Постановление № 51 от 02.02.2022

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения о процедуре определения

производителей официальной статистики

№ 51  от  02.02.2022

 (в силу 11.03.2022) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 40-44 ст. 86 от 11.02.2022

* * *

На основании части (3) статьи 6 Закона № 93/2017 об официальной статистике (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 216-228, ст.349), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о процедуре определения производителей официальной статистики (прилагается).

2. Министерствам, органам центрального публичного управления и иным соответствующим публичным учреждениям принять в пределах своей функциональной компетенции меры, необходимые для выполнения настоящего постановления.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Национальное бюро статистики.

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 51/2022

ПОЛОЖЕНИЕ

о процедуре определения производителей официальной статистики

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Цель Положения о процедуре определения производителей официальной статистики (в дальнейшем – Положение) заключается в установлении критериев и порядка установления и присвоения статуса других производителей официальной статистики, являющихся частью Национальной статистической системы наряду с Национальным бюро статистики и Национальным банком Молдовы, в соответствии с положениями части (1) статьи 6 Закона № 93/2017 об официальной статистике.

2. Для целей настоящего Положения используются понятия, определенные в Законе № 93/2017 об официальной статистике.

II. КРИТЕРИИ УСТАНОВЛЕНИЯ ДРУГИХ

ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИКИ

3. Статусом другого производителя официальной статистики может обладать субъект, отвечающий следующим критериям:

1) обладает статусом публичного учреждения или публичного органа;

2) отвечает за развитие и производство статистической информации, и эти обязанности указаны в нормативной базе, регулирующей порядок его организации и функционирования, а также касающейся официальной статистики;

3) располагает возможностью сбора, обработки, систематизации, обобщения, анализа, оценки и распространения статистической информации согласно основополагающим принципам официальной статистики.

4. Критерии присвоения статуса другого производителя официальной статистики представляют собой исчерпывающие требования, которые должны в совокупности соблюдаться и обеспечиваться соответствующими субъектами.

III. УСТАНОВЛЕНИЕ И ПРИСВОЕНИЕ СТАТУСА ДРУГОГО

ПРОИЗВОДИТЕЛЯ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИКИ

5. Процедура установления других производителей официальной статистики инициируется субъектом, желающим получить статус производителя официальной статистики, или Национальным бюро статистики.

6. Субъект, намеревающийся получить статус другого производителя официальной статистики, подает заявление согласно форме, утвержденной Национальным бюро статистики, к которому прилагаются:

1) нормативные акты, устанавливающие ответственность учреждения за развитие и производство статистических данных;

2) перечень разрабатываемых статистических показателей и сведения о периодичности разработки данных, способе сбора, обработки, систематизации, обобщения, анализа, оценки и распространения статистических данных;

3) информация и документы, подтверждающие соблюдение основополагающих принципов официальной статистики, предусмотренных в статье 5 Закона № 93/2017 об официальной статистике, в процессе производства статистических данных.

7. Если процедура установления других производителей официальной статистики инициируется Национальным бюро статистики, оно запрашивает у соответствующего субъекта представление документов, указанных в пункте 6.

8. Национальное бюро статистики рассматривает документы и информацию, представленные субъектом, и проверяет их соответствие критериям, предусмотренным в пункте 3, и в 30-дневный срок принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении статуса другого производителя официальной статистики, в зависимости от соблюдения требований, предусмотренных настоящим Положением, и в письменном виде уведомляет соответствующий субъект о принятом решении.

9. В случае присвоения субъекту статуса другого производителя официальной статистики Национальное бюро статистики издает приказ о присвоении статуса производителя официальной статистики.

10. Статус другого производителя официальной статистики отзывается в одной из следующих ситуаций:

1) в случае реорганизации и/или изменения задач и функций других производителей официальной статистики;

2) в случае несоблюдения другими производителями официальной статистики предусмотренных настоящим Положением требований или иных требований национального законодательства в области официальной статистики.

11. В случае возникновения ситуаций, предусмотренных в пункте 10, Национальное бюро статистики в 90-дневный срок с даты их установления изучает обстоятельства и при необходимости предъявляет другим производителям официальной статистики требования об устранении обнаруженных несоответствий. По истечении указанного срока, в зависимости от обстоятельств, Национальное бюро статистики издает приказ об отзыве статуса другого производителя официальной статистики.

12. Присвоение или отзыв статуса другого производителя официальной статистики осуществляется по приказу Национального бюро статистики, который публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова.

13. Национальное бюро статистики публикует и актуализирует на своем официальном веб-сайте перечень производителей официальной статистики, входящих в состав Национальной статистической системы.

14. Статусом другого производителя официальной статистики не могут обладать субъекты, которые не производят статистические данные, даже если эти субъекты вносят свой вклад в производство официальной статистики, предоставляя доступ к индивидуальным или совокупным данным, не неся при этом ответственность за весь статистический процесс, в том числе за сбор данных у респондентов или получение данных из других источников данных, обработку данных и их последующее распространение.

IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДРУГИХ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ

ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИКИ

15. При производстве официальной статистики другие производители официальной статистики:

1) обладают следующими правами:

a) получать от всех физических и юридических лиц, подпадающих под действие Закона № 93/2017 об официальной статистике, необходимые данные и собирать их;

b) получать доступ к источникам административных данных, в том числе к источникам индивидуальных данных, и использовать их;

c) обмениваться данными, в том числе индивидуальными данными, для производства официальной статистики, предусмотренной в программах статистических работ;

d) обладать профессиональной независимостью в отношении производства официальной статистики в соответствии с Законом № 93/2017 об официальной статистике;

e) получать от НБС методологическую помощь для производства официальной статистики;

f) пользоваться при посредстве специализированных учреждений программами непрерывной профессиональной подготовки своего персонала;

g) участвовать в национальных и международных мероприятиях, посвященных вопросам официальной статистики;

h) получать финансовые средства, выделяемые из государственного бюджета, а также из других внутренних и внешних источников, для развития и производства официальной статистики.

2) выполняют следующие обязанности:

a) соблюдать основополагающие принципы официальной статистики, предусмотренные в статье 5 Закона № 93/2017 об официальной статистике;

b) использовать при производстве статистической информации определения, классификации, концепции и методологии, рекомендуемые на международном уровне;

c) координировать с Национальным бюро статистики методологию производства статистической информации в своих областях деятельности;

d) передавать бесплатно, по требованию Национального бюро статистики, имеющуюся у них статистическую информацию для ее включения в серии данных или в статистические публикации;

e) координировать с Национальным бюро статистики распространение официальной статистической информации, в том числе адресованной международным организациям.

V. РАСПРОСТРАНЕНИЕ СТАТИСТИЧЕСКИХ ДАННЫХ ДРУГИМИ ПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИКИ

16. В соответствии со статьей 11 Закона № 93/2017 об официальной статистике статистические работы, осуществляемые производителями официальной статистики, включаются в утверждаемые Правительством годовые и долгосрочные программы статистических работ.

17. Годовая программа статистических работ представляет собой основной инструмент, с помощью которого производители официальной статистики осуществляют производство и распространение данных официальной статистики в целях обеспечения пользователей необходимой информацией.

18. Производители официальной статистики распространяют статистические данные в объеме и в сроки, предусмотренные годовой программой статистических работ.