Hotărâre nr. 51 din 02.02.2022

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

pentru aprobarea Regulamentului privind procedura

de stabilire a producătorilor de statistici oficiale

nr. 51  din  02.02.2022

 (în vigoare 11.03.2022) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 40-44 art. 86 din 11.02.2022

* * *

În temeiul art.6 alin.(3) din Legea nr.93/2017 cu privire la statistica oficială (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.216-228, art.349), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul privind procedura de stabilire a producătorilor de statistici oficiale (se anexează).

2. Ministerele, autorităţile publice centrale şi alte instituţii publice vizate vor întreprinde, în limitele competenţelor funcţionale, măsurile necesare pentru executarea prezentei hotărâri.

3. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Biroului Naţional de Statistică.

Aprobat

prin Hotărârea Guvernului nr.51/2022

REGULAMENT

privind procedura de stabilire a producătorilor de statistici oficiale

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul privind procedura de stabilire a producătorilor de statistici oficiale (în continuare – Regulament) are drept scop stabilirea criteriilor şi modalităţii de identificare şi atribuire a calităţii de alţi producători de statistici oficiale care fac parte din Sistemul statistic naţional, împreună cu Biroul Naţional de Statistică şi Banca Naţională a Moldovei, în conformitate cu prevederile art.6 alin.(1) din Legea nr.93/2017 cu privire la statistica oficială.

2. În sensul prezentului Regulament se utilizează noţiunile definite în Legea nr.93/2017 cu privire la statistica oficială.

II. CRITERII DE IDENTIFICARE A ALTOR

PRODUCĂTORI DE STATISTICI OFICIALE

3. Poate avea calitatea de alt producător de statistici oficiale entitatea care îndeplineşte următoarele criterii:

1) are statut de instituţie sau autoritate publică;

2) este responsabilă de dezvoltarea şi producerea de informaţie statistică, aceste responsabilităţi fiind specificate în cadrul normativ cu privire la organizarea şi funcţionarea acesteia, precum şi cu privire la statistica oficială;

3) are capacitatea de a colecta, a prelucra, a sistematiza, a centraliza, a analiza, a estima şi a disemina informaţia statistică conform principiilor fundamentale ale statisticii oficiale.

4. Criteriile privind calitatea de alt producător de statistici oficiale reprezintă cerinţe exhaustive, ce urmează a fi întrunite cumulativ şi asigurate de către entităţile vizate.

III. IDENTIFICAREA ŞI ATRIBUIREA CALITĂŢII DE ALT

PRODUCĂTOR DE STATISTICI OFICIALE

5. Procedura de identificare a altor producători de statistici oficiale se iniţiază de către entitatea care doreşte să obţină calitatea de producător de statistici oficiale sau de către Biroul Naţional de Statistică.

6. Entitatea care intenţionează să obţină calitatea de alt producător de statistici oficiale depune o cerere conform formularului aprobat de Biroul Naţional de Statistică, la care se anexează:

1) actele normative care stabilesc responsabilitatea instituţiei privind dezvoltarea şi producerea de date statistice;

2) lista indicatorilor statistici elaboraţi şi informaţia privind periodicitatea elaborării datelor, modalitatea de colectare, prelucrare, sistematizare, centralizare, analiză, estimare şi diseminare a datelor statistice;

3) informaţiile şi documentele privind respectarea, în procesul de producere a datelor statistice, a principiilor fundamentale ale statisticii oficiale, prevăzute la art.5 din Legea nr.93/2017 cu privire la statistica oficială.

7. În cazul în care procedura de identificare a altor producători de statistici oficiale se iniţiază de către Biroul Naţional de Statistică, acesta solicită de la entitatea vizată prezentarea actelor indicate la pct.6.

8. Biroul Naţional de Statistică examinează documentele şi informaţia prezentată de entitate şi verifică conformitatea acesteia cu criteriile prevăzute la pct.3 şi, în decurs de 30 de zile, decide asupra acordării sau neacordării statutului de alt producător de statistici oficiale, în funcţie de întrunirea cerinţelor prevăzute în prezentul Regulament, cu informarea în scris a entităţii solicitante.

9. În cazul acordării entităţii statutului de alt producător de statistici oficiale, Biroul Naţional de Statistică emite un ordin prin care se atribuie calitatea de producător de statistici oficiale.

10. Calitatea de alt producător de statistici oficiale se retrage în una dintre următoarele situaţii:

1) în cazul reorganizării şi/sau modificării sarcinilor şi atribuţiilor altor producători de statistici oficiale;

2) în cazul nerespectării de către alţi producători de statistici oficiale a cerinţelor prevăzute în prezentul Regulament sau a altor prevederi ale legislaţiei naţionale cu privire la statistica oficială.

11. În cazul survenirii situaţiilor prevăzute la pct.10, Biroul Naţional de Statistică, în decurs de 90 de zile de la data constatării acestora, examinează circumstanţele şi înaintează, după caz, altor producători de statistici oficiale cerinţe de înlăturare a neconformităţilor constatate. La scurgerea termenului indicat mai sus, Biroul Naţional de Statistică emite, în caz de necesitate, un ordin de retragere a calităţii de alt producător de statistici oficiale.

12. Acordarea sau retragerea calităţii de alt producător de statistici oficiale are loc prin ordin al Biroului Naţional de Statistică, care se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

13. Biroul Naţional de Statistică publică şi actualizează pe pagina sa web oficială lista producătorilor de statistici oficiale care intră în componenţa Sistemului statistic naţional.

14. Nu pot deţine calitatea de alt producător de statistici oficiale entităţile care nu produc date statistice, chiar dacă aceste entităţi contribuie la producerea statisticilor oficiale, prin oferirea de acces la date individuale sau agregate, fără a fi responsabile de întregul proces statistic, inclusiv de colectarea datelor de la respondenţi sau de obţinerea datelor din alte surse de date, de prelucrarea şi diseminarea datelor prelucrate.

IV. DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE ALTOR

PRODUCĂTORI DE STATISTICI OFICIALE

15. La producerea statisticilor oficiale, alţi producători de statistici oficiale:

1) au următoarele drepturi:

a) să obţină şi să colecteze datele necesare de la toate persoanele fizice şi juridice care cad sub incidenţa Legii nr.93/2017 cu privire la statistica oficială;

b) să acceseze şi să utilizeze surse de date administrative, inclusiv de date individuale;

c) să facă schimb de date, inclusiv de date individuale, pentru producerea de statistici oficiale prevăzute în programele de lucrări statistice;

d) să dispună de independenţă profesională în ceea ce priveşte producerea statisticilor oficiale, în condiţiile Legii nr.93/2017 cu privire la statistica oficială;

e) să beneficieze de asistenţă metodologică din partea Biroului Naţional de Statistică pentru producerea statisticilor oficiale;

f) să beneficieze de programe de formare profesională continuă pentru personalul său, prin intermediul instituţiilor de specialitate;

g) să participe la evenimente naţionale şi internaţionale în domeniul statisticii oficiale;

h) să beneficieze de resurse financiare de la bugetul de stat, precum şi din alte surse interne şi externe pentru dezvoltarea şi producerea statisticilor oficiale;

2) au următoarele obligaţii:

a) să respecte principiile fundamentale ale statisticii oficiale, prevăzute la art.5 din Legea nr.93/2017 cu privire la statistica oficială;

b) să utilizeze, în producerea informaţiei statistice, definiţii, clasificări, concepte şi metodologii recomandate la nivel internaţional;

c) să coordoneze cu Biroul Naţional de Statistică metodologia de producere a informaţiei statistice pe domeniile lor de activitate;

d) să transmită în mod gratuit, la cererea Biroului Naţional de Statistică, informaţia statistică de care dispun pentru a fi inclusă în seriile de date sau în publicaţiile statistice;

e) să coordoneze cu Biroul Naţional de Statistică diseminarea informaţiei statistice oficiale, inclusiv organizaţiilor internaţionale.

V. DISEMINAREA DATELOR STATISTICE DE CĂTRE

ALŢI PRODUCĂTORI DE STATISTICI OFICIALE

16. În conformitate cu art.11 din Legea nr.93/2017 cu privire la statistica oficială, lucrările statistice realizate de producătorii de statistici oficiale se includ în programele anuale şi multianuale de lucrări statistice, aprobate de către Guvern.

17. Programul anual de lucrări statistice reprezintă instrumentul de bază prin care producătorii de statistici oficiale realizează producerea şi diseminarea de statistici oficiale, în vederea asigurării utilizatorilor cu informaţiile necesare.

18. Producătorii de statistici oficiale diseminează datele statistice în volumele şi în termenele prevăzute în Programul anual de lucrări statistice.