Постановление № 519 от 02.07.2014
о передаче функций управления государственной собственности центральным отраслевым органам публичного управления
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о передаче функций управления государственной собственностью
центральным отраслевым органам публичного управления
№ 519 от 02.07.2014
(в силу 11.07.2014)
Мониторул Офичиал № 178-184 ст.563 от 11.07.2014
* * *
Утратил силу: 10.11.2017
Постановление Правительства N 902 от 06.11.2017
На основании пункта f) части (1) статьи 6 Закона об управлении публичной собственностью и ее разгосударствлении № 121-XVI от 4 мая 2007 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 90-93, ст.401), с последующими изменениями и дополнениями, Закона о государственном предприятии № 146-XIII от 16 июня 1994 года (Официальный монитор Республики Молдова, 1994 г., № 2, ст.9), с последующими изменениями и дополнениями, и Закона об акционерных обществах № 1134-XIII от 2 апреля 1997 года (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 1-4, ст.1), с последующими изменениями и дополнениями, а также в целях эффективного управления центральными отраслевыми органами публичного управления государственными предприятиями и долями государства в акционерных обществах с полностью или частично государственным капиталом в соответствующих отраслях Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Возложить на центральные отраслевые органы публичного управления функции по управлению государственной собственностью и установить, что эти органы:
1) выполняют контроль относительно сохранности и эффективного использования государственного имущества в соответствующих отраслях;
2) назначают членов административных советов государственных предприятий и отзывают их с должности, с учетом предложений Министерства финансов и Министерства экономики;
3) назначают администраторов государственных предприятий и освобождают их от должности, по предложению административных советов;
4) передают имущество и свои полномочия, касающиеся предпринимательской деятельности руководителя, на основании договора, заключенного между сторонами;
5) координируют отчуждение, передачу в залог/аренду и списание активов государственных предприятий и акционерных обществ с мажоритарной долей государства в отрасли;
6) администрируют земли, находящиеся в публичной собственности государства, прилегающие к объектам недвижимости государственной собственности, находящимся в ведении, включая их передачу в имущественный наем/аренду;
7) осуществляют контроль за правильностью расчетов и своевременной выплатой дивидендов, поступающих от акций государства и части чистой прибыли государственных предприятий, в соответствии с действующими нормативными актами;
8) обеспечивают, в пределах своей компетенции, соблюдение законодательства и положений в области государственной помощи по извещению, отчетности, учету и возмещению государственной помощи;
81) обеспечивают установление для государственных предприятий и продвигают, посредством советов коммерческих обществ с полной или мажоритарной долей государства, годовые и полугодовые показатели эффективности финансово-экономической деятельности (рост объема продаж, чистой прибыли, рентабельности активов, финансовой рентабельности, а также погашение дебиторской и кредиторской задолженности, уменьшение затрат и остатков продукции и материалов и т.д.), а также оценивают их достижение;
9) представляют Агентству публичной собственности годовой отчет об управлении публичной собственностью, который включает анализ финансово-экономической деятельности государственных предприятий и/или коммерческих обществ с долей государства, превышающей 25% в уставном капитале, результаты их деятельности с учетом оценки выполнения установленных показателей эффективности и рисков, связанных со стабильностью (имущественные, производственные, маркетинговые, кредитные риски и др.), а также меры, принимаемые в целях повышения эффективности управления публичной собственностью.
[Пкт.1 изменен Пост.Прав. N 1450 от 30.12.2016, в силу 13.01.2017]
2. Агентству публичной собственности в подчинении Министерства экономики, которое от имени Правительства исполняет функции держателя акций в акционерных обществах с полностью или частично государственным капиталом, осуществить уступку (передачу) центральным отраслевым органам публичного управления исполнения прав акционера в акционерных обществах соответствующей отрасли, включая обязанности и права представителя интересов государства, на основании договора.
3. Утвердить Типовой договор об уступке (передаче) исполнения прав акционера и управления государственной собственностью согласно приложению № 1.
4. Признать утратившими силу некоторые постановления Правительства согласно приложению № 2.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Юрие ЛЯНКЭ |
| Контрасигнуют: | |
| зам. премьер-министра, министр экономики | Валериу Лазэр |
| министр финансов | Анатол Арапу |
Кишинэу, 2 июля 2014 г. |
|
| № 519. |
Приложение № 1
к Постановлению Правительства
№ 519 от 2 июля 2014 г.
ТИПОВОЙ ДОГОВОР № ______
об уступке (передаче) исполнения прав акционера
и управления государственной собственностью
| «___»_________________ 20___ |
мун.Кишинэу |
|
Агентство публичной собственности в подчинении Министерства экономики в качестве держателя ценных бумаг, представленное господином (госпожой) ____________________________________________________________________________________________________, (фамилия, имя и должность) действующее на основании Положения, утвержденного Постановлением Правительства № 1008 от 10 сентября 2007 г., с одной стороны, и ____________________________________________________________________________________________________ (наименование органа центрального публичного управления) в качестве органа, принимающего исполнение прав акционера и управления государственной собственностью, представленного господином (госпожой) ____________________________________________________________________________________________________, (фамилия, имя и должность) который действует на основании Положения, утвержденного Постановлением Правительства № ______ от ____________ 20__, с другой стороны, заключили настоящий Договор о следующем: I. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА 1. Предметом настоящего Договора является передача исполнения прав акционера, включая обязанности и права по представлению государства в акционерных обществах, указанных в приложении № 1 к настоящему Договору. В случае, если акционерные общества, указанные в приложении № 1, имеют в хозяйственном ведении объекты государственной собственности, предметом договора будет являться и мониторинг соответствующих объектов, указанных в приложении № 2 к настоящему контракту. Настоящий Договор составлен в соответствии с положениями Закона об управлении и разгосударствлении публичной собственности № 121-XVI от 4 мая 2007 года и Закона об акционерных обществах № 1134-XIII от 2 апреля 1997 года. II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН 2. __________________________________________________________________________________________ (наименование органа центрального публичного управления) в целях исполнения прав акционера, включая обязанности и права представителя государства в акционерных обществах, указанных в приложении № 1 к настоящему Договору, обязан: 1) выдавать доверенности своим представителям и обеспечивать их участие в общих очередных/внеочередных годовых собраниях акционеров; 2) ознакомиться с материалами повестки дня общего очередного/внеочередного годового собрания акционеров; 3) давать письменные указания представителям государства о порядке голосования по всем вопросам повестки дня общего очередного/внеочередного годового собрания акционеров, направленные на защиту законных прав и интересов государства; 4) ознакомиться с документами общества и сделать их копии, доступ к которым предусмотрен Законом об акционерных обществах и уставом общества; 5) предлагать вопросы для включения в повестку дня годового или внеочередного общего собрания акционеров; 6) предлагать и выбирать кандидатуру администратора и других представителей в исполнительный орган; 7) продвигать и обеспечивать выбор в советы акционерных обществ и ревизионные комиссии максимально возможное количество членов от государства; 8) продвигать в советы акционерных обществ, в которых доля государства превышает 50% уставного капитала, в обязательном порядке, представителей Министерства финансов, Министерства экономики и/или Агентства публичной собственности; 9) требовать созыва внеочередных заседаний совета общества в порядке, предусмотренном законодательством и уставом общества; 10) требовать проведения внеочередных проверок финансово-экономической деятельности общества в порядке, предусмотренном законодательством и уставом общества; 11) вносить предложения об определении стоимости размещения акций общества на основании отчета аудиторской организации; 12) обращаться в судебные инстанции с заявлениями о возмещении ущерба, нанесенного обществу должностными лицами вследствие умышленных или грубых нарушений Закона об акционерных обществах или других законодательных актов; 13) обращаться в судебные инстанции с заявлениями в целях роспуска общества в соответствии с законодательством; 14) требовать созыва общих очередных, а также внеочередных годовых собраний акционеров, в установленном порядке; 15) созывать общие очередные годовые, а также внеочередные собрания акционеров в установленном порядке. 3. __________________________________________________________________________________________ (наименование органа центрального публичного управления) в целях исполнения прав и обязанностей представителя государства в акционерных обществах: 1) обеспечивает выполнение прав и обязанностей в связи с представлением государства в акционерных обществах, включенных в приложение № 1 к настоящему Договору, в соответствии с положениями Закона об акционерных обществах № 1134-XIII от 2 апреля 1997 года и Положения о представительстве государства в коммерческих обществах, утвержденного Постановлением Правительства № 1053 от 11 ноября 2010 г., а также законодательством в области управления государственной собственностью; 2) обеспечивает эффективное управление акционерными обществами, указанными в приложении № 1 к настоящему Договору, и мониторинг объектов, переданных обществам на праве хозяйственного ведения, указанных в приложении № 2 к настоящему Договору (в случае, если таковые существуют); 3) назначает на основании административного акта и представляет акционерным обществам представителя государства, осуществляет контроль за его деятельностью. 4. __________________________________________________________________________________________ (наименование органа центрального публичного управления) через посредство представителя государства осуществляет наблюдение за деятельностью совета общества и исполнительного органа, за принятием решений по: a) изменению уставного капитала, основных видов деятельности коммерческого общества, а также внесению изменений и дополнений в его учредительные документы; b) заключению крупных сделок и устранению конфликтов интересов; c) утверждению рыночной стоимости имущества, которое составляет предмет крупных сделок; d) сдаче в пользование (аренду) или в залог имущества общества; e) списанию имущества, входящего в основные средства (фонды); f) продаже неиспользуемых активов общества; g) консервации и расконсервации неиспользуемого имущества; h) передаче основных средств и других активов другим предприятиям или учреждениям; i) дополнительной эмиссии акций или облигаций; j) заключению/расторжению договора о менеджменте с администратором общества; k) переоценке основных средств общества; l) участию коммерческого общества через долю участия в учреждении других обществ, включая дочерние и совместные; m) подтверждению независимого регистратора общества и определению размера оплаты его услуг; n) другим вопросам, касающимся прав и законных интересов государства. 5. __________________________________________________________________________________________, (наименование органа центрального публичного управления) в отношении акционерных обществ с мажоритарным государственным капиталом, подлежащих приватизации, включенных в приложение № 1 к настоящему Договору, согласовывает с Агентством публичной собственности решения, касающиеся: a) изменения уставного капитала или доли государства; b) сдачи в залог имущества общества, передачи в трастовое управление или в концессию; c) отчуждения движимого или недвижимого имущества, за исключением имущества, которое передается бесплатно на баланс юридического лица публичного права, публичных учреждений или государственных предприятий; d) добровольной реорганизации или ликвидации. 6. __________________________________________________________________________________________. (наименование органа центрального публичного управления) для акционерных обществ, включенных в приложение № 1 к настоящему Договору, представляет Агентству публичной собственности: 1) отчеты о публичной собственности, находящейся в управлении, методы и результаты ее использования, по состоянию на 1 января каждого года, в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства № 675 от 6 июня 2008 г. «О Регистре публичного имущества»; 2) годовой отчет об управлении публичной собственностью в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства № 568 от 6 мая 2008 г. «Об организации учета публичного имущества, его движении и исполнения функций лицами, уполномоченными представлять интересы государства/ административно-территориальной единицы», который включает анализ финансово-экономической деятельности коммерческих обществ с долей государства, превышающей 30% в уставном капитале, результаты управления соответствующими обществами, меры, принятые в целях повышения эффективности управления публичной собственностью; 3) копии протоколов общих очередных или внеочередных годовых собраний акционерных обществ с долей государства, превышающей 30% уставного капитала, включенных в приложение № 1 к настоящему Договору; 4) информацию о членах, избранных в советы, и о распределении чистой прибыли в соответствии с подпунктом а) пункта 4 Постановления Правительства № 110 от 23 февраля 2011 г. «О некоторых аспектах распределения годовой чистой прибыли акционерных обществ с долевым участием государства и государственных предприятий». 7. Агентство публичной собственности информирует независимого регистратора, который ведет реестры держателей ценных бумаг акционерных обществ, указанных в приложении № 1 к настоящему Договору, о положениях настоящего Договора. III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 8. Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания обеими сторонами и не нуждается в нотариальном заверении. Приложения № 1 и 2 являются неотъемлемой частью Договора. 9. Договор составлен в 2 (двух) идентичных экземплярах, при этом каждый из них имеет одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой стороны. 10. Настоящий Договор может быть изменен только с согласия сторон путем подписания дополнительного соглашения. 11. Настоящий Договор прекращает свое действие по согласию сторон или вследствие реорганизации или ликвидации одной из сторон. 12. С момента подписания настоящего Договора утрачивает силу договор об уступке (передаче) исполнения прав акционера и управления государственной собственностью № _____ от ___________ 20___, заключенный между Агентством публичной собственности и ____________________________________________________________________________________________________. (наименование органа центрального публичного управления) Подписи сторон: |
|
| Агентство публичной собственности | ______________________________________________
(наименование органа центрального публичного управления) |
||
| _______________
(подпись) М.П. |
____________________
(фамилия, имя) |
_______________
(подпись) М.П. |
____________________
(фамилия, имя) |
|
Приложение № 1 к Типовому договору № ____ об уступке (передаче) исполнения прав акционера и управления государственной собственностью от «___»______________ 20___ СПИСОК акционерных обществ, в которых Агентство публичной собственности передает, а ___________________________________________________________________________ (наименование органа центрального публичного управления) принимает функцию управления государственной собственностью |
|||||||
| № п/п |
Наименование акционерного общества | Юридический адрес | IDNO/ фискальный код |
Уставный капитал, леев |
Номинальная стоимость одной акции, леев |
Акции государства | |
| количество | % | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Агентство публичной собственности | ______________________________________________
(наименование органа центрального публичного управления) |
||
| _______________
(подпись) М.П. |
____________________
(фамилия, имя) |
_______________
(подпись) М.П. |
____________________
(фамилия, имя) |
|
Приложение № 2 к Типовому договору № ____ об уступке (передаче) исполнения прав акционера и управления государственной собственностью от «___»______________ 20___ СПИСОК акционерных обществ, в хозяйственное ведение которых переданы объекты публичной собственности государства |
||||
| № п/п |
Наименование и адрес акционерного общества | Наименование объектов, переданных в хозяйственное ведение | Адрес объектов, переданных в хозяйственное ведение | Оценочная стоимость на момент учреждения акционерного общества (леев) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Агентство публичной собственности | ______________________________________________
(наименование органа центрального публичного управления) |
||
| _______________
(подпись) М.П. |
____________________
(фамилия, имя) |
_______________
(подпись) М.П. |
____________________
(фамилия, имя) |
Приложение № 2
к Постановлению Правительства
№ 519 от 2 июля 2014 г.
СПИСОК
постановлений Правительства, которые признаются
утратившими силу
1. Постановление Правительства № 833 от 4 сентября 1997 г. «О делегировании функций управления государственным имуществом центральным отраслевым органам» (Официальный монитор Республики Молдова, 1997 г., № 72-73, ст.736).
2. Пункты 4 и 6 Изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Республики Молдова в области приватизации, утвержденных Постановлением Правительства № 955 от 19 октября 1999 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 1999 г., № 116-117, ст.1010).
3. Постановление Правительства № 698 от 20 июля 2001 г. «О внесении изменений в Постановление Правительства № 833 от 4 сентября 1997 г.» (Официальный монитор Республики Молдова, 2001 г., № 86-88, ст.748).
4. Постановление Правительства № 1136 от 28 октября 2005 г. «Об утверждении изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства» (Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., № 145-147, ст.1209).
5. Пункт 2 Постановления Правительства № 305 от 23 марта 2006 г. «Об утверждении изменений и дополнений, которые вносятся в отдельные постановления Правительства» (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., № 51-54, ст.345).
6. Пункт 2 Изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства, утвержденных Постановлением Правительства № 347 от 28 марта 2007 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 47-49, ст.367).