BIZLEXЗаконодательство Республики Молдова
Содержание
Законы

Закон № 52 от 31.03.2011

о государственном бюджете на 2011 год

Тип документа
Законы
Дата принятия
31.03.2011

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

З А К О Н

о государственном бюджете на 2011 год

№ 52  от  31.03.2011

 (в силу 20.04.2011) 

Мониторул Офичиал № 63-64 ст.151 от 20.04.2011

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

(2) Свод государственного бюджета по доходам, расходам, дефициту и источникам финансирования представлен в приложении 1.

(3) Лимиты расходов по публичным органам, финансируемым из государственного бюджета, представлены в приложении 2.

(4) Ассигнования судебным инстанциям представлены в приложении 3.

(5) Перечень бюджетов публичных органов, основанных на программах, представлен в приложении 4.

(6) Ассигнования центральным публичным органам на финансирование капитальных вложений представлены в приложении 5.

(7) Ассигнования из государственного бюджета органам местного публичного управления на финансирование капитальных расходов представлены в приложении 6.

(8) Трансферты из государственного бюджета районным бюджетам, муниципальным бюджетам Кишинэу и Бэлць и центральному бюджету автономного территориального образования Гагаузия представлены в приложении 7.

[Ст.1 изменена Законом N 224 от 25.11.2011, в силу 02.12.2011]

СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

a) в бюджете Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности для фонда субсидирования сельскохозяйственных производителей в сумме 400000,0 тысячи леев. Направления использования средств фонда субсидирования сельскохозяйственных производителей утверждаются постановлением Парламента. Порядок распределения средств фонда субсидирования сельскохозяйственных производителей устанавливается положением, утвержденным Правительством;

b) в бюджете Министерства регионального развития и строительства для Национального фонда регионального развития в сумме 134257,6 тысячи леев;

c) в бюджете Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры для дорожного фонда в сумме 787984,0 тысячи леев, в том числе за счет акцизов на нефтепродукты в сумме 631504,0 тысячи леев;

d) в бюджете Министерства труда, социальной защиты и семьи:

- на частичную компенсацию взносов обязательного государственного социального страхования, уплачиваемых организациями и предприятиями Общества слепых Молдовы, в сумме 400,5 тысячи леев, Ассоциации глухих Республики Молдова – в сумме 402,8 тысячи леев и Общества инвалидов Республики Молдова – в сумме 189,0 тысячи леев;

- на приобретение оборудования и сырья для предприятий Общества слепых Молдовы в сумме 978,4 тысячи леев, Общества глухих Республики Молдова в сумме 579,4 тысячи леев и Общества инвалидов Республики Молдова в сумме 840,3 тысячи леев;

e) в бюджете Министерства культуры: на поддержку культурных проектов/программ общественных объединений в сумме 2154,7 тысячи леев и на поддержку деятельности театрально-концертных организаций в сумме 76375,8 тысячи леев;

f) в бюджете Государственной канцелярии на деятельность по реинтеграции страны в сумме 9360,0 тысячи леев, распределяемых и используемых на основании программы, утвержденной Правительством;

g) в бюджете Академии наук Молдовы на подпрограмму “Фундаментальные и прикладные научные исследования” программы “Наука и инновации” в сумме 25897,5 тысячи леев, распределяемых учреждениям сферы науки и инноваций по результатам конкурса государственных программ, программ по инновациям и трансферу технологий и научно-исследовательских проектов.

[Ст.2 изменена Законом N 224 от 25.11.2011, в силу 02.12.2011]

(2) Распределение ассигнований, предусмотренных частью (1), по получателям осуществляется Правительством.

[Ст.3 изменена Законом N 224 от 25.11.2011, в силу 02.12.2011]

[Ст.5 изменена Законом N 224 от 25.11.2011, в силу 02.12.2011]

(2) В составе Фонда финансовой поддержки территорий устанавливаются категориальные трансферты и дополнительные категориальные трансферты для реализации пилотного проекта по финансированию учреждений начального и общего среднего образования района Кэушень в сумме 79048,0 тысячи леев и района Рышкань в сумме 56261,8 тысячи леев.

[Ст.6 изменена Законом N 224 от 25.11.2011, в силу 02.12.2011]

(2) Правительство при содействии органов местного публичного управления предпринимает необходимые меры для того, чтобы численность персонала и расходы на персонал соответствовали установленным лимитам.

[Ст.8 изменена Законом N 224 от 25.11.2011, в силу 02.12.2011]

[Ст.8 изменена Законом N 191 от 30.09.2011, в силу 21.10.2011]

(2) Субъектами обложения приватным налогом являются юридические и физические лица Республики Молдова, а также иностранные юридические и физические лица, которым передается в процессе приватизации в частную собственность имущество, находящееся в публичной собственности.

(3) Объектом обложения приватным налогом выступает имущество, находящееся в публичной собственности, включая акции.

(4) Ставка приватного налога устанавливается в размере 1 процента стоимости приобретения подлежащего приватизации имущества, находящегося в публичной собственности, в том числе стоимости подлежащих приватизации акций.

(5) Приватный налог уплачивается до подписания договора купли-продажи и вносится, в зависимости от принадлежности имущества, в государственный бюджет или в бюджет административно-территориальной единицы.

(6) Не уплачивается приватный налог в случае безвозмездного получения в частную собственность имущества, находящегося в публичной собственности, физическими лицами – резидентами, не занимающимися предпринимательской деятельностью.

(7) В случае расторжения с последствиями на будущее или обратной силой договора купли-продажи, вызванного неисполнением или ненадлежащим исполнением покупателем своих обязательств, суммы уплаченного приватного налога не возвращаются.

(8) В зависимости от принадлежности имущества, находящегося в публичной собственности, контроль за выполнением положений настоящей статьи возлагается на центральные или местные органы публичной власти.

(2) Полученные кассовым методом средства, указанные в части (1), ежемесячно не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, перечисляются акционерным обществом “Moldova-Gaz” в государственный бюджет.

(3) Доход акционерного общества “Moldova-Gaz”, полученный в результате включения в тариф на природный газ средств, указанных в части (1), не включается в облагаемый доход.

(4) Невыполнение положений частей (1) и (2) влечет применение предусмотренных Налоговым кодексом мер по обеспечению погашения налоговых обязательств.

(5) Контроль за выполнением положений настоящей статьи согласно налоговому законодательству возлагается на Главную государственную налоговую инспекцию при Министерстве финансов.

(2) Денежные средства, полученные публичными учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета, от сдачи имущества внаем /в аренду, остаются в их распоряжении для покрытия собственных расходов и управляются в порядке, установленном для специальных средств.

(3) Публичные учреждения, финансируемые из государственного бюджета, освобождаются от платы за наем помещений (исключая плату за коммунальные услуги), нанимаемых у других публичных учреждений, финансируемых из государственного бюджета, а также у государственных предприятий, учредителями которых являются соответствующие публичные учреждения или их вышестоящий орган.

(2) В соответствии с положениями части (1) коммерческим банкам покрываются также выпадающие доходы по льготным и беспроцентным кредитам, предоставленным категориям лиц, пользующимся согласно законодательству правом на них, в зависимости от предусмотренного нормативными актами источника покрытия этих потерь.

(3) Положения частей (1) и (2) не распространяются на кредиты, использованные не по назначению.

(4) Возмещение 50 процентов суммы банковских кредитов, предоставленных жилищно-строительным кооперативам № 244 (мун.Кишинэу) и “Apartament” (мун.Бэлць), созданным исключительно с целью строительства жилья, предназначенного для участников боевых действий по защите независимости и территориальной целостности Республики Молдова, производится из муниципальных бюджетов Кишинэу и Бэлць в зависимости от стоимости строительства, утвержденной в установленном порядке на день подписания акта сдачи указанных объектов в эксплуатацию.

(2) Проценты, начисляемые на остатки денежных средств на Едином казначейском счете Министерства финансов, распределяются соответственно государственному бюджету, бюджету государственного социального страхования, фондам обязательного медицинского страхования, бюджетам административно-территориальных единиц, специальному фонду учебников.

(2) Тарифы на предоставляемые финансовыми учреждениями страны услуги по выплате компенсаций лицам, подвергшимся политическим репрессиям, единовременной компенсации в связи с подключением к газопроводу, единовременного пособия на строительство дома или кооперативного жилья, приобретение жилья или восстановление старого жилья и других выплат некоторым категориям населения, предусмотренных в государственном бюджете, устанавливаются при заключении договоров между финансовым учреждением и соответствующим органом местного публичного управления в размере не более 0,8 процента выплачиваемой суммы.

(2) Расходы, связанные с оплатой услуг, указанных в части (1), покрываются за счет соответствующих бюджетов.

(3) Комиссионные за услуги по взысканию наличных денежных средств со счетов государственного бюджета или бюджетов административно-территориальных единиц на основании исполнительных документов покрываются за счет соответствующих бюджетов.

(4) Банковские комиссионные за конвертацию иностранной валюты для реализации проектов, финансируемых из внешних источников, управляемых через казначейскую систему, покрываются за счет соответствующих бюджетов на основании договора, заключенного с коммерческим банком, обслуживающим Министерство финансов.

(5) Комиссионные за прием от физических лиц таможенных платежей уплачиваются таможенными органами за счет собственных средств на основании договора, заключенного с обслуживающим коммерческим банком.

(2) Закупки товаров, работ и услуг осуществляются только в пределах распределенных соответствующим учреждениям ассигнований, уменьшенных на сумму их задолженности по состоянию на 31 декабря 2010 года.

(3) Ответственность за допущение образования просроченных кредиторских задолженностей и образования дебиторских задолженностей ложится непосредственно на соответствующих исполнителей бюджета.

а) по обоснованным обращениям главных исполнителей бюджета изменять утвержденные показатели государственного бюджета:

- по специальным средствам (за исключением грантов, пожертвований, спонсорских и других безвозмездных поступлений) и специальным фондам вследствие аккумулирования доходов по этим компонентам сверх годовых лимитов, утвержденных в целом по главному исполнителю бюджета;

- по проектам, финансируемым из внешних источников, вследствие дополнительных поступлений внешних займов и грантов, а также использования остатков денежных средств на начало года на счетах соответствующих проектов;

- по грантам, пожертвованиям, спонсорским и другим безвозмездным поступлениям, дополнительно поступившим в распоряжение публичных учреждений, а также использованию остатков денежных средств на начало года из данных источников;

b) включать в доходы и расходы государственного бюджета накопившиеся на специальных счетах средства для оказания помощи лицам, пострадавшим в результате наводнений в июле 2010 года и других стихийных бедствий;

c) осуществлять по заявкам заказчиков строительства и капитального ремонта предварительную оплату в размере до 10 процентов установленного по объекту годового лимита для организации технологических процессов, приобретения материалов и оборудования в зависимости от условий, предусмотренных в заключенных между заказчиками и подрядчиками договорах подряда, с последующим подтверждением уплаченных сумм объемами фактически выполненных в течение отчетного года работ;

d) разрешать на базе обоснованных предложений, исходящих от центральных публичных органов, осуществлять капитальные расходы (за исключением капитальных вложений) сверх лимитов ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, в случае возможности покрытия соответствующих расходов за счет и в пределах ассигнований на текущие расходы, утвержденных данным органам в государственном бюджете по соответствующим основным функциональным группам. В случае образования экономии по расходам на персонал разрешается перенаправление соответствующей экономии также на текущие расходы;

e) по обоснованным обращениям главных исполнителей бюджета перераспределять утвержденные в государственном бюджете ассигнования:

- между группами одной основной функциональной группы расходов;

- между органами публичной власти в случаях перехода в установленном порядке (в том числе в результате разделения) некоторых единиц, подразделений или учреждений из ведения одного органа публичной власти в ведение другого органа публичной власти, а также в случае делегирования на законных основаниях отдельных полномочий;

- между утвержденными программами одного главного исполнителя бюджета в рамках одной основной функциональной группы;

f) по предложениям Министерства регионального развития и строительства, основанным на решениях Национального координационного совета по региональному развитию, перераспределять средства Национального фонда регионального развития между основными функциональными группами;

g) изменять взаимоотношения между государственным бюджетом и бюджетами административно-территориальных единиц в случае изменения действующих или принятия новых нормативных актов, касающихся административно-территориального устройства, или перехода в установленном порядке некоторых учреждений из ведения органов местного публичного управления в ведение центральных органов публичной власти или наоборот, а также в случае делегирования на законных основаниях отдельных полномочий или их отзыва;

h) размещать на депозитных счетах в Национальном банке Молдовы свободные остатки средств государственного бюджета, управляемые через Единый казначейский счет Министерства финансов;

i) для покрытия временного кассового разрыва государственного бюджета заключать в течение бюджетного года договоры на получение внутренних займов на рынке государственных ценных бумаг сверх предусмотренных в государственном бюджете лимитов со сроком возврата их в 2011 году;

j) для осуществления расходов основного компонента государственного бюджета временно использовать свободные остатки специальных средств и специальных фондов публичных учреждений, финансируемых из государственного бюджета, с восстановлением их в течение бюджетного года;

k) осуществлять за счет внешних займов рекредитование органов публичного управления районов, муниципиев Кишинэу и Бэлць, автономного территориального образования Гагаузия с гарантией возврата, которой служат отчисления от общегосударственных доходов в бюджеты административно-территориальных единиц и трансферты из Фонда финансовой поддержки территорий;

l) в случае роста дефицита государственного бюджета налагать секвестр на определенные расходы в размере, достаточном для поддержания дефицита на уровне утвержденного показателя, за исключением расходов на выполнение обязательств по обслуживанию государственного долга, расходов на персонал, на выплату стипендий, пенсий, пособий, компенсаций и социальной помощи.

[Приложение N 1 изменено Законом N 258 от 09.12.2011, в силу 27.12.2011]

[Приложение N 1 в редакции Закона N 224 от 25.11.2011, в силу 02.12.2011]

[Приложение N 1 изменено Законом N 191 от 30.09.2011, в силу 21.10.2011]

[Приложение N 2 изменено Законом N 258 от 09.12.2011, в силу 27.12.2011]

[Приложение N 2 в редакции Закона N 224 от 25.11.2011, в силу 02.12.2011]

[Приложение N 3 в редакции Закона N 224 от 25.11.2011, в силу 02.12.2011]

[Приложение N 4 изменено Законом N 258 от 09.12.2011, в силу 27.12.2011]

[Приложение N 4 в редакции Закона N 224 от 25.11.2011, в силу 02.12.2011]

[Приложение N 5 изменено Законом N 258 от 09.12.2011, в силу 27.12.2011]

[Приложение N 5 в редакции Закона N 224 от 25.11.2011, в силу 02.12.2011]

[Приложение N 6 в редакции Закона N 258 от 09.12.2011, в силу 27.12.2011]

[Приложение N 6 в редакции Закона N 224 от 25.11.2011, в силу 02.12.2011]

[Приложение N 7 в редакции Закона N 258 от 09.12.2011, в силу 27.12.2011]

[Приложение N 7 в редакции Закона N 224 от 25.11.2011, в силу 02.12.2011]