в области наркотиков представляет секретарю Национальной комиссии ежегодно до 15 января отчет о реализации положений национального плана действий по борьбе с наркотиками относительно внутренней ситуации и тенденциях в области борьбы с наркотиками, с последующим установлением приоритетов деятельности с целью улучшения ситуации в области борьбы с наркотиками. Секретарь Национальной комиссии в результате обобщения информации представляет председателю Национальной комиссии консолидированный отчет деятельности.
[Пкт.15 изменен Пост.Прав. N 190 от 23.03.2022, в силу 25.03.2022]
[Пкт.15 изменен Пост.Прав. N 1087 от 18.12.2017, в силу 22.12.2017]
[Пкт.15 в редакции Пост.Прав. N 764 от 18.09.2014, в силу 26.09.2014]
Приложение № 3
к Постановлению Правительства
№ 481 от 4 июля 2011 г.
СОСТАВ
Исполнительного комитета
Национальной комиссии по борьбе с наркотиками
Министр/государственный секретарь Министерства внутренних дел, председатель комитета
Министр/государственный секретарь Министерства здравоохранения, заместитель председателя комитета
Начальник управления по расследованию преступлений, связанных с наркотиками, Национального инспектората по расследованиям, Генеральный инспекторат полиции, Министерство внутренних дел, секретарь комитета
Государственный секретарь Министерства юстиции
Государственный секретарь Министерства финансов
Государственный секретарь Министерства образования и исследований
Директор публичного медико-санитарного учреждения "Республиканский наркологический диспансер"
Национальный координатор Управления Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности в Республике Молдова
[Приложение N 3 в редакции Пост.Прав. N 190 от 23.03.2022, в силу 25.03.2022]
[Приложение N 3 введено Пост.Прав. N 952 от 07.11.2017, в силу 10.11.2017]
Приложение № 4
к Постановлению Правительства
№ 481 от 4 июля 2011 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об Исполнительном комитете
Национальной комиссии по борьбе с наркотиками
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. В составе Национальной комиссии по борьбе с наркотиками (далее – Национальная комиссия) создается Исполнительный комитет в качестве постоянной координационной структуры, созданной для обеспечения эффективного сотрудничества между органами центрального публичного управления – членами Национальной комиссии по борьбе с наркотиками (далее – Исполнительный комитет).
2. Председательство Исполнительного комитета обеспечивается Министерством внутренних дел.
II. ОБЯЗАННОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
3. Исполнительный комитет выполняет следующие обязанности:
1) рассматривает проект повестки дня заседаний;
2) рассматривает вопросы, требующие принятия срочных решений, в области предотвращения потребления и незаконного оборота наркотиков;
3) руководит организационной деятельностью для достижения целей и задач Национальной комиссии;
4) утверждает, по необходимости, состав группы экспертов, которые должны быть приглашены на заседания Национальной комиссии;
5) осуществляет координацию деятельности по предотвращению и борьбе с потреблением и незаконным оборотом наркотиков, а также сотрудничество в данной области с членами Национальной комиссии, государственными органами и представителями гражданского общества;
6) обеспечивает создание и организацию деятельности рабочих групп по разработке национальных планов действий по борьбе с наркотиками в целях осуществления положений Национальной стратегии по борьбе с наркотиками на 2020–2027 годы или других документов политики в области наркотиков;
7) представляет на утверждение Национальной комиссии предложения относительно принципов государственной политики в области борьбы с потреблением и незаконным оборотом наркотиков и рекомендации, направленные на совершенствование деятельности по выявлению и ликвидации причин и условий, способствующих осуществлению преступной деятельности с наркотиками;
8) координирует выполнение членами Национальной комиссии мер, предусмотренных в национальных планах действий по борьбе с наркотиками для реализации Национальной стратегии по борьбе с наркотиками на 2020–2027 годы или других документов политики в области наркотиков;
9) контролирует осуществление действий, предусмотренных в национальных планах действий по борьбе с наркотиками;
10) обеспечивает обмен данными и информацией с членами Национальной комиссии;
11) обеспечивает координирование и взаимодействие между органами, обладающими полномочиями в области предотвращения незаконного оборота и потребления наркотиков;
12) исполняет решения Национальной комиссии;
13) обеспечивает создание платформы для постоянного общения с партнерами, вовлеченными в борьбу с феноменом незаконного оборота наркотиков;
14) организовывает взаимодействие органов центрального публичного управления и некоммерческих организаций, вовлеченных в деятельность по сокращению спроса на наркотики, и их предложения;
15) разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства в области наркотиков.
[Пкт.3 изменен Пост.Прав. N 190 от 23.03.2022, в силу 25.03.2022]
III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
4. Председатель Исполнительного комитета:
1) обеспечивает выполнение функций Исполнительного совета;
2) утверждает повестку дня и график проведения заседаний;
3) созывает и председательствует на заседаниях Исполнительного комитета;
4) подписывает решения Исполнительного комитета;
5) подписывает приглашения для представителей некоммерческих организаций для участия в заседаниях Исполнительного комитета;
6) созывает встречи с некоммерческими организациями, с другими учреждениями, целью которых является мониторинг деятельности в области наркотиков;
7) информирует членов Национальной комиссии о решениях, принятых Исполнительным комитетом, и направляет копии утвержденных документов не позднее следующего ее заседания.
5. В отсутствие председателя, в случае делегирования полномочий председателем, а также в предусмотренных законом случаях руководство деятельностью осуществляется заместителем председателя Исполнительного комитета.
[Пкт.5 дополнен Пост.Прав. N 190 от 23.03.2022, в силу 25.03.2022]
Исполнительный комитет созывается на очередные заседания и, по необходимости, на внеочередные заседания.
6. Очередные заседания Исполнительного комитета проводятся ежемесячно, согласно заранее составленному графику. В случае необходимости, могут быть созваны внеочередные заседания.
7. Заседания Исполнительного комитета вносятся в протокол, подписываемый председателем Комитета и его секретарем.
8. Представление вопросов на рассмотрение Исполнительного комитета осуществляется его членами.
Повестка дня очередного заседания распределяется секретарем не менее чем за 3 рабочих дня до заседания.
Члены Исполнительного комитета участвуют в заседании лично.
9. Решения принимаются большинством голосов присутствующих членов, при условии, что на заседании присутствуют не менее 2/3 членов Исполнительного комитета.
10. Если кто-либо из членов Исполнительного комитета не может присутствовать на заседании по обоснованным причинам, он может письменно представить председателю Исполнительного комитета свое мнение по рассматриваемым вопросам.
11. Организационную деятельность Исполнительного комитета обеспечивает его секретарь.
12. Секретарь Исполнительного комитета выполняет следующие обязанности:
1) организовывает и контролирует выполнение настоящего Положения;
2) организовывает взаимодействие между членами Исполнительного комитета и учреждениями, которые они представляют;
3) созывает, с согласия председателя Исполнительного комитета, заседания с участием представителей государственных органов, гражданского общества и, по необходимости, привлекает к деятельности Исполнительного комитета экспертов в различных областях;
4) выполняет распоряжения председателя Исполнительного комитета;
5) обеспечивает переписку по вопросам, входящим в компетенцию Исполнительного комитета;
6) выполняет и другие обязанности в соответствии со своими функциями.
[Приложение N 4 введено Пост.Прав. N 952 от 07.11.2017, в силу 10.11.2017]