52/19.04.2016 Dispoziţie cu privire la aprobarea Planului de acţiuni "Memorie. Onoare. Respect" pentru consolidarea încrederii şi îmbunătăţirea protecţiei sociale şi de drept a veteranilor de război, participanţilor la acţiunile de luptă din Afganistan şi pentru apărarea integrităţii teritoriale şi independenţei Republicii Moldova
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
D I S P O Z I Ţ I E
nr. 52-d din 19.04.2016
(în vigoare 29.04.2016)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 114-122 art. 570 din 29.04.2016
* * *
În scopul îmbunătăţirii politicii sociale a statului în privinţa veteranilor de război, formării şi consolidării unui sistem de mecanisme de asigurare a protecţiei sociale şi de drept a acestora, realizării potenţialului lor în educaţia patriotică a tinerei generaţii, precum şi al consolidării dialogului constructiv cu veteranii de război:
1. Se aprobă, conform anexei, Planul de acţiuni “Memorie. Onoare. Respect” pentru consolidarea încrederii şi îmbunătăţirea protecţiei sociale şi de drept a veteranilor de război, participanţilor la acţiunile de luptă din Afganistan şi pentru apărarea integrităţii teritoriale şi independenţei Republicii Moldova.
2. Realizarea acţiunilor incluse în Planul menţionat se va efectua din contul mijloacelor autorităţilor implicate, aprobate anual în bugetul de stat, precum şi din alte surse, conform legislaţiei în vigoare.
3. Se recomandă autorităţilor administraţiei publice locale să participe la implementarea Planului nominalizat în calitate de parteneri şi să identifice mijloacele financiare necesare pentru realizarea acţiunilor prevăzute în el.
4. Controlul asupra executării prezentei dispoziţii se pune în sarcina domnului Gheorghe Brega, viceprim-ministru.
| PRIM-MINISTRU | Pavel FILIP |
| Nr.52-d. Chişinău, 19 aprilie 2016. | |
Anexă
la Dispoziţia Guvernului
nr.52-d din 19 aprilie 2016
Planul de acţiuni “Memorie. Onoare. Respect”
pentru consolidarea încrederii şi îmbunătăţirea protecţiei sociale şi
de drept a veteranilor de război, participanţilor la acţiunile de luptă
din Afganistan şi pentru apărarea integrităţii teritoriale
şi independenţei Republicii Moldova
Obiective: Resetarea politicilor în domeniul asistenţei sociale şi de drept a veteranilor de război.
Formarea şi consolidarea unui sistem de mecanisme de asigurare a protecţiei sociale a veteranilor. Determinarea soluţiilor prin mobilizarea eforturilor instituţiilor statale, agenţilor economici, societăţii civile, inclusiv organizaţiilor de veterani, stabilirea unor proiecte de parteneriat.
Stabilirea unui parteneriat durabil cu autorităţile publice locale pentru asigurarea protecţiei sociale şi de drept a veteranilor de război şi menţinerea unui dialog constructiv cu aceştia.
Sprijinirea participării veteranilor în viaţa socială, includerea lor în componenţa consiliilor de administraţie ale agenţiilor şi comisiilor interdepartamentale care au în responsabilitate protecţia socială a veteranilor.
Realizarea potenţialului veteranilor, purtători ai valorilor de dragoste de ţară, bărbăţie, sacrificiu, onoare, demnitate, devotament jurămîntului, în educaţia patriotică a tinerei generaţii.
Realizarea potenţialului veteranilor în susţinerea şi promovarea măsurilor de încredere între malul drept şi stîng al rîului Nistru, susţinute de UE şi PNUD.
Consolidarea şi dezvoltarea parteneriatelor cu alte organizaţii guvernamentale/neguvernamentale similare, îmbunătăţirea sistemului de socializare şi comunicare.
Consolidarea dialogului social şi a unui parteneriat cu veteranii pentru identificarea celor mai actuale probleme cu care se confruntă ei şi societatea şi identificarea soluţiilor.
Termene: obiective pe termen scurt – 1-2 ani (2016–2017); obiective pe termen mediu – 3 ani (2018–2019).
Implementare: Implementarea obiectivelor propuse se va asigura prin acţiuni organizatorice, administrative, legislative şi normative şi acţiuni ale organizaţiilor de veterani.
| Nr. d/o | Denumirea acţiunii | Responsabilii de realizare | Termenul de executare |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|
Obiective pentru autorităţile administraţiei publice centrale şi locale în scopul susţinerii veteranilor |
|||
| 1. | Desemnarea unui consilier/angajat cu responsabilităţi în domeniul protecţiei sociale şi de drept a veteranilor de război şi relaţiilor cu veterani | Ministerul Apărării; Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei; Ministerul Sănătăţii; Ministerul Educaţiei; Serviciul de Informaţii şi Securitate; autorităţile administraţiei publice locale | 1 iunie 2016 |
| 2. | Trecerea în revistă a responsabilităţilor stabilite în conformitate cu Legea nr.190-XV din 8 mai 2003 cu privire la veterani, Hotărîrea Guvernului nr.836 din 12 septembrie 2010 “Cu privire la acordarea indemnizaţiilor unice pentru construcţia sau procurarea spaţiului locativ, sau restaurarea caselor vechi unor categorii de cetăţeni” şi determinarea acţiunilor necesare pentru îndeplinirea lor | Ministerul Apărării; Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei; Ministerul Sănătăţii; Ministerul Finanţelor; autorităţile administraţiei publice locale | 1 iunie 2016 |
| Realizarea potenţialului existent al legislaţiei în domeniul protecţiei sociale a veteranilor | Permanent | ||
| 3. | Întreprinderea acţiunilor de eficientizare a activităţii Centrului Republican Experimental Protezare, Ortopedie şi Reabilitare, conlucrarea mai eficientă cu organizaţiile de veterani, în conformitate cu legislaţia în vigoare | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei; organizaţiile de veterani | 1 iunie 2016 |
| 4. | Dezvoltarea unui parteneriat continuu între autorităţile administraţiei publice centrale cu competenţe în implementarea Legii nr.190-XV din 8 mai 2003 cu privire la veterani şi organizaţiile veteranilor prin semnarea acordurilor de colaborare în contextul implementării prevederilor legii menţionate | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei; Ministerul Sănătăţii; organizaţiile de veterani | 1 iunie 2016 |
| 5. | Eficientizarea activităţii Consiliului naţional pentru problemele participanţilor la conflicte armate şi perfecţionarea Regulamentului de activitate a acestui consiliu, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.641 din 7 iunie 2006 | Ministerul Apărării; Ministerul Afacerilor Interne; Consiliul naţional pentru problemele participanţilor la conflicte armate | 1 noiembrie 2016 |
| 6. | Crearea unui grup de lucru din reprezentanţi ai ministerelor de resort şi ai veteranilor pentru examinarea şi elaborarea proiectelor de iniţiative legislative în domeniul perfecţionării cadrului legislativ şi normativ ce prevede protecţia socială a veteranilor: | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei; Ministerul Sănătăţii; Ministerul Apărării; Ministerul Afacerilor Interne; organizaţiile veteranilor | |
| a) crearea grupului de lucru | 1 august 2016 | ||
| b) prezentarea propunerilor şi eventualelor proiecte de acte normative şi legislative | Pe parcurs, pînă în 2019 | ||
| 7. | Organizarea unei evaluări a familiilor celor căzuţi în lupte, invalizilor de război, cu pregătirea pentru fiecare familie (persoană) a datelor privind: distincţiile de stat acordate, nivelul asistenţei sociale, starea sănătăţii,evaluarea necesităţilor individuale. Pregătirea în baza acestei evaluări a unei informaţii generale şi a unui plan de asistenţă a acestor categorii, astfel încît serviciile sociale selective să ajungă la cei mai dezavantajaţi | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei; Ministerul Apărării; Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Sănătăţii; autorităţile administraţiei publice locale; conducerea organizaţiilor de veterani | 1 martie 2017 |
| 8. | Pregătirea, pentru fiecare persoană căzută în lupte, a unui dosar personalizat conţinînd date biografice, informaţii despre faptele de vitejie şi decoraţii, documente şi date ce descriu diferite etape ale vieţii, inclusiv mărturii ale apropiaţilor şi camarazilor de luptă,precum şi acţiunile realizate pentru înveşnicirea memoriei. Determinarea modului de păstrare a dosarelor şi de acces pentru studiere şi familiarizare cu conţinutul lor | Ministerul Afacerilor Interne;Ministerul Apărării; autorităţile administraţiei publice locale; organizaţiile de veterani | 1 martie 2017 |
| 9. | Desfăşurarea unei analize complexe a numărului real al veteranilor de război. Examinarea oportunităţii de perfecţionarea legislaţiei în vigoare la acest capitol | Ministerul Apărării; Ministerul Afacerilor Interne; Serviciul de Informaţii şi Securitate; organizaţiile de veterani | 1 mai 2017 |
| 10. | Întreprinderea acţiunilor necesare în scopul elaborării şi confecţionării unui model nou al legitimaţiei de veteran de război | Ministerul Apărării | 1 mai 2017 |
| 11. | Includerea în componenţa comisiei interdepartamentale pentru ajutoare umanitare a unui reprezentant al veteranilor de război | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei; organizaţiile de veterani | 1 decembrie 2016 |
| Acordarea, în modul stabilit,a sprijinului din fondurile de ajutor umanitar şi asistenţă umanitară pentru invalizii de război | Permanent | ||
|
Acţiuni planificate de organizaţiile veteranilor de război* |
|||
| 12. | Examinarea posibilităţii de extinderea spectrului de asistenţă medicală, prin intermediul Programului unic al asigurării obligatorii de asistenţă medicală, pentru veteranii şi invalizii de război şi prezentarea propunerilor de rigoare | Ministerul Sănătăţii | 1 octombrie 2016 |
| 13. | Eficientizarea şi consolidarea activităţii organizaţiilor de veterani de război prin examinarea oportunităţii de creare a unui centru unic de coordonare (consiliul coordonator al veteranilor de război, comitetul organizatoric al veteranilor de război etc.) | Organizaţiile de veterani | 1 iunie 2017 |
| 14. | Examinarea şi prezentarea informaţiilor despre organizaţiile veteranilor de război/acţiunile de luptă înregistrate în Registrul de stat al organizaţiilor necomerciale | Ministerul Justiţiei | 1 iunie 2016 |
| 15. | Identificarea şi stabilirea unor relaţii de parteneriat cu Consiliul Naţional pentru Participare, în scopul de a contribui la adoptarea deciziilor de politici publice care să răspundă intereselor veteranilor de război | Organizaţiile de veterani | 1 septembrie 2016 |
| 16. | Reevaluarea de către organizaţiile de veterani a activităţii lor, în conformitate cu statutul, prin desfăşurarea adunărilor generale/consiliilor naţionale şi a unui forum naţional al veteranilor de război din Republica Moldova. Stabilirea şi realizarea acţiunilor necesare pentru dobîndirea statutului de asociaţie obştească de utilitate publică, în conformitate cu cerinţele Ministerului Justiţiei | Organizaţiile de veterani | 30 decembrie 2017 |
| 17. | Dezvoltarea unor parteneriate între organizaţiile de veterani, pe de o parte, şi companii, agenţi economici, pe de altă parte, în baza unor programe de responsabilitate socială, care i-ar motiva în desfăşurarea proiectelor de susţinere a veteranilor de război, acordarea de facilităţi pentru invalizii de război/veterani la achiziţionarea produselor sau serviciilor. Desfăşurarea anuală de către organizaţiile de veterani a unui eveniment de mulţumire “Memorie. Onoare. Respect” pentru companiile contribuabile | Organizaţiile de veterani | 30 decembrie 2017 |
| 18. | Stabilirea relaţiilor de colaborare şi desfăşurarea proiectelor comune cu organizaţiile veteranilor de peste hotare | Organizaţiile de veterani | Pe parcursul anilor 2016-2019 |
| 19. | Dezvoltarea potenţialului veteranilor de a planifica şi a lansa proiecte proprii de afaceri, participarea veteranilor la concursurile pentru proiectele cu finanţare internaţională/naţională şi implementarea lor în interesul veteranilor | Organizaţiile de veterani | Pe parcursul anilor 2016-2019 |
| 20. | Consolidarea organizaţiilor de veterani prin preluarea tradiţiei ONU de celebrare anuală, pe 21 septembrie, a Zilei Internaţionale a Păcii | Organizaţiile de veterani; autorităţile administraţiei publice locale | 21 septembrie 2016, anual |
|
Obiective pentru autorităţile administraţiei publice centrale şi locale în relaţiile cu veteranii pentru educaţia patriotică a tinerilor şi consolidarea statalităţii |
|||
| 21. | Edificarea şi dezvoltarea unui parteneriat/acord de colaborare între autorităţile publice locale şi organizaţiile municipale/raionale ale veteranilor, care ar permite asigurarea drepturilor legale ale veteranilor în teritoriu şi realizarea potenţialului veteranilor pentru educaţia militar-patriotică a tinerei generaţii | Autorităţile administraţiei publice locale şi organizaţiile municipale/raionale ale veteranilor | 30 octombrie 2016 |
| 22. | Facilitarea realizării iniţiativelor veteranilor ce contribuie la promovarea măsurilor de consolidare a încrederii între ambele maluri ale Nistrului prin menţinerea unui dialog cu Biroul pentru reintegrare din cadrul Cancelariei de Stat | Organizaţiile de veterani; Biroul pentru reintegrare din cadrul Cancelariei de Stat | Pe parcursul anilor 2016-2019 |
| 23. | Desfăşurarea anuală a unui complex de activităţi pentru înveşnicirea memoriei celor căzuţi în luptă şi recunoştinţă pentru sacrificiul veteranilor, de Ziua comemorării celor căzuţi în războiul din Afganistan (15 februarie) şi de Ziua Memoriei (ziua de comemorare a celor căzuţi în conflictul armat din anul 1992 pentru apărarea integrităţii şi independenţei Republicii Moldova şi a victimelor acestui conflict, 2 martie | Ministerul Apărării; Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Finanţelor; autorităţile administraţiei publice locale; organizaţiile de veterani | Anual |
| 24. | Preluarea în grijă de către autorităţile publice locale a mormintelor celor căzuţi în acţiunile de luptă din Afganistan şi pentru apărarea integrităţii teritoriale şi independenţei Republicii Moldova, facilitarea instalării plăcilor comemorative la locul de baştină sau în şcolile unde au învăţat eroii căzuţi în acţiunile de luptă din Afganistan şi pentru apărarea integrităţii teritoriale şi independenţei Republicii Moldova,decoraţi cu distincţii de luptă | Autorităţile administraţiei publice locale; organizaţiile de veterani | Permanent |
|
*Acţiunile în Plan au fost propuse, susţinute şi asumate de organizaţiile veteranilor de război/acţiunilor de luptă. |
|||