BIZLEXLegislația Republicii Moldova
Hotărâri

501/29.05.2018 Hotărîre pentru aprobarea Instrucţiunii cu privire la ţinerea evidenţei şi transmiterea datelor şi informaţiilor despre deşeuri şi gestionarea acestora

Tipul documentului
Hotărâri
Data adoptării
29.05.2018

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

pentru aprobarea Instrucţiunii cu privire la ţinerea evidenţei

 şi transmiterea datelor şi informaţiilor despre deşeuri

şi gestionarea acestora

nr. 501  din  29.05.2018

 (în vigoare 01.09.2018) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 176-180 art. 552 din 01.06.2018

* * *

În temeiul art.32 alin.(3) din Legea nr.209 din 29 iulie 2016 privind deşeurile (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.459-471, art.916), cu modificările şi completările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Instrucţiunea cu privire la ţinerea evidenţei şi transmiterea datelor şi informaţiilor despre deşeuri şi gestionarea acestora (se anexează).

2. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina Ministerului Mediului.

[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.586 din 21.08.2024, în vigoare 06.09.2024]

3. Prezenta hotărîre intră în vigoare după 3 luni de la data publicării.

Aprobată

prin Hotărîrea Guvernului

nr.501 din 29 mai 2018

INSTRUCŢIUNE

cu privire la ţinerea evidenţei şi transmiterea datelor şi

 informaţiilor despre deşeuri şi gestionarea acestora

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezenta Instrucţiune stabileşte modul de ţinere a evidenţei şi de transmitere a datelor şi informaţiilor despre deşeuri şi gestionarea acestora, în conformitate cu art.32 din Legea nr.209 din 29 iulie 2016 privind deşeurile.

2. Prezenta Instrucţiune stabileşte:

1) responsabilităţile deţinătorilor de deşeuri pentru pregătirea şi prezentarea datelor şi informaţiilor despre deşeuri şi gestionarea acestora;

2) clasificarea şi modalitatea de administrare a datelor şi informaţiilor despre deşeuri şi gestionarea acestora;

3) managementul datelor şi informaţiilor despre deşeuri şi gestionarea acestora;

4) procedurile de monitorizare, conformare şi aplicare.

II. RESPONSABILITĂŢILE DEŢINĂTORILOR DE DEŞEURI PENTRU

PREGĂTIREA ŞI PREZENTAREA DATELOR ŞI INFORMAŢIILOR

DESPRE DEŞEURI ŞI GESTIONAREA ACESTORA

3. În corespundere cu art.2 pct.12) din Legea privind deşeurile, acţiunea prezentei Instrucţiuni se extinde asupra deţinătorilor de deşeuri, indiferent de genul de activitate, tipul de proprietate, forma juridică de organizare şi de sursa de finanţare, după cum urmează:

1) entităţile a căror activitate generează deşeuri (producătorii de deşeuri), în corespundere cu prevederile art.32 din Legea privind deşeurile;

2) entităţile care colectează, în bază de contract, deşeurile generate de alte entităţi (populaţie, unităţi comerciale şi instituţii), în corespundere cu prevederile art.11 lit.g) şi art.32 din Legea privind deşeurile;

3) deţinătorii autorizaţiei de mediu pentru gestionarea deşeurilor, în corespundere cu prevederile art.25 din Legea privind deşeurile;

4) unităţile şi întreprinderile care fac obiectul derogărilor de la cerinţele de autorizare, conform art.27 din Legea privind deşeurile;

5) agenţii sau brokerii de deşeuri.

4. Pentru facilitarea raportării datelor şi informaţiilor despre deşeuri şi gestionarea acestora, deţinătorii de deşeuri trebuie:

1) să ţină lunar evidenţa cronologică a cantităţii, naturii şi originii deşeurilor generate/recepţionate pe acelaşi amplasament, completînd cîte un fişier aparte pentru fiecare categorie de deşeuri pe care le generează/ recepţionează, conform formularului nr.1 şi cerinţelor specificate în anexa nr.1;

2) să raporteze anual Agenţiei de Mediu cantitatea totală a fiecărei categorii de deşeuri pe care le generează/recepţionează/colectează, precum şi informaţiile cu privire la gestionarea acestora, pînă la data de 30 aprilie a anului ce urmează după anul gestionar, în conformitate cu formularul nr.2 şi cerinţele enumerate în anexa nr.2, în cazul în care generează mai mult de 50 kg de deşeuri periculoase sau mai mult de 1 tonă de deşeuri ce nu sînt periculoase;

3) să asigure calitatea informaţiilor prezentate în raportul transmis Agenţiei de Mediu.

5. Persoanele fizice sînt scutite de cerinţele specificate la pct.4.

6. Întreprinderile mici şi mijlocii, instituţiile sau alte entităţi ale căror deşeuri sînt colectate de către autorităţile administraţiei publice locale, prin intermediul operatorilor de gestionare a deşeurilor municipale, sînt scutite de cerinţele menţionate la pct.4.

7. Pentru ca datele transmise de către deţinătorii de deşeuri specificaţi în pct.3 să fie comparabile, acestea trebuie să corespundă principiilor de exhaustivitate, consecvenţă şi credibilitate, fiind complete, sigure şi avînd la bază aceleaşi criterii de formare.

8. Entităţile responsabile de evidenţa şi gestionarea deşeurilor păstrează evidenţa acestora pentru 12 luni, în cazul deşeurilor nepericuloase, şi pentru 3 ani, în cazul celor periculoase, cu excepţia unităţilor şi întreprinderilor de transport de deşeuri periculoase, care trebuie să o păstreze timp de cel puţin 12 luni, oferind aceste înregistrări autorităţii de reglementare, la cerere.

9. Informaţia privind cantitatea şi categoriile de deşeuri colectate şi tratate de către sistemele colective sau individuale, stabilite pentru punerea în aplicare a principiului responsabilităţii extinse a producătorului, la fel va fi raportată în Sistemul informaţional automatizat "Managementul deşeurilor", procedura de raportare fiind stabilită prin actele normative privind gestionarea categoriilor de deşeuri ce cad sub incidenţa principiului responsabilităţii extinse a producătorului, aprobate de Guvern.

III. CLASIFICAREA DEŞEURILOR ŞI MODALITATEA DE

ADMINISTRARE A DATELOR ŞI INFORMAŢIILOR DESPRE

DEŞEURI ŞI GESTIONAREA ACESTORA

10. Producătorii şi deţinătorii de deşeuri menţionaţi la pct.3 vor atribui fiecărui tip de deşeu generat (recepţionat/colectat) un cod complet, format din 6 cifre, în conformitate cu Lista deşeurilor, aprobată prin Hotărîrea Guvernului nr.99 din 30 ianuarie 2018.

11. Clasificarea deşeurilor se realizează ţinînd cont de prevederile pct.3-5 din Hotărîrea Guvernului nr.99 din 30 ianuarie 2018.

12. În caz de incertitudine privind clasificarea deşeului, încadrarea acestuia se realizează de către Agenţia de Mediu, în baza analizei originii, testelor, buletinelor de analiză şi a altor documente relevante, în conformitate cu art.7 alin.(5) şi (6) din Legea privind deşeurile. Costul analizelor este achitat de către deţinătorii de deşeuri.

13. Deşeul care este clasificat ca fiind periculos, potrivit anexei nr.3 la Legea privind deşeurile, nu poate fi reclasificat.

14. Prin derogare de la pct.13, deţinătorul de deşeuri poate solicita Agenţiei de Mediu reclasificarea deşeului, inclusiv din cauza unei erori în clasificarea anterioară, cu prezentarea justificărilor de rigoare (analize de laborator), în cazul în care:

1) deşeul se încadrează în altă categorie, în conformitate cu Lista deşeurilor, aprobată prin Hotărîrea Guvernului nr.99 din 30 ianuarie 2018; sau

2) deşeul nu mai posedă proprietăţile periculoase iniţiale, care au determinat ca acesta să fie clasificat periculos, în conformitate cu proprietăţile enumerate în anexa nr.3 la Legea privind deşeurile; sau

3) a intervenit o modificare în definiţia "deşeurilor periculoase", care a determinat ca deşeul să nu se mai încadreze în categoria celor periculoase.

15. Deţinătorul de deşeuri care solicită reclasificarea deşeului în conformitate cu pct.14 prezintă Agenţiei de Mediu justificarea acestei modificări, însoţită de raportul privind datele şi informaţiile despre deşeuri şi gestionarea acestora, care va conţine modificarea solicitată (reclasificarea deşeului).

16. Deţinătorii de deşeuri periculoase responsabili pentru ţinerea evidenţei acestora vor încadra fiecare tip de deşeu periculos, indicînd codul Y specificat în formularul nr.1 din anexa nr.1.

IV. MANAGEMENTUL DATELOR ŞI INFORMAŢIILOR

DESPRE DEŞEURI ŞI GESTIONAREA ACESTORA

17. Operatorii care gestionează deşeurile municipale vor raporta anual Agenţiei de Mediu:

1) datele şi informaţiile despre deşeuri şi gestionarea acestora pe care le primesc de la deţinătorii de deşeuri;

2) denumirea şi codul localităţii, conform Clasificatorului unităţilor administrativ-teritoriale al Republicii Moldova – CUATM (cu specificarea profilului teritorial, inclusiv rural/urban);

3) numărul populaţiei şi numărul gospodăriilor care beneficiază de salubrizare (cu specificarea profilului teritorial, inclusiv rural/urban).

18. Autorităţile administraţiei publice locale vor actualiza datele şi informaţiile despre deşeuri şi gestionarea acestora în vederea:

1) identificării deficienţelor în datele şi informaţiile prezentate;

2) utilizării datelor şi informaţiilor prezentate pentru monitorizarea performanţelor de gestionare a deşeurilor, a politicilor de dezvoltare şi de planificare a noilor iniţiative, precum şi pentru promovarea altor iniţiative de protecţie a mediului.

19. Datele şi informaţiile privind deşeurile şi gestionarea acestora vor fi publicate periodic pe pagina web oficială a Agenţiei de Mediu.

V. PROCEDURILE DE MONITORIZARE,

CONFORMARE ŞI APLICARE

20. Agenţia de Mediu notifică Inspectoratul pentru Protecţia Mediului cu privire la deficienţele în datele şi informaţiile recepţionate de la deţinătorii de deşeuri.

21. Agenţia de Mediu solicită, în formă scrisă, ca deţinătorii de deşeuri să corecteze deficienţele din rapoartele de evidenţă a datelor şi informaţiilor cu privire la deşeuri şi gestionarea acestora pe care le-au prezentat.

22. Deţinătorii de deşeuri lichidează deficienţele identificate în raportul de evidenţă privind datele şi informaţiile despre deşeuri şi gestionarea acestora timp de 14 zile lucrătoare de la recepţionarea solicitării scrise prevăzute în pct.21.

23. Nerespectarea prevederilor privind ţinerea evidenţei şi transmiterea datelor şi informaţiilor despre deşeuri şi gestionarea acestora atrage după sine răspundere disciplinară, contravenţională, penală sau civilă, după caz.

Anexa nr.1

la Instrucţiunea cu privire la ţinerea evidenţei

şi transmiterea datelor şi informaţiilor despre

deşeuri şi gestionarea acestora

EVIDENŢA DEŞEURILOR ŞI A GESTIONĂRII ACESTORA

Secţiunea 1

Formularul nr.1: Evidenţa deşeurilor şi a gestionării acestora

Anexa nr.2

la Instrucţiunea cu privire la ţinerea evidenţei

şi transmiterea datelor şi informaţiilor despre

deşeuri şi gestionarea acestora

Raportarea deşeurilor şi gestionarea acestora

Secţiunea 1

Formularul nr.2: Raportarea deşeurilor şi gestionarea acestora