Hotărâre nr. 521 din 16.09.2026

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

pentru aprobarea Procedurii privind demonstrarea nivelului de conformitate

a liniilor feroviare existente cu parametrii de bază ai specificaţiilor tehnice

de interoperabilitate

nr. 521  din  16.09.2026

 (în vigoare 24.10.2026) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 477-480 art. 539 din 24.09.2026

* * *

UE

În temeiul art.91 alin.(1) pct.5) şi alin.(10) din Codul transportului feroviar nr.19/2022 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2022, nr.45-52, art.57), cu modificările ulterioare, şi al Legii nr.112/2014 pentru ratificarea Acordului de Asociere între Republica Moldova, pe de o parte, şi Uniunea Europeană şi Comunitatea Europeană a Energiei Atomice şi statele membre ale acestora, pe de altă parte (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.185-199, art.442), Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

Prezenta hotărâre se aliniază la Recomandarea Comisiei 2014/881/UE din 18 noiembrie 2014 privind procedura de demonstrare a nivelului de conformitate a liniilor de cale ferată existente cu parametrii de bază ai specificaţiilor tehnice de interoperabilitate, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 356/520 din 12 decembrie 2014, CELEX: 32014H0881.

1. Se aprobă Procedura privind demonstrarea nivelului de conformitate a liniilor feroviare existente cu parametrii de bază ai specificaţiilor tehnice de interoperabilitate (se anexează).

2. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Ministerului Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale.

3. Prezenta hotărâre intră în vigoare la expirarea termenului de o lună de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Aprobată

prin Hotărârea Guvernului

nr.521/2026

PROCEDURA

privind demonstrarea nivelului de conformitate a liniilor feroviare existente

cu parametrii de bază ai specificaţiilor tehnice de interoperabilitate

1. Introducere

1.1. Domeniul tehnic de aplicare al Procedurii privind demonstrarea nivelului de conformitate a liniilor feroviare existente cu parametrii de bază ai specificaţiilor tehnice de interoperabilitate (denumită în continuare Procedură) include următoarele subsisteme structurale ale sistemului feroviar:

1.1.1. subsistemul structural Infrastructură;

1.1.2. subsistemul structural Energie.

Acestea sunt incluse în lista subsistemelor din anexa nr.2 la Regulamentul de interoperabilitate a sistemului feroviar, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.725/2024;

1.2. domeniul geografic de aplicare al prezentei Proceduri este sistemul feroviar naţional, astfel cum este reglementat de Regulamentul de interoperabilitate a sistemului feroviar, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.725/2024;

1.3. în sensul prezentei Proceduri, noţiunile de mai jos au următoarea semnificaţie:

1.3.1. infrastructură existentă (denumită în continuare IE) - infrastructură (instalaţii fixe) care nu este supusă procedurii de verificare "CE";

1.3.2. demonstrarea conformităţii IE - verificarea îndeplinirii cerinţelor specificaţiilor tehnice de interoperabilitate relevante de către parametrii de bază ai unui subsistem şi/sau ai unui element al liniilor feroviare existente;

1.3.3. certificat de demonstrare IE - document emis de către un evaluator independent ca urmare a demonstrării conformităţii IE;

1.3.4. declaraţie de demonstrare IE - document emis de către un solicitant după primirea certificatului de demonstrare IE.

2. Procedura privind demonstrarea conformităţii cu specificaţiile

tehnice de interoperabilitate pentru liniile existente

2.1. Scop:

2.1.1. Prezenta Procedură poate fi aplicată pentru demonstrarea conformităţii instalaţiilor fixe existente cu specificaţiile tehnice de interoperabilitate (denumite în continuare STI), fără ca acestea să fie supuse procedurii de verificare "CE";

2.1.2. prezenta Procedură nu este obligatorie, dar poate fi utilizată pe bază voluntară.

2.2. Procedura privind demonstrarea nivelului de conformitate cu parametrii de bază ai STI-ului:

2.2.1. procedura privind demonstrarea nivelului de conformitate cu parametrii de bază ai STI-ului este procedura de demonstrare a conformităţii IE. În cadrul acestei proceduri, solicitantul îndeplineşte obligaţiile prevăzute la subpunctele 2.2.2, 2.2.3, 2.2.5.2 şi 2.2.5.3 şi garantează şi declară pe răspunderea sa exclusivă că subsistemul în cauză, care a fost supus prevederilor subpunctului 2.2.4, îndeplineşte cerinţele STI-ului (STI-urilor) relevant(e);

2.2.2. solicitantul depune o cerere pentru demonstrarea conformităţii IE aferentă subsistemului la un evaluator independent ales de către solicitant. Cererea include:

2.2.2.1. numele şi adresa solicitantului şi, în cazul în care cererea este depusă de către reprezentantul autorizat, numele şi adresa acestuia;

2.2.2.2. documentaţia tehnică.

2.2.3. Documentaţia tehnică:

2.2.3.1. solicitantul întocmeşte documentaţia tehnică şi o pune la dispoziţia evaluatorului independent menţionat la subpunctul 2.2.4. Documentaţia permite demonstrarea nivelului de conformitate al subsistemelor existente cu parametrii de bază ai STI-urilor relevante;

2.2.3.2. documentaţia tehnică conţine, acolo unde este cazul, următoarele elemente:

2.2.3.2.1. descrierea generală a subsistemului existent;

2.2.3.2.2. documentele necesare pentru întocmirea dosarului tehnic;

2.2.3.2.3. lista standardelor armonizate ale căror referinţe au fost publicate în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, a altor specificaţii tehnice relevante şi a specificaţiilor tehnice naţionale aplicabile, utilizate integral sau parţial, precum şi descrierea soluţiilor adoptate pentru îndeplinirea cerinţelor STI relevante, în cazul în care aceste standarde sau specificaţii nu au fost aplicate. În cazul aplicării parţiale, documentaţia tehnică specifică părţile care au fost aplicate;

2.2.3.2.4. condiţiile de utilizare a subsistemului (restricţiile privind timpul sau distanţa de rulare, limitele de uzură etc.);

2.2.3.2.5. descrierile şi explicaţiile necesare pentru înţelegerea funcţionării şi întreţinerii subsistemului;

2.2.3.2.6. condiţiile de întreţinere şi documentaţia tehnică privind întreţinerea subsistemului;

2.2.3.2.7. orice cerinţe tehnice specificate în STI-urile relevante, care trebuie luate în considerare în timpul întreţinerii sau exploatării subsistemului;

2.2.3.2.8. orice alte dovezi tehnice adecvate, care demonstrează că verificările sau testele anterioare au fost efectuate cu succes, în condiţii comparabile, de către organisme competente;

2.2.3.3. solicitantul păstrează documentaţia tehnică la dispoziţia Autorităţii Feroviare pe toată durata de viaţă a subsistemului.

2.2.4. Procedura include următoarele acţiuni:

2.2.4.1. evaluatorul independent ales de către solicitant ia în considerare dovezile examinărilor, ale verificărilor sau ale testelor efectuate de către alte organisme sau de către solicitant;

2.2.4.2. dovezile colectate de către evaluatorul independent trebuie să fie adecvate şi suficiente pentru a demonstra nivelul de conformitate cu cerinţele STI-urilor relevante, precum şi faptul că au fost efectuate toate verificările şi testele necesare şi corespunzătoare;

2.2.4.3. dacă subsistemul existent îndeplineşte cerinţele STI-urilor relevante, evaluatorul independent emite certificatul de demonstrare IE.

2.2.5. Declaraţia de demonstrare IE:

2.2.5.1. solicitantul întocmeşte declaraţia de demonstrare IE scrisă privind subsistemul şi o păstrează pe toată durata de viaţă a subsistemului. Declaraţia de demonstrare IE identifică subsistemul pentru care a fost întocmită;

2.2.5.2. declaraţia de demonstrare IE şi documentele însoţitoare sunt redactate în conformitate cu subpunctul 2.5 din prezenta Procedură;

2.2.5.3. o copie a declaraţiei de demonstrare IE se pune la dispoziţia Autorităţii Feroviare, la cerere.

2.2.6. Dosarul tehnic:

2.2.6.1. evaluatorul independent este responsabil pentru întocmirea dosarului tehnic care însoţeşte declaraţia de demonstrare IE;

2.2.6.2. dosarul tehnic care însoţeşte declaraţia de demonstrare IE se transmite solicitantului;

2.2.6.3. solicitantul păstrează o copie a dosarului tehnic pe toată durata de viaţă a subsistemului. O copie a dosarului tehnic poate fi transmisă autorităţilor competente din alte state, în condiţiile tratatelor internaţionale la care Republica Moldova este parte.

2.3. Caracteristicile care trebuie evaluate la aplicarea prezentei Proceduri sunt stabilite în:

2.3.1. tabelul 1 pentru subsistemul structural Infrastructură;

2.3.2. tabelul 2 pentru subsistemul structural Energie.

Tabelul 1

Evaluarea subsistemului structural Infrastructură

de demonstrare a conformităţii IE

Tabelul 2

Evaluarea subsistemului structural Energie

de demonstrare a conformităţii IE

2.4. Cerinţele pentru evaluatorul independent:

2.4.1. Un evaluator independent selectat de către solicitant efectuează demonstrarea conformităţii IE a liniilor existente. Un evaluator independent poate fi o entitate externă sau o parte internă a administratorului de infrastructură;

2.4.2. în ceea ce priveşte infrastructura feroviară, un evaluator independent trebuie să deţină:

2.4.2.1. pregătire tehnică adecvată;

2.4.2.2. cunoaştere satisfăcătoare a cerinţelor referitoare la evaluare şi practică suficientă în efectuarea testelor implicate în aceasta;

2.4.2.3. capacitatea de a întocmi certificate de demonstrare IE şi documente tehnice care constituie înregistrarea oficială a evaluărilor efectuate;

2.4.3. un evaluator independent din cadrul administratorului de infrastructură trebuie să îndeplinească următoarele cerinţe:

2.4.3.1. evaluatorul şi personalul său sunt identificabili din punct de vedere organizaţional şi au metode de raportare care le asigură imparţialitatea;

2.4.3.2. evaluatorul şi personalul său nu sunt responsabili pentru funcţionarea sau pentru întreţinerea subsistemelor pe care le evaluează şi nu pot desfăşura activităţi care ar putea genera un conflict cu independenţa sau cu imparţialitatea evaluării;

2.5. Declaraţia de demonstrare IE:

2.5.1. declaraţia de demonstrare IE şi documentele însoţitoare sunt datate şi semnate;

2.5.2. declaraţia respectivă este redactată în limbă română, la fel ca şi dosarul tehnic, şi conţine următoarele:

2.5.2.1. referinţele la procedura care demonstrează conformitatea cu STI pentru liniile existente;

2.5.2.2. denumirea, după caz, numele solicitantului şi adresa completă a acestuia sau a reprezentantului său autorizat;

2.5.2.3. descrierea succintă a subsistemului;

2.5.2.4. numele şi adresa evaluatorului independent care a efectuat demonstrarea nivelului de conformitate cu parametrii de bază ai STI;

2.5.2.5. referinţele documentelor conţinute în dosarul tehnic;

2.5.2.6. dispoziţiile temporare sau definitive aplicabile privind funcţionarea subsistemului, care trebuie respectate de către entităţile responsabile de exploatarea şi de întreţinerea acestuia;

2.5.2.7. în cazul în care este temporară, perioada de valabilitate a declaraţiei de demonstrare IE;

2.5.2.8. identitatea semnatarului.