BIZLEXLegislația Republicii Moldova
Cuprins
Legi

52/31.03.2011 Legea bugetului de stat pe anul 2011

Tipul documentului
Legi
Data adoptării
31.03.2011

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

L E G E A

bugetului de stat pe anul 2011

nr. 52  din  31.03.2011

 (în vigoare 20.04.2011) 

Monitorul Oficial nr.63-64 art.151 din 20.04.2011

* * *

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

DISPOZIŢII GENERALE

(2) Sinteza bugetului de stat pe venituri, cheltuieli, deficit şi surse de finanţare se prezintă în anexa nr.1.

(3) Limitele de cheltuieli pe autorităţi publice finanţate de la bugetul de stat se prezintă în anexa nr.2.

(4) Alocaţiile pentru instanţele judecătoreşti se prezintă în anexa nr.3.

(5) Lista bugetelor autorităţilor publice, fundamentate pe programe, se prezintă în anexa nr.4.

(6) Alocaţiile pentru autorităţile publice centrale destinate finanţării investiţiilor capitale se prezintă în anexa nr.5.

(7) Alocaţiile de la bugetul de stat pentru autorităţile administraţiei publice locale destinate finanţării cheltuielilor capitale se prezintă în anexa nr.6.

(8) Transferurile de la bugetul de stat la bugetele raionale, la bugetele municipale Chişinău şi Bălţi şi la bugetul central al unităţii teritoriale autonome Găgăuzia se prezintă în anexa nr.7.

[Art.1 modificat prin Legea nr.224 din 25.11.2011, în vigoare 02.12.2011]

REGLEMENTĂRI SPECIFICE

a) în bugetul Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare, fondului de subvenţionare a producătorilor agricoli – în sumă de 400000,0 mii de lei. Destinaţiile de utilizare a mijloacelor din fondul de subvenţionare a producătorilor agricoli se aprobă prin hotărîre a Parlamentului. Modul de repartizare a mijloacelor din fondul de subvenţionare a producătorilor agricoli se stabileşte într-un regulament aprobat de Guvern;

b) în bugetul Ministerului Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, Fondului naţional pentru dezvoltare regională – în sumă de 134257,6 mii de lei;

c) în bugetul Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor, fondului rutier – în sumă de 787984,0 mii de lei, inclusiv din contul accizelor la produsele petroliere – în sumă de 631504,0 mii de lei;

d) în bugetul Ministerului Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei:

- pentru compensarea parţială a contribuţiilor de asigurări sociale de stat obligatorii care se plătesc de către organizaţiile şi întreprinderile Societăţii Orbilor din Moldova – în sumă de 400,5 mii de lei, ale Asociaţiei Surzilor din Republica Moldova – în sumă de 402,8 mii de lei şi ale Societăţii Invalizilor din Republica Moldova – în sumă de 189,0 mii de lei;

- pentru procurarea de utilaj şi materie primă, întreprinderilor Societăţii Orbilor din Moldova – în sumă de 978,4 mii de lei, ale Asociaţiei Surzilor din Republica Moldova – în sumă de 579,4 mii de lei şi ale Societăţii Invalizilor din Republica Moldova – în sumă de 840,3 mii de lei;

e) în bugetul Ministerului Culturii, pentru susţinerea proiectelor/programelor culturale ale asociaţiilor obşteşti – în sumă de 2154,7 mii de lei şi pentru susţinerea activităţii instituţiilor teatral-concertistice – în sumă de 76375,8 mii de lei;

f) în bugetul Cancelariei de Stat, pentru activităţi de reintegrare a ţării – în sumă de 9360,0 mii de lei, mijloacele urmînd a fi repartizate şi utilizate în baza unui program aprobat de Guvern;

g) în bugetul Academiei de Ştiinţe a Moldovei, pentru programul “Ştiinţă şi inovare” subprogramul “Cercetări ştiinţifice fundamentale şi aplicate” – 25897,5 mii de lei, care se vor repartiza instituţiilor din sfera ştiinţei şi inovării în urma unui concurs de programe de stat, de inovare şi transfer tehnologic şi de proiecte de cercetări ştiinţifice.

[Art.2 modificat prin Legea nr.224 din 25.11.2011, în vigoare 02.12.2011]

(2) Repartizarea pe destinatari a alocaţiilor indicate la alin.(1) se va efectua de către Guvern.

[Art.3 modificat prin Legea nr.224 din 25.11.2011, în vigoare 02.12.2011]

[Art.5 modificat prin Legea nr.224 din 25.11.2011, în vigoare 02.12.2011]

(2) În componenţa Fondului de susţinere financiară a teritoriilor se stabilesc transferuri categoriale şi transferuri categoriale complementare pentru realizarea unui proiect-pilot privind finanţarea instituţiilor de învăţămînt primar şi secundar general din raionul Căuşeni în sumă de 79048,0 mii de lei şi din raionul Rîşcani – în sumă de 56261,8 mii de lei.

[Art.6 modificat prin Legea nr.224 din 25.11.2011, în vigoare 02.12.2011]

(2) Guvernul, cu concursul autorităţilor administraţiei publice locale, va întreprinde acţiunile necesare pentru încadrarea în limita numărului de personal şi a cheltuielilor de personal stabilite.

[Art.8 modificat prin Legea nr.224 din 25.11.2011, în vigoare 02.12.2011]

[Art.8 modificat prin Legea nr.191 din 30.09.2011, în vigoare 21.10.2011]

(2) Subiecţi ai impunerii cu impozit privat sînt persoanele juridice şi persoanele fizice din Republica Moldova, precum şi persoanele juridice şi persoanele fizice străine, cărora, în procesul privatizării, li se dau în proprietate privată bunuri proprietate publică.

(3) Obiecte ale impunerii cu impozit privat sînt bunurile proprietate publică, inclusiv acţiunile.

(4) Cota impozitului privat se stabileşte la 1% din valoarea de achiziţie a bunurilor proprietate publică supuse privatizării, inclusiv din valoarea acţiunilor supuse privatizării.

(5) Impozitul privat se achită pînă la semnarea contractului de vînzare-cumpărare şi se virează la bugetul de stat sau la bugetul unităţii administrativ-teritoriale în funcţie de apartenenţa bunului.

(6) Nu se achită impozit privat în cazul primirii gratuite în proprietate privată a bunurilor proprietate publică de către persoane fizice rezidente care nu desfăşoară activitate de întreprinzător.

(7) În cazul rezilierii sau rezoluţiunii contractului de vînzare-cumpărare, determinată de neexecutarea sau de executarea necorespunzătoare a obligaţiilor asumate de cumpărător, sumele plătite în calitate de impozit privat nu se restituie.

(8) Monitorizarea îndeplinirii prevederilor prezentului articol revine autorităţilor publice centrale sau locale, în funcţie de apartenenţa bunului proprietate publică.

(2) Mijloacele menţionate la alin.(1) încasate prin metoda de casă se transferă de către Societatea pe Acţiuni “Moldova-Gaz” la bugetul de stat lunar cel tîrziu la data de 20 a lunii imediat următoare lunii de gestiune.

(3) Venitul Societăţii pe Acţiuni “Moldova-Gaz” obţinut în urma introducerii în tariful la gaze naturale a majorării menţionate la alin.(1) nu se include în venitul impozabil.

(4) Neexecutarea prevederilor alin.(1) şi (2) are ca efect aplicarea măsurilor de asigurare a stingerii obligaţiei fiscale conform Codului fiscal.

(5) Monitorizarea îndeplinirii prevederilor prezentului articol conform legislaţiei fiscale revine Inspectoratului Fiscal Principal de Stat de pe lîngă Ministerul Finanţelor.

(2) Mijloacele băneşti obţinute de instituţiile publice finanţate de la bugetul de stat din închirierea/darea în arendă a bunurilor se lasă la dispoziţia acestora pentru acoperirea cheltuielilor proprii şi se gestionează în modul stabilit pentru mijloacele speciale.

(3) Instituţiile publice finanţate de la bugetul de stat se scutesc de plata chiriei (exceptînd plata serviciilor comunale) pentru încăperi închiriate de la alte instituţii publice finanţate de la bugetul de stat, precum şi de la întreprinderile de stat ai căror fondatori sînt instituţiile publice respective sau autoritatea ierarhic superioară acestora.

(2) În conformitate cu prevederile alin.(1), băncilor comerciale li se compensează şi veniturile ratate prin acordarea de credite preferenţiale şi de credite fără dobîndă categoriilor de persoane care, potrivit legislaţiei, beneficiază de acest drept, în funcţie de sursa de compensare a acestor pierderi prevăzută în actele normative.

(3) Sub incidenţa prevederilor alin.(1) şi (2) nu cad creditele folosite contrar destinaţiei.

(4) Compensarea a 50% din suma creditelor bancare acordate cooperativelor de construcţie a locuinţelor: nr.244 (municipiul Chişinău) şi “Apartament” (municipiul Bălţi), constituite exclusiv pentru construcţia de locuinţe destinate participanţilor la acţiunile de luptă pentru apărarea independenţei şi integrităţii teritoriale a Republicii Moldova, se efectuează de la bugetele municipale Chişinău şi Bălţi în funcţie de costul construcţiilor aprobat, în modul stabilit, la data semnării actului de dare în exploatare a obiectivelor menţionate.

(2) Dobînzile calculate la soldurile mijloacelor băneşti aflate în Contul Unic Trezorerial al Ministerului Finanţelor se repartizează corespunzător: bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat, fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală, bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale, fondului special pentru manuale.

(2) Tarifele la serviciile de distribuire a compensaţiilor persoanelor supuse represiunilor politice, a compensaţiilor unice pentru conectare la conducta de gaze naturale, a indemnizaţiilor unice pentru construcţia de case individuale sau de locuinţe cooperatiste, procurarea de spaţiu locativ sau restaurarea caselor vechi şi altor plăţi pentru unele categorii de populaţie prevăzute în bugetul de stat, prestate de instituţiile financiare din ţară, se stabilesc la încheierea contractelor între instituţia financiară şi autorităţile administraţiei publice locale şi la valoarea maximă de 0,8% din suma distribuită.

(2) Cheltuielile aferente serviciilor menţionate la alin.(1) se acoperă din contul bugetelor respective.

(3) Comisionul pentru serviciile de ridicare în numerar a mijloacelor băneşti în baza documentelor executorii din contul bugetului de stat sau al bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale se acoperă din contul bugetelor respective.

(4) Comisionul bancar la convertirea valutei străine pentru realizarea proiectelor finanţate din surse externe, gestionate prin sistemul trezorerial, se acoperă din contul bugetelor respective, pe bază de contract încheiat cu banca comercială deserventă a Ministerului Finanţelor.

(5) Comisionul pentru recepţionarea, de la persoanele fizice, a drepturilor de import-export se achită de către organele vamale din mijloace proprii, pe bază de contract încheiat cu banca comercială deserventă.

(2) Achiziţionarea de mărfuri, lucrări şi servicii se va efectua numai în limita alocaţiilor repartizate instituţiilor respective, reduse cu suma datoriilor acestora existente la 31 decembrie 2010.

(3) Responsabilitatea pentru admiterea formării datoriilor creditoare cu termen de achitare expirat şi formării creanţelor revine nemijlocit executorilor de buget respectivi.

a) să modifice, la cererea întemeiată a executorilor primari de buget, indicatorii stabiliţi ai bugetului de stat:

- privind mijloacele speciale (fără granturi, donaţii, sponsorizări şi alte intrări cu titlu gratuit) şi fondurile speciale, ca urmare a acumulărilor de venituri la aceste componente peste limitele anuale aprobate în total executorului primar de buget;

- privind proiectele finanţate din surse externe, ca urmare a intrărilor suplimentare de împrumuturi şi granturi externe, precum şi a utilizării soldurilor băneşti existente la începutul anului în conturile proiectelor respective;

- privind granturile, donaţiile, sponsorizările şi alte mijloace intrate suplimentar cu titlu gratuit în posesia instituţiilor publice, precum şi utilizarea soldurilor băneşti existente la începutul anului din aceste surse;

b) să includă în bugetul de stat, la venituri şi cheltuieli, mijloacele acumulate la conturile speciale pentru ajutorarea persoanelor sinistrate în urma inundaţiilor din luna iulie 2010 şi altor calamităţi naturale;

c) să efectueze, la solicitarea beneficiarilor din domeniul construcţiilor şi al reparaţiilor capitale, plăţi anticipate de pînă la 10% din limita anuală stabilită pe obiectiv pentru organizarea proceselor tehnologice, pentru procurarea de materiale şi utilaj, în funcţie de condiţiile prevăzute în contractele de antrepriză încheiate între beneficiari şi antreprenori, cu confirmarea ulterioară a sumelor plătite, prin volumul de lucrări executate efectiv pe parcursul anului de gestiune;

d) să accepte, la propunerile întemeiate ale autorităţilor publice centrale, efectuarea de cheltuieli capitale (cu excepţia investiţiilor capitale) peste limitele alocaţiilor prevăzute în acest scop în buget, în cazul posibilităţii acoperirii acestor cheltuieli din contul şi în limita alocaţiilor pentru cheltuielile curente aprobate autorităţilor respective în bugetul de stat la grupele funcţionale principale corespunzătoare. În cazul formării de economii la cheltuielile de personal, se permite redirecţionarea economiilor respective şi spre cheltuielile curente;

e) să redistribuie, la cererea întemeiată a executorilor primari de buget, alocaţiile aprobate ale bugetului de stat:

- între grupele unei grupe funcţionale principale;

- între autorităţile publice, în cazul trecerii, în modul stabilit (inclusiv în urma divizării), a unor unităţi, subdiviziuni sau instituţii din subordinea unei autorităţi publice în subordinea unei alte autorităţi publice, precum şi în cazul delegării, în temei legal, a unor competenţe;

- între programele aprobate ale unui executor primar de buget în cadrul unei grupe funcţionale principale;

f) să redistribuie, la propunerile Ministerului Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, bazate pe deciziile Consiliului Naţional de Coordonare a Dezvoltării Regionale, mijloacele Fondului naţional pentru dezvoltare regională între grupe funcţionale principale;

g) să modifice raporturile dintre bugetul de stat şi bugetele unităţilor administrativ-teritoriale în cazul modificării actelor normative în vigoare sau în cazul adoptării de noi acte normative referitor la organizarea administrativ-teritorială sau în cazul trecerii, în modul stabilit, a unor instituţii din subordinea autorităţilor administraţiei publice locale în subordinea autorităţilor publice centrale şi viceversa, precum şi în cazul delegării, în temei legal, a unor competenţe şi al retragerii lor;

h) să plaseze mijloacele soldului liber al bugetului de stat, gestionate prin intermediul Contului Unic Trezorerial al Ministerului Finanţelor, în depozite la Banca Naţională a Moldovei;

i) să contracteze, pe parcursul anului bugetar, împrumuturi interne pe piaţa valorilor mobiliare de stat peste limitele prevăzute de bugetul de stat, cu scadenţă în anul 2011, pentru acoperirea decalajului temporar de casă al bugetului de stat;

j) să utilizeze temporar soldurile disponibile ale mijloacelor speciale şi ale fondurilor speciale deţinute de instituţiile publice finanţate de la bugetul de stat pentru efectuarea de cheltuieli la componenta de bază a bugetului de stat, restituindu-le pe parcursul anului bugetar;

k) să recrediteze, din contul împrumuturilor externe, autorităţile administraţiei publice ale raioanelor, ale municipiilor Chişinău şi Bălţi, ale unităţii teritoriale autonome Găgăuzia, drept garanţie de rambursare servind defalcările sumelor din veniturile generale de stat la bugetele unităţilor administrativ-teritoriale şi transferurile din Fondul de susţinere financiară a teritoriilor;

l) să blocheze, în caz de sporire a deficitului bugetului de stat, anumite cheltuieli în cuantum suficient pentru menţinerea nivelului deficitului aprobat, cu excepţia cheltuielilor de onorare a angajamentelor de deservire a datoriei de stat, a cheltuielilor de personal, a burselor, pensiilor, indemnizaţiilor, compensaţiilor, alocaţiilor şi ajutoarelor sociale.

[Anexa nr.1 modificată prin Legea nr.258 din 09.12.2011, în vigoare 27.12.2011]

[Anexa nr.1 în redacţia Legii nr.224 din 25.11.2011, în vigoare 02.12.2011]

[Anexa nr.1 modificată prin Legea nr.191 din 30.09.2011, în vigoare 21.10.2011]

[Anexa nr.2 modificată prin Legea nr.258 din 09.12.2011, în vigoare 27.12.2011]

[Anexa nr.2 în redacţia Legii nr.224 din 25.11.2011, în vigoare 02.12.2011]

[Anexa nr.3 în redacţia Legii nr.224 din 25.11.2011, în vigoare 02.12.2011]

[Anexa nr.4 modificată prin Legea nr.258 din 09.12.2011, în vigoare 27.12.2011]

[Anexa nr.4 în redacţia Legii nr.224 din 25.11.2011, în vigoare 02.12.2011]

[Anexa nr.5 modificată prin Legea nr.258 din 09.12.2011, în vigoare 27.12.2011]

[Anexa nr.5 în redacţia Legii nr.224 din 25.11.2011, în vigoare 02.12.2011]

[Anexa nr.6 în redacţia Legii nr.258 din 09.12.2011, în vigoare 27.12.2011]

[Anexa nr.6 în redacţia Legii nr.224 din 25.11.2011, în vigoare 02.12.2011]

[Anexa nr.7 în redacţia Legii nr.258 din 09.12.2011, în vigoare 27.12.2011]

[Anexa nr.7 în redacţia Legii nr.224 din 25.11.2011, în vigoare 02.12.2011]