Prezenta lege transpune parţial (art.1–4, art.5 alin.(1)–(6), art.6–12, art.15, art.17) Regulamentul (UE) 2019/1150 al Parlamentului European şi al Consiliului din 20 iunie 2019 privind promovarea echităţii şi a transparenţei pentru întreprinderile utilizatoare de servicii de intermediere online (text cu relevanţă pentru SEE), publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 186 din 11 iulie 2019, CELEX: 32019R1150.

Articolul 1. Obiect şi domeniu de aplicare

(1) Scopul prezentei legi este de a contribui la buna funcţionare a pieţei prin stabilirea de norme menite să asigure faptul că întreprinderile utilizatoare de servicii de intermediere online şi utilizatorii profesionali de site-uri în relaţia lor cu motoarele de căutare online beneficiază de un grad adecvat de echitate, transparenţă şi măsuri reparatorii eficace.

(2) Prezenta lege se aplică serviciilor de intermediere online şi motoarelor de căutare online furnizate sau oferite spre furnizare întreprinderilor utilizatoare de servicii de intermediere online şi, respectiv, utilizatorilor profesionali de site-uri care îşi au sediul sau reşedinţa în Republica Moldova şi care, prin intermediul serviciilor de intermediere online sau al motoarelor de căutare online respective, oferă bunuri sau servicii consumatorilor aflaţi pe teritoriul Republicii Moldova, indiferent de locul de stabilire sau de reşedinţă al furnizorilor serviciilor respective şi indiferent de dreptul aplicabil.

(3) Prezenta lege nu se aplică serviciilor de plată online sau instrumentelor ori schimburilor publicitare online care nu sunt furnizate cu scopul de a facilita iniţierea tranzacţiilor directe şi care nu presupun o relaţie contractuală cu consumatorii.

(4) Prezenta lege nu aduce atingere normelor care interzic sau sancţionează conduita unilaterală sau practicile comerciale neloiale în măsura în care aspectele relevante nu sunt reglementate de prezenta lege. Prezenta lege nu aduce atingere normelor de drept civil, în special dreptului contractelor, inclusiv normelor privind validitatea, constituirea, efectele sau încetarea unui contract, în măsura în care aspectele relevante nu sunt reglementate de prezenta lege.

(5) Prezenta lege nu aduce atingere normelor juridice care reglementează cooperarea internaţională judiciară în materie civilă, concurenţa, protecţia datelor, protecţia secretelor comerciale, protecţia consumatorului, comerţul electronic şi serviciile financiare.

Articolul 2. Noţiuni

În sensul prezentei legi, următoarele noţiuni semnifică:

1. bunuri şi servicii auxiliare – bunuri şi servicii oferite consumatorului înainte de finalizarea unei tranzacţii iniţiate privind serviciile de intermediere online în plus faţă de bunurile sau serviciile primare oferite de întreprinderea utilizatoare de servicii de intermediere online prin serviciile de intermediere online şi în completare la aceste bunuri şi servicii;

2. control – proprietate asupra unei întreprinderi sau capacitate de a exercita o influenţă decisivă asupra acesteia, în înţelesul noţiunii "control" de la art.4 din Legea concurenţei nr.183/2012;

3. consumator – cu sensul definit la art.1 din Legea nr.105/2003 privind protecţia consumatorilor;

4. furnizor de motoare de căutare online – persoană fizică sau juridică care furnizează sau care se oferă să furnizeze motoare de căutare online consumatorilor;

5. furnizor de servicii de intermediere online – persoană fizică sau juridică care furnizează sau se oferă să furnizeze servicii de intermediere online întreprinderilor utilizatoare de servicii de intermediere online;

6. ierarhie – vizibilitate relativă acordată bunurilor sau serviciilor oferite prin servicii de intermediere online sau relevanţă acordată rezultatelor căutărilor de către motoarele de căutare online, astfel cum este prezentată, organizată sau comunicată de către furnizorii de servicii de intermediere online sau de către furnizorii de motoare de căutare online, indiferent de mijloacele tehnologice folosite pentru această prezentare, organizare sau comunicare;

7. microîntreprinderi, întreprinderi mici şi mijlocii (ÎMM) – întreprinderi care angajează mai puţin de 250 de persoane şi care au o cifră de afaceri anuală ce nu depăşeşte 960 de milioane de lei şi/sau un bilanţ total anual ce nu depăşeşte 840 de milioane de lei;

8. întreprindere utilizatoare de servicii de intermediere online – persoană fizică întreprinzător sau profesionist ori persoană juridică care oferă bunuri sau servicii consumatorilor, prin intermediul serviciilor de intermediere online, în scopuri legate de activitatea sa comercială, de afaceri, meşteşugărească sau profesională;

9. motor de căutare online – serviciu digital care permite utilizatorilor să introducă interogări sub forma unui cuvânt, a unei solicitări vocale, a unei fraze sau a unui alt element introdus pentru a căuta pe toate site-urile web sau pe site-urile web într-o anumită limbă informaţii privind orice subiect şi care revine cu rezultate în orice format în care se pot găsi informaţii legate de conţinutul căutat;

10. mediere – proces structurat, cu sensul definit la art.2 din Legea nr.137/2015 cu privire la mediere;

11. suport durabil – instrument care permite întreprinderilor utilizatoare de servicii de intermediere online să stocheze informaţii adresate lor personal, într-un mod accesibil pentru consultări ulterioare şi pentru o perioadă de timp adecvată scopurilor informaţiei respective, şi care permite reproducerea, fără modificări, a informaţiilor stocate;

12. servicii de intermediere online – servicii care întrunesc următoarele cerinţe:

a) sunt servicii ale societăţii informaţionale în sensul art.4 din Legea nr.284/2004 privind serviciile societăţii informaţionale;

b) le permit întreprinderilor utilizatoare de servicii de intermediere online să ofere bunuri sau servicii consumatorilor, cu scopul de a facilita iniţierea unor tranzacţii directe între respectivele întreprinderi şi consumatori, indiferent de locul în care se încheie în final respectivele tranzacţii;

c) sunt furnizate întreprinderilor utilizatoare de servicii de intermediere online pe baza unei relaţii contractuale între furnizorul respectivelor servicii şi întreprinderile utilizatoare de servicii de intermediere online care oferă bunuri sau servicii consumatorilor;

13. termeni şi condiţii – toţi termenii şi condiţiile sau specificaţiile, indiferent de denumirea sau forma sub care sunt prezentate, care reglementează relaţia contractuală dintre furnizorul de servicii de intermediere online şi întreprinderile utilizatoare ale serviciilor sale de intermediere online şi care sunt stabilite în mod unilateral de către furnizorul de servicii de intermediere online, respectiva stabilire unilaterală fiind estimată pe baza unei evaluări globale, pentru care dimensiunea relativă a părţilor în cauză, faptul că a avut loc o negociere sau că anumite dispoziţii ar fi putut fi supuse unei astfel de negocieri şi stabilite împreună de către furnizorul relevant şi de către întreprinderea utilizatoare de servicii de intermediere online nu sunt, în sine, decisive;

14. utilizator profesional de site-uri – persoană fizică sau juridică care utilizează o interfaţă online, şi anume orice software, inclusiv un site web sau o parte a unui site web şi aplicaţii, printre care aplicaţii pentru dispozitive mobile, pentru a oferi bunuri sau servicii consumatorilor în scopuri legate de activitatea sa comercială, de afaceri, meşteşugărească sau profesională.

Articolul 3. Termeni şi condiţii

(1) Furnizorii de servicii de intermediere online se asigură că termenii şi condiţiile:

a) sunt redactate într-un limbaj simplu şi inteligibil;

b) sunt uşor accesibile pentru întreprinderile utilizatoare de servicii de intermediere online pe parcursul tuturor etapelor relaţiei comerciale cu furnizorul de servicii de intermediere online, inclusiv în etapa precontractuală;

c) stabilesc motivele pentru deciziile de a suspenda, de a sista sau de a impune orice altă formă de restricţie, în totalitate sau în parte, privind furnizarea serviciilor lor de intermediere online către întreprinderile utilizatoare de servicii de intermediere online;

d) includ informaţii privind toate canalele suplimentare de distribuţie şi programele afiliate potenţiale prin care furnizorul de servicii de intermediere online ar putea comercializa bunurile şi serviciile oferite de întreprinderile utilizatoare de servicii de intermediere online;

e) includ informaţii generale privind modul în care termenii şi condiţiile afectează proprietatea şi controlul drepturilor de proprietate intelectuală ale întreprinderilor utilizatoare de servicii de intermediere online.

(2) Furnizorii de servicii de intermediere online notifică, pe un suport durabil, întreprinderilor utilizatoare de servicii de intermediere online orice modificare propusă a termenilor şi condiţiilor, acestea fiind supuse următoarelor cerinţe:

a) modificările propuse nu se pun în aplicare înainte de expirarea unei perioade de preaviz care este rezonabilă şi proporţională cu natura şi anvergura modificărilor avute în vedere şi cu consecinţele acestora pentru întreprinderea utilizatoare de servicii de intermediere online respectivă. Această perioadă de preaviz este de cel puţin 15 zile de la data la care furnizorul de servicii de intermediere online notifică întreprinderile utilizatoare de servicii de intermediere online despre modificările propuse ale termenilor şi condiţiilor. Furnizorii de servicii de intermediere online acordă perioade mai lungi de preaviz atunci când acest lucru este necesar pentru a le permite întreprinderilor utilizatoare de servicii de intermediere online să efectueze adaptări tehnice sau comerciale pentru a se conforma modificărilor;

b) întreprinderea utilizatoare de servicii de intermediere online are dreptul de a rezolvi contractul cu furnizorul de servicii de intermediere online înainte de expirarea perioadei de preaviz. O astfel de rezoluţiune intră în vigoare în termen de 15 zile de la primirea notificării în temeiul lit.a), cu excepţia cazului în care contractul prevede un termen mai scurt;

c) întreprinderea utilizatoare de servicii de intermediere online poate, fie printr-o declaraţie scrisă, fie printr-o acţiune fără echivoc, să renunţe la perioada de preaviz menţionată la lit.b) în orice moment de la primirea notificării în temeiul lit.a);

d) în perioada de preaviz, furnizarea de noi bunuri sau servicii prin intermediul serviciilor de intermediere online este considerată o acţiune fără echivoc de renunţare la perioada de preaviz, cu excepţia cazurilor în care perioada de preaviz rezonabilă şi proporţională este mai mare de 15 zile, deoarece modificările aduse termenilor şi condiţiilor impun întreprinderii utilizatoare de servicii de intermediere online să efectueze ajustări tehnice semnificative ale bunurilor sau ale serviciilor sale. În astfel de cazuri, nu se consideră în mod automat că s-a renunţat la perioada de preaviz în cazul în care întreprinderea utilizatoare de servicii de intermediere online oferă bunuri şi servicii noi.

(3) Dispoziţiile din cuprinsul termenilor şi condiţiilor care nu respectă cerinţele stabilite la alin.(1), precum şi modificările acestor dispoziţii efectuate de către un furnizor de servicii de intermediere online cu încălcarea dispoziţiilor alin.(2) sunt nule.

(4) Perioada de preaviz menţionată la alin.(2) lit.b) nu se aplică în cazul în care un furnizor de servicii de intermediere online:

a) face obiectul unei obligaţii juridice sau legale în virtutea căreia are obligaţia de a modifica termenii şi condiţiile într-un mod care nu îi permite să respecte perioada de preaviz menţionată la alin.(2) lit.b);

b) trebuie în mod excepţional să îşi modifice termenii şi condiţiile pentru a face faţă unui pericol neprevăzut şi iminent legat de apărarea serviciilor de intermediere online, a consumatorilor săi sau a altor întreprinderi utilizatoare de servicii de intermediere online, de fraudă, de programe dăunătoare (malware), de mesaje spam, de încălcări ale securităţii datelor sau de alte riscuri în materie de securitate cibernetică.

(5) Furnizorii de servicii de intermediere online se asigură că identitatea întreprinderii utilizatoare de servicii de intermediere online care furnizează bunuri sau servicii prin intermediul serviciilor de intermediere online este vizibilă în mod clar şi constă din cel puţin următoarele date:

a) denumirea completă, inclusiv forma juridică de organizare – în cazul persoanei juridice; numele şi prenumele – în cazul persoanei fizice înregistrate în calitate de întreprinzător individual;

b) numărul de identificare de stat al persoanei juridice sau al întreprinzătorului individual;

c) adresa juridică, adresa de poştă electronică a persoanei, numărul de telefon de contact;

d) în cazul profesiilor reglementate – titlul profesional, organismul profesional sau instituţia similară la care furnizorul este înregistrat, o referire la normele profesionale aplicabile profesiei respective şi la modalităţile de a le accesa;

e) codul TVA, după caz.

Articolul 4. Restricţionarea, suspendarea şi sistarea

(1) În cazul în care un furnizor de servicii de intermediere online decide să restricţioneze sau să suspende furnizarea serviciilor sale de intermediere online către o anumită întreprindere utilizatoare de servicii de intermediere online în legătură cu bunuri sau servicii individuale oferite de aceasta din urmă, furnizorul oferă întreprinderii utilizatoare de servicii de intermediere online în cauză, înainte sau la momentul la care intră în vigoare restricţionarea sau suspendarea, o justificare a deciziei respective pe un suport durabil.

(2) În cazul în care un furnizor de servicii de intermediere online decide să sisteze în totalitate furnizarea serviciilor sale de intermediere online către o anumită întreprindere utilizatoare de servicii de intermediere online, furnizorul oferă întreprinderii în cauză, cu cel puţin 30 de zile înainte ca sistarea să intre în vigoare, o justificare a deciziei respective pe un suport durabil, cu excepţia cazurilor prevăzute la alin.(4).

(3) În cazul restricţionării, al suspendării sau al sistării furnizării serviciilor, furnizorul de servicii de intermediere online oferă întreprinderii utilizatoare de servicii de intermediere online ocazia de a clarifica faptele şi circumstanţele în cadrul procesului intern de soluţionare a reclamaţiilor menţionat la art.11. În cazul în care restricţionarea, suspendarea sau sistarea este revocată de către furnizorul de servicii de intermediere online, acesta restabileşte accesul întreprinderii utilizatoare de servicii de intermediere online, oferindu-i inclusiv orice acces la date cu caracter personal sau de altă natură ori la ambele care rezultă din utilizarea serviciilor de intermediere online relevante înainte ca restricţionarea, suspendarea sau sistarea să producă efecte.

(4) Perioada de preaviz menţionată la alin.(2) nu se aplică în cazul în care un furnizor de servicii de intermediere online:

a) face obiectul unei obligaţii juridice sau legale în virtutea căreia trebuie să sisteze în totalitate furnizarea serviciilor sale de intermediere online către o anumită întreprindere utilizatoare de servicii de intermediere online într-un mod care nu îi permite să respecte perioada de preaviz menţionată;

b) poate demonstra că întreprinderea utilizatoare de servicii de intermediere online în cauză a încălcat în mod repetat termenii şi condiţiile aplicabile, ceea ce a dus la suspendarea sau restricţionarea furnizării în totalitate a serviciilor de intermediere online respective.

(5) În cazurile în care perioada de preaviz prevăzută la alin.(2) nu se aplică, furnizorul de servicii de intermediere online furnizează întreprinderii utilizatoare de servicii de intermediere online în cauză, fără întârzieri nejustificate, o justificare a respectivei decizii pe un suport durabil.

(6) Justificarea menţionată la alin.(1), (2) şi (5) trebuie să conţină o referire la faptele sau la circumstanţele specifice, inclusiv la conţinutul notificărilor părţilor terţe, care au dus la decizia furnizorului de servicii de intermediere online, precum şi o referire la motivele care au stat la baza acestei decizii, menţionate la art.3 alin.(1) lit.c).

(7) Un furnizor de servicii de intermediere online nu trebuie să ofere o justificare atunci când are o obligaţie juridică sau legală de a nu specifica faptele sau circumstanţele specifice ori motivul sau motivele obiective aplicabile sau în cazul în care un furnizor de servicii de intermediere online poate demonstra că întreprinderea utilizatoare de servicii de intermediere online a încălcat în mod repetat termenii şi condiţiile aplicabile, ceea ce a dus la sistarea în totalitate a furnizării serviciilor de intermediere online respective.

Articolul 5. Ierarhia

(1) Furnizorii de servicii de intermediere online stabilesc în termenii şi condiţiile lor principalii parametri pe baza cărora se stabileşte ierarhia şi argumentele în favoarea importanţei relative a respectivilor parametri principali în raport cu alţi parametri.

(2) Furnizorii de motoare de căutare online prezintă principalii parametri care, individual sau colectiv, sunt cei mai semnificativi în stabilirea ierarhiei şi importanţa relativă a acelor parametri principali, furnizând în acest sens o descriere uşor accesibilă publicului, redactată într-un limbaj simplu şi inteligibil, cu privire la motoarele de căutare online ale furnizorilor în cauză. Furnizorii actualizează descrierea respectivă dacă este cazul.

(3) În cazul în care parametrii principali includ posibilitatea influenţării poziţiei în ierarhie prin plata, de către întreprinderile utilizatoare de servicii de intermediere online sau de către utilizatorii profesionali de site-uri, a unei remuneraţii directe sau indirecte în beneficiul furnizorului respectiv, acel furnizor prezintă, de asemenea, o descriere a acestor posibilităţi şi a efectelor unei astfel de remuneraţii asupra poziţiei în ierarhie, în conformitate cu cerinţele prevăzute la alin.(1) şi (2).

(4) În cazul în care furnizorul unui motor de căutare online a modificat ierarhia într-un anumit caz sau a delistat un anumit site web în urma unei notificări din partea unei terţe părţi, furnizorul respectiv îi oferă utilizatorului profesional de site-uri posibilitatea de a examina conţinutul notificării, cu excepţia situaţiei când legislaţia specială stabileşte altfel.

(5) Descrierile menţionate la alin.(1)–(3) trebuie să fie suficiente pentru a permite întreprinderilor utilizatoare de servicii de intermediere online sau utilizatorilor profesionali de site-uri să înţeleagă în mod adecvat dacă mecanismul de ierarhizare ţine seama de consideraţiile enumerate în continuare şi, în caz afirmativ, în ce mod şi în ce măsură face acest lucru:

a) caracteristicile bunurilor şi serviciilor oferite consumatorilor prin intermediul serviciilor de intermediere online sau al motorului de căutare online;

b) relevanţa acestor caracteristici pentru consumatori;

c) în ceea ce priveşte motoarele de căutare online, caracteristicile de concepţie ale site-ului web utilizat de utilizatorii profesionali de site-uri.

(6) Furnizorii de servicii de intermediere online şi furnizorii de motoare de căutare online nu sunt obligaţi, atunci când se conformează cerinţelor prevăzute de prezentul articol, să divulge algoritmi sau vreo informaţie care, cu un grad rezonabil de certitudine, ar avea ca rezultat înşelarea consumatorilor sau prejudicierea consumatorilor prin manipularea rezultatelor căutării. Prezentul articol nu aduce atingere prevederilor Legii nr.384/2023 privind protecţia secretelor comerciale.

Articolul 6. Bunuri şi servicii auxiliare

În cazul în care consumatorilor li se oferă, prin intermediul serviciilor de intermediere online, bunuri şi servicii auxiliare, inclusiv produse financiare, fie de către furnizorul serviciilor de intermediere online, fie de către părţi terţe, furnizorii de servicii de intermediere online stabilesc în termenii şi condiţiile lor o descriere a tipului de bunuri şi servicii auxiliare oferite şi specifică dacă şi în ce condiţii întreprinderii utilizatoare de servicii de intermediere online i se permite, de asemenea, să ofere consumatorilor propriile bunuri şi servicii auxiliare prin intermediul serviciilor de intermediere online.

Articolul 7. Tratamentul diferenţiat

(1) Furnizorii de servicii de intermediere online includ în termenii şi condiţiile lor o descriere a oricărui tratament diferenţiat pe care îl acordă sau îl pot acorda bunurilor sau serviciilor oferite consumatorilor prin intermediul respectivelor servicii de intermediere online de către, pe de o parte, fie respectivul furnizor însuşi, fie orice întreprindere utilizatoare de servicii de intermediere online care este controlată de acesta şi, pe de altă parte, de către alte întreprinderi utilizatoare de servicii de intermediere online. Această descriere se referă la principalele considerente economice, comerciale sau juridice ale unui astfel de tratament diferenţiat.

(2) Furnizorii de motoare de căutare online prezintă o descriere a oricărui tratament diferenţiat pe care îl acordă sau l-ar putea acorda bunurilor sau serviciilor oferite consumatorilor prin intermediul respectivelor motoare de căutare online de către, pe de o parte, fie respectivul furnizor însuşi, fie orice utilizator profesional de site-uri care este controlat de acesta şi, pe de altă parte, de către alţi utilizatori profesionali de site-uri.

(3) Descrierile menţionate la alin.(1) şi (2) acoperă în special, dacă este cazul, orice tratament diferenţiat acordat prin măsuri specifice luate de furnizorul de servicii de intermediere online sau de furnizorul de motoare de căutare online ori prin comportamentul acestora referitor la oricare dintre următoarele elemente:

a) accesul pe care furnizorul de servicii de intermediere online sau întreprinderile utilizatoare de servicii de intermediere online ori utilizatorii profesionali de site-uri controlaţi de furnizorul respectiv îl pot avea la datele cu caracter personal sau la datele de alt tip ori la ambele categorii de date pe care întreprinderile utilizatoare de servicii de intermediere online, utilizatorii profesionali de site-uri sau consumatorii le furnizează în vederea utilizării serviciilor de intermediere online sau a motoarelor de căutare online în cauză ori care sunt generate prin furnizarea serviciilor respective;

b) ierarhia sau alte setări aplicate de furnizor care influenţează accesul consumatorilor la bunuri sau servicii oferite prin intermediul acestor servicii de intermediere online de către alte întreprinderi utilizatoare de servicii de intermediere online sau prin intermediul acestor motoare de căutare online de către alţi utilizatori profesionali de site-uri;

c) orice plată directă sau indirectă percepută pentru utilizarea serviciilor de intermediere online sau a motoarelor de căutare online în cauză;

d) accesul la servicii, condiţiile sau orice plată directă sau indirectă percepută pentru utilizarea serviciilor sau a funcţionalităţilor ori a interfeţelor tehnice care sunt relevante pentru întreprinderea utilizatoare de servicii de intermediere online sau pentru utilizatorul profesional de site-uri şi care sunt legate direct de utilizarea serviciilor de intermediere online sau a motoarelor de căutare online în cauză ori sunt auxiliare acestora.

Articolul 8. Clauzele contractuale specifice

Pentru a asigura faptul că relaţiile contractuale dintre furnizorii de servicii de intermediere online şi întreprinderile utilizatoare de servicii de intermediere online au la bază buna-credinţă şi loialitatea în afaceri, furnizorii de servicii de intermediere online:

a) nu impun modificări retroactive ale termenilor şi condiţiilor, cu excepţia cazului în care trebuie să respecte o obligaţie juridică sau legală ori modificările retroactive sunt benefice pentru întreprinderile utilizatoare de servicii de intermediere online;

b) se asigură că termenii şi condiţiile lor includ informaţii privind condiţiile în care întreprinderile utilizatoare de servicii de intermediere online pot înceta relaţiile contractuale cu furnizorul de servicii de intermediere online; şi

c) includ în termenii şi condiţiile lor o descriere a accesului tehnic şi contractual (sau a absenţei acestuia) la informaţiile furnizate sau generate de întreprinderea utilizatoare de servicii de intermediere online, pe care le păstrează după expirarea contractului dintre furnizorul de servicii de intermediere online şi întreprinderea utilizatoare de servicii de intermediere online.

Articolul 9. Accesul la date

(1) Furnizorii de servicii de intermediere online includ în termenii şi condiţiile lor o descriere a accesului tehnic şi contractual (sau a absenţei acestuia) al întreprinderilor utilizatoare de servicii de intermediere online la datele cu caracter personal sau la datele de alt tip ori la ambele categorii de date pe care întreprinderile utilizatoare de servicii de intermediere online sau consumatorii le furnizează în vederea utilizării serviciilor de intermediere online în cauză sau care sunt generate prin furnizarea serviciilor respective.

(2) Prin descrierea menţionată la alin.(1), furnizorii de servicii de intermediere online informează în mod adecvat întreprinderile utilizatoare de servicii de intermediere online, în special cu privire la următoarele aspecte:

a) dacă furnizorul de servicii de intermediere online are acces la datele cu caracter personal sau la datele de alt tip ori la ambele categorii de date pe care întreprinderile utilizatoare de servicii de intermediere online sau consumatorii le furnizează în vederea utilizării respectivelor servicii sau care sunt generate prin furnizarea acestor servicii şi, în caz afirmativ, la ce categorii de astfel de date are acces şi în ce condiţii;

b) dacă o întreprindere utilizatoare de servicii de intermediere online are acces la datele cu caracter personal sau la datele de alt tip ori la ambele categorii de date pe care le furnizează în legătură cu utilizarea de către întreprindere a serviciilor de intermediere online în cauză sau generate prin furnizarea acestor servicii întreprinderii utilizatoare de servicii de intermediere online în cauză şi consumatorilor bunurilor sau serviciilor întreprinderii şi, în caz afirmativ, la ce categorii de astfel de date are acces şi în ce condiţii;

c) dacă, pe lângă accesul prevăzut la lit.b), o întreprindere utilizatoare de servicii de intermediere online are acces la datele cu caracter personal sau la datele de alt tip ori la ambele categorii de date, inclusiv sub formă agregată, furnizate sau generate prin furnizarea de servicii de intermediere online către toate întreprinderile utilizatoare de servicii de intermediere online şi către consumatorii acestora şi, în caz afirmativ, la ce categorii de astfel de date are acces şi în ce condiţii; şi

d) dacă oricare dintre datele prevăzute la lit.a) sunt furnizate terţilor, atunci când furnizarea unor astfel de date către terţi nu este necesară pentru buna funcţionare a serviciilor de intermediere online, împreună cu informaţii care specifică scopul acestei partajări a datelor, precum şi posibilităţile întreprinderilor utilizatoare de servicii de intermediere online să opteze pentru neparticipare la respectiva partajare a datelor.

(3) Prezentul articol nu aduce atingere aplicării legislaţiei privind protecţia şi prelucrarea datelor cu caracter personal.

Articolul 10. Restricţiile cu privire la oferirea de condiţii diferite prin alte mijloace

(1) În cazul în care, în contextul furnizării serviciilor lor, furnizorii de servicii de intermediere online restrâng capacitatea întreprinderilor utilizatoare de servicii de intermediere online de a oferi aceleaşi bunuri şi servicii consumatorilor în condiţii diferite prin alte mijloace decât serviciile de intermediere online, aceştia includ motivele unei astfel de restricţionări în termenii şi condiţiile lor şi le pun la dispoziţia publicului într-o formă uşor accesibilă. Motivele respective includ principalele consideraţii de ordin economic, comercial sau juridic care au stat la baza aplicării restricţiilor.

(2) Obligaţia prevăzută la alin.(1) nu aduce atingere niciunei interdicţii sau limitări stabilite în legislaţie aplicabilă furnizorilor de servicii de intermediere online.

Articolul 11. Sistemul intern de soluţionare a reclamaţiilor

(1) Furnizorii de servicii de intermediere online prevăd un sistem intern de soluţionare a reclamaţiilor primite de la întreprinderile utilizatoare de servicii de intermediere online.

(2) Sistemul intern de soluţionare a reclamaţiilor trebuie:

1) să fie uşor accesibil şi gratuit pentru întreprinderile utilizatoare de servicii de intermediere online şi să asigure gestionarea reclamaţiilor într-un termen rezonabil;

2) să se bazeze pe principiile transparenţei şi egalităţii de tratament în situaţii echivalente şi tratării plângerilor proporţional cu importanţa şi complexitatea lor;

3) să le permită întreprinderilor utilizatoare de servicii de intermediere online să adreseze reclamaţii direct furnizorului cu privire la oricare dintre următoarele aspecte:

a) presupusa nerespectare de către furnizorul respectiv a obligaţiilor prevăzute de prezenta lege ce afectează întreprinderea utilizatoare de servicii de intermediere online care a formulat reclamaţia (în continuare – reclamant);

b) aspectele tehnologice care se referă direct la furnizarea serviciilor de intermediere online şi care îl afectează pe reclamant;

c) măsurile luate de furnizorul respectiv sau comportamentul acestuia care se referă direct la furnizarea serviciilor de intermediere online şi care îl afectează pe reclamant.

(3) Ca parte a sistemului lor intern de soluţionare a reclamaţiilor, furnizorii de servicii de intermediere online:

a) analizează în mod corespunzător reclamaţiile primite şi măsurile pe care este posibil să fie nevoiţi să le ia pentru a rezolva în mod adecvat problema care le-a fost sesizată;

b) tratează reclamaţiile în mod rapid şi eficace, ţinând seama de importanţa şi de complexitatea problemei sesizate;

c) îi comunică reclamantului rezultatul procesului intern de soluţionare a reclamaţiilor, transmiţându-i acestuia un răspuns personalizat şi redactat într-un limbaj simplu şi inteligibil.

(4) Furnizorii de servicii de intermediere online oferă în termenii şi condiţiile lor toate informaţiile relevante referitoare la accesul la sistemul lor intern de soluţionare a reclamaţiilor şi la funcţionarea acestuia.

(5) Furnizorii de servicii de intermediere online stabilesc şi pun la dispoziţia publicului larg într-o formă uşor accesibilă informaţiile privind funcţionarea şi eficacitatea sistemului lor intern de soluţionare a reclamaţiilor. Furnizorii de servicii de intermediere online verifică, cel puţin în fiecare an, informaţiile şi, atunci când sunt necesare modificări semnificative, actualizează aceste informaţii. Aceste informaţii includ numărul total de reclamaţii primite, principalele tipuri ale acestora, perioada medie necesară pentru tratarea lor şi datele agregate referitoare la rezultatul reclamaţiilor.

(6) Dispoziţiile prezentului articol nu se aplică furnizorilor de servicii de intermediere online care sunt microîntreprinderi, întreprinderi mici şi mijlocii (ÎMM).

Articolul 12. Medierea

(1) Furnizorii de servicii de intermediere online pot identifica şi colabora cu cel puţin doi mediatori, incluzând informaţia despre aceştia în termenii şi condiţiile lor, în încercarea de a ajunge la un acord cu întreprinderile utilizatoare de servicii de intermediere online cu privire la soluţionarea, pe cale extrajudiciară, a eventualelor litigii dintre furnizorul de servicii de intermediere online şi întreprinderea utilizatoare de servicii de intermediere online, litigii ce apar în legătură cu furnizarea serviciilor de intermediere online în cauză, inclusiv a reclamaţiilor care nu au putut fi rezolvate prin intermediul sistemului intern de soluţionare a reclamaţiilor menţionat la art.11. În cazul în care survine un litigiu între aceştia, furnizorii de servicii de intermediere online şi întreprinderile utilizatoare de servicii de intermediere online ale acestora pot identifica de comun acord un alt mediator decât unul din acei cu care furnizorul are încheiat acord de colaborare.

(2) Furnizorii de servicii de intermediere online pot identifica mediatori nerezidenţi doar în situaţia în care se asigură că întreprinderile utilizatoare de servicii de intermediere online în cauză nu sunt împiedicate efectiv să beneficieze de garanţiile juridice prevăzute în legislaţia Republicii Moldova ca urmare a faptului că mediatorii furnizează aceste servicii din afara teritoriului naţional.

(3) Mediatorii menţionaţi la alin.(1) şi (2) îndeplinesc următoarele condiţii:

a) sunt imparţiali şi independenţi;

b) serviciile lor de mediere sunt abordabile ca preţ pentru întreprinderile utilizatoare de servicii de intermediere online în cauză;

c) pot să furnizeze serviciile de mediere în limba în care sunt redactaţi termenii şi condiţiile care reglementează relaţia contractuală dintre furnizorul de servicii de intermediere online şi întreprinderea utilizatoare de servicii de intermediere online în cauză;

d) pot fi contactaţi uşor fie fizic, în locul în care îşi are sediul sau reşedinţa întreprinderea utilizatoare de servicii de intermediere online, fie de la distanţă, folosind tehnologiile de comunicaţii;

e) pot să furnizeze servicii de mediere fără întârzieri nejustificate;

f) dispun de un nivel suficient de înţelegere generală a relaţiilor comerciale între întreprinderi pentru a putea contribui în mod eficace la încercarea de soluţionare a litigiilor respective.

(4) În pofida naturii voluntare a medierii, furnizorii de servicii de intermediere online şi întreprinderile utilizatoare de servicii de intermediere online se implică cu bună-credinţă pe parcursul oricăror încercări de mediere realizate în temeiul prezentului articol.

(5) Furnizorii de servicii de intermediere online suportă un procentaj rezonabil din costurile totale ale medierii în fiecare caz în parte. Procentajul rezonabil din costurile totale se determină pe baza deciziei din partea mediatorului, ţinând seama de toate elementele relevante ale cazului, în special de gradul de deschidere spre colaborare, cheltuieli legate de procedura de soluţionare a cazului, de comportamentul părţilor, precum şi de dimensiunea şi puterea financiară a părţilor una în raport cu cealaltă.

(6) Orice încercare de a se ajunge la un acord prin mediere cu privire la soluţionarea unui litigiu în conformitate cu prezentul articol nu afectează drepturile furnizorilor de servicii de intermediere online şi ale întreprinderilor utilizatoare de servicii de intermediere online în cauză de a iniţia acţiuni în justiţie în orice moment înainte de procesul de mediere, pe parcursul lui sau după ce acesta a luat sfârşit.

(7) La cererea unei întreprinderi utilizatoare de servicii de intermediere online, înainte de începerea medierii sau în timpul acesteia, furnizorul de servicii de intermediere online îi pune acesteia la dispoziţie informaţii referitoare la funcţionarea şi eficacitatea medierii legate de activităţile sale.

(8) Soluţionarea litigiilor pe cale amiabilă se efectuează conform Legii nr.137/2015 cu privire la mediere.

(9) Obligaţiile prevăzute la alin.(1) şi (2) nu se aplică furnizorilor de servicii de intermediere online care sunt microîntreprinderi, întreprinderi mici şi mijlocii (ÎMM).

Articolul 13. Codurile de conduită

(1) Furnizorii de servicii de intermediere online şi organizaţiile care îi reprezintă, împreună cu întreprinderile utilizatoare de servicii de intermediere online, inclusiv ÎMM-urile, şi cu organizaţiile reprezentative ale acestora, pot elabora coduri de conduită menite să contribuie la aplicarea corespunzătoare a prezentei legi, ţinând seama de caracteristicile specifice ale diverselor sectoare în care sunt furnizate serviciile de intermediere online, precum şi de caracteristicile specifice ale ÎMM-urilor.

(2) Furnizorii de motoare de căutare online şi organizaţiile şi asociaţiile care îi reprezintă pot să elaboreze coduri de conduită menite în mod specific să contribuie la aplicarea corespunzătoare a art.5.

(3) Furnizorii de servicii de intermediere online pot să adopte şi să pună în aplicare coduri de conduită specifice sectorului, atunci când astfel de coduri de conduită există şi sunt utilizate pe scară largă.

Articolul 14. Dispoziţii finale şi tranzitorii

(1) Prezenta lege intră în vigoare la expirarea a 12 luni de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi îşi încetează acţiunea din momentul intrării în vigoare a tratatului de aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europeană.

(2) Consiliul Concurenţei se desemnează în calitate de autoritate competentă pentru asigurarea respectării prevederilor prezentei legi.

(3) Consiliul Concurenţei, în termen de 6 luni de la data publicării prezentei legi, va veni cu propuneri de implementare şi ajustare a cadrului normativ la prevederile acesteia.

PREŞEDINTELE PARLAMENTULUI	Igor GROSU
Nr.53. Chişinău, 20 martie 2025.