Hotărâre nr. 508 din 17.07.2024

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

pentru aprobarea Regulamentului privind autorizarea, construcţia,

înregistrarea, controlul şi exploatarea sistemelor individuale

de colectare şi epurare a apelor uzate

nr. 508  din  17.07.2024

 (în vigoare 06.02.2026) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 341-343 art. 666 din 06.08.2024

* * *

În temeiul art.3 alin.(4) din Legea nr.303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.60-65, art.123), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul privind autorizarea, construcţia, înregistrarea, controlul şi exploatarea sistemelor individuale de colectare şi epurare a apelor uzate (se anexează).

2. Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale:

2.1. în termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, va aproba Registrul-tip al sistemelor individuale de colectare şi epurare a apelor uzate;

2.2. va realiza controlul asupra executării prezentei hotărâri.

3. Prezenta hotărâre intră în vigoare după expirarea a 18 luni de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Aprobat

prin Hotărârea Guvernului nr.508/2024

REGULAMENT

privind autorizarea, construcţia, înregistrarea,

controlul şi exploatarea sistemelor individuale

de colectare şi epurare a apelor uzate

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezentul Regulament stabileşte cerinţele şi procedurile privind autorizarea, construcţia, înregistrarea, controlul şi exploatarea sistemelor individuale de colectare şi epurare a apelor uzate (în continuare – sisteme individuale).

2. În sensul prezentului Regulament, suplimentar la noţiunile definite în Legea apelor nr.272/2011 şi în Legea nr.303/2013 cu privire la serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare, următoarele noţiuni semnifică:

bazin vidanjabil – rezervor etanş pentru colectarea apei uzate, realizat şi exploatat într-o manieră care să excludă infiltrarea apei uzate în sol sau deversarea în corpurile de apă. Apa uzată şi nămolul acumulat sunt evacuate cu vehicule specializate la staţii de epurare autorizate pentru epurarea corespunzătoare;

deţinător al sistemului individual – persoană fizică sau juridică care are în proprietate bunuri imobile dotate cu instalaţii care generează ape uzate şi care în lipsa unui sistem public de colectare şi epurare a apelor uzate are obligaţia de a asigura autorizarea, construcţia, înregistrarea şi exploatarea unui sistem individual, în conformitate cu prevederile prezentului Regulament şi ale altor acte normative;

sisteme individuale de colectare şi epurare a apelor uzate – sisteme de colectare şi epurare a apelor uzate care asigură un nivel corespunzător de protecţie a mediului, similar cu cel al sistemelor publice centralizate de canalizare şi epurare şi care îndeplinesc condiţiile tehnice, de mediu şi de reglementare prevăzute de standardele şi legislaţia din domeniul epurării apelor uzate şi al protecţiei resurselor de apă.

II. AUTORIZAREA ŞI CONSTRUCŢIA SISTEMELOR INDIVIDUALE

3. Sistemele individuale se autorizează doar cu respectarea cumulativă a următoarelor condiţii:

3.1. construirea/extinderea reţelelor publice de canalizare în zona respectivă nu se justifică din punctul de vedere al beneficiilor pentru mediu comparativ cu soluţiile individuale sau ar presupune un cost excesiv;

3.2. sistemele individuale asigură un nivel de protecţie a mediului similar cu cel oferit de sistemele publice de canalizare şi de epurare a apelor uzate.

4. La nivelul unităţilor administrativ-teritoriale al asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară, după caz, se realizează şi se aprobă o analiză a situaţiei la nivel local, în vederea elaborării planului urbanistic zonal, în conformitate cu prevederile Codului urbanismului şi construcţiilor nr.434/2023, care stabileşte zonele:

4.1. în care deja se prestează serviciul public de canalizare, autorizarea şi exploatarea sistemelor individuale fiind interzisă;

4.2. în care urmează să fie construite şi puse în funcţiune sistemele publice de canalizare nou înfiinţate şi în care este permisă autorizarea şi exploatarea temporară a sistemelor individuale;

4.3. în care nu se justifică construirea şi punerea în funcţiune a sistemelor publice de canalizare şi în care vor fi autorizate sistemele individuale.

5. La realizarea analizei şi la stabilirea zonelor în conformitate cu pct.4, se va ţine cont de prevederile secţiunii specializate "Apă şi sanitaţie" a Planului de amenajare a teritoriului naţional.

6. Sistemele individuale construite în conformitate cu prevederile art.150 alin.(1) lit.m) şi w) din Codul urbanismului şi construcţiilor nr.434/2023 nu necesită eliberarea certificatului de urbanism şi a autorizaţiei de construcţie şi vor fi construite în condiţiile pct.3 şi 4 şi a specificaţiilor tehnice prevăzute în standardele enumerate la pct.7.

7. Instalaţiile standardizate de tip bazine vidanjabile pentru stocarea apelor uzate, precum şi cele pentru epurarea apelor uzate, trebuie să respecte standardele specifice, şi anume:

7.1. SM EN 12566-1 "Staţii mici de epurare a apelor uzate până la 50 PT. Partea 1: Fose septice prefabricate";

7.2. SM CEN/TR 12566-2 "Staţii mici de epurare a apelor uzate până la 50 PT. Partea a 2-a: Sisteme de infiltrare a solului";

7.3. SM EN 12566-3 "Staţii mici de epurare a apelor uzate până la 50 PT. Partea a 3-a: Staţii de epurare a apelor uzate menajere preasamblate şi/sau asamblate in situ";

7.4. SM EN 12566-4 "Staţii mici de epurare a apelor uzate până la 50 PT. Partea a 4-a: Fose septice asamblate in situ din elemente prefabricate (kit)";

7.5. SM CEN/TR 12566-5 "Staţii mici de epurare a apelor uzate până la 50 PT. Partea a 5-a: Sisteme de filtrare a efluentului pretratat";

7.6. SM EN 12566-6 şi SM EN 12566-6:2016/C91 "Staţii mici de epurare a apelor uzate până la 50 PT. Partea a 6-a: Unităţi prefabricate pentru epurarea efluenţilor foselor septice".

8. Construcţia/instalarea sistemelor individuale trebuie realizată astfel încât să se prevină poluarea mediului şi să se asigure protejarea sănătăţii umane.

9. La amplasarea sistemelor individuale se va asigura respectarea distanţelor de la sursele de apă conform prevederilor Regulamentului sanitar privind sistemele mici de alimentare cu apă potabilă, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.1466/2016.

Distanţa de la bazinele vidanjabile şi de la sistemele individuale de colectare şi epurare cu o capacitate de până la 10 m³/zi este de minimum 15 m până la construcţiile rezidenţiale şi nerezidenţiale.

În cazul sistemelor individuale de colectare şi epurare a apelor uzate, evacuarea apelor uzate epurate se realizează în conformitate cu prevederile normelor tehnice şi de protecţie a sănătăţii şi mediului.

[Pct.9 completat prin Hot.Guv. nr.330 din 05.06.2025, în vigoare 06.02.2026]

10. Bazinele vidanjabile şi sistemele de epurare a apelor uzate prefabricate vor fi instalate cu respectarea indicaţiilor tehnice de montare şi utilizare stabilite de producătorul/furnizorul instalaţiei.

III. ÎNREGISTRAREA SISTEMELOR INDIVIDUALE

11. Autorităţile administraţiei publice locale de nivelul întâi şi cele din municipiile Chişinău şi Bălţi înfiinţează şi ţin registrul sistemelor individuale din unitatea administrativ-teritorială respectivă în baza Registrului-tip al sistemelor individuale de colectare şi epurare a apelor uzate, aprobat prin ordin al ministrului infrastructurii şi dezvoltării regionale.

12. În vederea înregistrării sistemelor individuale, autorităţile administraţiei publice locale vor pune la dispoziţia deţinătorilor de sisteme individuale formulare de înregistrare.

13. Deţinătorii de sisteme individuale au obligaţia de a înscrie sistemele individuale în registrul sistemelor individuale în termen de cel mult 120 de zile de la conectarea incintei la sistemul individual.

14. Obligaţia înregistrării prevăzută la pct.13 revine şi deţinătorilor de sisteme individuale construite înainte de intrarea în vigoare a prezentului act normativ în termen de 180 de zile de la intrarea în vigoare a prezentului Regulament.

15. Autorităţile administraţiei publice locale vor prezenta Inspectoratului pentru Protecţia Mediului anual, precum şi la cerere, informaţia din registrul sistemelor individuale pentru planificarea şi exercitarea controlului prevăzut de prezentul Regulament şi de alte acte normative.

IV. EXPLOATAREA ŞI ÎNTREŢINEREA SISTEMELOR INDIVIDUALE

16. Obligaţia de asigurare a exploatării şi întreţinerii corespunzătoare a sistemelor individuale revine deţinătorului acestor sisteme.

17. La deversarea apelor uzate din sistemele individuale care realizează doar colectarea apelor uzate în reţelele de canalizare ale localităţilor şi direct în staţiile de epurare se vor respecta prevederile capitolului III din Regulamentul privind cerinţele de colectare, epurare şi deversare a apelor uzate în sistemul de canalizare şi/sau în emisare pentru localităţile urbane şi rurale, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.950/2013.

18. Deţinătorii sistemelor individuale care realizează epurarea apelor uzate au obligaţia realizării unei monitorizări proprii a calităţii apelor uzate deversate, cel puţin o dată pe an. Rezultatul monitorizării, inclusiv copia de pe buletinul de analiză se transmit autorităţii administraţiei publice locale în a cărei rază teritorială este amplasat sistemul individual pentru înscriere în registrul sistemelor individuale.

19. Parametrii monitorizaţi la sistemele individuale de epurare a apelor uzate sunt cei prevăzuţi în anexa nr.2 la Regulamentul privind cerinţele de colectare, epurare şi deversare a apelor uzate în sistemul de canalizare şi/sau în emisare pentru localităţile urbane şi rurale, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.950/2013.

20. Pentru sistemele individuale de colectare a apelor uzate se va încheia un contract cu o companie de vidanjare în vederea transportării apelor uzate la o staţie de epurare a apelor uzate.

21. Pentru toate sistemele individuale este obligatorie eliminarea nămolului de epurare din instalaţie, prin intermediul companiilor specializate de vidanjare.

22. Intervalele de vidanjare pentru bazinele de colectare şi intervalele de preluare a nămolului de la sistemele individuale de epurare sunt înscrise în registrul sistemelor individuale deţinut de autoritatea administraţiei publice locale din unitatea administrativ-teritorială respectivă, care este în responsabilitatea deţinătorului sistemului individual.

23. Compania de vidanjare are obligaţia transportării nămolului preluat de la instalaţiile individuale la o staţie de tratare a nămolului conformă din punctul de vedere al protecţiei mediului.

24. Companiile specializate în prestarea serviciului de vidanjare vor asigura evidenţa corespunzătoare a volumelor şi locaţiilor de colectare, respectiv a volumelor şi locaţiilor de descărcare a apelor uzate. Evidenţa respectivă va fi asigurată prin ţinerea unui registru sau prin dotarea vidanjelor cu instalaţii de determinare a volumului de apă, cu sisteme de raportare şi localizare/poziţionare globală (în continuare – sisteme de raportare şi localizare GPS).

25. Compania de vidanjare prezintă trimestrial informaţiile din registrele sau sistemele de raportare şi localizare GPS, prevăzute la pct.24, operatorilor serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare cu care aceasta are încheiat contract. La rândul lor, operatorii serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare vor furniza, la cerere, informaţiile respective autorităţilor administraţiei publice locale din unităţile administrativ-teritoriale în care sunt amplasate soluţiile individuale de la care a avut loc evacuarea apei uzate şi/sau a nămolului, precum şi Inspectoratului pentru Protecţia Mediului.

V. CONTROLUL SISTEMELOR INDIVIDUALE

26. În cazul în care lucrările de construcţie a sistemelor individuale sunt realizate conform prevederilor art.150 alin.(1) lit.m) şi w) din Codul urbanismului şi construcţiilor nr.434/2023, exploatarea acestora va fi realizată doar după realizarea procesului de punere în funcţiune a sistemului individual. Activitatea de punere în funcţiune a sistemelor individuale se realizează de către o comisie de recepţie, la care participă un reprezentant/reprezentanţi al/ai autorităţii administraţiei publice locale din unitatea administrativ-teritorială pe a cărei rază au fost executate acestea, deţinătorul sistemului individual şi un reprezentant al companiei de construcţie/instalare, care vor semna procesul-verbal.

27. În cazul în care construcţia sistemelor individuale a fost realizată în baza certificatului de urbanism şi a autorizaţiei de construcţie, recepţia la terminarea lucrărilor de instalare/construcţie a sistemelor individuale se realizează în baza legislaţiei în domeniul construcţiilor a Republicii Moldova de către o comisie de recepţie, la care participă şi un reprezentant/reprezentanţi al/ai autorităţii administraţiei publice locale din unitatea administrativ-teritorială pe a cărei rază au fost executate acestea, precum şi un reprezentant al subdiviziunii teritoriale respective a Inspectoratului pentru Protecţia Mediului, care vor semna procesul-verbal de recepţie la terminarea lucrărilor.

28. Atât punerea în funcţiune a sistemelor individuale, cât şi recepţia se realizează de către comisia de recepţie creată pe baza analizei documentelor puse la dispoziţie de către proprietarul sistemului de colectare şi a inspecţiei vizuale, precum şi pe baza verificării conformării construcţiilor cu proiectul tehnic şi a certificatelor de conformitate a echipamentelor sistemelor individuale, inclusiv a etanşeităţii instalaţiei.

29. Deţinătorul sistemelor individuale este obligat să pună la dispoziţia comisiei de recepţie toate documentele care atestă conformitatea şi să faciliteze verificarea etanşeităţii construcţiilor şi instalaţiilor, inclusiv prin permiterea accesului la acestea şi neacoperirea cu sol înainte de inspectarea acestora de către comisia respectivă.

30. Controlul conformării sistemelor individuale se realizează de către Inspectoratul pentru Protecţia Mediului pe baza unei planificări stabilite anual, împreună cu reprezentanţi ai autorităţii administraţiei publice locale din unitatea administrativ-teritorială respectivă.

31. Controlul include o verificare a registrului sistemelor individuale şi a contractelor de vidanjare şi de descărcare într-o staţie de epurare.

32. Planificarea anuală a controalelor se realizează în ultimul trimestru al anului în curs pentru anul următor, cu excepţia primului an în care planificarea controalelor se realizează în prima lună după intrarea în vigoare a prezentului Regulament.

33. Pentru sistemele individuale care realizează şi epurarea apelor uzate se verifică integritatea instalaţiilor şi gradul de epurare a apelor uzate pe baza analizelor efectuate în procesul de monitorizare.

34. Selectarea unităţilor administrativ-teritoriale şi a sistemelor individuale care urmează să fie incluse în planificarea anuală a controalelor se face pe baza monitorizării corpurilor de apă, aflate în stare nesatisfăcătoare şi/sau în care se evidenţiază deteriorări ale stării acestora. Totodată, se includ în planul de controale acele sisteme individuale care la controlul anterior au prezentat neconformităţi.