Lege nr. 52 din 18.11.2021

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

L E G E

pentru modificarea Legii cadastrului

bunurilor imobile nr.1543/1998

nr. 52  din  18.11.2021

 (în vigoare 03.01.2022) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 293-300 art. 420 din 03.12.2021

* * *

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Art.I. – Legea cadastrului bunurilor imobile nr.1543/1998 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1998, nr.44–46, art.318), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Articolul 14 va avea următorul cuprins:

"Articolul 14. Tipul şi conţinutul lucrărilor cadastrale

(1) Lucrările cadastrale sunt de următoarele tipuri:

a) stabilirea hotarelor unităţilor administrativ-teritoriale;

b) identificarea bunului imobil;

c) întocmirea documentaţiei cadastrale în vederea înregistrării primare a bunului imobil;

d) întocmirea documentaţiei cadastrale la modificarea hotarelor terenurilor;

e) întocmirea documentaţiei cadastrale în cazul executării/desfiinţării, al modernizării, al modificării, al transformării, al consolidării şi/sau al restaurării construcţiilor;

f) formarea bunului imobil.

(2) Conţinutul lucrărilor cadastrale necesare colectării de informaţii şi de date pentru cadastru este determinat de organul central de specialitate în domeniul cadastrului.

(3) La transmiterea sau grevarea drepturilor asupra bunului imobil, lucrările cadastrale se efectuează în baza cererii titularului de drepturi asupra bunului respectiv sau la cererea persoanei interesate, cu acordul scris al titularului de drepturi."

2. La articolul 15, alineatul (1) va avea următorul cuprins:

"(1) Lucrările cadastrale se execută de către Agenţia Servicii Publice şi structurile teritoriale ale acesteia, de întreprinderi de stat şi private. Inginerul cadastral certificat din cadrul entităţii executante poartă răspundere pentru corectitudinea lucrărilor cadastrale."

3. Articolele 15¹, 15², 16, 18 şi 19 vor avea următorul cuprins:

"Articolul 15¹. Stabilirea hotarelor unităţilor administrativ-teritoriale

(1) Hotarele unităţilor administrativ-teritoriale se stabilesc în cazul:

a) formării/desfiinţării unităţii administrativ-teritoriale;

b) schimbării statutului unităţii administrativ-teritoriale;

c) transmiterii terenurilor dintr-o unitate administrativ-teritorială în alta;

d) soluţionării litigiilor apărute în legătură cu stabilirea hotarelor unităţilor administrativ-teritoriale;

e) lipsei sau distrugerii marcajelor şi/sau bornelor de hotar ori lipsei documentaţiei privind stabilirea hotarelor;

f) în care întocmirea documentaţiei privind stabilirea hotarelor este prevăzută de documentaţia de urbanism şi amenajare a teritoriului aprobată.

(2) Hotarele unităţilor administrativ-teritoriale pot fi stabilite în baza materialelor cartografice sau în urma măsurărilor pe teren, dacă acestea nu pot fi determinate în baza materialelor cartografice. Modul de stabilire a hotarelor unităţilor administrativ-teritoriale şi de întocmire a documentaţiei cadastrale se stabileşte de organul central de specialitate în domeniul cadastrului.

(3) La cerere, punctele de cotitură ale hotarelor unităţilor administrativ-teritoriale pot fi marcate prin borne de hotar, în modul stabilit de organul central de specialitate în domeniul cadastrului. Strămutarea şi distrugerea bornelor de hotar de către persoane neautorizate se pedepsesc conform Codului contravenţional.

(4) Cheltuielile pentru stabilirea hotarelor unităţilor administrativ-teritoriale sunt acoperite din bugetul de stat – în cazul executării lucrărilor cadastrale în cadrul programelor aprobate de Guvern, şi din bugetul autorităţii administraţiei publice locale sau din alte surse legale – în cazul executării lucrărilor cadastrale în afara programelor respective.

(5) Litigiul apărut în legătură cu stabilirea hotarelor unităţilor administrativ-teritoriale se soluţionează pe cale amiabilă sau în instanţa judecătorească competentă.

Articolul 15². Stabilirea hotarelor terenurilor

(1) Stabilirea hotarelor terenurilor la întocmirea documentaţiei cadastrale în vederea înregistrării primare (cu excepţia terenurilor proprietate publică) se efectuează de reprezentantul autorităţii administraţiei publice locale de nivelul întâi, luându-se în considerare hotarele de fapt ale terenurilor, documentaţia cadastrală existentă şi reglementările în domeniul urbanismului şi amenajării teritoriului.

(2) În cazul executării lucrărilor cadastrale în vederea înregistrării primare masive, la stabilirea hotarelor terenurilor, se întocmesc schemele cadastrale de câmp sau proiectele de organizare a teritoriului, iar în cazul lucrărilor cadastrale executate la cererea titularului de drepturi – actul de stabilire a hotarelor.

Modul de stabilire a hotarelor terenurilor şi de întocmire a documentaţiei cadastrale se stabileşte de organul central de specialitate în domeniul cadastrului.

(3) Dacă, la modificarea planului cadastral, în cazurile prevăzute la art.18 alin.(2) lit.b)–d), se constată că suprafaţa terenului este mai mare decât suprafaţa indicată în documentul privind atribuirea terenului în proprietate şi acest surplus de suprafaţă, potrivit parametrilor şi amplasării, nu poate forma de sine stătător un bun imobil, precum şi nici nu poate fi separat ca, împreună cu alte suprafeţe, să formeze un bun imobil, atunci hotarele terenului se stabilesc conform limitelor terenului care se află de fapt în posesia titularului de drepturi, cu condiţia că devierea de la suprafaţa indicată în documentul privind atribuirea terenului în proprietate nu depăşeşte devierea maximă admisibilă. În cazul în care devierea respectivă depăşeşte devierea maximă admisibilă, surplusul de suprafaţă se înstrăinează în modul prevăzut de legislaţia privind preţul normativ şi modul de vânzare-cumpărare a pământului.

Devierile maxime admisibile a suprafeţelor terenurilor se stabilesc de organul central de specialitate în domeniul cadastrului, ţinându-se cont de mărimile suprafeţelor terenurilor.

(4) La cererea titularului de drepturi asupra terenului, punctele de cotitură ale hotarelor pot fi marcate prin borne de hotar, în modul stabilit de organul central de specialitate în domeniul cadastrului. Cheltuielile aferente marcării punctelor de cotitură ale hotarelor pe teren prin borne sunt suportate de titularul de drepturi.

Articolul 16. Identificarea bunului imobil

(1) Identificarea bunului imobil constă în:

a) identificarea amplasamentului bunului imobil şi verificarea corespunderii posesiei de fapt cu documentaţia cadastrală existentă – în cazul bunurilor imobile care nu sunt înregistrate în registrul bunurilor imobile;

b) verificarea corespunderii datelor, prin confruntarea datelor din cadastru cu datele constatate pe teren – în cazul bunurilor imobile înregistrate în registrul bunurilor imobile.

(2) Identificarea bunului imobil se realizează în baza documentelor privind atribuirea bunului imobil, a documentaţiei cadastrale, a extraselor din registrul bunurilor imobile şi a planurilor cadastrale.

(3) La finalizarea lucrărilor cadastrale privind identificarea bunului imobil se întocmeşte actul de constatare pe teren, în modul stabilit de organul central de specialitate în domeniul cadastrului, care să conţină informaţii despre măsura în care datele corespund şi, în cazul depistării unor necorespunderi, despre modul de înlăturare a acestora."

"Articolul 18. Planul cadastral şi planul geometric

(1) Planul cadastral este păstrat în format electronic şi include un set de date spaţiale şi de date descriptive ce identifică poziţionarea, forma, parametrii şi dimensiunile unui sau mai multor obiecte spaţiale, precum şi relaţionarea acestora cu alte obiecte spaţiale în hotarele ţării. Planul cadastral se furnizează pe suport de hârtie şi/sau în format electronic.

(2) Planul cadastral se modifică în temeiul planului geometric, care este întocmit în cadrul:

a) lucrărilor cadastrale executate în vederea înregistrării primare masive, în cazul programelor aprobate de Guvern, sau al celor executate în vederea înregistrării primare selective, la cererea titularului de drepturi;

b) modificării hotarelor terenului;

c) formării bunului imobil;

d) executării/desfiinţării, al modernizării, al modificării, al transformării, al consolidării şi/sau al restaurării construcţiei.

(3) Conţinutul planului cadastral şi cel al planului geometric, modul de întocmire şi de modificare a acestora, precum şi modul de executare a lucrărilor cadastrale la nivel de teren, de construcţii şi de încăperi izolate se stabilesc de organul central de specialitate în domeniul cadastrului.

(4) În cadrul lucrărilor cadastrale executate în vederea înregistrării primare masive, planul geometric se întocmeşte în urma măsurărilor pe teren sau în baza materialelor topografo-geodezice şi cartografice. La cererea titularului de drepturi, planul geometric se întocmeşte în urma măsurărilor pe teren.

Articolul 19. Hotarele generale şi hotarele fixe ale terenului

(1) Hotarele generale ale terenului sunt hotarele stabilite în cadrul lucrărilor de întocmire a documentaţiei cadastrale în vederea înregistrării primare, fără coordonarea acestora cu titularii de drepturi asupra terenurilor adiacente. Suprafaţa terenului determinată în procesul stabilirii hotarelor generale se consideră aproximativă.

(2) Hotarele generale ale terenului se modifică în cazul:

a) stabilirii hotarelor fixe ale terenului;

b) executării unei hotărâri judecătoreşti definitive privind modificarea hotarelor terenului;

c) corectării erorilor, în modul stabilit de către Guvern.

(3) Hotarele fixe ale terenului se stabilesc în baza acordului scris al tuturor titularilor de drepturi asupra terenurilor ale căror interese sunt atinse, cu condiţia că acţiunile respective nu contribuie la tăinuirea tranzacţiilor cu terenuri.

(4) Hotarele fixe ale terenului se stabilesc la cererea şi din contul titularului de drepturi asupra terenului.

(5) La stabilirea hotarelor fixe ale terenului, executantul lucrărilor cadastrale întocmeşte planul geometric al terenului şi actul de stabilire a hotarelor fixe, cu indicarea poziţionării punctelor de cotitură ale hotarelor faţă de punctele de reper (obiecte naturale, de infrastructură etc.) şi/sau faţă de construcţiile capitale din apropiere."

4. La articolul 55 alineatul (3), cuvintele "planul cadastral al teritoriului" se substituie cu cuvintele "planul geometric".

5. La articolul 56, alineatele (2) şi (4) se abrogă.

Art.II. – Guvernul, în termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi:

a) va aduce actele sale normative în concordanţă cu prezenta lege;

b) va asigura elaborarea şi aprobarea actelor normative necesare pentru aplicarea prevederilor prezentei legi.