519/02.07.2014 Hotărîre cu privire la delegarea funcţiilor de administrare a proprietăţii de stat autorităţilor administraţiei publice centrale de specialitate
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E
cu privire la delegarea funcţiilor de administrare a proprietăţii de stat
autorităţilor administraţiei publice centrale de specialitate
nr. 519 din 02.07.2014
(în vigoare 11.07.2014)
Monitorul Oficial nr.178-184 art.563 din 11.07.2014
* * *
Abrogat: 10.11.2017
Hotărîrea Guvernului nr.902 din 06.11.2017
În temeiul art.6 alin.(1) lit.f) din Legea nr.121-XVI din 4 mai 2007 privind administrarea şi deetatizarea proprietăţii publice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.90-93, art.401), cu modificările şi completările ulterioare, Legii nr.146-XIII din 16 iunie 1994 cu privire la întreprinderea de stat (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1994, nr.2, art.9), cu modificările şi completările ulterioare, şi Legii nr.1134-XIII din 2 aprilie 1997 privind societăţile pe acţiuni (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.1-4, art.1), cu modificările şi completările ulterioare, precum şi în scopul administrării eficiente de către autorităţile administraţiei publice centrale de specialitate a întreprinderilor de stat şi a cotei de stat în societăţile comerciale cu capital integral sau parţial de stat din ramurile respective, Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Se deleagă funcţiile de administrare a proprietăţii de stat autorităţilor administraţiei publice centrale de specialitate şi stabileşte că acestea:
1) exercită controlul asupra integrităţii şi folosirii eficiente a patrimoniului de stat din ramurile respective;
2) desemnează membrii consiliilor de administraţie ale întreprinderilor de stat şi îi revocă din funcţie, ţinînd cont de propunerile Ministerului Finanţelor şi Ministerului Economiei;
3) desemnează administratorii întreprinderii de stat şi îi eliberează din funcţie, la propunerea consiliilor de administraţie;
4) transmit bunurile şi atribuţiile sale în ceea ce priveşte desfăşurarea activităţii de întreprinzător administratorului în baza contractului încheiat între părţi;
5) coordonează înstrăinarea, gajarea, transmiterea în locaţiune/arendă şi casarea activelor întreprinderilor de stat şi societăţilor pe acţiuni cu cotă majoritară de stat din ramură;
6) administrează terenurile proprietate publică a statului aferente bunurilor imobile proprietate de stat din gestiune, inclusiv darea lor în locaţiune/arendă;
7) exercită controlul asupra corectitudinii calculării şi transferării la timp a dividendelor provenite din acţiunile statului şi unei părţi din profitul net al întreprinderilor de stat, în conformitate cu actele normative în vigoare;
8) asigură, în limitele competenţei, respectarea prevederilor legislaţiei şi a reglementărilor din domeniul ajutorului de stat la notificarea, raportarea, ţinerea evidenţei şi recuperarea ajutoarelor de stat;
81) asigură stabilirea pentru întreprinderile de stat şi promovează prin intermediul consiliilor societăţilor comerciale cu cotă integrală şi majoritară de stat, indicatorii de performanţă anuali şi semestriali ai activităţii economico-financiare (creşterea volumului vînzărilor, a profitului net, a rentabilităţii activelor, a rentabilităţii financiare, precum şi stingerea creanţelor şi datoriilor, diminuarea cheltuielilor şi a stocurilor producţiei şi materialelor ş.a.), precum şi evaluează atingerea acestora;
9) prezintă Agenţiei Proprietăţii Publice raportul anual privind administrarea proprietăţii publice, care va include analiza economico-financiară a activităţii întreprinderilor de stat şi/sau societăţilor comerciale cu cota de stat ce depăşeşte 25 la sută din capitalul social, rezultatele administrării prin prisma evaluării indicatorilor de performanţă stabiliţi şi a riscurilor aferente fiabilităţii (riscuri patrimoniale, de producere, de marketing, de credit ş.a.) acestora, precum şi măsurile întreprinse în scopul eficientizării administrării proprietăţii publice.
[Pct.1 modificat prin Hot.Guv. nr.1450 din 30.12.2016, în vigoare 13.01.2017]
2. Agenţia Proprietăţii Publice subordonată Ministerului Economiei, care, în numele Guvernului, exercită funcţiile de deţinător de acţiuni în societăţile pe acţiuni cu capital integral sau parţial de stat, va cesiona (transmite) autorităţilor administraţiei publice centrale de specialitate exercitarea drepturilor de acţionar în societăţile pe acţiuni din ramura respectivă, inclusiv a obligaţiilor şi drepturilor de reprezentare a intereselor statului, în bază de contract.
3. Se aprobă Contractul-model de cesionare (transmitere) a exercitării drepturilor de acţionar şi de administrare a proprietăţii de stat, conform anexei nr.1.
4. Se abrogă unele hotărîri ale Guvernului, conform anexei nr.2.
| PRIM-MINISTRU | Iurie LEANCĂ |
| Contrasemnează: | |
| Viceprim-ministru, | |
| ministrul economiei | Valeriu Lazăr |
| Ministrul finanţelor | Anatol Arapu |
| Chişinău, 2 iulie 2014. | |
| Nr.519. |
Anexa nr.1
la Hotărîrea Guvernului
nr.519 din 2 iulie 2014
CONTRACT-MODEL nr.______
de cesionare (transmitere) a exercitării drepturilor
de acţionar şi de administrare a proprietăţii de stat
| ____ ____________ ____ |
mun.Chişinău |
|
Agenţia Proprietăţii Publice subordonată Ministerului Economiei, în calitate de deţinătoare de valori mobiliare, reprezentată prin domnul (doamna) ____________________________________________________________________________________________________, (numele, prenumele şi funcţia) care activează în baza Regulamentului, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.1008 din 10 septembrie 2007, pe de o parte, şi ____________________________________________________________________________________________________, (denumirea autorităţii administraţiei publice centrale) în calitate de autoritate ce preia exercitarea drepturilor de acţionar şi de administrare a proprietăţii de stat, reprezentată prin domnul (doamna) ____________________________________________________________________________________________________, (numele, prenumele şi funcţia) care activează în baza Regulamentului, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.____ din ____________ 20__, pe de altă parte, au încheiat prezentul Contract privind următoarele: I. OBIECTUL CONTRACTULUI 1. Obiectul prezentului Contract îl constituie cesiunea exercitării drepturilor de acţionar, inclusiv a obligaţiilor şi drepturilor de reprezentare a statului în societăţile pe acţiuni specificate în anexa nr.1 la prezentul Contract. În cazul în care, societăţile pe acţiuni specificate în anexa nr.1 au în gestiune economică obiecte proprietate de stat, obiect al contractului va constitui şi monitorizarea obiectelor respective, specificate în anexa nr.2 la prezentul Contract. Prezentul Contract este întocmit în conformitate cu prevederile Legii nr.121-XVI din 4 mai 2007 cu privire la administrarea şi deetatizarea proprietăţii publice şi Legii nr.1134-XIII din 2 aprilie 1997 privind societăţile pe acţiuni. II. DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE PĂRŢILOR 2. __________________________________________________________________________________________, (denumirea autorităţii administraţiei publice centrale) în vederea exercitării drepturilor de acţionar, inclusiv a obligaţiilor şi drepturilor de reprezentare a statului în societăţile pe acţiuni specificate în anexa nr.1 la prezentul Contract, se obligă: 1) să elibereze procuri reprezentanţilor săi şi să asigure participarea lor la adunările generale ordinare anuale/extraordinare ale acţionarilor; 2) să ia cunoştinţă de materialele pentru ordinea de zi a adunărilor generale ordinare anuale/extraordinare ale acţionarilor; 3) să dea indicaţii în scris reprezentanţilor statului privind caracterul votării pe toate chestiunile din ordinea de zi a adunării generale ordinare anuale/extraordinare a acţionarilor, ce vizează drepturile şi interesele legale ale statului; 4) să ia cunoştinţă şi să facă copii de pe documentele societăţii, accesul la care este prevăzut de Legea privind societăţile pe acţiuni şi de statutul societăţii; 5) să propună chestiuni în ordinea de zi a adunărilor generale ordinare anuale sau extraordinare ale acţionarilor; 6) să propună şi să aleagă candidatura administratorului şi altor reprezentanţi în organul executiv; 7) să promoveze şi să asigure alegerea în consiliile societăţilor pe acţiuni şi a comisiilor de cenzori un număr maxim posibil de membri din partea statului; 8) să promoveze în consiliile societăţilor pe acţiuni, în care cota statului depăşeşte 50 la sută din capitalul social, în mod obligatoriu, reprezentanţi ai Ministerului Finanţelor, Ministerului Economiei şi/sau Agenţiei Proprietăţii Publice; 9) să ceară convocarea şedinţelor extraordinare ale consiliului societăţii, în modul prevăzut de legislaţie şi statutul societăţii; 10) să ceară efectuarea controalelor extraordinare ale activităţii economico-financiare a societăţii, în modul prevăzut de legislaţie şi statutul societăţii; 11) să iniţieze stabilirea costului plasării acţiunilor societăţii, în temeiul raportului organizaţiei de audit; 12) să adreseze instanţelor judecătoreşti cereri de reparare a prejudiciilor cauzate societăţii de persoanele cu funcţii de răspundere în urma încălcării intenţionate sau grave de către acestea a prevederilor Legii privind societăţile pe acţiuni sau a altor acte legislative; 13) să adreseze instanţei judecătoreşti cereri în vederea dizolvării societăţii, în conformitate cu legislaţia; 14) să ceară convocarea adunărilor generale ordinare anuale ale acţionarilor, precum şi a celor extraordinare, în modul stabilit; 15) să convoace adunările generale ordinare anuale ale acţionarilor, precum şi a celor extraordinare, în modul stabilit. 3. __________________________________________________________________________________________, (denumirea autorităţii administraţiei publice centrale) în vederea exercitării drepturilor şi obligaţiilor de reprezentare a statului în societăţile pe acţiuni: 1) va asigura exercitarea drepturilor şi obligaţiilor de reprezentare a statului în societăţile pe acţiuni incluse în anexa nr.1 la prezentul Contract, în conformitate cu prevederile Legii nr.1134-XIII din 2 aprilie 1997 privind societăţile pe acţiuni şi Regulamentului cu privire la reprezentarea statului în societăţile comerciale, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.1053 din 11 noiembrie 2010, precum şi cu legislaţia din domeniul administrării proprietăţii de stat; 2) va asigura administrarea eficientă a societăţilor pe acţiuni nominalizate în anexa nr.1 la prezentul Contract şi monitorizarea obiectelor transmise societăţilor cu drept de gestiune economică, nominalizate în anexa nr.2 la prezentul Contract (în cazul în care astfel de obiecte există); 3) va desemna, în temeiul unui act administrativ, şi va prezenta societăţilor pe acţiuni reprezentantul statului şi va exercita controlul asupra activităţii lui. 4. __________________________________________________________________________________________, (denumirea autorităţii administraţiei publice centrale) prin intermediul reprezentantului statului, va supraveghea activitatea consiliului societăţii şi a organului executiv al acesteia, la adoptarea deciziilor privind: a) modificarea capitalului social, a principalelor genuri de activitate ale societăţii comerciale, precum şi operarea modificărilor şi completărilor în actele de constituire a acesteia; b) încheierea tranzacţiilor de proporţii şi a celor cu conflict de interese; c) aprobarea valorii de piaţă a bunurilor care constituie obiectul tranzacţiilor de proporţii; d) darea în locaţiune (arendă) sau gajarea bunurilor societăţii; e) casarea bunurilor, raportate la mijloacele (fondurile) fixe; f) comercializarea activelor neutilizate ale societăţilor; g) conservarea şi deconservarea bunurilor neutilizate; h) transmiterea mijloacelor fixe şi altor active altor întreprinderi sau instituţii; i) emisiunea suplimentară de acţiuni sau de obligaţiuni; j) încheierea/rezilierea contractului de management cu administratorul societăţii; k) reevaluarea mijloacelor fixe ale societăţii; l) participarea societăţii comerciale prin cote de participare la constituirea altor societăţi, inclusiv afiliate şi mixte; m) confirmarea registratorului independent şi stabilirea cuantumului retribuţiei serviciilor lui; n) alte chestiuni care vizează drepturile şi interesele legale ale statului. 5. __________________________________________________________________________________________, (denumirea autorităţii administraţiei publice centrale) în privinţa societăţilor pe acţiuni cu capital majoritar de stat supuse privatizării incluse în anexa nr.1 la prezentul Contract, va coordona cu Agenţia Proprietăţii Publice deciziile privind: a) modificarea capitalului social sau a cotei de stat; b) depunerea în gaj a bunurilor societăţii, transmiterea în administrare fiduciară sau în concesiune; c) înstrăinarea bunurilor imobile sau a fondurilor fixe mobile, cu excepţia celor care se transmit, cu titlu gratuit, la balanţa persoanelor juridice de drept public, a instituţiilor publice sau a întreprinderilor de stat; d) reorganizarea sau lichidarea benevolă. 6. __________________________________________________________________________________________, (denumirea autorităţii administraţiei publice centrale) pentru societăţile pe acţiuni incluse în anexa nr.1 la prezentul Contract, va prezenta Agenţiei Proprietăţii Publice: 1) dările de seamă privind patrimoniul public aflat în administrare, modalităţile şi rezultatele utilizării lui, potrivit situaţiei de la 1 ianuarie a fiecărui an, în conformitate cu pct.2 al Hotărîrii Guvernului nr.675 din 6 iunie 2008 “Cu privire la Registrul patrimoniului public”; 2) raportul anual privind administrarea proprietăţii publice, în conformitate cu pct.2 al Hotărîrii Guvernului nr.568 din 6 mai 2008 “Cu privire la organizarea evidenţei proprietăţii publice, circulaţia acesteia şi exercitarea funcţiilor de către persoanele împuternicite să reprezinte interesele statului/unităţilor administrativ-teritoriale”, care va include analiza economico-financiară a activităţii societăţilor comerciale cu cota de stat ce depăşeşte 30 la sută din capitalul social, rezultatele administrării societăţilor respective, măsurile întreprinse în scopul eficientizării administrării proprietăţii publice; 3) copii de pe procesele-verbale ale adunărilor generale ordinare anuale sau extraordinare ale acţionarilor societăţilor pe acţiuni cu cota de stat mai mare de 30 la sută din capitalul social, incluse în anexa nr.1 la prezentul Contract; 4) informaţia privind membrii aleşi în consilii şi privind distribuirea profitului net, în conformitate cu pct.4 lit.a) din Hotărîrea Guvernului nr.110 din 23 februarie 2011 “Cu privire la unele aspecte ce ţin de repartizarea profitului net anual al societăţilor pe acţiuni cu cotă de participare a statului şi al întreprinderilor de stat. 7. Agenţia Proprietăţii Publice va informa registratorii independenţi, care ţin registrele deţinătorilor de valori mobiliare ale societăţilor pe acţiuni specificate în anexa nr.1 la prezentul Contract, privind prevederile prezentului Contract. III. DISPOZIŢII FINALE 8. Prezentul Contract capătă putere juridică din data semnării de către ambele părţi şi nu necesită autentificare notarială. Anexele nr.1 şi nr.2 sînt parte integrantă a Contractului. 9. Contractul este întocmit în două exemplare identice, fiecare avînd aceeaşi putere juridică, cîte unul pentru fiecare parte. 10. Prezentul Contract poate fi modificat numai cu acordul părţilor prin acord adiţional. 11. Prezentul Contract încetează prin acordul părţilor sau în urma reorganizării sau lichidării unei părţi. 12. Din data semnării prezentului Contract, îşi pierde valabilitatea contractul de cesionare (transmitere) a exercitării drepturilor de acţionar şi de administrare a proprietăţii de stat nr._____ din ___________20___, încheiat între Agenţia Proprietăţii Publice şi ____________________________________________________________________________________________________. (denumirea autorităţii administraţiei publice centrale) Semnăturile părţilor: |
|
| Agenţia Proprietăţii Publice | ______________________________________________
(denumirea autorităţii administraţiei publice centrale) |
||
| _______________
(semnătura) L.Ş. |
____________________
(numele, prenumele) |
_______________
(semnătura) L.Ş. |
____________________
(numele, prenumele) |
|
Anexa nr.1 la Contractul-model nr.________ de cesionare (transmitere) a executării drepturilor de acţionar şi de administrare a proprietăţii de stat din “_____” _______________ 20___ Lista societăţilor pe acţiuni în care Agenţia Proprietăţii Publice cesionează, iar ______________________________________________________ (denumirea autorităţii administraţiei publice centrale) preia funcţia de administrare a proprietăţii de stat |
|||||||
| Nr. d/o | Denumirea societăţii pe acţiuni | Adresa juridică | IDNO/ cod fiscal | Capitalul social, lei | Preţul nominal al 1 acţiuni, lei | Acţiunile statului | |
| Numărul | % | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Agenţia Proprietăţii Publice | ______________________________________________
(denumirea autorităţii administraţiei publice centrale) |
||
| _______________
(semnătura) L.Ş. |
____________________
(numele, prenumele) |
_______________
(semnătura) L.Ş. |
____________________
(numele, prenumele) |
|
Anexa nr.2 la Contractul-model nr.________ de cesionare (transmitere) a executării drepturilor de acţionar şi de administrare a proprietăţii de stat din “_____” ______________ 20___ LISTA societăţilor pe acţiuni în a căror administrare economică au fost transmise bunurile proprietate publică de stat |
||||
| Nr. d/o | Denumirea şi adresa societăţii pe acţiuni | Denumirea obiectelor transmise în administrare economică | Adresa obiectelor transmise în administrare economică | Valoarea estimativă la data constituirii societăţii pe acţiuni, lei |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Agenţia Proprietăţii Publice | ______________________________________________
(denumirea autorităţii administraţiei publice centrale) |
||
| _______________
(semnătura) L.Ş. |
____________________
(numele, prenumele) |
_______________
(semnătura) L.Ş. |
____________________
(numele, prenumele) |
Anexa nr.2
la Hotărîrea Guvernului
nr.519 din 2 iulie 2014
LISTA
hotărîrilor Guvernului care se abrogă
1. Hotărîrea Guvernului nr.833 din 4 septembrie 1997 “Cu privire la delegarea funcţiilor de administrare a proprietăţii de stat organelor centrale de specialitate” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1997, nr.72-73, art.736).
2. Punctele 4 şi 6 din modificările şi completările ce se operează în unele hotărîri ale Guvernului Republicii Moldova în domeniul privatizării, aprobate prin Hotărîrea Guvernului nr.955 din 19 octombrie 1999 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1999, nr.116-117, art.1010).
3. Hotărîrea Guvernului nr.698 din 20 iulie 2001 “Privind modificarea Hotărîrii Guvernului nr.833 din 4 septembrie 1997” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr.86-88, art.748).
4. Hotărîrea Guvernului nr.1136 din 28 octombrie 2005 “Pentru aprobarea modificărilor şi completărilor ce se operează în unele hotărîri ale Guvernului” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2005, nr.145-147, art.1209).
5. Punctul 2 din Hotărîrea Guvernului nr.305 din 23 martie 2006 “Cu privire la aprobarea modificărilor şi completărilor ce se operează în unele hotărîri ale Guvernului” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2006, nr.51-54, art.345).
6. Punctul 2 din modificările şi completările ce se operează în unele hotărîri ale Guvernului, aprobate prin Hotărîrea Guvernului nr.347 din 28 martie 2007 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.47-49, art.367).